הגבלים עסקיים

1. ‫ע"א‬5775/17
.‫מ.ר‬ ‫אינטלקט‬2014‫בע"מ‬
‫ד‬ ‫ג‬ ‫נ‬
1‫עסקיים‬ ‫הגבלים‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ .
2‫בע"מ‬ .‫די‬ .‫טו‬ .‫בי‬ ‫בר‬ .
3‫בע"מ‬ ‫הארץ‬ ‫עיתון‬ ‫הוצאת‬ .
‫אזרחיים‬ ‫לערעורים‬ ‫משפט‬ ‫כבית‬ ‫בשבתו‬ ‫העליון‬ ‫המשפט‬ ‫בבית‬
[27.02.2018]
‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫ברון‬ '‫ע‬ ‫השופטת‬ ‫כבוד‬
‫מינץ‬ '‫ד‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫עסקיים‬ ‫להגבלים‬ ‫דין‬ ‫כבית‬ ‫בשבתו‬ ‫בירושלים‬ ‫המחוזי‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫ערעור‬
‫מיום‬10.7.2017‫בה"ע‬68849-06-17‫בזק‬ '‫ת‬ ‫השופטת‬ ‫כבוד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שניתנה‬-‫רפפורט‬
:‫המערערת‬ ‫בשם‬
;‫אהרון‬ ‫אופק‬ ‫אפרים‬ ‫עו"ד‬ ;‫ארבל‬ ‫רוית‬ ‫עו"ד‬‫עו"ד‬
‫בן‬ ‫נועם‬-‫עמי‬
‫המשיבה‬ ‫בשם‬1:
‫כהן‬ ‫מיכל‬ ‫עו"ד‬ ;‫ברקוביץ‬ ‫צחי‬ ‫עו"ד‬
‫המשיבה‬ ‫בשם‬2:
‫אגרנט‬ ‫רז‬ ‫עו"ד‬ ;‫רוזנט‬ ‫גל‬ ‫עו"ד‬ ;‫כרמי‬ ‫רן‬ ‫עו"ד‬
‫המשיבה‬ ‫בשם‬3:
‫ליאונד‬ ‫זאב‬ ‫עו"ד‬ ;‫ויצמן‬ ‫מנחם‬ ‫עו"ד‬
:‫הישיבה‬ ‫תאריך‬

2. ‫התשע"ח‬ ‫באדר‬ '‫ד‬
‫פסק‬-‫די‬‫ן‬
:‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬
1‫החלטת‬ ‫על‬ ‫ערעור‬ .‫המשפ‬ ‫בית‬‫ט‬‫המ‬‫חוז‬‫י‬‫בשבתו‬ ‫בירושלים‬‫להגבלי‬ ‫הדין‬ ‫כבית‬‫ם‬
‫מיום‬ )‫רפפפורט‬ ‫בזק‬ '‫ת‬ ‫(השופטת‬ ‫עסקיים‬10.7.2017‫בה"ע‬68849-06-17,
‫המערערת‬ ‫בקשת‬ ‫נדחתה‬ ‫בגדרה‬‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬
‫ל‬ ‫בתנאים‬ ‫פטור‬ ‫ניתן‬ ‫שבמסגרתה‬ ,‫העסקיים‬ ‫ההגבלים‬ ‫על‬'‫כוב‬ ‫הסדר‬‫ל‬‫בין‬ ‫שנערך‬ '
‫המשיבות‬2‫ו‬-3.
‫ו‬ ‫רקע‬‫ההליכים‬ ‫השתלשלות‬
2.‫עת‬ ‫וכתבי‬ ‫עיתונים‬ ‫של‬ ‫בהפצה‬ ‫העוסקת‬ ‫חברה‬ ‫היא‬ )‫אינטלקט‬ :‫(להלן‬ ‫המערערת‬ .
‫המשיבה‬2‫היא‬ )‫בר‬ ‫או‬ ‫הפצה‬ ‫בר‬ :‫(להלן‬‫פרטי‬ ‫חברה‬‫ת‬‫שירותי‬ ‫המספקת‬ ,
‫מכירה‬ ‫ולנקודות‬ ‫למנויים‬ ‫עת‬ ‫וכתבי‬ ‫עיתונים‬ ‫הפצת‬ ‫זה‬ ‫בכלל‬ ,‫והפצה‬ ‫לוגיסטיקה‬
‫המשיבה‬ .‫הארץ‬ ‫ברחבי‬3‫הארץ‬ ‫הוצאת‬ :‫(להלן‬,‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫היא‬ ‫אף‬ )‫הארץ‬ ‫או‬
‫הארץ‬ ‫הפיצה‬ ‫השנים‬ ‫במהלך‬ .‫עת‬ ‫וכתבי‬ ‫עיתונים‬ ‫של‬ ‫לאור‬ ‫בהוצאה‬ ‫עיסוקה‬ ‫עיקר‬
‫הוחלט‬ ‫האחרונה‬ ‫בעת‬ ‫אולם‬ ,‫לאור‬ ‫שהוציאה‬ ‫העת‬ ‫וכתבי‬ ‫העיתונים‬ ‫את‬ ‫בעצמה‬
‫התקשרה‬ ,‫כך‬ ‫בשל‬ .‫החברה‬ ‫של‬ ‫העצמאי‬ ‫ההפצה‬ ‫מערך‬ ‫את‬ ‫לסגור‬ ‫הארץ‬ ‫בהוצאת‬
‫ב‬ ,‫הפצה‬ ‫בר‬ ‫עם‬ ‫בהסכם‬ ‫הארץ‬ ‫הוצאת‬‫העיתונים‬ ‫את‬ ‫תפיץ‬ ‫בר‬ ‫כי‬ ‫סוכם‬ ‫מסגרתו‬
‫על‬ ‫לאור‬ ‫היוצאים‬ ‫העת‬ ‫וכתבי‬-‫נקבע‬ ‫השתיים‬ ‫בין‬ ‫ההתקשרות‬ ‫משך‬ ;‫הארץ‬ ‫ידי‬
‫של‬ ‫לתקופה‬10‫את‬ ‫להאריך‬ ‫אפשרות‬ ‫הארץ‬ ‫להוצאת‬ ‫תינתן‬ ‫בסיומן‬ ,‫שנים‬
‫ב‬ ‫ההתקשרות‬-10.‫נוספות‬ ‫שנים‬
3‫ביום‬ .24.1.2017‫בתחו‬ ‫עסקיהן‬ ‫לאיחוד‬ ‫מיזוג‬ ‫בהודעת‬ ‫הפצה‬ ‫ובר‬ ‫הארץ‬ ‫פנו‬‫הפצת‬ ‫ם‬
‫ל‬ ‫פטור‬ ‫לקבלת‬ ‫ובבקשה‬ ,‫חבילות‬'‫כוב‬ ‫הסדר‬‫ל‬‫ביום‬ .‫ביניהן‬ ‫שנערך‬ '22.3.2017
‫וביום‬ ,‫החברות‬ ‫בין‬ ‫המיזוג‬ ‫אושר‬25.4.2017‫ההגבלים‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫החליטה‬
‫וזאת‬ ,‫כובל‬ ‫הסדר‬ ‫מאישור‬ ‫בתנאים‬ ‫פטור‬ ‫להסדר‬ ‫ליתן‬ )‫הממונה‬ :‫(להלן‬ ‫העסקיים‬
‫סעיף‬ ‫לפי‬14‫לחוק‬‫העסקיי‬ ‫ההגבלים‬‫ם‬‫התשמ"ח‬ ,-1988(‫הממונה‬ ‫החלטת‬ :‫להלן‬
‫משותפים‬ ‫עבודה‬ ‫ממשקי‬ ‫בהקמת‬ ‫החברות‬ ‫שתי‬ ‫החלו‬ ,‫לביני‬ ‫ביני‬ .)‫ההחלטה‬ ‫או‬
‫לנהליה‬ ‫אותם‬ ‫והתאימה‬ ,‫שלה‬ ‫במערכת‬ ‫העבודה‬ ‫תהליכי‬ ‫את‬ ‫שינתה‬ ‫הארץ‬ ,‫ביניהן‬
.‫הפצה‬ ‫בר‬ ‫של‬
4‫ביום‬ .3.5.2017‫באת‬ ‫פנתה‬-‫כי‬ ‫ציינה‬ ‫שבו‬ ,‫לממונה‬ ‫במכתב‬ ‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫כוחה‬
‫כמי‬ ‫עצמה‬ ‫רואה‬ ‫אינטלקט‬‫'פגיעת‬ ‫שנפגעת‬‫עסק‬ ‫הגבל‬‫י‬"‫"שוקלת‬ ,‫מההחלטה‬ '
‫באי‬ .‫לה‬ ‫שנוגעים‬ ‫במסמכים‬ ‫לעיין‬ ‫ומבקשת‬ ,‫נגדה‬ ‫לערור‬-‫ובאי‬ ‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫כוחה‬-
‫שביום‬ ‫עד‬ ,‫תכתובות‬ ‫החליפו‬ ,‫ביניהם‬ ‫בדברים‬ ‫באו‬ ‫הממונה‬ ‫של‬ ‫כוחה‬1.6.2017
‫לא‬ ‫שהממונה‬ ‫הגם‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫לב"כ‬ ‫אלקטרוני‬ ‫בדואר‬ ‫הממונה‬ ‫ב"כ‬ ‫הודיע‬
‫א‬ ‫כי‬ ‫השתכנעה‬‫לפנים‬ ,‫מהחלטותיה‬ ‫כתוצאה‬ '‫עסקי‬ ‫הגבל‬ ‫'פגיעת‬ ‫נפגעה‬ ‫ינטלקט‬

3. ‫מצדה‬ ‫אינטלקט‬ .‫במסמכים‬ ‫לעיון‬ ‫בקשתה‬ ‫תיבחן‬ ‫הדין‬ ‫משורת‬‫בדעת‬ ‫גמרה‬‫ה‬‫להגיש‬
‫נתון‬ ‫האיחור‬ ‫(היקף‬ ‫כן‬ ‫לעשות‬ ‫המועד‬ ‫את‬ ‫אחרה‬ ‫אך‬ ,‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫ערר‬
‫ביום‬ ‫הגישה‬ ‫ולפיכך‬ ,)‫הצדדים‬ ‫בין‬ ‫במחלוקת‬30.6.2017‫להגבלי‬ ‫הדין‬ ‫לבית‬‫ם‬
‫ע‬‫דחופה‬ ‫'בקשה‬ )‫הדין‬ ‫בית‬ :‫(להלן‬ ‫סקיים‬‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬‫ביום‬ .'‫ערר‬ ‫להגשת‬
10.7.2017.‫שלפנינו‬ ‫הערעור‬ ‫מושא‬ ‫היא‬ ,‫בעניין‬ ‫החלטה‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫נתן‬
‫הדין‬ ‫בית‬ ‫החלטת‬ ‫עיקרי‬
5‫סעיף‬ ‫הוראת‬ ‫על‬ ‫תחילה‬ ‫עמד‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ .22‫לחוק‬‫מינהליי‬ ‫דין‬ ‫בתי‬‫ם‬‫התשנ"ב‬ ,-1992,
‫נדרשים‬ ‫לפיה‬'‫מיוחדי‬ ‫טעמים‬‫ם‬'‫לה‬‫מוע‬ ‫ארכת‬‫ד‬‫בבחינת‬ ‫כי‬ ‫וציין‬ ,‫ערר‬ ‫להגשת‬
‫מהות‬ ;‫האיחור‬ ‫משך‬ ;‫הערר‬ ‫בהגשת‬ ‫לעיכוב‬ ‫הסיבה‬ ‫את‬ ‫לשקול‬ ‫יש‬ ‫אלו‬ ‫טעמים‬
;‫ההליך‬‫ההסתמכו‬ ‫אינטרס‬‫ת‬‫של‬‫הדי‬ ‫בעלי‬‫ן‬‫דחה‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ .‫הערר‬ ‫וסיכויי‬ ;‫האחרים‬
‫ההגשה‬ ‫מועד‬ ‫את‬ ‫אחרה‬ ‫בגינן‬ ‫הסיבות‬ ‫כי‬ ‫וקבע‬ ,‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫טענותיה‬ ‫את‬-‫טעות‬
‫באי‬ ‫של‬ ‫טכנית‬-‫כ‬‫הזמן‬ ‫ומשך‬ ,‫ברשומות‬ ‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫פרסום‬ ‫באיתור‬ ‫וחה‬
‫מהממונה‬ ‫ומסמכים‬ ‫מידע‬ ‫קבלת‬ ‫לשם‬ ‫שנדרש‬-‫מהוות‬ ‫אינן‬'‫מיוחדי‬ ‫טעמים‬‫ם‬'
‫את‬ ‫המצדיקים‬‫המוע‬ ‫הארכת‬‫ד‬.‫המבוקשת‬
6‫אשר‬ .‫ההסתמכו‬ ‫לאינטרס‬‫ת‬‫של‬‫הדי‬ ‫בעלי‬‫ן‬‫של‬ ‫טענתה‬ ‫על‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫עמד‬ ,‫האחרים‬
‫לבר‬ ‫הארץ‬ ‫בין‬ ‫השיתוף‬ ‫הליכי‬ ‫לפיה‬ ‫אינטלקט‬‫המועד‬ ‫שחלף‬ ‫לפני‬ ‫החלו‬ ‫הפצה‬
‫קודם‬ ‫בחלקם‬ ‫אם‬ ‫אף‬ ,‫בשטח‬ ‫הדברים‬ ‫התקדמו‬ ‫"משבפועל‬ ‫כי‬ ‫וקבע‬ ,‫הערר‬ ‫להגשת‬
‫כך‬ ,‫המועד‬ ‫שחלף‬ ‫לאחר‬ ‫נעשו‬ ‫המעשים‬ ‫מן‬ ‫שחלק‬ ‫הרי‬ ,‫ערר‬ ‫להגשת‬ ‫המועד‬ ‫לחלוף‬
‫(עמוד‬ "‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫ממש‬ ‫של‬ ‫הסתמכות‬ ‫אינטרס‬ ‫קיים‬ ‫להסדר‬ ‫שלצדדים‬5
‫הוספה‬ ‫ההדגשה‬ ;‫הדין‬ ‫בית‬ ‫להחלטת‬-.)'‫ס‬ '‫נ‬
7‫בערר‬ ‫שניתנה‬ ‫הפסיקה‬ ‫על‬ ‫עמד‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ,‫האיחור‬ ‫להיקף‬ ‫אשר‬ .2/01‫פארם‬ ‫סופר‬
‫על‬ ‫הממונה‬ '‫נ‬ ‫בע"מ‬ )‫(ישראל‬‫העסקיי‬ ‫ההגבלים‬‫ם‬(14.10.2001‫סופר‬ ‫עניין‬ :‫(להלן‬ )
‫על‬ ,)‫פארם‬-‫צד‬ ‫אינו‬ ‫לערור‬ ‫המבקש‬ ‫כאשר‬ ‫פיה‬‫הכוב‬ ‫להסדר‬‫ל‬‫הימים‬ ‫את‬ ‫למנות‬ ‫יש‬
‫ברש‬ ‫ההחלטה‬ ‫פרסום‬ ‫ממועד‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬‫סופר‬ ‫בעניין‬ ‫כי‬ ‫ציין‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ,‫אולם‬ .‫ומות‬
‫ואילו‬ ,‫ההחלטה‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫ידע‬ ‫לא‬ ‫הפוטנציאלי‬ ‫העורר‬ ‫שבו‬ ‫מקרה‬ ‫נדון‬ ‫פארם‬
‫בענייננו‬-‫לאחר‬ ‫קצר‬ ‫זמן‬ ‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫ידעה‬ ‫שאינטלקט‬ ‫ספק‬ ‫"אין‬ ‫אנו‬
‫בעמוד‬ ,‫(שם‬ "‫שניתנה‬6‫על‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬ ‫הנחוצה‬ ‫לזריזות‬ ‫לב‬ ‫"ובשים‬ ,‫משכך‬ .)
‫ט‬ ‫מעצם‬ ‫פטור‬ ‫החלטת‬‫'כלל‬ ‫את‬ ‫להעדיף‬ ‫יש‬ ‫דידן‬ ‫בנדון‬ ‫כי‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫קבע‬ ,"‫יבה‬
‫על‬ '‫הידיעה‬-‫הגשת‬ ‫למועד‬ ‫הימים‬ ‫את‬ ‫למנות‬ ‫יש‬ ,‫אומר‬ ‫הווה‬ .'‫ההמצאה‬ ‫'כלל‬ ‫פני‬
‫פרסומה‬ ‫ממועד‬ ‫ולא‬ ,‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫אינטלקט‬ ‫ידעה‬ ‫שבו‬ ‫מהמועד‬ ‫הערר‬
‫יותר‬ ‫עוד‬ ‫גדול‬ ‫הערר‬ ‫בהגשת‬ ‫האיחור‬ ‫משך‬ ‫כי‬ ,‫הדין‬ ‫בית‬ ‫קבע‬ ‫לפיכך‬ .‫ברשומות‬
‫מכפי‬.‫טוענת‬ ‫שאינטלקט‬
8‫המלמד‬ ‫נימוק‬ ‫"כל‬ ‫בבקשתה‬ ‫העלתה‬ ‫לא‬ ‫אינטלקט‬ ‫כי‬ ‫ציין‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ,‫הערר‬ ‫לסיכויי‬ ‫אשר‬ .
‫'פגיעת‬ ‫נימוק‬ ‫לרבות‬ ,‫גופו‬ ‫לערר‬ ‫גבוהים‬ ‫סיכויים‬ ‫של‬ ‫קיומם‬ ‫על‬‫עסק‬ ‫הגבל‬‫י‬‫והיא‬ ,"'
‫בעמוד‬ ,‫(שם‬ ‫שהגישה‬ ‫התשובה‬ ‫במסגרת‬ ‫זה‬ ‫חסר‬ ‫להשלים‬ ‫ניסתה‬ ‫אך‬6‫הדין‬ ‫בית‬ .)
‫נימ‬ ‫של‬ ‫שמיקומם‬ ‫קבע‬‫שיאפשר‬ ‫"באופן‬ ,‫בתשובה‬ ‫ולא‬ ‫בבקשה‬ ‫הוא‬ ‫אלו‬ ‫וקים‬
‫במסגרת‬ ‫משמעות‬ ‫להם‬ ‫ליתן‬ ‫אין‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,"‫לטיעון‬ ‫להתייחס‬ ‫האחרים‬ ‫לצדדים‬

4. ‫לערר‬ ‫ממשיים‬ ‫סיכויים‬ ‫הוכחו‬ ‫לא‬ ,‫למעשה‬ ‫"הלכה‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ,‫כן‬ ‫על‬ ‫אשר‬ .‫ההחלטה‬
.)‫(שם‬ "‫מועד‬ ‫להארכת‬ ‫לבקשה‬ ‫כתמיכה‬
9‫הצדקה‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫קבע‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ :‫דבר‬ ‫של‬ ‫סיכומו‬ .‫ולהאריך‬ ‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫לבקשתה‬ ‫להעתר‬
‫ב‬ ‫לא‬ ‫בוודאי‬ ,‫הערר‬ ‫להגשת‬ ‫המועד‬ ‫את‬-21.‫שנתבקש‬ ‫כפי‬ ‫יום‬
.‫שלפנינו‬ ‫הערעור‬ ‫מכאן‬
‫בערעור‬ ‫הצדדים‬ ‫טענות‬ ‫עיקרי‬
10‫למשך‬ ‫בנוגע‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫קביעותיו‬ ‫כלפי‬ ‫מופנית‬ ‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫העיקרית‬ ‫טענתה‬ .
‫בנוגע‬ ‫חקיקתי‬ ‫חסר‬ ‫ניכר‬ ,‫לשיטתה‬ .‫הערר‬ ‫בהגשת‬ ‫האיחור‬‫על‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬ ‫למועד‬-
‫צד‬ ‫שאינו‬ ‫מי‬ ‫ידי‬‫כוב‬ ‫להסדר‬‫ל‬‫על‬ ‫שהושלם‬ ‫חסר‬ ,‫לו‬ ‫הומצאה‬ ‫לא‬ ‫הממונה‬ ‫והחלטת‬-
‫הוא‬ ‫אלו‬ ‫במקרים‬ ‫המועד‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫שבה‬ ,‫פארם‬ ‫סופר‬ ‫בעניין‬ ‫בפסיקתו‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫ידי‬
45‫סופר‬ ‫בעניין‬ ‫כי‬ ‫מדגישה‬ ‫אינטלקט‬ .‫ברשומות‬ ‫ההחלטה‬ ‫פרסום‬ ‫ממועד‬ ‫ימים‬
‫'העור‬ ‫האם‬ ‫השאלה‬ ‫נדונה‬ ‫לא‬ ‫פארם‬‫טרם‬ ‫ההחלטה‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫ידע‬ '‫הפוטנציאלי‬ ‫ר‬
‫ההבחנה‬ ;‫ברשומות‬ ‫פרסומה‬‫הדי‬ ‫בפסק‬‫ן‬‫ההחלטה‬ ‫האם‬ ‫השאלה‬ ‫על‬ ‫התבססה‬
‫צד‬ ‫בהיותו‬ ‫לו‬ ‫הומצאה‬‫הכוב‬ ‫להסדר‬‫ל‬‫ישנן‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫טוענת‬ ‫מכך‬ ‫יתרה‬ .‫לאו‬ ‫אם‬ ,
‫ידעה‬ ,‫פארם‬ ‫סופר‬ ,‫הפוטנציאלית‬ ‫העוררת‬ ,‫עניין‬ ‫שבאותו‬ ‫לכך‬ ‫ברורות‬ ‫אינדיקציות‬
‫הממו‬ ‫החלטת‬ ‫על‬‫באותו‬ ‫העדיף‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫זאת‬ ‫וחרף‬ ,‫ברשומות‬ ‫פרסומה‬ ‫טרם‬ ‫נה‬
‫עניין‬-‫דנן‬ ‫מהעניין‬ ‫בשונה‬-‫על‬ '‫ההמצאה‬ ‫'כלל‬ ‫את‬-‫טוענת‬ ‫לפיכך‬ .'‫הידיעה‬ ‫'כלל‬ ‫פני‬
‫זמן‬ ‫פרק‬ ‫על‬ ‫עולה‬ ‫הערר‬ ‫בהגשת‬ ‫האיחור‬ ‫כי‬ ‫כשקבע‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫שגה‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬
‫של‬4‫מהווה‬ ‫אינו‬ ‫זה‬ ‫שולי‬ ‫שאיחור‬ ‫כשקבע‬ ‫שגה‬ ‫ממילא‬ ;‫ימים‬'‫טעם‬‫מיוח‬‫ד‬‫המצדיק‬ '
‫את‬‫המוע‬ ‫הארכת‬‫ד‬‫הימים‬ ‫מניין‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫טוענת‬ ‫לחלופין‬ .‫המבוקשת‬
‫שכזה‬ ‫שבמקרה‬ ‫הרי‬ ,‫לידיעתה‬ ‫הובאה‬ ‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫שבו‬ ‫מהמועד‬ ‫נספר‬
‫של‬ ‫באיחור‬ ‫הוגשה‬ ‫הבקשה‬11‫בלבד‬ ‫יום‬-‫שטוענות‬ ‫מכפי‬ ‫קצר‬ ,‫שולי‬ ‫איחור‬ ‫כן‬ ‫גם‬
‫מהג‬ ‫דרכה‬ ‫את‬ ‫לחסום‬ ‫מצדיק‬ ‫שאינו‬ ,‫מהמשיבות‬ ‫חלק‬.‫הערר‬ ‫שת‬
11‫טכנית‬ ‫"טעות‬ ‫כי‬ ‫כשקבע‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫שגה‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫טוענת‬ ‫עוד‬ .‫ל‬ ‫בתום‬‫ב‬‫אינה‬ "
‫מהווה‬'‫מיוח‬ ‫טעם‬‫ד‬‫את‬ ‫המצדיק‬ '‫המוע‬ ‫הארכת‬‫ד‬‫הפסיקה‬ ‫מגמת‬ ‫בשל‬ ‫וזאת‬ ,
‫(סעיף‬ ‫דא‬ ‫בכגון‬ ‫מועד‬ ‫להארכת‬ ‫בבקשות‬ ‫הנוהגת‬ ‫המדיניות‬ ‫את‬ '‫'להגמיש‬60
‫הערעו‬ ‫להודעת‬‫ר‬‫בב‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫טוענת‬ ‫ועוד‬ ‫זאת‬ .)‫סיכויי‬ ‫על‬ ‫עמדה‬ ‫כן‬ ‫קשתה‬
‫'פגיעת‬ ‫של‬ ‫קיומה‬ ;‫בקיומו‬ ‫הציבורי‬ ‫האינטרס‬ ‫על‬ ;‫הערר‬‫עסק‬ ‫הגבל‬‫י‬‫והעובדה‬ ;'
‫בסעיף‬ ,‫(שם‬ "‫דופן‬ ‫ויוצאת‬ ‫"חריגה‬ ‫הממונה‬ ‫שהחלטת‬77,‫אינטלקט‬ ‫טוענת‬ ‫עוד‬ .)
‫מהווה‬ ,‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫על‬ ‫לערור‬ ‫כוונתה‬ ‫בדבר‬ ‫למשיבות‬ ‫הודעתה‬ ‫כי‬'‫מיוח‬ ‫טעם‬‫ד‬
‫את‬ ‫המצדיק‬ '‫נוסף‬‫המו‬ ‫הארכת‬‫ע‬‫ד‬‫משקל‬ ‫ליתן‬ ‫מקום‬ ‫היה‬ ‫לא‬ ‫זו‬ ‫הודעה‬ ‫בשל‬ ‫וכי‬ ,
‫ההסתמכו‬ ‫לאינטרס‬‫ת‬‫ניתנה‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫טוענת‬ ‫זו‬ ‫אף‬ ‫זו‬ ‫לא‬ .‫המשיבות‬ ‫של‬
‫התייחסות‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫בהחלטת‬‫מיוח‬ ‫לטעם‬‫ד‬‫בבקשתה‬ ‫שהציגה‬ ‫נוסף‬-‫"הטלטלה‬
‫בסעיף‬ ,‫(שם‬ "‫ממנה‬ ‫וכתוצאה‬ ‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫לאחר‬ ]...[ ‫נקלעה‬ ‫אליה‬ ‫העסקית‬
136.)
12‫לט‬ .‫להגשת‬ ‫המועד‬ ‫את‬ ‫אחרה‬ ‫שאינטלקט‬ ‫מפני‬ ,‫הערעור‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫יש‬ ‫הממונה‬ ‫ענת‬
‫הבקשה‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫מלהגישו‬ ‫נמנעה‬ ;‫ערר‬‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬'‫מיוחד‬ ‫'טעם‬ ‫על‬ ‫הצביעה‬ ‫לא‬ ;

5. ‫משאלו‬ .‫אפסיים‬ ‫הם‬ ‫שממילא‬ ,‫הערר‬ ‫לסיכויי‬ ‫טענה‬ ‫ולא‬ ;‫בקשתה‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫המצדיק‬
‫את‬ ‫לבכר‬ ‫יש‬ ,‫הדברים‬ ‫פני‬ ‫הם‬‫ההסתמכו‬ ‫אינטרס‬‫ת‬‫וב‬ ‫הארץ‬ ‫של‬‫על‬ ‫הפצה‬ ‫ר‬-‫פני‬
‫בשאלה‬ ‫לדון‬ ‫צורך‬ ‫אין‬ ‫בענייננו‬ ‫כי‬ ,‫הממונה‬ ‫טוענת‬ ‫עוד‬ .‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫האינטרסים‬
‫עצמה‬ ‫אינטלקט‬ ‫שהרי‬ ,'‫ההמצאה‬ ‫'כלל‬ ‫את‬ ‫או‬ '‫הידיעה‬ ‫'כלל‬ ‫את‬ ‫להעדיף‬ ‫יש‬ ‫האם‬
‫באיחור‬ ‫הוגשה‬ ‫שהבקשה‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫חולקת‬ ‫אינה‬-‫באיחור‬ ‫מדובר‬ ‫אם‬ ‫מינה‬ ‫נפקא‬ ‫ואין‬
‫של‬4‫או‬ ,‫סוברת‬ ‫שאינטלקט‬ ‫כפי‬ ‫ימים‬11‫הישראלי‬ ‫המשפט‬ .‫הממונה‬ ‫כטענת‬ ‫ימים‬
‫על‬ '‫ההמצאה‬ ‫'כלל‬ ‫את‬ ‫העדיף‬ ‫אמנם‬-‫בהתאם‬ ,‫ברם‬ ,'‫הידיעה‬ ‫'כלל‬ ‫פני‬‫להלכה‬
‫הפסוק‬‫ה‬,"‫מקרים‬ ‫של‬ ‫סגורה‬ ‫רשימה‬ ‫בגדר‬ ‫שאינם‬ ,‫שונים‬ )‫(חריגים‬ ‫"מצבים‬ ‫ישנם‬
‫בשל‬ ‫וזאת‬ ,‫מצבים‬ ‫אותם‬ ‫על‬ ‫נמנה‬ ‫דידן‬ ‫הנדון‬ ;‫הידיעה‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫להעדיף‬ ‫יש‬ ‫שבהם‬
‫אינ‬ ‫של‬ ‫התנהלותה‬‫החלטת‬ ‫על‬ ‫לה‬ ‫נודע‬ ‫שבו‬ ‫המועד‬ ‫מן‬ ‫שחלף‬ ‫הזמן‬ ‫בפרק‬ ‫טלקט‬
‫הממונה‬ ,‫ועוד‬ ‫זאת‬ .‫עררה‬ ‫את‬ ‫להגיש‬ ‫הדין‬ ‫מבית‬ ‫ביקשה‬ ‫שבו‬ ‫למועד‬ ‫ועד‬ ,‫הממונה‬
‫על‬ ‫ללמוד‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫פארם‬ ‫סופר‬ ‫מעניין‬ ‫כי‬ ‫ומציינת‬ ,‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫טענותיה‬ ‫את‬ ‫דוחה‬
‫החלט‬ ‫על‬ ‫ידעה‬ ‫אכן‬ ,‫עניין‬ ‫באותו‬ ‫הפוטנציאלית‬ ‫העוררת‬ ,‫פארם‬ ‫שסופר‬ ‫כך‬‫ת‬
.‫ברשומות‬ ‫לפרסומה‬ ‫עובר‬ ‫הממונה‬
13‫העובדתיים‬ ‫ובממצאים‬ ‫במחלוקת‬ ‫שנויות‬ ‫שאינן‬ ‫בעובדות‬ ‫די‬ ,‫הפצה‬ ‫בר‬ ‫של‬ ‫לטענתה‬ .
‫בקשתה‬ ‫כי‬ ‫מסכימים‬ ‫הכל‬ ,‫לשיטתה‬ .‫הערעור‬ ‫דחיית‬ ‫על‬ ‫להורות‬ ‫כדי‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫שקבע‬
‫אינטלקט‬ ‫של‬‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬‫הפחות‬ ‫שלכל‬ ‫באיחור‬ ‫הוגשה‬4‫שנכרכה‬ ‫מבלי‬ ,‫ימים‬
‫ל‬ ‫בקשה‬ ‫עמה‬‫שהצדדים‬ ‫ולאחר‬ ,‫עצמו‬ ‫הערר‬ ‫אליה‬ ‫שצורף‬ ‫מבלי‬ ,‫ביצוע‬ ‫עיכוב‬
‫לא‬ ‫אינטלקט‬ ,‫בבד‬ ‫בד‬ .‫העסקה‬ ‫את‬ ‫לממש‬ ‫והחלו‬ ‫להם‬ ‫שניתן‬ ‫הפטור‬ ‫על‬ ‫הסתמכו‬
‫הציגה‬‫מיוחדי‬ ‫טעמים‬‫ם‬‫את‬ ‫המצדיקים‬‫המוע‬ ‫הארכת‬‫ד‬‫על‬ ‫עמדה‬ ‫לא‬ ,‫המבוקשת‬
‫אלו‬ ‫עובדות‬ .'‫עסקי‬ ‫הגבל‬ ‫'פגיעת‬ ‫נפגעת‬ ‫היא‬ ‫כיצד‬ ‫נימקה‬ ‫ולא‬ ,‫הערר‬ ‫סיכויי‬
‫מצבי‬‫על‬ ‫עות‬"‫שיהו‬‫י‬,‫ערר‬ ‫בהגשת‬ ‫מושכל‬ ‫ואיחור‬ ‫כבד‬‫חוסר‬‫ל‬ ‫תום‬‫ב‬‫וגסות‬ ,‫דיוני‬
‫(סעיף‬ "‫להם‬ ‫שתיגרם‬ ‫ובפגיעה‬ ‫והצדדים‬ ‫הציבור‬ ‫באינטרס‬ ‫לב‬16‫לסיכומי‬
‫שטוענת‬ ‫מכפי‬ ‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫האיחור‬ ‫משך‬ ‫כי‬ ‫טוענת‬ ‫בר‬ ,‫מקום‬ ‫מכל‬ .)‫טענותיה‬
‫טוענת‬ ‫עוד‬ .‫הערעור‬ ‫לדחיית‬ ‫עצמאי‬ ‫טעם‬ ‫להוות‬ ‫כדי‬ ‫בו‬ ‫ויש‬ ,‫אינטלקט‬‫שאלת‬ ‫כי‬ ,‫בר‬
,‫בה‬ ‫ואין‬ ,‫דנן‬ ‫הערעור‬ ‫של‬ ‫מעניינו‬ ‫אינה‬ '‫ההמצאה‬ ‫ל'כלל‬ '‫הידיעה‬ ‫'כלל‬ ‫שבין‬ ‫היחס‬
‫אם‬ ‫גם‬‫תתקבלנ‬‫ה‬‫האמורות‬ ‫מהעובדות‬ ‫לשנות‬ ‫כדי‬ ,‫בעניין‬ ‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫טענותיה‬
‫הביאה‬ ‫לא‬ ‫זו‬ ‫כי‬ ‫טוענת‬ ,‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫טענתה‬ ‫את‬ ‫דוחה‬ ‫בר‬ ,‫ועוד‬ ‫זאת‬ .‫לעיל‬
‫שכן‬ ,‫ערר‬ ‫להגיש‬ ‫כוונתה‬ ‫דבר‬ ‫את‬ ‫לידיעתה‬‫מיום‬ ‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫מכתבה‬3.5.2017
‫להליך‬ ‫הנוספים‬ ‫לצדדים‬ ‫ולא‬ ‫לממונה‬ ‫מוען‬-‫ולא‬ ‫מהממונה‬ ‫המכתב‬ ‫את‬ ‫קיבלו‬ ‫אלו‬
.‫מאינטלקט‬ ‫ישירות‬
14‫בשל‬ ‫הערעור‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫יש‬ ,‫הארץ‬ ‫לטענת‬ .‫השיהו‬‫י‬‫המכוון‬‫וחוסר‬‫הל‬ ‫תום‬‫ב‬‫שבהם‬
‫באינטרס‬ ‫והפגיעה‬ ,‫הערר‬ ‫בהגשת‬ ‫המשמעותי‬ ‫האיחור‬ ,‫אינטלקט‬ ‫נקטה‬
‫ההסתמכו‬‫'הלכה‬ ‫נקבעה‬ ‫לא‬ ‫פארם‬ ‫סופר‬ ‫בעניין‬ ‫כי‬ ,‫הארץ‬ ‫טוענת‬ ‫עוד‬ .‫שלה‬ ‫ת‬
‫אחד‬ ‫בקנה‬ ‫עולה‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫החלטת‬ ‫פנים‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫וכי‬ ,‫אינטלקט‬ ‫שטוענת‬ ‫כפי‬ '‫גורפת‬
‫עם‬‫הפסוק‬ ‫ההלכה‬‫ה‬‫על‬ '‫הידיעה‬ ‫'כלל‬ ‫את‬ ‫להעדיף‬ ‫יש‬ ‫שבהם‬ ‫מצבים‬ ‫ישנם‬ ‫לפיה‬ ,-
‫לטענותיהן‬ ‫בעיקרן‬ ‫דומות‬ ‫הארץ‬ ‫של‬ ‫טענותיה‬ ‫יתר‬ .'‫ההמצאה‬ ‫'כלל‬ ‫פני‬‫יתר‬ ‫של‬
.‫המשיבות‬
15‫ביום‬ ‫בדיון‬ .19.2.2018‫באי‬ ‫שבו‬-‫באת‬ ;‫טענותיהם‬ ‫עיקרי‬ ‫על‬ ‫הצדדים‬ ‫כוח‬-‫של‬ ‫כוחה‬
‫ורע‬ ‫אח‬ ‫בנמצא‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ,‫המה‬ ‫גבוהים‬ ‫להתקבל‬ ‫הערר‬ ‫סיכויי‬ ‫כי‬ ‫טענה‬ ‫אינטלקט‬
‫ל'פגיעת‬ ‫גורמת‬ ‫זו‬ ‫וכי‬ ,‫הממונה‬ ‫להחלטת‬‫עסק‬ ‫הגבל‬‫י‬‫(פרוטוקול‬ ‫באינטלקט‬ ‫קשה‬ '
‫עמוד‬ ,‫הדיון‬2‫שורה‬ ,29‫בא‬ .)‫ת‬-‫החלטת‬ ‫התקבלה‬ ‫בטרם‬ ‫כי‬ ,‫ציינה‬ ‫הממונה‬ ‫כוח‬

6. ‫מערך‬ ‫סגירת‬ ‫כי‬ ‫ונמצא‬ ,‫בישראל‬ ‫ההפצה‬ '‫'שוק‬ ‫של‬ ‫כלכלית‬ ‫בחינה‬ ‫נערכה‬ ‫הממונה‬
‫שלהוצאת‬ ‫מכיוון‬ ‫וזאת‬ ,‫בתחרות‬ ‫ממש‬ ‫של‬ ‫לפגיעה‬ ‫תביא‬ ‫לא‬ ‫הארץ‬ ‫של‬ ‫ההפצה‬
‫עמוד‬ ,‫(שם‬ ‫הנדון‬ ‫להסדר‬ ‫קודם‬ ‫עוד‬ '‫תחרותי‬ ‫'רסן‬ ‫היה‬ ‫לא‬ ‫הארץ‬5‫שורה‬ ,35‫כמו‬ .)
‫ציינה‬ ‫כן‬‫באת‬-‫ביום‬ ‫כי‬ ,‫הממונה‬ ‫כוח‬23.5.2017‫באת‬ ‫שלחה‬-‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫כוחה‬
‫ביום‬ ‫שנשלח‬ ‫לזה‬ ‫נוסף‬ ,‫לממונה‬ ‫מכתב‬3.5.2017‫לערור‬ ‫בכוונתה‬ ‫כי‬ ‫הודיעה‬ ‫שבו‬ ,
‫דבר‬ ,‫ולבר‬ ‫הארץ‬ ‫להוצאת‬ ‫המכתב‬ ‫מן‬ ‫עותק‬ ‫להעביר‬ ‫רבה‬ ֵ‫ס‬ ‫אינטלקט‬ .‫ההחלטה‬ ‫על‬
‫באי‬ .‫לערור‬ ‫כוונותיה‬ ‫את‬ ‫לידיעתן‬ ‫מלהביא‬ ‫שנמנעה‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫המצביע‬-‫של‬ ‫כוחה‬
‫כי‬ ‫שהבהירו‬ ‫תוך‬ ,‫לעיל‬ ‫האמורות‬ ‫טענותיהם‬ ‫על‬ ‫חזרו‬ ‫הפצה‬ ‫בר‬ ‫ושל‬ ‫הארץ‬ ‫הוצאת‬
‫על‬ ‫לערור‬ ‫כוונתה‬ ‫על‬ ,‫שלב‬ ‫בשום‬ ,‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫מהשתיים‬ ‫למי‬ ‫הודיעה‬ ‫לא‬ ‫אינטלקט‬
.‫ההחלטה‬
‫והכרעה‬ ‫דיון‬
16‫מזה‬ ‫הצדדים‬ ‫של‬ ‫המלומדים‬ ‫ב"כ‬ ‫טענות‬ ‫ובחינת‬ ,‫הדין‬ ‫בית‬ ‫בהחלטת‬ ‫עיון‬ ‫לאחר‬ .
‫לכל‬ ‫באתי‬ ,‫ומזה‬.‫מסקנתי‬ ‫אבאר‬ .‫להידחות‬ ‫הערעור‬ ‫דין‬ ‫כי‬ ‫מסקנה‬ ‫ל‬
17‫סעיף‬ .15‫לחוק‬‫העסקיי‬ ‫ההגבלים‬‫ם‬‫החלטת‬ ‫על‬ ‫הדין‬ ‫לבית‬ ‫לערור‬ ‫זכות‬ ‫מעניק‬
‫להיפגע‬ ‫העלול‬ ‫ל"אדם‬ ,‫הממונה‬‫כוב‬ ‫מהסדר‬‫ל‬‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫פטור‬ ‫עליו‬ ‫שניתן‬14‫סעיף‬ ."
‫בסעיף‬ ‫נקבע‬ ‫זה‬ ‫מועד‬ ,‫ערר‬ ‫להגשת‬ ‫המועד‬ ‫את‬ ‫קובע‬ ‫אינו‬ ‫זה‬22‫לחוק‬ )‫(א‬‫בתי‬‫דין‬
‫מינהליי‬‫ם‬‫של‬ ‫החלטה‬ ‫על‬ ‫"ערר‬ ‫לפיו‬ ,‫מינהלי‬ ‫רשות‬‫ת‬‫ארבעים‬ ‫תוך‬ ‫הדין‬ ‫לבית‬ ‫יוגש‬
‫הערר‬ ‫זכות‬ ‫על‬ ‫הודעה‬ ‫בצירוף‬ ‫ההחלטה‬ ‫לעורר‬ ‫הומצאה‬ ‫שבו‬ ‫מהיום‬ ‫ימים‬ ‫וחמישה‬
‫הוספה‬ ‫(ההדגשה‬ "‫להגשתו‬ ‫המועד‬ ‫ועל‬-‫סעיף‬ ,‫זאת‬ ‫לצד‬ .)'‫ס‬ '‫נ‬22‫מעניק‬ )‫(ב‬
‫א‬ ‫להאריך‬ ‫המותב‬ ‫ראש‬ ‫וליושב‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫לראש‬ ‫סמכות‬‫ערר‬ ‫להגשת‬ ‫המועד‬ ‫ת‬
"‫מיוחדי‬ ‫מטעמים‬‫ם‬‫המועד‬ ‫את‬ ‫אפוא‬ ‫מסדירות‬ ‫אינן‬ ‫החוק‬ ‫הוראות‬ ."‫שיירשמו‬
‫על‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬-.‫לו‬ ‫הומצאה‬ ‫לא‬ ‫הממונה‬ ‫החלטת‬ ‫וממילא‬ ‫להסדר‬ ‫צד‬ ‫שאינו‬ ‫מי‬ ‫ידי‬
‫בית‬ ‫בפסיקת‬ ‫נקבע‬ ‫זה‬ ‫מועד‬‫בעניי‬ ‫הדין‬‫ן‬,‫הערר‬ ‫הגשת‬ ‫"מועד‬ ‫לפיה‬ ,‫פארם‬ ‫סופר‬
‫ע‬ ‫וההחלטה‬ ‫לפטור‬ ‫צד‬ ‫היה‬ ‫שלא‬ ‫אדם‬ ‫לגבי‬‫מיום‬ ‫יימנה‬ ,‫לו‬ ‫הומצאה‬ ‫לא‬ ‫הפטור‬ ‫ל‬
‫פסקה‬ ,‫פארם‬ ‫סופר‬ ‫(עניין‬ "‫ברשומות‬ ‫הפטור‬ ‫על‬ ‫ההודעה‬ ‫פרסום‬11.)
18.‫לה‬ ‫הומצאה‬ ‫לא‬ ‫הממונה‬ ‫ושהחלטת‬ ‫להסדר‬ ‫צד‬ ‫אינה‬ ‫שאינטלקט‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫עוררין‬ ‫אין‬ .
‫בית‬ ‫של‬ ‫קביעותיו‬ ‫תחולת‬ ‫ועל‬ ‫האיחור‬ ‫משך‬ ‫על‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫חלוקים‬ ‫הצדדים‬‫הדין‬
‫בעניי‬‫ן‬‫ה‬ ‫על‬ ‫פארם‬ ‫סופר‬,‫ענייננו‬ ‫על‬ ‫חלה‬ ‫זו‬ ‫פסיקה‬ ‫כי‬ ‫סוברת‬ ‫אינטלקט‬ .‫דנן‬ ‫עניין‬
‫מדובר‬ ‫כי‬ ‫טענה‬ ‫אף‬ ‫הערעור‬ ‫(בכתב‬ ‫בלבד‬ ‫ימים‬ ‫ארבעה‬ ‫בן‬ ‫הוא‬ ‫האיחור‬ ‫ומשכך‬
‫על‬ ‫אחת‬ ‫כל‬ ,‫אחרת‬ ‫סוברות‬ ‫המשיבות‬ ;)‫ימים‬ ‫בשלושה‬-;‫עורכת‬ ‫שהיא‬ ‫החשבון‬ ‫פי‬
‫הידיע‬ ‫'כלל‬ ‫את‬ ‫וביכר‬ ,‫פארם‬ ‫סופר‬ ‫מעניין‬ ‫דידן‬ ‫הנדון‬ ‫את‬ ‫אבחן‬ ‫מצדו‬ ‫הדין‬ ‫בית‬'‫ה‬
‫על‬-‫הכל‬ ‫שהרי‬ ,‫להכריע‬ ‫צורך‬ ‫אין‬ ‫הצדדים‬ ‫שבין‬ ‫זו‬ ‫במחלוקת‬ .'‫ההמצאה‬ ‫'כלל‬ ‫פני‬
.‫באיחור‬ ‫הוגשה‬ ‫אכן‬ ‫הבקשה‬ ‫כי‬ ‫מסכימים‬‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬‫נדרשים‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬
‫כאמור‬'‫מיוחדי‬ ‫טעמים‬‫ם‬.‫מרכזיים‬ ‫פרמטרים‬ ‫מספר‬ ‫לשקול‬ ‫יש‬ ‫בחינתם‬ ‫ובמסגרת‬ ,'
‫הללו‬ ‫הפרמטרים‬ ‫מבין‬ ‫בלבד‬ ‫אחד‬ ‫פרמטר‬ ‫מהווה‬ ‫האיחור‬ ‫משך‬-‫כדי‬ ‫בהכרח‬ ‫בו‬ ‫אין‬
‫אכן‬ ‫שהערר‬ ‫כמובן‬ ‫ובלבד‬ ,‫האיחור‬ ‫משך‬ .‫אחרת‬ ‫או‬ ‫כזו‬ ‫להכרעה‬ ‫הכף‬ ‫את‬ ‫להטות‬
‫בהגשת‬ ‫לעיכוב‬ ‫הסיבות‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫יש‬ ‫אליו‬ ‫בנוסף‬ ,‫הכל‬ ‫חזות‬ ‫אינו‬ ,‫באיחור‬ ‫הוגש‬
;‫הערר‬‫ההסתמכו‬ ‫אינטרס‬‫ת‬‫של‬‫הדי‬ ‫בעלי‬‫ן‬;‫ההליך‬ ‫מהות‬ ;‫הערר‬ ‫סיכויי‬ ;‫האחרים‬
‫הל‬ ‫תום‬‫ב‬‫או‬ ‫נתון‬ ‫וכל‬ ;‫הצדדים‬ ‫של‬‫בבחינה‬ ‫לסייע‬ ‫כדי‬ ‫בהם‬ ‫שיש‬ ‫נוספים‬ ‫עובדה‬

7. ‫בקשה‬ ,‫אומר‬ ‫הווה‬ .‫האמורה‬‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬‫עניין‬ ‫בכל‬ ‫להיבחן‬ ‫צריכה‬ ‫ערר‬ ‫להגשת‬
‫על‬ ,‫לגופו‬-.‫הרלבנטיים‬ ‫הזמן‬ ‫בפרקי‬ ‫הצדדים‬ ‫להתנהלות‬ ‫ובהתאם‬ ,‫נסיבותיו‬ ‫פי‬
‫ליתן‬ ‫יש‬ ‫זה‬ ‫לעניין‬ ,‫יותר‬ ‫ממושך‬ ‫איחור‬ ‫כהרי‬ ‫בודדים‬ ‫ימים‬ ‫של‬ ‫איחור‬ ‫הרי‬ ‫לא‬ ,‫ויודגש‬
‫משק‬.‫השיקולים‬ ‫מכלול‬ ‫בין‬ ‫והאיזון‬ ‫הבחינה‬ ‫במסגרת‬ ‫ל‬
19‫אינטלקט‬ ‫של‬ ‫בקשתה‬ ,‫בענייננו‬ .‫מוע‬ ‫להארכת‬‫ד‬‫של‬ ‫באיחור‬ ‫הפחות‬ ‫לכל‬ ‫הוגשה‬
‫שצורף‬ ‫ומבלי‬ ,‫ביצוע‬ ‫לעיכוב‬ ‫בקשה‬ ‫מבלעדי‬ ,‫יותר‬ ‫כנראה‬ ,‫ימים‬ ‫ארבעה‬ ‫או‬ ‫שלושה‬
‫לבקשה‬ ‫עצמו‬ ‫הערר‬-.‫להגשתו‬ ‫נוסף‬ ‫משמעותי‬ ‫זמן‬ ‫פרק‬ ‫ליתן‬ ‫נתבקש‬ ‫הדין‬ ‫בית‬
‫אינטל‬‫על‬ ‫לערור‬ ‫כוונתה‬ ‫על‬ ‫הפצה‬ ‫ולבר‬ ‫הארץ‬ ‫להוצאת‬ ‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫הודיעה‬ ‫לא‬ ‫קט‬
‫העתק‬ ‫את‬ ‫אליהן‬ ‫להעביר‬ ‫הממונה‬ ‫לבקשת‬ ‫סרבה‬ ‫היא‬ ,‫מכך‬ ‫יתרה‬ ,‫ההחלטה‬
‫מיום‬ ‫המכתב‬23.5.2017‫עמדה‬ ‫לא‬ ‫אינטלקט‬ ,‫ועוד‬ ‫זאת‬ .‫זו‬ ‫כוונתה‬ ‫על‬ ‫המצביע‬
‫ממו‬ ‫ולא‬ ‫כלליות‬ ‫היו‬ ‫בעניין‬ ‫טענותיה‬ ,‫הערר‬ ‫סיכויי‬ ‫על‬ ‫כדבעי‬ ‫בבקשתה‬‫היא‬ ,‫קדות‬
‫פגיעת‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫הצורך‬ ‫די‬ ‫פירטה‬ ‫לא‬‫העסק‬ ‫ההגבל‬‫י‬‫סעיפים‬ ‫(ראו‬ ‫הנטענת‬23-21
‫נספח‬ ,‫אינטלקט‬ ‫לבקשת‬2‫ובר‬ ‫הארץ‬ ,‫זה‬ ‫דברים‬ ‫במצב‬ .)‫מטעמה‬ ‫המוצגים‬ ‫לתיק‬
‫את‬ ‫לגבש‬ ‫החלו‬ ‫הפצה‬‫ההסתמכו‬ ‫אינטרס‬‫ת‬‫עבודה‬ ‫ממשקי‬ ‫כשהקימו‬ ‫שלהן‬
‫ואחר‬ ‫כלכליות‬ ‫השלכות‬ ‫בעלות‬ ‫פעולות‬ ‫וכשביצעו‬ ,‫משותפים‬‫ההסדר‬ ‫למימוש‬ ‫ות‬
‫להגשת‬ ‫המועד‬ ‫לחלוף‬ ‫עד‬ ‫ממתינות‬ ‫היו‬ ‫השתיים‬ ‫אם‬ ‫היה‬ ‫מוטב‬ ,‫נכון‬ ‫אמנם‬ .‫ביניהן‬
‫מאינטרס‬ ‫נכבד‬ ‫שחלק‬ ‫העובדה‬ ‫לנוכח‬ ‫ברם‬ ,‫מעשיים‬ ‫בצעדים‬ ‫החלו‬ ‫בטרם‬ ‫הערר‬
‫מודעת‬ ‫היתה‬ ‫שאינטלקט‬ ‫לכך‬ ‫לב‬ ‫ובשים‬ ,‫המועד‬ ‫חלוף‬ ‫לאחר‬ ‫התגבש‬ ‫ההסתמכות‬
‫פרסו‬ ‫על‬ ‫גילתה‬ ‫בטרם‬ ‫מה‬ ‫זמן‬ ‫הממונה‬ ‫להחלטת‬‫משקל‬ ‫ליתן‬ ‫יש‬ ,‫ברשומות‬ ‫מה‬
‫שבנסיבותיו‬ ‫כשקבע‬ ‫הדין‬ ‫בית‬ ‫עם‬ ‫הצדק‬ ,‫במכלול‬ ‫בהתחשב‬ .‫הצדדים‬ ‫להסתמכות‬
‫מתקיימים‬ ‫לא‬ ‫דידן‬ ‫הנדון‬ ‫של‬'‫מיוחדי‬ ‫טעמים‬‫ם‬‫על‬ ‫להורות‬ ‫המצדיקים‬ '‫מוע‬ ‫הארכת‬‫ד‬
.‫בעניין‬ ‫בהחלטתו‬ ‫להתערב‬ ‫הצדקה‬ ‫אין‬ ‫ממילא‬ ;‫הערר‬ ‫להגשת‬
20‫אינטל‬ .‫הערעור‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫לחברי‬ ‫אפוא‬ ‫אציע‬ .‫של‬ ‫בסך‬ ‫המשיבות‬ ‫בהוצאות‬ ‫תשא‬ ‫קט‬
10,000₪( ‫משיבה‬ ‫לכל‬30,000₪.)‫הכל‬ ‫בסך‬
‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬
:‫ברון‬ '‫ע‬ ‫השופטת‬
.‫מסכימה‬ ‫אני‬
‫ת‬ ‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬
:‫מינץ‬ '‫ד‬ ‫השופט‬
.‫מסכים‬ ‫אני‬
‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬

8. ‫כאמור‬ ‫הוחלט‬‫בפסק‬-‫דינ‬‫ו‬.‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬ ‫של‬
( ‫התשע"ח‬ ‫באדר‬ ‫י"ב‬ ,‫היום‬ ‫ניתן‬27.2.2018.)