SlideShare a Scribd company logo
1 of 4
Download to read offline
‫לצדק‬ ‫גבוה‬ ‫משפט‬ ‫כבית‬ ‫בשבתו‬ ‫העליון‬ ‫המשפט‬ ‫בבית‬
5881/19 ‫בג"ץ‬
‫חיות‬ '‫א‬ ‫הנשיאה‬ ‫כבוד‬ :‫לפני‬
‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫ברק-ארז‬ '‫ד‬ ‫השופטת‬ ‫כבוד‬
‫ואנונו‬ ‫מרדכי‬ :‫העותר‬
‫ד‬ ‫ג‬ ‫נ‬
‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ .1 :‫המשיבים‬
‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫מפקד‬ .2
‫הפנים‬ ‫שר‬ .3
‫על-תנאי‬ ‫צו‬ ‫למתן‬ ‫עתירה‬
(3.12.2019) ‫התש"פ‬ ‫בכסלו‬ '‫ה‬ :‫הישיבה‬ ‫תאריך‬
‫מרמלי‬ ‫בן‬ ‫עו"ד‬ ;‫פלדמן‬ ‫אביגדור‬ ‫עו"ד‬ :‫העותר‬ ‫בשם‬
‫הלמן‬ ‫ענר‬ ‫עו"ד‬ :‫המשיבים‬ ‫בשם‬
‫ן‬‫י‬‫ד‬-‫ק‬‫ס‬‫פ‬
:‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬
‫נגד‬ ‫חמורות‬ ‫בעבירות‬ 1988 ‫בשנת‬ ‫הורשע‬ ,(‫ואנונו‬ :‫)להלן‬ ‫ואנונו‬ ‫מרדכי‬ ,‫העותר‬ .1
‫למחקר‬ ‫הקריה‬ ‫לפעילות‬ ‫בקשר‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫תקשורת‬ ‫לכלי‬ ‫שמסר‬ ‫לאחר‬ ,‫המדינה‬ ‫ביטחון‬
‫שחרורו‬ ‫ממועד‬ ‫החל‬ .‫שנים‬ 18 ‫למשך‬ ‫מאסר‬ ‫עונש‬ ‫ואנונו‬ ‫ריצה‬ ,‫הרשעתו‬ ‫בעקבות‬ .‫גרעיני‬
‫מפני‬ ‫החשש‬ ‫את‬ ‫להפיג‬ ‫במטרה‬ ,‫פעילותו‬ ‫את‬ ‫המגבילים‬ ‫צווים‬ ‫עליו‬ ‫הוטלו‬ ,2004 ‫בשנת‬
,‫לעת‬ ‫מעת‬ ‫חוּדש‬ ‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ .‫בקרבו‬ ‫שאצר‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫גילויים‬
‫שיפוטית‬ ‫לביקורת‬ ‫הועמדו‬ ,‫הצווים‬ ‫של‬ ‫ותוקפם‬ ,‫המגבלות‬ ‫של‬ ‫טיבן‬ .‫לצורך‬ ‫בהתאם‬
‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ '‫נ‬ ‫ואנונו‬ 8927/18 ‫בבג"ץ‬ ‫ולאחרונה‬ ,‫בעבר‬ ‫רבות‬ ‫פעמים‬
.(‫הקודמת‬ ‫העתירה‬ :‫)להלן‬ (11.4.2019)
‫את‬ ‫לבטל‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בקשתו‬ – ‫הקודמת‬ ‫לעתירה‬ ‫בדומה‬ – ‫זו‬ ‫עתירה‬ ‫של‬ ‫עניינה‬ .2
,(‫חירום‬ ‫)שעת‬ ‫ההגנה‬ ‫לתקנות‬ 110-108 ‫תקנות‬ ‫לפי‬ ‫לגביו‬ ‫שנקבע‬ ‫והשגחה‬ ‫צמצום‬ ‫צו‬
‫חירום‬ ‫שעת‬ ‫לתקנות‬ 6 ‫תקנה‬ ‫לפי‬ ‫לגביו‬ ‫שנקבע‬ ‫הארץ‬ ‫מן‬ ‫היציאה‬ ‫איסור‬ ‫צו‬ ‫ואת‬ ,1945
‫יולי‬ ‫בחודש‬ ‫הוארך‬ ‫הללו‬ ‫הצווים‬ ‫שני‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ .1948-‫התש"ח‬ ,(‫לחוץ-לארץ‬ ‫)יציאה‬
‫ושר‬ ‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫מפקד‬ ,3-2 ‫המשיבים‬ ‫החלטות‬ ‫על-פי‬ ‫וזאת‬ ,31.5.2020 ‫ליום‬ ‫עד‬ ,2019
‫מן‬ ‫יציאה‬ ‫על‬ ‫איסור‬ :‫ובכללן‬ ,‫שונות‬ ‫מגבלות‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫מוטלות‬ ‫הצווים‬ ‫מכוח‬ .‫הפנים‬
‫איסור‬ ;‫מראש‬ ‫שעות‬ 48 ,‫מגורים‬ ‫מקום‬ ‫החלפת‬ ‫של‬ ‫במקרה‬ ‫למשטרה‬ ‫דיווח‬ ‫חובת‬ ;‫הארץ‬
‫אשר‬ ,‫בצו‬ ‫המפורטים‬ ‫מקומות‬ ‫ממספר‬ ‫מטר‬ 500 ‫של‬ ‫בטווח‬ ,‫מראש‬ ‫אישור‬ ‫ללא‬ ,‫שהייה‬ ‫על‬
‫למעט‬ ,‫זרים‬ ‫תושבים‬ ‫או‬ ‫אזרחים‬ ‫עם‬ ‫קשר‬ ‫קיום‬ ‫על‬ ‫איסור‬ ;‫ישראל‬ ‫משטח‬ ‫לצאת‬ ‫ניתן‬ ‫דרכם‬
.‫דקות‬ 30 ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ‫שאורכן‬ ‫וחד-פעמיות‬ ‫מזדמנות‬ ‫שיחות‬
‫בחוק‬ ‫הקבועה‬ ‫ההגבלה‬ ‫פסקה‬ ‫בתנאי‬ ‫עומדים‬ ‫אינם‬ ‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ,‫ואנונו‬ ‫לטענת‬ .3
‫זכויותיו‬ ‫בליבת‬ ‫בלתי-מידתי‬ ‫באופן‬ ‫פוגעים‬ ‫הם‬ ‫שכן‬ ,‫וחירותו‬ ‫האדם‬ ‫כבוד‬ :‫יסוד‬
‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫הדת‬ ‫חופש‬ ,‫התנועה‬ ‫חופש‬ ,‫הביטוי‬ ‫חופש‬ ,‫פרטיותו‬ ,‫חירותו‬ – ‫החוקתיות‬
‫פגיעה‬ – ‫בזכויותיו‬ ‫הפגיעה‬ ‫עוצמת‬ ,‫הזמן‬ ‫חלוף‬ ‫עם‬ ‫כי‬ ‫וטען‬ ,‫הזמן‬ ‫מימד‬ ‫את‬ ‫ואנונו‬ ‫הדגיש‬
‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫פוחתת‬ – ‫ממנו‬ ‫הנשקפת‬ ‫שהמסוכנות‬ ‫בעוד‬ ,‫גוברת‬ – ‫ממילא‬ ‫חריפה‬
‫לטפל‬ ‫שנועד‬ ‫זמני‬ ‫צעד‬ ‫בהן‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫ולא‬ ,‫שנים‬ 15 ‫מזה‬ ‫חלות‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫המגבלות‬
‫בידיו‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ,‫הצווים‬ ‫תוקף‬ ‫הוארך‬ ‫שבגינם‬ ‫הביטחון‬ ‫לשיקולי‬ ‫אשר‬ .‫נקודתית‬ ‫בבעיה‬
‫מסירת‬ ‫במסגרת‬ ‫בעבר‬ ‫נחשף‬ ‫שלא‬ ,‫גרעיני‬ ‫למחקר‬ ‫לקריה‬ ‫הנוגע‬ ‫נוסף‬ ‫מידע‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬
‫מידע‬ ‫על‬ ‫מתבססת‬ ‫לגביו‬ ‫המסוכנות‬ ‫הערכת‬ ‫כי‬ ,‫הוסיף‬ ‫ואנונו‬ .‫הורשע‬ ‫שבגינה‬ ‫המידע‬
‫נחשף‬ ‫לא‬ ‫ומאז‬ ,‫גרעיני‬ ‫למחקר‬ ‫בקריה‬ ‫עבודתו‬ ‫את‬ ‫סיים‬ ‫עת‬ ,‫שנים‬ 34-‫כ‬ ‫לפני‬ ‫נחשף‬ ‫שאליו‬
‫הטענה‬ ‫את‬ ‫להפריך‬ ‫יוכל‬ ‫לא‬ ‫לעולם‬" ‫כי‬ ,‫ואנונו‬ ‫טען‬ ,‫זה‬ ‫דברים‬ ‫במצב‬ .‫חדש‬ ‫למידע‬
.‫בזכרונו‬ ‫האצור‬ ‫המידע‬ ‫שבחשיפת‬ ‫לסכנה‬ ‫באשר‬ "‫האקסיומטית‬
‫על‬ ‫שמירה‬ ‫לשם‬ ‫חיונית‬ ‫הצווים‬ ‫הארכת‬ ‫כי‬ ,‫המקדמית‬ ‫בתגובתם‬ ‫טענו‬ ‫המשיבים‬ .4
‫יוסרו‬ ‫אם‬ ‫כי‬ ,‫לוודאות‬ ‫קירבה‬ ‫של‬ ‫ברמה‬ ‫הסתברות‬ ‫קיימת‬ ,‫לדבריהם‬ .‫המדינה‬ ‫ביטחון‬
‫בצורה‬ ‫שתפגע‬ ‫חשיפה‬ ,‫במוחו‬ ‫האצור‬ ‫רלבנטי‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫לחשיפת‬ ‫ואנונו‬ ‫יפעל‬ ,‫המגבלות‬
‫ואנונו‬ ‫שפרסם‬ '‫'פוסטים‬ ‫למספר‬ ‫המשיבים‬ ‫הפנו‬ ,‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫המדינה‬ ‫בביטחון‬ ‫קשה‬
‫לחשיפת‬ ‫לפעול‬ ‫מצדו‬ ‫מפורשת‬ ‫כוונה‬ ‫על‬ ‫מעידים‬ ‫לשיטתם‬ ‫אשר‬ ,‫שלו‬ ‫הפייסבוק‬ ‫בחשבון‬
‫שטרם‬ ‫רגיש‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫מצוי‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בידיו‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫מחזיק‬ ‫הוא‬ ‫שבו‬ ‫המידע‬
‫כי‬ ‫נטען‬ ,‫המידע‬ ‫רגישות‬ ‫נוכח‬ .‫קיימת‬ ‫עודנה‬ ‫מחשיפתו‬ ‫הנשקפת‬ ‫הסכנה‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫פורסם‬
‫מגבלה‬ ‫קיימת‬ ‫לא‬ ‫וכי‬ ,‫ומידתיות‬ ‫סבירות‬ ‫הן‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫המוטלות‬ ‫המינהליות‬ ‫המגבלות‬
‫כי‬ ,‫המשיבים‬ ‫הזכירו‬ ‫עוד‬ .‫ממסוכנותו‬ ‫החשש‬ ‫את‬ ‫להפיג‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫שבאמצעותה‬ ‫אחרת‬
‫לשיטתם‬ ‫המבססות‬ ‫הפרות‬ ,‫עליו‬ ‫שהוטלו‬ ‫המגבלות‬ ‫מן‬ ‫חלק‬ ‫מקרים‬ ‫במספר‬ ‫הפר‬ ‫ואנונו‬
.‫הצווים‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ ‫בהארכת‬ ‫החיוני‬ ‫הצורך‬ ‫את‬
2
‫עיקרי‬ ‫על‬ ‫הצדדים‬ ‫ב"כ‬ ‫שבו‬ ‫במהלכו‬ ,‫בעתירה‬ ‫דיון‬ ‫קיימנו‬ 3.12.2019 ‫ביום‬ .5
‫הוא‬ ‫כי‬ ‫העובדה‬ ‫את‬ ‫ובפרט‬ ,‫האישיות‬ ‫נסיבותיו‬ ‫את‬ ‫הדגיש‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בא-כוחו‬ .‫טענותיהם‬
‫עיסוקו‬ ‫את‬ ‫ולזנוח‬ ‫בארצה‬ ‫עמה‬ ‫לחיות‬ ,‫ישראל‬ ‫את‬ ‫לעזוב‬ ‫ומעוניין‬ ,‫נורבגית‬ ‫לאישה‬ ‫נשוי‬
‫אולם‬ ,‫זמניות‬ ‫לתקופות‬ ‫לכאורה‬ ‫מוטלים‬ ‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ .‫גרעיני‬ ‫בנשק‬
‫המשיבים‬ ‫ב"כ‬ .‫תוקף‬ ‫לכך‬ ‫ליתן‬ ‫מקום‬ ‫ואין‬ ,‫לקבועות‬ ‫הפכו‬ ‫הזמניות‬ ‫המגבלות‬ ‫דה-פקטו‬
‫כדי‬ ‫בהן‬ ‫אין‬ ‫אולם‬ ,‫למשיבים‬ ‫וידועות‬ ‫מוכרות‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫האישיות‬ ‫הנסיבות‬ ‫כי‬ ,‫מנגד‬ ‫טען‬
‫לביטחון‬ ‫שייגרם‬ ‫הנזק‬ ‫עוצמת‬ ‫נוכח‬ ,‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ‫לביטול‬ ‫ולהביא‬ ‫האיזון‬ ‫מן‬ ‫לשנות‬
‫את‬ ‫לקבל‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ,‫המשיבים‬ ‫ב"כ‬ ‫טען‬ ‫עוד‬ .‫עסקינן‬ ‫שבו‬ ‫הסודי‬ ‫המידע‬ ‫יפורסם‬ ‫אם‬ ‫המדינה‬
‫תקופתית‬ ‫בדיקה‬ ‫מחייבים‬ ‫הצווים‬ .‫לקבועות‬ ‫מזמניות‬ ‫הפכו‬ ‫המגבלות‬ ‫לפיה‬ ‫הטענה‬
.‫לנסיבות‬ ‫בהתאם‬ ‫לעת‬ ‫מעת‬ ‫נבחנים‬ ‫והדברים‬ ,‫היותר‬ ‫לכל‬ ‫שנה‬ ‫מדי‬ ‫מחודשת‬
,‫סגורות‬ ‫בדלתיים‬ ,‫אחד‬ ‫צד‬ ‫במעמד‬ ‫דיון‬ ‫קיימנו‬ ,‫הצדדים‬ ‫במעמד‬ ‫לדיון‬ ‫בהמשך‬ .6
‫ומטבע‬ ,‫להם‬ ‫יפה‬ ‫השתיקה‬ ‫אשר‬ ,‫המסווגים‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ‫הציגו‬ ‫במהלכו‬
‫עם‬ ‫ושיח‬ ‫שיג‬ ‫ניהלנו‬ ,‫באריכות‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫בחנו‬ .‫אודותיהם‬ ‫על‬ ‫לפרט‬ ‫נוכל‬ ‫לא‬ ‫הדברים‬
‫המידע‬ ‫לרלבנטיות‬ ‫בנוגע‬ ‫הן‬ ;‫עמדתם‬ ‫לגבי‬ ‫הבהרות‬ ‫וקיבלנו‬ ‫ביקשנו‬ ,‫הביטחון‬ ‫גורמי‬
,‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫התנהלותו‬ ‫נוכח‬ ‫זה‬ ‫מידע‬ ‫מחשיפת‬ ‫לחשש‬ ‫בנוגע‬ ‫הן‬ ,‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫במוחו‬ ‫האצור‬
.‫המדינה‬ ‫בביטחון‬ ‫לפגיעה‬ ‫בנוגע‬ ‫הן‬
‫והכרעה‬ ‫דיון‬
,‫שבעל-פה‬ ‫ואלו‬ ‫שבכתב‬ ‫אלו‬ ,‫ומזה‬ ‫מזה‬ ‫הצדדים‬ ‫טענות‬ ‫את‬ ‫ששקלנו‬ ‫לאחר‬ .7
‫לכלל‬ ‫באנו‬ ,‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ‫לפנינו‬ ‫שהציגו‬ ‫המסווגים‬ ‫מהחומרים‬ ‫ישירות‬ ‫והתרשמנו‬
‫הצמצום‬ ‫צו‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ ‫את‬ ‫להאריך‬ ‫המשיבים‬ ‫בהחלטות‬ ‫להתערבות‬ ‫עילה‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫מסקנה‬
,‫זה‬ ‫בענייננו‬ ‫גם‬ ,‫הקודמות‬ ‫לעתירות‬ ‫בדומה‬ .‫הארץ‬ ‫מן‬ ‫היציאה‬ ‫עיכוב‬ ‫צו‬ ‫ושל‬ ‫וההשגחה‬
‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫מצוי‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בידיו‬ :‫שלובים‬ ‫נימוקים‬ ‫שני‬ ‫על‬ ‫הצווים‬ ‫תוקף‬ ‫הארכת‬ ‫נסמכה‬
‫בהסתברות‬ ‫חשש‬ ‫קיים‬ ;‫המדינה‬ ‫בביטחון‬ ‫וממשית‬ ‫קשה‬ ‫פגיעה‬ ‫יפגע‬ ‫שפרסומו‬ ,‫רלבנטי‬
‫מידע‬ ‫לפרסום‬ ‫יפעל‬ ‫הוא‬ ,‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫המוטלות‬ ‫המגבלות‬ ‫יוסרו‬ ‫אם‬ ‫כי‬ ,‫לוודאות‬ ‫קירבה‬ ‫של‬
.‫זה‬
‫נחשף‬ ‫שאליו‬ ‫במידע‬ ‫עסקינן‬ ‫אמנם‬ ,‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫שברשותו‬ ‫המידע‬ ‫לרלבנטיות‬ ‫אשר‬ .8
,‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ‫לעמדת‬ ‫ובהתאם‬ ,‫לפנינו‬ ‫שהוצג‬ ‫החומר‬ ‫על-פי‬ ‫אולם‬ ,‫שנים‬ 34-‫כ‬ ‫לפני‬
‫אם‬ ,‫המידע‬ ‫לביטחון‬ ‫הנובעת‬ ‫הסכנה‬ .‫נחשף‬ ‫שטרם‬ ‫ורגיש‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫במוחו‬ ‫ואנונו‬ ‫אוצר‬
‫שחלף‬ ‫הרב‬ ‫הזמן‬ ‫על-אף‬ ,‫וקיימת‬ ‫שרירה‬ ,‫מוחשית‬ ‫היא‬ ,‫האמור‬ ‫המידע‬ ‫את‬ ‫ואנונו‬ ‫יחשוף‬
.‫למידע‬ ‫שנחשף‬ ‫מאז‬
3
‫מעמדת‬ ‫שוכנענו‬ ,‫הסודי‬ ‫המידע‬ ‫לחשיפת‬ ‫לפעול‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫לכוונותיו‬ ‫אשר‬ .9
‫גורמי‬ ‫ומהערכות‬ ,‫הצדדים‬ ‫במעמד‬ ‫ובדיון‬ ‫המקדמית‬ ‫בתגובתם‬ ‫שהוצגה‬ ‫כפי‬ ‫המשיבים‬
‫מלמדות‬ ‫המשיבים‬ ‫שהציגו‬ ‫הראיות‬ .‫אחד‬ ‫צד‬ ‫במעמד‬ ‫בדיון‬ ‫לפנינו‬ ‫שהוצגו‬ ‫הביטחון‬
‫ומקימות‬ ,‫מחזיק‬ ‫הוא‬ ‫שבו‬ ‫המידע‬ ‫את‬ ‫לאור‬ ‫להוציא‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫שאיפתו‬ ‫על‬ ‫בהצטברותן‬
‫מפרסומיו‬ ‫נלמד‬ ‫כך‬ .‫כן‬ ‫יעשה‬ – ‫מגבלות‬ ‫בהעדר‬ ‫כי‬ ,‫קרובה‬ ‫ודאות‬ ‫של‬ ‫ברמה‬ ‫חשש‬
‫את‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫הפרותיו‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫המשיבים‬ ‫שהסיקו‬ ‫מסקנות‬ ‫לצד‬ ,‫שלו‬ ‫הפייסבוק‬ ‫בחשבון‬
.‫לגביו‬ ‫הביטחון‬ ‫שירותי‬ ‫של‬ ‫להערכות‬ ‫לב‬ ‫ובשים‬ ,‫עברו‬ ‫בשנים‬ ‫הצווים‬
‫מעת‬ ‫מחודשת‬ ‫בחינה‬ ‫מצדיק‬ ‫והדבר‬ ,‫לראשונה‬ ‫המגבלות‬ ‫הוטלו‬ ‫מאז‬ ‫חלף‬ ‫רב‬ ‫זמן‬ .10
.‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫המשתנות‬ ‫ובנסיבות‬ ‫הזמן‬ ‫בחלוף‬ ‫המתחשבת‬ ,‫כנה‬ ‫בדיקה‬ ‫מתחייבת‬ ;‫לעת‬
‫בזהירות‬ ‫לפעול‬ ‫יש‬ ,‫המדובר‬ ‫המידע‬ ‫ולרגישות‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫לעברו‬ ‫לב‬ ‫בשים‬ ,‫זאת‬ ‫לצד‬
‫ההיסטוריה‬ ‫ונוכח‬ ,‫דא‬ ‫בכגון‬ ‫רבה‬ ‫זהירות‬ ‫מצדיקות‬ ‫העותר‬ ‫של‬ ‫"תולדותיו‬ ,‫אכן‬ .‫ובהדרגתיות‬
‫הליכה‬ ‫יפה‬ – ‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫דרכו‬ ‫של‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ,‫מעיקרא‬ ‫העותר‬ ‫עבירות‬ ‫של‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ,‫השנים‬ ‫רבת‬
‫ט‬ ‫פסקה‬ ,‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ '‫נ‬ ‫ואנונו‬ 4949/14 ‫)בג"ץ‬ "'‫מרובה‬ ‫'תפסת‬ ‫בלא‬ ,‫מדודה‬
‫תוקף‬ ‫הוארך‬ ‫שמכוחן‬ ‫בהחלטות‬ ‫להתערב‬ ‫הצדקה‬ ‫מצאנו‬ ‫לא‬ ,‫לכך‬ ‫אי‬ .((25.1.2015)
‫למשיבים‬ ‫אמרנו‬ ‫לפנינו‬ ‫שהתקיים‬ ‫הדיון‬ ‫במהלך‬ ,‫שחלף‬ ‫הזמן‬ ‫נוכח‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ .‫הצווים‬
‫שתגבר‬ ‫מבלי‬ ,‫הארץ‬ ‫בתחומי‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫להקל‬ ‫ניתן‬ ‫שבהן‬ ‫דרכים‬ ‫לאתר‬ ‫ולנסות‬ ‫להמשיך‬
.‫יעשו‬ ‫אכן‬ ‫שכך‬ ‫המשיבים‬ ‫על‬ ‫חזקה‬ .‫ממנו‬ ‫הנשקפת‬ ‫הסכנה‬
.‫נדחית‬ ‫העתירה‬ ,‫כן‬ ‫על‬ ‫אשר‬ .11
.‫להוצאות‬ ‫צו‬ ‫נעשה‬ ‫לא‬ ,‫העניין‬ ‫בנסיבות‬
.(16.12.2019) ‫התש"פ‬ ‫בכסלו‬ ‫י"ז‬ ,‫היום‬ ‫ניתן‬
‫ת‬ ‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ה‬ ‫א‬ ‫י‬ ‫ש‬ ‫נ‬ ‫ה‬
_________________________
‫שצ‬ 19058810_O03.docx
http://supreme.court.gov.il ,‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ; *3852 ,077-2703333 '‫טל‬ ,‫מידע‬ ‫מרכז‬
4

More Related Content

Similar to מרדכי ואנונו נגד היועץ המשפטי לממשלה, ואחרים

ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'Tel-Aviv Journalists' Association
 
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחריםפרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחריםTel-Aviv Journalists' Association
 
אינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקיים
אינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקייםאינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקיים
אינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקייםTel-Aviv Journalists' Association
 
בני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראל
בני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראלבני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראל
בני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראלTel-Aviv Journalists' Association
 
תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_
תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_
תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_www.epidella.com
 
התנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלה
התנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלההתנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלה
התנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלהTel-Aviv Journalists' Association
 
עתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהו
עתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהועתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהו
עתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהוTel-Aviv Journalists' Association
 
ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...
ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...
ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...David Biton
 
הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה
 הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה
הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינהTel-Aviv Journalists' Association
 
חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12
חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12
חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12elio2b
 
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלהבועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלהTel-Aviv Journalists' Association
 
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראליונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראלTel-Aviv Journalists' Association
 
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחריםהתנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחריםTel-Aviv Journalists' Association
 

Similar to מרדכי ואנונו נגד היועץ המשפטי לממשלה, ואחרים (20)

בגץ הארץ שבס ברגותי
בגץ הארץ שבס ברגותיבגץ הארץ שבס ברגותי
בגץ הארץ שבס ברגותי
 
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
 
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחריםפרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
 
אינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקיים
אינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקייםאינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקיים
אינטלקט נגד הממונה על הגבלים עסקיים
 
דרוקר אדלסון רגב נתניהו
דרוקר אדלסון רגב נתניהודרוקר אדלסון רגב נתניהו
דרוקר אדלסון רגב נתניהו
 
בני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראל
בני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראלבני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראל
בני פרץ נגד הוצאת עיתון הארץ, רויטל חובל ומשטרת ישראל
 
תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_
תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_
תשובה למשרד הבריאות _ועדת חקירה אזרחית_
 
עוד יונתן מילר
עוד יונתן מילרעוד יונתן מילר
עוד יונתן מילר
 
התנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלה
התנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלההתנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלה
התנועה לחופש המידע נ' משרד ראש הממשלה
 
עתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהו
עתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהועתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהו
עתירת אורי משגב נגד אביחי מנדלבליט ושרה נתניהו
 
ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...
ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...
ד"ר דוד ביטון הרופא מנצח את עו"ד נועם קוריס ומקבל זכות עיון בתביעת לשון הרע ש...
 
הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה
 הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה
הוצאת עיתון הארץ בע"מ ואלמוג בן זכרי נגד המדינה
 
בקשת רשות ערעור חדשות 2
בקשת רשות ערעור חדשות 2בקשת רשות ערעור חדשות 2
בקשת רשות ערעור חדשות 2
 
עמוס דב סילבר נגד שב"ס
עמוס דב סילבר נגד שב"סעמוס דב סילבר נגד שב"ס
עמוס דב סילבר נגד שב"ס
 
חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12
חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12
חדש 2010 משפט ציבורי מצגת 06.12
 
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלהבועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
 
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראליונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
 
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחריםהתנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
 
דורון כהן נגד מדינת ישראל
דורון כהן נגד מדינת ישראלדורון כהן נגד מדינת ישראל
דורון כהן נגד מדינת ישראל
 
כתב הגנה חדשות 2
כתב הגנה חדשות 2כתב הגנה חדשות 2
כתב הגנה חדשות 2
 

More from Tel-Aviv Journalists' Association

מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'Tel-Aviv Journalists' Association
 
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מיואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מTel-Aviv Journalists' Association
 
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלוןד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלוןTel-Aviv Journalists' Association
 
המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד נגד כנסת ישרא...
 המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד  נגד כנסת ישרא... המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד  נגד כנסת ישרא...
המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד נגד כנסת ישרא...Tel-Aviv Journalists' Association
 

More from Tel-Aviv Journalists' Association (20)

רינת חזן נגד אברהם לונשטיין
רינת חזן נגד אברהם לונשטייןרינת חזן נגד אברהם לונשטיין
רינת חזן נגד אברהם לונשטיין
 
שגיא נגד צורי ואחרים
שגיא נגד צורי ואחריםשגיא נגד צורי ואחרים
שגיא נגד צורי ואחרים
 
כתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייף
כתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייףכתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייף
כתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייף
 
לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח'
 לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח' לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח'
לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח'
 
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
 
סולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגה
סולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגהסולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגה
סולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגה
 
Internetreport 2019
Internetreport 2019Internetreport 2019
Internetreport 2019
 
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מיואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
 
מאירי נגד פאנדר
מאירי נגד פאנדרמאירי נגד פאנדר
מאירי נגד פאנדר
 
הלוי נגד גניש
הלוי נגד גנישהלוי נגד גניש
הלוי נגד גניש
 
גרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואח
גרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואחגרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואח
גרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואח
 
קרן נגד ליבר ואח'
קרן נגד ליבר ואח'קרן נגד ליבר ואח'
קרן נגד ליבר ואח'
 
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלוןד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
 
ליאורה אמיתי נגד אסף לוי
ליאורה אמיתי נגד אסף לויליאורה אמיתי נגד אסף לוי
ליאורה אמיתי נגד אסף לוי
 
יגאל רביד נגד מפרקת רשות השידור
יגאל רביד נגד מפרקת רשות השידוריגאל רביד נגד מפרקת רשות השידור
יגאל רביד נגד מפרקת רשות השידור
 
בן-נון נ' פלג
בן-נון נ' פלגבן-נון נ' פלג
בן-נון נ' פלג
 
אהרון צבי נגד רשת מדיה
אהרון צבי נגד רשת מדיהאהרון צבי נגד רשת מדיה
אהרון צבי נגד רשת מדיה
 
News Podcasts and the Opportunities for Publishers
News Podcasts and the Opportunities for PublishersNews Podcasts and the Opportunities for Publishers
News Podcasts and the Opportunities for Publishers
 
אלון לויטה נגד ידיעות אחרונות
אלון לויטה נגד ידיעות אחרונותאלון לויטה נגד ידיעות אחרונות
אלון לויטה נגד ידיעות אחרונות
 
המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד נגד כנסת ישרא...
 המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד  נגד כנסת ישרא... המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד  נגד כנסת ישרא...
המיזם הרב מגזרי למיגור העישון ופורום יבואני ויצרני מוצרי איוד נגד כנסת ישרא...
 

מרדכי ואנונו נגד היועץ המשפטי לממשלה, ואחרים

  • 1. ‫לצדק‬ ‫גבוה‬ ‫משפט‬ ‫כבית‬ ‫בשבתו‬ ‫העליון‬ ‫המשפט‬ ‫בבית‬ 5881/19 ‫בג"ץ‬ ‫חיות‬ '‫א‬ ‫הנשיאה‬ ‫כבוד‬ :‫לפני‬ ‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬ ‫ברק-ארז‬ '‫ד‬ ‫השופטת‬ ‫כבוד‬ ‫ואנונו‬ ‫מרדכי‬ :‫העותר‬ ‫ד‬ ‫ג‬ ‫נ‬ ‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ .1 :‫המשיבים‬ ‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫מפקד‬ .2 ‫הפנים‬ ‫שר‬ .3 ‫על-תנאי‬ ‫צו‬ ‫למתן‬ ‫עתירה‬ (3.12.2019) ‫התש"פ‬ ‫בכסלו‬ '‫ה‬ :‫הישיבה‬ ‫תאריך‬ ‫מרמלי‬ ‫בן‬ ‫עו"ד‬ ;‫פלדמן‬ ‫אביגדור‬ ‫עו"ד‬ :‫העותר‬ ‫בשם‬ ‫הלמן‬ ‫ענר‬ ‫עו"ד‬ :‫המשיבים‬ ‫בשם‬ ‫ן‬‫י‬‫ד‬-‫ק‬‫ס‬‫פ‬ :‫סולברג‬ '‫נ‬ ‫השופט‬ ‫נגד‬ ‫חמורות‬ ‫בעבירות‬ 1988 ‫בשנת‬ ‫הורשע‬ ,(‫ואנונו‬ :‫)להלן‬ ‫ואנונו‬ ‫מרדכי‬ ,‫העותר‬ .1 ‫למחקר‬ ‫הקריה‬ ‫לפעילות‬ ‫בקשר‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫תקשורת‬ ‫לכלי‬ ‫שמסר‬ ‫לאחר‬ ,‫המדינה‬ ‫ביטחון‬ ‫שחרורו‬ ‫ממועד‬ ‫החל‬ .‫שנים‬ 18 ‫למשך‬ ‫מאסר‬ ‫עונש‬ ‫ואנונו‬ ‫ריצה‬ ,‫הרשעתו‬ ‫בעקבות‬ .‫גרעיני‬ ‫מפני‬ ‫החשש‬ ‫את‬ ‫להפיג‬ ‫במטרה‬ ,‫פעילותו‬ ‫את‬ ‫המגבילים‬ ‫צווים‬ ‫עליו‬ ‫הוטלו‬ ,2004 ‫בשנת‬ ,‫לעת‬ ‫מעת‬ ‫חוּדש‬ ‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ .‫בקרבו‬ ‫שאצר‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫גילויים‬ ‫שיפוטית‬ ‫לביקורת‬ ‫הועמדו‬ ,‫הצווים‬ ‫של‬ ‫ותוקפם‬ ,‫המגבלות‬ ‫של‬ ‫טיבן‬ .‫לצורך‬ ‫בהתאם‬ ‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ '‫נ‬ ‫ואנונו‬ 8927/18 ‫בבג"ץ‬ ‫ולאחרונה‬ ,‫בעבר‬ ‫רבות‬ ‫פעמים‬ .(‫הקודמת‬ ‫העתירה‬ :‫)להלן‬ (11.4.2019) ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בקשתו‬ – ‫הקודמת‬ ‫לעתירה‬ ‫בדומה‬ – ‫זו‬ ‫עתירה‬ ‫של‬ ‫עניינה‬ .2 ,(‫חירום‬ ‫)שעת‬ ‫ההגנה‬ ‫לתקנות‬ 110-108 ‫תקנות‬ ‫לפי‬ ‫לגביו‬ ‫שנקבע‬ ‫והשגחה‬ ‫צמצום‬ ‫צו‬
  • 2. ‫חירום‬ ‫שעת‬ ‫לתקנות‬ 6 ‫תקנה‬ ‫לפי‬ ‫לגביו‬ ‫שנקבע‬ ‫הארץ‬ ‫מן‬ ‫היציאה‬ ‫איסור‬ ‫צו‬ ‫ואת‬ ,1945 ‫יולי‬ ‫בחודש‬ ‫הוארך‬ ‫הללו‬ ‫הצווים‬ ‫שני‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ .1948-‫התש"ח‬ ,(‫לחוץ-לארץ‬ ‫)יציאה‬ ‫ושר‬ ‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫מפקד‬ ,3-2 ‫המשיבים‬ ‫החלטות‬ ‫על-פי‬ ‫וזאת‬ ,31.5.2020 ‫ליום‬ ‫עד‬ ,2019 ‫מן‬ ‫יציאה‬ ‫על‬ ‫איסור‬ :‫ובכללן‬ ,‫שונות‬ ‫מגבלות‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫מוטלות‬ ‫הצווים‬ ‫מכוח‬ .‫הפנים‬ ‫איסור‬ ;‫מראש‬ ‫שעות‬ 48 ,‫מגורים‬ ‫מקום‬ ‫החלפת‬ ‫של‬ ‫במקרה‬ ‫למשטרה‬ ‫דיווח‬ ‫חובת‬ ;‫הארץ‬ ‫אשר‬ ,‫בצו‬ ‫המפורטים‬ ‫מקומות‬ ‫ממספר‬ ‫מטר‬ 500 ‫של‬ ‫בטווח‬ ,‫מראש‬ ‫אישור‬ ‫ללא‬ ,‫שהייה‬ ‫על‬ ‫למעט‬ ,‫זרים‬ ‫תושבים‬ ‫או‬ ‫אזרחים‬ ‫עם‬ ‫קשר‬ ‫קיום‬ ‫על‬ ‫איסור‬ ;‫ישראל‬ ‫משטח‬ ‫לצאת‬ ‫ניתן‬ ‫דרכם‬ .‫דקות‬ 30 ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ‫שאורכן‬ ‫וחד-פעמיות‬ ‫מזדמנות‬ ‫שיחות‬ ‫בחוק‬ ‫הקבועה‬ ‫ההגבלה‬ ‫פסקה‬ ‫בתנאי‬ ‫עומדים‬ ‫אינם‬ ‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ,‫ואנונו‬ ‫לטענת‬ .3 ‫זכויותיו‬ ‫בליבת‬ ‫בלתי-מידתי‬ ‫באופן‬ ‫פוגעים‬ ‫הם‬ ‫שכן‬ ,‫וחירותו‬ ‫האדם‬ ‫כבוד‬ :‫יסוד‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫הדת‬ ‫חופש‬ ,‫התנועה‬ ‫חופש‬ ,‫הביטוי‬ ‫חופש‬ ,‫פרטיותו‬ ,‫חירותו‬ – ‫החוקתיות‬ ‫פגיעה‬ – ‫בזכויותיו‬ ‫הפגיעה‬ ‫עוצמת‬ ,‫הזמן‬ ‫חלוף‬ ‫עם‬ ‫כי‬ ‫וטען‬ ,‫הזמן‬ ‫מימד‬ ‫את‬ ‫ואנונו‬ ‫הדגיש‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫פוחתת‬ – ‫ממנו‬ ‫הנשקפת‬ ‫שהמסוכנות‬ ‫בעוד‬ ,‫גוברת‬ – ‫ממילא‬ ‫חריפה‬ ‫לטפל‬ ‫שנועד‬ ‫זמני‬ ‫צעד‬ ‫בהן‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫ולא‬ ,‫שנים‬ 15 ‫מזה‬ ‫חלות‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫המגבלות‬ ‫בידיו‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ,‫הצווים‬ ‫תוקף‬ ‫הוארך‬ ‫שבגינם‬ ‫הביטחון‬ ‫לשיקולי‬ ‫אשר‬ .‫נקודתית‬ ‫בבעיה‬ ‫מסירת‬ ‫במסגרת‬ ‫בעבר‬ ‫נחשף‬ ‫שלא‬ ,‫גרעיני‬ ‫למחקר‬ ‫לקריה‬ ‫הנוגע‬ ‫נוסף‬ ‫מידע‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫מידע‬ ‫על‬ ‫מתבססת‬ ‫לגביו‬ ‫המסוכנות‬ ‫הערכת‬ ‫כי‬ ,‫הוסיף‬ ‫ואנונו‬ .‫הורשע‬ ‫שבגינה‬ ‫המידע‬ ‫נחשף‬ ‫לא‬ ‫ומאז‬ ,‫גרעיני‬ ‫למחקר‬ ‫בקריה‬ ‫עבודתו‬ ‫את‬ ‫סיים‬ ‫עת‬ ,‫שנים‬ 34-‫כ‬ ‫לפני‬ ‫נחשף‬ ‫שאליו‬ ‫הטענה‬ ‫את‬ ‫להפריך‬ ‫יוכל‬ ‫לא‬ ‫לעולם‬" ‫כי‬ ,‫ואנונו‬ ‫טען‬ ,‫זה‬ ‫דברים‬ ‫במצב‬ .‫חדש‬ ‫למידע‬ .‫בזכרונו‬ ‫האצור‬ ‫המידע‬ ‫שבחשיפת‬ ‫לסכנה‬ ‫באשר‬ "‫האקסיומטית‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫לשם‬ ‫חיונית‬ ‫הצווים‬ ‫הארכת‬ ‫כי‬ ,‫המקדמית‬ ‫בתגובתם‬ ‫טענו‬ ‫המשיבים‬ .4 ‫יוסרו‬ ‫אם‬ ‫כי‬ ,‫לוודאות‬ ‫קירבה‬ ‫של‬ ‫ברמה‬ ‫הסתברות‬ ‫קיימת‬ ,‫לדבריהם‬ .‫המדינה‬ ‫ביטחון‬ ‫בצורה‬ ‫שתפגע‬ ‫חשיפה‬ ,‫במוחו‬ ‫האצור‬ ‫רלבנטי‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫לחשיפת‬ ‫ואנונו‬ ‫יפעל‬ ,‫המגבלות‬ ‫ואנונו‬ ‫שפרסם‬ '‫'פוסטים‬ ‫למספר‬ ‫המשיבים‬ ‫הפנו‬ ,‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫המדינה‬ ‫בביטחון‬ ‫קשה‬ ‫לחשיפת‬ ‫לפעול‬ ‫מצדו‬ ‫מפורשת‬ ‫כוונה‬ ‫על‬ ‫מעידים‬ ‫לשיטתם‬ ‫אשר‬ ,‫שלו‬ ‫הפייסבוק‬ ‫בחשבון‬ ‫שטרם‬ ‫רגיש‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫מצוי‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בידיו‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫מחזיק‬ ‫הוא‬ ‫שבו‬ ‫המידע‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ,‫המידע‬ ‫רגישות‬ ‫נוכח‬ .‫קיימת‬ ‫עודנה‬ ‫מחשיפתו‬ ‫הנשקפת‬ ‫הסכנה‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫פורסם‬ ‫מגבלה‬ ‫קיימת‬ ‫לא‬ ‫וכי‬ ,‫ומידתיות‬ ‫סבירות‬ ‫הן‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫המוטלות‬ ‫המינהליות‬ ‫המגבלות‬ ‫כי‬ ,‫המשיבים‬ ‫הזכירו‬ ‫עוד‬ .‫ממסוכנותו‬ ‫החשש‬ ‫את‬ ‫להפיג‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫שבאמצעותה‬ ‫אחרת‬ ‫לשיטתם‬ ‫המבססות‬ ‫הפרות‬ ,‫עליו‬ ‫שהוטלו‬ ‫המגבלות‬ ‫מן‬ ‫חלק‬ ‫מקרים‬ ‫במספר‬ ‫הפר‬ ‫ואנונו‬ .‫הצווים‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ ‫בהארכת‬ ‫החיוני‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ 2
  • 3. ‫עיקרי‬ ‫על‬ ‫הצדדים‬ ‫ב"כ‬ ‫שבו‬ ‫במהלכו‬ ,‫בעתירה‬ ‫דיון‬ ‫קיימנו‬ 3.12.2019 ‫ביום‬ .5 ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫העובדה‬ ‫את‬ ‫ובפרט‬ ,‫האישיות‬ ‫נסיבותיו‬ ‫את‬ ‫הדגיש‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בא-כוחו‬ .‫טענותיהם‬ ‫עיסוקו‬ ‫את‬ ‫ולזנוח‬ ‫בארצה‬ ‫עמה‬ ‫לחיות‬ ,‫ישראל‬ ‫את‬ ‫לעזוב‬ ‫ומעוניין‬ ,‫נורבגית‬ ‫לאישה‬ ‫נשוי‬ ‫אולם‬ ,‫זמניות‬ ‫לתקופות‬ ‫לכאורה‬ ‫מוטלים‬ ‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ .‫גרעיני‬ ‫בנשק‬ ‫המשיבים‬ ‫ב"כ‬ .‫תוקף‬ ‫לכך‬ ‫ליתן‬ ‫מקום‬ ‫ואין‬ ,‫לקבועות‬ ‫הפכו‬ ‫הזמניות‬ ‫המגבלות‬ ‫דה-פקטו‬ ‫כדי‬ ‫בהן‬ ‫אין‬ ‫אולם‬ ,‫למשיבים‬ ‫וידועות‬ ‫מוכרות‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫האישיות‬ ‫הנסיבות‬ ‫כי‬ ,‫מנגד‬ ‫טען‬ ‫לביטחון‬ ‫שייגרם‬ ‫הנזק‬ ‫עוצמת‬ ‫נוכח‬ ,‫ההגבלה‬ ‫צווי‬ ‫לביטול‬ ‫ולהביא‬ ‫האיזון‬ ‫מן‬ ‫לשנות‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ,‫המשיבים‬ ‫ב"כ‬ ‫טען‬ ‫עוד‬ .‫עסקינן‬ ‫שבו‬ ‫הסודי‬ ‫המידע‬ ‫יפורסם‬ ‫אם‬ ‫המדינה‬ ‫תקופתית‬ ‫בדיקה‬ ‫מחייבים‬ ‫הצווים‬ .‫לקבועות‬ ‫מזמניות‬ ‫הפכו‬ ‫המגבלות‬ ‫לפיה‬ ‫הטענה‬ .‫לנסיבות‬ ‫בהתאם‬ ‫לעת‬ ‫מעת‬ ‫נבחנים‬ ‫והדברים‬ ,‫היותר‬ ‫לכל‬ ‫שנה‬ ‫מדי‬ ‫מחודשת‬ ,‫סגורות‬ ‫בדלתיים‬ ,‫אחד‬ ‫צד‬ ‫במעמד‬ ‫דיון‬ ‫קיימנו‬ ,‫הצדדים‬ ‫במעמד‬ ‫לדיון‬ ‫בהמשך‬ .6 ‫ומטבע‬ ,‫להם‬ ‫יפה‬ ‫השתיקה‬ ‫אשר‬ ,‫המסווגים‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ‫הציגו‬ ‫במהלכו‬ ‫עם‬ ‫ושיח‬ ‫שיג‬ ‫ניהלנו‬ ,‫באריכות‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫בחנו‬ .‫אודותיהם‬ ‫על‬ ‫לפרט‬ ‫נוכל‬ ‫לא‬ ‫הדברים‬ ‫המידע‬ ‫לרלבנטיות‬ ‫בנוגע‬ ‫הן‬ ;‫עמדתם‬ ‫לגבי‬ ‫הבהרות‬ ‫וקיבלנו‬ ‫ביקשנו‬ ,‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ,‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫התנהלותו‬ ‫נוכח‬ ‫זה‬ ‫מידע‬ ‫מחשיפת‬ ‫לחשש‬ ‫בנוגע‬ ‫הן‬ ,‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫במוחו‬ ‫האצור‬ .‫המדינה‬ ‫בביטחון‬ ‫לפגיעה‬ ‫בנוגע‬ ‫הן‬ ‫והכרעה‬ ‫דיון‬ ,‫שבעל-פה‬ ‫ואלו‬ ‫שבכתב‬ ‫אלו‬ ,‫ומזה‬ ‫מזה‬ ‫הצדדים‬ ‫טענות‬ ‫את‬ ‫ששקלנו‬ ‫לאחר‬ .7 ‫לכלל‬ ‫באנו‬ ,‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ‫לפנינו‬ ‫שהציגו‬ ‫המסווגים‬ ‫מהחומרים‬ ‫ישירות‬ ‫והתרשמנו‬ ‫הצמצום‬ ‫צו‬ ‫של‬ ‫תוקפם‬ ‫את‬ ‫להאריך‬ ‫המשיבים‬ ‫בהחלטות‬ ‫להתערבות‬ ‫עילה‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫מסקנה‬ ,‫זה‬ ‫בענייננו‬ ‫גם‬ ,‫הקודמות‬ ‫לעתירות‬ ‫בדומה‬ .‫הארץ‬ ‫מן‬ ‫היציאה‬ ‫עיכוב‬ ‫צו‬ ‫ושל‬ ‫וההשגחה‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫מצוי‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫בידיו‬ :‫שלובים‬ ‫נימוקים‬ ‫שני‬ ‫על‬ ‫הצווים‬ ‫תוקף‬ ‫הארכת‬ ‫נסמכה‬ ‫בהסתברות‬ ‫חשש‬ ‫קיים‬ ;‫המדינה‬ ‫בביטחון‬ ‫וממשית‬ ‫קשה‬ ‫פגיעה‬ ‫יפגע‬ ‫שפרסומו‬ ,‫רלבנטי‬ ‫מידע‬ ‫לפרסום‬ ‫יפעל‬ ‫הוא‬ ,‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫המוטלות‬ ‫המגבלות‬ ‫יוסרו‬ ‫אם‬ ‫כי‬ ,‫לוודאות‬ ‫קירבה‬ ‫של‬ .‫זה‬ ‫נחשף‬ ‫שאליו‬ ‫במידע‬ ‫עסקינן‬ ‫אמנם‬ ,‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫שברשותו‬ ‫המידע‬ ‫לרלבנטיות‬ ‫אשר‬ .8 ,‫הביטחון‬ ‫גורמי‬ ‫לעמדת‬ ‫ובהתאם‬ ,‫לפנינו‬ ‫שהוצג‬ ‫החומר‬ ‫על-פי‬ ‫אולם‬ ,‫שנים‬ 34-‫כ‬ ‫לפני‬ ‫אם‬ ,‫המידע‬ ‫לביטחון‬ ‫הנובעת‬ ‫הסכנה‬ .‫נחשף‬ ‫שטרם‬ ‫ורגיש‬ ‫סודי‬ ‫מידע‬ ‫במוחו‬ ‫ואנונו‬ ‫אוצר‬ ‫שחלף‬ ‫הרב‬ ‫הזמן‬ ‫על-אף‬ ,‫וקיימת‬ ‫שרירה‬ ,‫מוחשית‬ ‫היא‬ ,‫האמור‬ ‫המידע‬ ‫את‬ ‫ואנונו‬ ‫יחשוף‬ .‫למידע‬ ‫שנחשף‬ ‫מאז‬ 3
  • 4. ‫מעמדת‬ ‫שוכנענו‬ ,‫הסודי‬ ‫המידע‬ ‫לחשיפת‬ ‫לפעול‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫לכוונותיו‬ ‫אשר‬ .9 ‫גורמי‬ ‫ומהערכות‬ ,‫הצדדים‬ ‫במעמד‬ ‫ובדיון‬ ‫המקדמית‬ ‫בתגובתם‬ ‫שהוצגה‬ ‫כפי‬ ‫המשיבים‬ ‫מלמדות‬ ‫המשיבים‬ ‫שהציגו‬ ‫הראיות‬ .‫אחד‬ ‫צד‬ ‫במעמד‬ ‫בדיון‬ ‫לפנינו‬ ‫שהוצגו‬ ‫הביטחון‬ ‫ומקימות‬ ,‫מחזיק‬ ‫הוא‬ ‫שבו‬ ‫המידע‬ ‫את‬ ‫לאור‬ ‫להוציא‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫שאיפתו‬ ‫על‬ ‫בהצטברותן‬ ‫מפרסומיו‬ ‫נלמד‬ ‫כך‬ .‫כן‬ ‫יעשה‬ – ‫מגבלות‬ ‫בהעדר‬ ‫כי‬ ,‫קרובה‬ ‫ודאות‬ ‫של‬ ‫ברמה‬ ‫חשש‬ ‫את‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫הפרותיו‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫המשיבים‬ ‫שהסיקו‬ ‫מסקנות‬ ‫לצד‬ ,‫שלו‬ ‫הפייסבוק‬ ‫בחשבון‬ .‫לגביו‬ ‫הביטחון‬ ‫שירותי‬ ‫של‬ ‫להערכות‬ ‫לב‬ ‫ובשים‬ ,‫עברו‬ ‫בשנים‬ ‫הצווים‬ ‫מעת‬ ‫מחודשת‬ ‫בחינה‬ ‫מצדיק‬ ‫והדבר‬ ,‫לראשונה‬ ‫המגבלות‬ ‫הוטלו‬ ‫מאז‬ ‫חלף‬ ‫רב‬ ‫זמן‬ .10 .‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫המשתנות‬ ‫ובנסיבות‬ ‫הזמן‬ ‫בחלוף‬ ‫המתחשבת‬ ,‫כנה‬ ‫בדיקה‬ ‫מתחייבת‬ ;‫לעת‬ ‫בזהירות‬ ‫לפעול‬ ‫יש‬ ,‫המדובר‬ ‫המידע‬ ‫ולרגישות‬ ‫ואנונו‬ ‫של‬ ‫לעברו‬ ‫לב‬ ‫בשים‬ ,‫זאת‬ ‫לצד‬ ‫ההיסטוריה‬ ‫ונוכח‬ ,‫דא‬ ‫בכגון‬ ‫רבה‬ ‫זהירות‬ ‫מצדיקות‬ ‫העותר‬ ‫של‬ ‫"תולדותיו‬ ,‫אכן‬ .‫ובהדרגתיות‬ ‫הליכה‬ ‫יפה‬ – ‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫דרכו‬ ‫של‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ,‫מעיקרא‬ ‫העותר‬ ‫עבירות‬ ‫של‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ,‫השנים‬ ‫רבת‬ ‫ט‬ ‫פסקה‬ ,‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ '‫נ‬ ‫ואנונו‬ 4949/14 ‫)בג"ץ‬ "'‫מרובה‬ ‫'תפסת‬ ‫בלא‬ ,‫מדודה‬ ‫תוקף‬ ‫הוארך‬ ‫שמכוחן‬ ‫בהחלטות‬ ‫להתערב‬ ‫הצדקה‬ ‫מצאנו‬ ‫לא‬ ,‫לכך‬ ‫אי‬ .((25.1.2015) ‫למשיבים‬ ‫אמרנו‬ ‫לפנינו‬ ‫שהתקיים‬ ‫הדיון‬ ‫במהלך‬ ,‫שחלף‬ ‫הזמן‬ ‫נוכח‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ .‫הצווים‬ ‫שתגבר‬ ‫מבלי‬ ,‫הארץ‬ ‫בתחומי‬ ‫ואנונו‬ ‫על‬ ‫להקל‬ ‫ניתן‬ ‫שבהן‬ ‫דרכים‬ ‫לאתר‬ ‫ולנסות‬ ‫להמשיך‬ .‫יעשו‬ ‫אכן‬ ‫שכך‬ ‫המשיבים‬ ‫על‬ ‫חזקה‬ .‫ממנו‬ ‫הנשקפת‬ ‫הסכנה‬ .‫נדחית‬ ‫העתירה‬ ,‫כן‬ ‫על‬ ‫אשר‬ .11 .‫להוצאות‬ ‫צו‬ ‫נעשה‬ ‫לא‬ ,‫העניין‬ ‫בנסיבות‬ .(16.12.2019) ‫התש"פ‬ ‫בכסלו‬ ‫י"ז‬ ,‫היום‬ ‫ניתן‬ ‫ת‬ ‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ט‬ ‫פ‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ה‬ ‫א‬ ‫י‬ ‫ש‬ ‫נ‬ ‫ה‬ _________________________ ‫שצ‬ 19058810_O03.docx http://supreme.court.gov.il ,‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ; *3852 ,077-2703333 '‫טל‬ ,‫מידע‬ ‫מרכז‬ 4