Slide บรรยาย ผู้บริหารระดับกลางของกระทรวงพาณิชย์ จัดโดย คณะบริหารธุรกิจ ม.เกษตรฯ วันอังคารที่ 22 ก.พ.54

1. พนเอก ดร. ธรนนท นันทขว้ าง
พันเอก ดร ธีรนันท์ นนทขวาง
รองผู้อานวยการกองการเมือง, วิทยาลัยปองกันราชอาณาจักร
ํ ้
สถาบันวิชาการปองกันประเทศ กองบัญชาการกองทัพไทย
้
สถาบนวชาการปองกนประเทศ กองบญชาการกองทพไทย
Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net
teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.info
Twitter : @tortaharn
Facebook : http://facebook.com/tortaharn
http://facebook.com/dr.trrtanan

2. กรอบการนําเสนอ

3. บริบทแห่ งการเปลี่ยนแปลง
การเกิดของกระแสโลกาภิวัตน์
การยุตลงของสงครามเย็น
ิ
3

5. โลกาภิวัตน์ (Globalization)
• เป็ นคําที่เกิดมาก่อนหน้ าทศวรรษ 1990
เปนคาทเกดมากอนหนาทศวรรษ
• เริ่ มต้ นจากนักวิจารณ์ด้านวัฒนธรรมชาวแคนาดา Marshall
McLuhan (1964) ที่เขากล่าวถึงหมูบ้านโลก (global village) ซึง
่ ่
หมายถึง ึ
–โลกยุคใหมทตงอยูบนฐานของเทคโนโลยี อันนําไปส่ความ
โลกยคใหม่ที่ตงอย่ นฐานของเทคโนโลย อนนาไปสู
ั้
เปลียนแปลงที่เร่งเร็ วขึ ้นในทุกระดับของสังคมมนุษย์
่ ุ ุ
ที่มา : ทวีศกดิ์ ตังปฐมวงศ์ มติชนสุดสัปดาห์ ศุกร์ 22 - พฤหัสบดี 28 พฤษภาคม 2552
ั ้

6. โลกาภิวัตน์ (Globalization)
• เริ่ มเป็ นที่นิยมใช้ ในแวดวงวิชาการและสื่อสารมวลชน เมอตน
เรมเปนทนยมใชในแวดวงวชาการและสอสารมวลชน เมื่อต้ น
ทศวรรษ 1990
• ครอบคลุมทังด้ านการเมือง เศรษฐศาสตร์ วัฒนธรรมและ
้
เทคโนโลยีีการสือสาร รวมทัง้ั ยังมีีอิทธิิพลต่อความคิด ความเชืื่อ
โ โ ื่ ั ่ ิ
ของคนจานวนมากในยุคสมยใหม
ของคนจํานวนมากในยคสมัยใหม่
ที่มา : ทวีศกดิ์ ตังปฐมวงศ์ มติชนสุดสัปดาห์ ศุกร์ 22 - พฤหัสบดี 28 พฤษภาคม 2552
ั ้

7. โลกาภิวัตน์ คืออะไร
• คือปรากฏการณ์ที่หลอมรวมความสัมพันธ์ทางการเมือง เศรษฐกจ
คอปรากฏการณทหลอมรวมความสมพนธทางการเมอง เศรษฐกิจ
สังคม และวัฒนธรรม ที่เกิดขึ ้นในทุกมุมส่วนของโลก ให้ มีความเป็ น
อันหนึงอันเดียวกันและใกล้ ชิดกันมากขึ ้้นตามแบบอย่างโลกตะวัน
่
ตก อย่างที่ไม่เคยปรากฏขึ ้นมาก่อน เหตุการณตางๆทเกดขนในพนท่
อยางทไมเคยปรากฏขนมากอน เหตการณ์ตางๆที่เกิดขึ ้นในพื ้นที
่
ห่างไกลและข้ ามพรมแดนรัฐ สามารถถูกรับรู้ได้ ทนที่ ทําให้ โลกมี
ั
ลักษณะเป็ นหมูบ้านโลก โดยมีเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
่
เปนตวชวยสนบสนุน
เป็ นตัวช่วยสนับสนน
ที่มา : ทวีศกดิ์ ตังปฐมวงศ์ มติชนสุดสัปดาห์ ศุกร์ 22 - พฤหัสบดี 28 พฤษภาคม 2552
ั ้

8. เศรษฐกิจใหม่ (New Economy)
ฐ
• เป็ นระบบการผลิตที่อาศัยปั จจัยสําคัญ คือ ความรู้ และข้ อมูล
กาไรอนเกดจากการสรางความรู หม และร้ อมลใหม่ผสมกับ
กําไรอันเกิดจากการสร้ างความร้ ใหม่ และรูข้อมูลใหมผสมกบ
การจัดการที่มีประสิทธิภาพ
• “คน” หรื อทรัพยากรบุคคลที่มีความรู้ความสามารถไม่ใช่
เครื่ องจักรหรื อวัตถุดบ
ิ
• มีีโครงสร้้ างพืืนฐานด้้ านข้้ อมูลข่าวสารเป็ นรากฐานสําคัญ
้ ่ ป็ ํ ั
8

9. Feasibility: The Shrinking Globe
1500 -1840
1840 1850 - 1930 1950s 1960s
Propeller Jet
Steam locomotives aircraft passenger
Best average speed of
average 65 mph. 300 - 400 aircraft,
horse drawn
horse-drawn coaches
Steamships average mph.
S hi 500 - 700
and sailing ships, 10
36 mph. mph.
mph.

10. 10

12. ก่ อให้ เกิดการเชื่อมโยง 3 ประการ
1. กระตุ ให้ เกิดการเชื่อมโยงประสานกันทางเศรษฐกิจระหว่ าง
1 กระต้ นใหเกดการเชอมโยงประสานกนทางเศรษฐกจระหวาง
นานาประเทศ
– มีการไหลเวียนของสินค้ า บริ การ เงินทุน ผู้คน และทรัพยากรที่ข้ามพ้ นรัฐ
ชาต มความสมพนธทางเศรษฐกจ เชอมโยงเปนบรเวณกวาง
ชาติ มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ เชื่อมโยงเป็ นบริ เวณกว้ าง
– เป็ นโลกเศรษฐกิจที่ไม่มีพรมแดนในที่สอดคล้ องกับการแบ่งเขตเกี่ยวข้ องกับ
ดินแดนหรืื ออาณาเขต ทีี่เป็็ นเรืื่ องของรัฐ (State)
– เป็ นเขตแดนทางเศรษฐกิจ และรููปแบบการผลิตแบบห่วงโซ่ข้ามชาติก็เป็ นที่
ฐ
แพร่หลาย เมื่อสินค้ าชิ ้นเดียว แต่มีสวนประกอบต่างๆ ที่ถกผลิตขึ ้นในหลายๆ
่ ู
ประเทศ
12
ที่มา : ทวีศกดิ์ ตังปฐมวงศ์ มติชนสุดสัปดาห์ ศุกร์ 22 - พฤหัสบดี 28 พฤษภาคม 2552
ั ้

13. ก่ อให้ เกิดการเชื่อมโยง 3 ประการ
2.กระตุ ให้ เกิดการเชื่อมโยงประสานทางแนวความคิด
2.กระต้ นใหเกดการเชอมโยงประสานทางแนวความคด
ความเชื่อ และอุดมการณ์
- ความเป็ นประชาธิปไตย (Democratization)
- สิทธิมนุษยชน (Human right)
ุ
- การจัดการปกครองที่ดี (Good Governance)
- การค้ าเสรี (Free Trade) ตลอดจน
การคาเสร
- วัฒนธรรมความทันสมัยแบบตะวันตก
ในฐานะอุดมการณ์หลักแห่งยุคสมัยที่ถกแผ่ขยายไปทัวโลก ซึงผู้คนโดยทัวไปเรี ยกกัน
ู ่ ่ ่
อย่างเต็มปากเต็มคําว่า "ยุคโลกาภิวตน์“ โดยคิดและอุดมการณ์เหล่านี ้ มีผลอย่างมาก
ั
ต่อการจัดการปกครองทางการเมืองและสังคมของประเทศต่างๆทัวโลกใน ปั จจุบน
่ ั
13
ที่มา : ทวีศกดิ์ ตังปฐมวงศ์ มติชนสุดสัปดาห์ ศุกร์ 22 - พฤหัสบดี 28 พฤษภาคม 2552
ั ้

14. ก่ อให้ เกิดการเชื่อมโยง 3 ประการ
3. กระตุ้ นใ ้ เกิดการเชื่ ือมโยงประสานโลกให้้ เป็ นอัันหนึ่ ึง
ให้ ิ โ ป โ ใ
อนเดยวกนดวย เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร
อันเดียวกันด้ วย เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
- หลังยุคสงครามเย็นสิ ้นสุด โดยสหรัฐฯ มีบทบาทสําคัญในการ
ุ ุ
พัฒนาและริ เริ่ มเทคโนโลยีสารสนเทศใหม่ๆ เช่น Internet
- เผยแพร่เทคโนโลยีีออกไปโดยรวดเร็็ วไปพร้้ อมกับวัฒนธรรมแบบ
โ โ ไปโ ไป ั ั
)
อเมริ กน (Americanization)
ั (
14
ที่มา : ทวีศกดิ์ ตังปฐมวงศ์ มติชนสุดสัปดาห์ ศุกร์ 22 - พฤหัสบดี 28 พฤษภาคม 2552
ั ้

16. Globalization could involve all these things!
Globalisation

18. Global Responses to Global Threats
Source : C. Abbott, P. Rogers, and John Sloboda, “Global Responses to Global Threats: Sustainable Security for the 21st Century”,
Oxford Research Group, 2006

20. ปั ญหาของความไม่ สมดุุลย์ ในมิตต่างๆ
ิ ๆ

21. ปั ญหาของความไม่ สมดุุลย์ ในมิตต่างๆ
ิ ๆ

22. ปั ญหาของความไม่ สมดุุลย์ ในมิตต่างๆ
ิ ๆ

23. การรั บร้ ู ข้อมูลข่ าวสาร

24. ปั ญหาของการรั บร้ ู ข้อมูลข่ าวสาร

28. Source : Dr. Suvit Maesincee ‐ Thailand in the New Global Landscape

29. ความเสี่ยงและผลกระทบของภัยคุุกคาม

30. ความเสี่ยงและผลกระทบของภัยคุุกคาม
ภัยคุกคามที่
สําคัญยิ่ง

35. พัฒนาการของการดําเนินการในกิจการความมั่นคง

36. สภาวะกับความสัมพันธ์ ของกลุ่มอํานาจในสังคมไทย

37. ภาคประชาสังคมกับสื่อสารมวลชน
กบบทบาทในการตรวจสอบ
กับบทบาทในการตรวจสอบ

38. 38

39. 39

40. ส่ วนหนึ่งของจุุดเริ่มแห่ งความขัดแย้ ง

41. การปะทะกันระหว่ างกลุุ่มผลประโยชน์

42. ฉากทัศน์ ท่ เลวร้ ายที่สุด เมื่อ (20 ก.พ. 53)
ี

43. การวิเคราะความเสี่ยงที่จะเกิดขึน
้

44. ความเป็ นไปได้ ของสถานการณ์ ประเทศไทย

45. ขันตอนในการจัดตังกองโจร
้ ้

46. รูปแบบการดําเนินการที่อาจเกิดขึน
้

47. แนวนโยบายที่ควรดําเนินการ

51. สาเหตุของการก่ อความไม่ สงบในพืนที่ จชต.
้
• มองปั ญหาอย่างองค์รวม
(Holistic)
• พิจารณาจาก 6 ด้ าน

52. สาเหตุของการก่ อความไม่ สงบในพืนที่ จชต.
้

53. การก่ อความไม่ สงบในยุุคสงครามเย็น

54. การยุตการก่ อความไม่ สงบโดยใช้ การเมือง
ิ
นาการทหารในอดต
นําการทหารในอดีต

55. การก่ อความไม่ สงบปั จจุุบนในพืนที่ จชต.
ั ้

56. การยุตความขัดแย้ งในการก่ อความไม่ สงบ
ิ
ในพนท จชต.โดยใชสงคมวฒนธรรมนาการทหาร
ในพืนที่ จชต.โดยใช้ สังคมวัฒนธรรมนําการทหาร
้

57. กําลังอํานาจของชาติกับยุทธศาสตร์
เสริมสร้ างสันติสขในพืนที่ จชต
เสรมสรางสนตสุขในพนท จชต.
้
“คนไทยทุกคนใน
สงคม
สังคม ทุกภาคอยู่ ร่ วมกน
ั
เศรษฐกิจ อย่ างสงบสุขมี
สังคม ความสมานฉันท์ ”
การเมือง
สังคม
ทหาร • ขั้นที่ 4
• ยังยืน
่
• ขั้นที่ 3
• สมานฉันท์
ทหาร • ขั้นที่ 2
• ขั้นที่ 1 • รุ ก
• ยัน

58. กําลังอํานาจของชาติกับยุทธศาสตร์
เสรมสรางสนตสุขในพืนที จชต
เสริมสร้ างสันติสขในพนท่ จชต.
้

59. สถานการณ์ ในพืนที่ จชต.ในปั จจุุบน
้ ั

60. สรุุ ปการก่ อความไม่ สงบในพืนที่ จชต.
้
• สาเหตุของการก่อความไม่สงบไม่ได้้ มาจากศาสนา
ไ ไ
• บริ บทของ พนท่ จชต. คือสาเหตของปั ญหา
บรบทของ พื ้นที จชต คอสาเหตุของปญหา
• การยติการกอความไมสงบในพนท่ จชต ต้ องใช้ เวลามากกว่า
การยุตการก่อความไม่สงบในพื ้นที จชต. ตองใชเวลามากกวา
10 ปี

63. สรุุ ป
• ประเทศไทยไม่ได้ อย่เป็ นประเทศเดียวในโลก
ประเทศไทยไมไดอยู ปนประเทศเดยวในโลก
• ภัยคุกคามประเทศไทยมีหลากหลายรูปแบบ ที่นอกเหนือจากการ
ปฏิบตการทางทหาร
ัิ
• ภัยคุกคามนันส่งผลกระทบทุกสาขาอาชีีพ ไม่ใช่สงผลกับอาชีีพใด
ั ั้ ่ ไ ่ ่ ่ ั ใ
อาชีพหนึง ่
• กระแสการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ ้นอย่างรวดเร็ วย่อมนํามาซึงภัยคุกคาม
่
ในรู
ใ ปแบบใหม่ๆ ใ
• วันนี ้ประเทศไทยยังไม่ยทธศาสตร์ ชาติที่ทําให้ พร้ อมจะเผชิญกับภัย
วนนประเทศไทยยงไมยุทธศาสตรชาตททาใหพรอมจะเผชญกบภย
คุกคามรูปแบบใหม่ๆ

64. แนวทางเผชิญภัยคุุกคาม
• มองปั ญหาต่างๆ ในลักษณะองค์รวม
• ใ ้ กําลังอํํานาจทุกด้้ านเข้้ าเผชิิญกับภัยคุกคาม
ใช้ ั ั ั
• ใ ้ องค์์ความรู้อย่างสูงสุดในการเข้้ าเผชิิญกับภัยคุกคาม
ใช้ ่ ใ ั ั
• ส่งเสริ มการมีจิตอาสา และจตสาธารณะ ให้ กบคนไทย
สงเสรมการมจตอาสา และจิตสาธารณะ ใหกบคนไทย ั
เพอใหคานงถงผลประโยชนสวนรวม และผลประโยชน
เพื่อให้ คํานึงถึงผลประโยชน์สวนรวม และผลประโยชน์
่
ของประเทศมากกว่าผลประโยชน์สวนตน ่

65. บทส่ งท้ าย
ขออย่ าให้ เป็ น
“ร้ ู เทาเขา แต่ รู้ ไม่ ทนเขา”
ร ท่ าเขา แตร มทนเขา ั
65