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トピックス解説：おかやまスポーツプロモーション研究会 配布資料
- 1. 2 0 17 . 0 3 . 1 7 【 S S F ス ポ ー ツ 白 書 発 刊 記 念 パ ネ ル デ ィ ス カ ッ シ ョ ン ： ト ピ ッ ク ス 解 説 】 「地方方創生×スポーツ －スポーツまちづくりという提案－」 お か や ま ス ポ ー ツ プ ロ モ ー シ ョ ン 研 究 会 の 組 成 と 今 後 高 岡 敦 史 岡 山 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 講 師 博 士 （ 体 育 科 学 ／ ス ポ ー ツ 経 営 学 ） 1
- 2. 都心部への人口流出を食い止める地方創生 • スポーツの成長産業化 • プロスポーツ・企業スポーツ・民間スポビズの活性化 •地域におけるスポーツツーリズムの資源開発・活性化 • スポーツ関連組織の経営的自立化・収益事業拡大 地域スポーツの市場化に伴う格差拡大リスク スポーツは全ての人々の権利・みんなのもの スポーツ機会の提供：自治体・スポーツ団体の取組み • スポーツ参画人口の拡大・未実施者ゼロ • 子どものスポーツ機会の充実・習慣化・体力向上 • スポーツ指導者・スポーツ推進委員の育成 • 総合型地域スポーツクラブの質的充実 公的資金依存に伴う振興政策の破綻リスク 【スポーツ白書2017 トピックス】 「地方創生×スポーツ －スポーツまちづくりという提案－」 スポーツによる地域振興地域スポーツの振興 スポーツまちづくりという提案 スポーツでの「産官学金労言」協働 • 一億総スポーツ社会の実現 スポーツを場にしたネットワーキング • 活力があり絆の強い社会の実現 まちづくり系スポーツコミッション • 行政・スポーツ団体・観光産業等＋α
- 3. 岡山市の “スポーツまちづくり” にかかわる事業構想と事業展開 おかやまスポーツプロモーション研究会（SportsPromotion for Okayama Community 研究会） 岡山商工会議所 スポーツ支援委員会 岡山経済同友会 地方創生委員会 （地域振興委員会） （文化・スポーツ委員会） 西口活性化協議会 奉還町商店街組合 JR西日本岡山支社 言学官産金 岡山県 スポーツ振興課 教委・保健体育課 岡山市 スポーツ振興課 （スポーツ誘致推進室） 岡山市経済局 観光コンベンション推進課 （公社）おかやま観光 コンベンション協会 岡山大学 教育学研究科 （スポーツ） 環境理工学部 （都市計画） 地域総合研究センター 朝日医療大学校 山陽新聞社 OHK岡山放送 RSK山陽放送 TSCテレビせとうち NHK岡山放送 oniビジョン （山陽新聞社系ケーブルテレビ） スポーツ 岡山シーガルズ （バレーボールVプレミアリーグ） ファジアーノ岡山 （サッカーJ2） 天満屋女子陸上競技部 TRYHOOP OKAYAMA EXE （バスケ3on3プロリーグ） 岡山県体育協会 日本政策投資銀行 おかやまスポーツコミッション（仮称・今年度設立予定） まちづくり系スポーツコミッション＋DMOとして構想． おかやま地域発展協議体，おかやま円卓会議と連動 2014.10.創設．これまで毎月開催し，2017.3現在で31回目．産官学金言スポーツから約90名が参加．毎回30～40名が出席． 会長：梶谷俊介氏（岡山商工会議所 副会頭 岡山経済同友会理事・地域振興委員長 岡山トヨタ自動車㈱代表取締役社長） 岡山事務所 吉田 淳一 元所長 松本 晃 前所長 高橋 淳悦 所長 本店地域企画部 桂田 隆行 氏 稲垣 謙治郎 氏 【既存スポーツコンテンツの活用】 ・ スポーツイベントと連動したまちなか回遊促進プロジェクト ・ プロ・クラブ間連携事業の立案・展開 ・ 地元プロクラブの地域密着活動・事業活動の支援 ・ 地元ゆかりのアスリートの活動支援事業，PR事業 【スポーツまちづくり】 ・ 岡山駅運動公園口～スポーツ・文教エリアのスポーツコンベンション集積地化，県内他市町村への波及 ・ おかやまスマートベニュー®構想－コンベンションエリアのリ・デザイン 【今後の展開の構想（アイディアベース）】 ・ 中心市街地におけるスポーツ合宿誘致 （東京五輪事前合宿，プロクラブによる合宿誘致） ・ スポーツコンベンション集積地化とスマートベニューを起点とした中心市街地の 総合的なリ・デザイン提案（公共交通網や道路整備，ホテル誘致などを含む）
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- 8. おかやま地域発展協議体 岡山大学の役割と 体制 委員長 岡山大学社会貢献担当理事・副学長 副委員長 岡山商工会議所、 岡山県、 岡山市、 倉敷市、 中国銀行、 山陽新聞社 委 員 岡山商工会議所、 一社） 岡山経済同友会、 岡山県 岡山市、 倉敷市、 中国銀行、 山陽新聞社、 岡山大学 アド バイ ザー 岡山県内の団体・ 機関、 企業、 N PO、 学識経験者等 事務局 岡山大学地域総合研究センタ ー 職 員 数名 協議体の主な業務 ・ テーマ案の持ち寄り ・ 協議会の開催と 情報共有 ・ 実施計画作成と 業務分担確定 ・ 研究会・ 勉強会の開催 ・ 協働による調査研究 ・ 情報提供・ 資料作成 ・ 人材育成計画 1 1 学部・ 7 研究科・ 全学センタ ー 全学教育院・ 地域総合研究センタ ー ・ 実践型教育の企画と 実施 ・ 研究会・ 勉強会の企画 ・ 地域調査研究の展開 ・ 組織のサポート 等（ 全学同窓会） おかやま円卓会議 ・ 産官学民が連携でき るテーマの検討 ・ おかやまの持続発展グラ ンド デザイ ン検討 ・ 雇用創出に向けた人材育成の共通認識 関係部署 岡山商工会議所 事務局 一社） 岡山経済同友会 事務局 中国銀行 営業統括部 岡山県 総合政策局 岡山市 政策局 倉敷市 企画財政局 山陽新聞社 社長室 事務局が中心と なり と り まと め、 組織運営 産官学民で支援体制をと る ニーズ： 経済界、 自治体、 N PO等 開発： 主は大学、 社会連携で実施 産官学連携人財Farm ・ 実践型教育修了者の登録DBの開発・ 運営 ・ 情報提供サイ ト の企画・ 運営・ 管理 ・ 実務家講師の登録・ 管理・ 支援 ・ 実践型授業への実務家講師紹介・ マッ チング ・ キャ リ ア情報の提供（ 関係機関と 連携） ・ 県内企業への就業支援（ 関係機関と 連携） 大学コ ンソ ーシアム岡山 ・ 産官の後押し による組織改革の断行 ・ 学長会と 事務局機能の強化 ・ 産官から の要請を周知・ 検討・ 決定 ・ 各種活動やプロジェ ク ト の積極推進 ・ ICT教育の更なる展開 ・ 岡山県商工会議所連合会代表 ・ 一社） 岡山経済同友会代表 ・ 一社） 岡山県銀行協会代表 ・ 岡山県知事・ 岡山市長・ 倉敷市長 ・ 山陽新聞社代表・ 岡山大学長 教育 医療 技術 まち グローバルな視座で おかやま創生 支援： 岡山大学A lu m n iの組織・ 事務所活用 意見具申 方針伝達 おかやま地域発展協議体の組織・体制 8
- 9. 【SPOC研究会における共通認識】 スポーツと地域との “幸せな関係”の創出 スポーツまちづくり：地域再生計画策定をヒントに スポーツまちづくりには “みんなで構想すること” 9
- 10. スポーツまちづくり：地域再生計画策定をヒントに 【SPOC研究会における共通認識】 スポーツと地域との “幸せな関係”の創出 スポーツまちづくりには “関連施策の一体化” が必要 10
- 11. ロンドンオリンピックと官学連携（ロンドン市とOxford大学）の例 【SPOC研究会における共通認識】 スポーツと地域との “幸せな関係”の創出 スポーツまちづくりには “協働” が必要 11
- 12. スポーツアクセス権 （移動権）の保障 経済･環境 健康・体力 福祉・医療 まちの活性化 内閣府 警察庁 国土交通省 他 経済産業省 環境省･エネ庁 農林水産省 他 スポーツ庁 文部科学省 厚生労働省 他 総務省 国土交通省 経済産業省 他 スポーツ産業創出 スポーツ庁 経済産業省 総務省 他 スポーツまちづくりには関連トピックの総合化が肝要 地方創生の機運を阻むシステム 地方自治体組織も同様の「縦割り」状況 ＋ 真の協働推進が進みにくい 地方自治体：「管理」あって「経営」無し、「執行」あって「政治」無し 加えて、個人金融資産1,700兆円と法人の内部留保資金が動きにくい 【SPOC研究会における共通認識】スポーツと地域との “幸せな関係” の創出 国民生活や経済の課題解決に横たわる国の「縦割り行政」 スポーツまちづくりへの関係団体・市民の参画・協働 スポーツまちづくりを契機としたシステム変革 12
- 13. 今後のスポーツ振興の方向性－今，問われていること “スポーツの振興” と“スポーツによる地域振興” の両立方策とは？ スポーツの存在論の二項対立を避けるには？ －スポーツ振興は基盤．機能発揮はネットワーク（絆）の力 （自己目的論／手段論） スポーツまちづくり事業体の機能と事業領域は？ －スポーツ界・まちづくり界・産業界の横断・統合 （まちづくり系スポーツコミッション） 地方行政の縦割り構造とどう付き合うか？ －“変人”職員に依存した部局間連携を超える創造的ゆらぎ スポーツによる “地方創生” はいかに可能か？ 地方創生ステイクホルダーにとってスポーツの価値とは？ －スポーツしかできない活性化策の具体化 資本流入＆域内循環，雇用創出は可能か？ －スポーツ界内の競争から，スポーツ外産業との共創へ 交流人口を移住・定住人口の増加につなげるには？ －スポーツの生活文化化と全てのまちづくりとの連動 スポーツまちづくり事業体の持続可能性はどのように担保されるのか？ 事業体としての財政的・制度的自立をどう考えるか？ －主体的な事業展開が可能な独自財源の確保 多組織協働事業体としての統合性の担保は？ －市民的討議を通した多様性を活かす知識創造， ファシリテーターが不可欠 【SPOC研究会における共通認識】 スポーツと地域との “幸せな関係” の創出に向けた “発問” 13