تناقش الوثيقة وضعية المساواة والمناصفة في المغرب، حيث يتناول الدستور المغربي تعزيز حقوق المرأة وغايات تنفيذ السياسات المتعلقة بالمساواة. تشير الوثيقة إلى التقدم الذي تم إحرازه في مجال حقوق المرأة، رغم وجود تحديات وصعوبات مستمرة تواجهها. كما تسلط الضوء على أهمية الالتزام بالقوانين والتشريعات لضمان حماية حقوق المرأة ومكافحة كافة أشكال التمييز.

1. M.N
w w w . c n d h . m a
‫وﺿﻌـــﻴﺔ‬
‫اﳌﺴـــﺎواة‬
‫واﳌﻨــﺎﺻﻔﺔ‬
‫ﺑـﺎﳌﻐـــــﺮب‬
‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫وأﻫﺪاف‬ ‫ﻏﺎﻳﺎت‬ ‫وإﻋامل‬ ‫ﺻﻮن‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬي‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ‬

3. ‫وﺿﻌـــﻴﺔ‬
‫اﳌﺴـــﺎواة‬
‫واﳌﻨــﺎﺻﻔﺔ‬
‫ﺑـﺎﳌﻐـــــﺮب‬
‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫وأﻫﺪاف‬ ‫ﻏﺎﻳﺎت‬ ‫وإﻋامل‬ ‫ﺻﻮن‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬي‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ‬

5. 1
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫(الف�صل‬ ‫للمغرب‬ ‫را�سخة‬ ‫وطنية‬ ‫ثوابتا‬ ‫واعتبارها‬ ‫واحلريات‬ ‫للحقوق‬ 2011 ‫يوليوز‬ ‫فاحت‬ ‫د�ستور‬ ‫بتكري�س‬ .1
‫على‬ ‫كربى‬ ‫حتديات‬ ‫الد�ستور‬ ‫يطرح‬ ،‫البالد‬ ‫�شهدتها‬ ‫التي‬ ‫العميقة‬ ‫التغريات‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬ ‫أخذه‬�‫وب‬ )175
‫القانون‬ ‫بها‬ ‫جاء‬ ‫التي‬ ‫املتقدمة‬ ‫أحكام‬‫ل‬‫وا‬ ‫املعايري‬ ‫ترجمة‬ ‫ؤولية‬�‫س‬�‫مب‬ ‫اال�ضطالع‬ ‫عليهم‬ ‫الذين‬ ‫الفاعلني‬ ‫جمموع‬
.‫عمومية‬ ‫و�سيا�سات‬ ‫ت�رشيعية‬ ‫تدابري‬ ‫إىل‬� ‫أ�سمى‬‫ل‬‫ا‬
‫أو�ساط‬‫ل‬‫وا‬ ‫العمرية‬ ‫الفئات‬ ‫كل‬ ‫وتخرتق‬ ‫إق�صاء‬‫ل‬‫وا‬ ‫الفقر‬ ‫جتر‬ ‫والتي‬ ،‫والرجال‬ ‫الن�ساء‬ ‫بني‬ ‫للفوارق‬ ‫إن‬� .2
‫على‬ ‫وكذا‬ ‫بها‬ ‫املعرتف‬ ‫بحقوقها‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫متتع‬ ‫على‬ ‫كربى‬ ‫�سلبية‬ ‫أثريات‬�‫ت‬ ،‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ )‫واالجتماعية‬ ‫(اجلغرافية‬
.‫برمته‬ ‫املجتمع‬
‫مو�ضوع‬ ‫حول‬ ‫نوعه‬ ‫من‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ ‫املو�ضوعاتي‬ ‫للتقرير‬ ‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫حلقوق‬ ‫الوطني‬ ‫املجل�س‬ ‫إعداد‬� ‫يرتجم‬ .3
‫ي�ضطلع‬ ‫التي‬ ‫واالخت�صا�صات‬ ‫للمهام‬ ‫إعماال‬� ‫إعداده‬� ‫أتي‬�‫ي‬ ‫والذي‬ ،‫باملغرب‬ ‫واملنا�صفة‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫امل�ساواة‬
‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫للمغرب‬ ‫بالن�سبة‬ ‫ألة‬�‫س‬�‫امل‬ ‫هذه‬ ‫تكت�سيها‬ ‫التي‬ ‫الق�صوى‬ ‫أهمية‬‫ل‬‫با‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ ‫إميان‬� ،‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫بها‬
‫على‬ ‫�سنوات‬ ‫أربع‬�‫و‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫مدونة‬ ‫إ�صالح‬� ‫من‬ ‫�سنوات‬ ‫ع�رش‬ ‫بعد‬ ‫حتليلية‬ ‫ح�صيلة‬ ‫مبثابة‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫يعترب‬ ،‫ال�صدد‬
.‫بيجني‬ ‫عمل‬ ‫ومنهاج‬ ‫إعالن‬‫ل‬ ‫الدويل‬ ‫املجتمع‬ ‫تبني‬ ‫بعد‬ ‫�سنة‬ ‫وع�رشين‬ ‫اجلديد‬ ‫الد�ستور‬ ‫تبني‬
‫القانونية‬‫واملفارقة‬‫االتفاقية‬‫سة‬�‫املمار‬.I
‫الد�ستور‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫الت�رشيعي‬ ‫العمل‬ .1
‫أة‬�‫املر‬‫�ضد‬‫التمييز‬‫أ�شكال‬�‫جميع‬‫على‬‫الق�ضاء‬‫اتفاقية‬‫من‬9‫املادة‬‫من‬ 2‫الفقرة‬‫أن‬�‫ش‬�‫ب‬‫لتحفظاته‬‫املغرب‬‫رفع‬‫إن‬� .4
‫متقدم‬‫و�ضع‬‫يف‬‫اململكة‬‫ي�ضع‬،‫أ�رسية‬‫ل‬‫ا‬‫واحلياة‬‫بالزواج‬‫املت�صلة‬ 16‫واملادة‬‫أطفالها‬‫ل‬‫جن�سيتها‬‫أة‬�‫املر‬‫بنقل‬‫املتعلقة‬
‫االتفاقية‬‫هذه‬‫من‬2‫املادة‬‫أن‬�‫ش‬�‫ب‬‫التف�سريي‬‫إعالنه‬�‫على‬‫حافظ‬‫املغرب‬‫أن‬�‫غري‬.‫املنطقة‬‫دول‬‫باقي‬‫مع‬‫مقارنة‬‫للغاية‬
‫ودون‬‫املنا�سبة‬‫الو�سائل‬‫بكل‬،‫تنتهج‬‫أن‬�‫على‬‫وتتفق‬،‫أة‬�‫املر‬‫�ضد‬‫التمييز‬‫أ�شكال‬�‫جميع‬‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬‫الدول‬‫(ت�شجب‬
‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدول‬ ‫متنح‬ ( 15 ‫املادة‬ ‫من‬ 4 ‫الفقرة‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫وب‬ )‫أة‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫على‬ ‫الق�ضاء‬ ‫ت�ستهدف‬ ‫�سيا�سة‬ ،‫إبطاء‬�
)‫إقامتهم‬�‫و‬‫�سكناهم‬‫حمل‬‫اختيار‬‫وحرية‬‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬‫بحركة‬‫املت�صل‬‫بالت�رشيع‬‫يتعلق‬‫فيما‬‫احلقوق‬‫نف�س‬‫أة‬�‫واملر‬‫الرجل‬
.‫االتفاقية‬‫وغايات‬‫هدف‬‫لتحقيق‬‫أ�سا�سية‬�2‫املادة‬‫تعترب‬‫أة‬�‫املر‬‫�ضد‬‫التمييز‬‫على‬‫بالق�ضاء‬‫املعنية‬‫اللجنة‬‫أن‬�‫واحلال‬
‫القانون‬ ‫بها‬ ‫جاء‬ ‫التي‬ ‫للوعود‬ ‫التدريجي‬ ‫بالتبخر‬ ‫إعماله‬� ‫م�سار‬ ‫ات�سم‬ ،‫الد�ستور‬ ‫تبني‬ ‫من‬ ‫�سنوات‬ ‫أربع‬� ‫بعد‬ .5
:‫رئي�سية‬ ‫مالحظات‬ ‫ثالث‬ ‫ت�سجيل‬ ‫ميكن‬ ،‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫أ�سمى‬‫ل‬‫ا‬

6. 2
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫والطفولة؛‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫اال�ست�شاري‬ ‫واملجل�س‬ ‫التمييز‬ ‫أ�شكال‬� ‫كل‬ ‫ومكافحة‬ ‫املنا�صفة‬ ‫هيئة‬ ‫إحداث‬� ‫يف‬ ‫أخر‬�‫الت‬
‫املتعلق‬ ‫‏‬066.13 ‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫املادة‬ ‫من‬ ‫الرابعة‬ ‫الفقرة‬ ‫أن‬� 1
‫الد�ستوري‬ ‫املجل�س‬ ‫اعتبار‬
‫املحكمة‬ ‫هذه‬ ‫أع�ضاء‬� ‫وانتخاب‬ ‫تعيني‬ ‫يف‬ ‫الن�ساء‬ ‫متثيلية‬ ‫�ضمان‬ ‫يراعى‬ ‫أنه‬� ‫على‬ ‫تن�ص‬ ‫التي‬ ‫الد�ستورية‬ ‫باملحكمة‬
‫للد�ستور؛‬ ‫خمالفة‬
‫مقت�ضى‬ ‫أي‬‫ل‬ ‫العليا‬ ‫املنا�صب‬ ‫يف‬ ‫بالتعيني‬ ‫املتعلق‬ )2012 ‫(ل�سنة‬ 02.12 ‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫القانون‬ ‫ت�ضمن‬ ‫عدم‬
‫اعتماد‬ ‫إىل‬� ‫وال‬ ‫املنا�صفة‬ ‫إىل‬� ‫القانون‬ ‫لهذا‬ ‫التطبيقي‬ ‫املر�سوم‬ ‫ي�شري‬ ‫ال‬ ،‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫ومن‬ .‫املنا�صفة‬ ‫إر�ساء‬�‫ب‬ ‫خا�ص‬
‫النهو�ض‬ ‫إىل‬� ‫ترمي‬ ،‫التعيينات‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬ ‫أخذها‬� ‫الواجب‬ ‫املعايري‬ ‫�ضمن‬ ‫أخرى‬� ‫حتفيزية‬ ‫آلية‬� ‫أي‬�
.‫الن�ساء‬ ‫بتمثيلية‬
‫الوطنية‬ ‫القانونية‬ ‫املنظومة‬ ‫�ضمن‬ ‫واملنا�صفة‬ ‫وامل�ساواة‬ ‫التمييز‬ ‫عدم‬ ‫مبادئ‬ ‫إدراج‬� .2
‫يف‬ 7 ‫من‬ ‫انتقلت‬ ‫حيث‬ ،‫الزمن‬ ‫من‬ ‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫القانونية‬ ‫ال�سن‬ ‫دون‬ ‫الزواج‬ ‫ن�سبة‬ ‫تقريبا‬ ‫ت�ضاعفت‬ ‫لقد‬ .6
‫هذا‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ 2
‫املائة‬ ‫يف‬ 99.4 ‫الفتيات‬ ‫ن�سبة‬ ‫ومتثل‬ .2013 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 12 ‫يقارب‬ ‫ما‬ ‫إىل‬� 2004 ‫�سنة‬ ‫املائة‬
‫حظي‬ ‫إذ‬� ،‫أقل‬� ‫بن�سبة‬ ‫إن‬�‫و‬ ‫االرتفاع‬ ‫نحو‬ ‫التوجه‬ ‫نف�س‬ ‫الزوجات‬ ‫تعدد‬ ‫حاالت‬ ‫وت�سجل‬ .‫الزيجات‬ ‫من‬ ‫النوع‬
.‫الق�ضاة‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫باملوافقة‬ 2010 ‫�سنة‬ ‫خالل‬ ‫املقدمة‬ ‫الزوجات‬ ‫تعدد‬ ‫طلبات‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 43.41 ‫نحو‬
‫ل�سماع‬ ‫االنتقالية‬ ‫بالفرتة‬ ‫املتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫املقت�ضيات‬ ‫على‬ ‫التحايل‬ ‫حاالت‬ ‫وجود‬ ‫ورغم‬ ،‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫ومن‬
‫إذن‬‫ل‬‫با‬ ‫املتعلق‬ ‫القانون‬ ‫أحكام‬� ‫على‬ ‫االلتفاف‬ ‫بهدف‬ )‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫مدونة‬ ‫من‬ 16 ‫(املادة‬ ‫الزواج‬ ‫إثبات‬‫ل‬ ‫الدعوى‬
.‫االنتقالية‬ ‫الفرتة‬ ‫هذه‬ ‫متديد‬ ‫نحو‬ ‫امل�ضي‬ ‫من‬ ‫احلكومة‬ ‫مينع‬ ‫مل‬ ‫فذلك‬ ،‫القا�رصات‬ ‫وزواج‬ ‫الزوجات‬ ‫بتعدد‬
‫تن�ص‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫مدونة‬ ‫أن‬� ‫ورغم‬ .‫تقييدية‬ ‫ب�رشوط‬ ‫إال‬� ‫القا�رصين‬ ‫أبنائها‬� ‫على‬ ‫الوالية‬ ‫على‬ ‫حت�صل‬ ‫أن‬� ‫أم‬‫ل‬‫ل‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ .7
‫مبقدار‬‫النفقة‬‫عليها‬‫وجبت‬،‫مو�رسة‬‫أم‬‫ل‬‫ا‬‫وكانت‬،‫أوالده‬�‫على‬‫إنفاق‬‫ل‬‫ا‬‫عن‬‫جزئيا‬‫أو‬�‫كليا‬‫أب‬‫ل‬‫ا‬‫عجز‬‫إذا‬�“ ‫أنه‬�‫على‬
.3
‫أبنائها‬�‫على‬‫الوالية‬‫يف‬‫احلق‬‫لها‬‫تخول‬‫ال‬‫املادية‬‫ؤولية‬�‫س‬�‫امل‬‫هذه‬‫إن‬�‫ف‬،)199‫(املادة‬”‫أب‬‫ل‬‫ا‬‫عنه‬‫عجز‬‫ما‬
‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫دون‬ ‫الطالق‬ ‫على‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫ح�صول‬ ‫يي�رس‬ ‫أن‬� ‫املفرو�ض‬ ‫من‬ ‫إجراء‬� ‫باعتباره‬ ‫لل�شقاق‬ ‫الطالق‬ ‫إن‬� .8
‫املتقدمني‬ ‫الرجال‬ ‫ن�سبة‬ ‫زادت‬ ،‫جهة‬ ‫فمن‬ .‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫هدفه‬ ‫عن‬ ‫يحيد‬ ‫أ�صبح‬� ،‫ال�رضر‬ ‫إثبات‬�‫ب‬ ‫ملزمة‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬
‫ومن‬ ،2013 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 44 ‫إىل‬� 2006 ‫�سنة‬ ‫الطلبات‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 22 ‫من‬ ‫لل�شقاق‬ ‫الطالق‬ ‫بطلب‬
‫باعتباره‬ ،‫ال�صواب‬ ‫يجانب‬ ‫ب�شكل‬ ،‫لل�شقاق‬ ‫الطالق‬ ‫م�سطرة‬ ‫الق�ضاة‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ؤول‬�‫ي‬ ‫ما‬ ‫غالبا‬ ،‫أخرى‬� ‫جهة‬
‫جناعته‬ ‫يثبت‬ ‫مل‬ ‫الزوجية‬ ‫بيت‬ ‫إىل‬� ‫املطرودة‬ ‫الزوجة‬ ‫إعادة‬‫ل‬ ‫العامة‬ ‫النيابة‬ ‫تدخل‬ ‫أن‬� ‫كما‬ .‫ال�رضر‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫طالقا‬
.‫الواقع‬ ‫أر�ض‬� ‫على‬

7. 3
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
.‫والن�ساء‬ ‫الفتيات‬ ‫وفقر‬ ‫ه�شا�شة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫يف‬ ‫إرث‬‫ل‬‫ل‬ ‫املنظمة‬ ‫املتكافئة‬ ‫غري‬ ‫القانونية‬ ‫املقت�ضيات‬ ‫ت�ساهم‬ .9
‫أو‬� ‫أر�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫ملكية‬ ‫يف‬ ‫حقهن‬ ‫من‬ ‫جتريدهن‬ ‫يف‬ ‫ت�ساهم‬ ‫اجلموع‬ ‫أرا�ضي‬� ‫حتكم‬ ‫التي‬ ‫والقواعد‬ ‫الوقف‬ ‫أن‬� ‫كما‬
.‫إرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬
‫إىل‬� ‫جن�سيتها‬ ‫نقل‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫أة‬�‫للمر‬ ‫يخول‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أ�ضحى‬� ،2007 ‫�سنة‬ ‫اجلن�سية‬ ‫قانون‬ ‫تعديل‬ ‫بعد‬ .10
‫(اكت�ساب‬ ‫أجنبية‬‫ل‬‫ا‬ ‫زوجته‬ ‫إىل‬� ‫جن�سيته‬ ‫نقل‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫للرجل‬ ‫يخول‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أن‬� ‫غري‬ ،)6 ‫(الف�صل‬ ‫أبنائها‬�
.‫أة‬�‫للمر‬ ‫احلق‬ ‫هذا‬ ‫مينح‬ ‫ال‬ ‫حني‬ ‫يف‬ )‫الزواج‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اجلن�سية‬
‫�ضد‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫حماية‬ ‫تعزيز‬ ‫من‬ ‫جزئيا‬ ‫مكنت‬ ‫قد‬ ‫اجلنائي‬ ‫الت�رشيع‬ ‫همت‬ ‫التي‬ ‫املتعاقبة‬ ‫التعديالت‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬� .11
‫أو‬� ‫فل�سفته‬ ‫يف‬ ‫�سواء‬ ‫الفردية‬ ‫باحلريات‬ ‫ومي�س‬ ‫أبوي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الطابع‬ ‫عليه‬ ‫يهيمن‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫الت�رشيع‬ ‫هذا‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫العنف‬
‫(بني‬ ‫ال�ضحايا‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫يف‬ ‫الرتاتبية‬ ‫من‬ ‫نوعا‬ ‫تخلق‬ ‫مثال‬ ‫باالغت�صاب‬ ‫املتعلقة‬ ‫أحكام‬‫ل‬‫فا‬ .‫مقت�ضياته‬ ‫يف‬
‫حني‬ ‫يف‬ ‫الزوجي‬ ‫االغت�صاب‬ ‫جترم‬ ‫ال‬ ‫أنها‬� ‫على‬ ‫ف�ضال‬ ،)‫العذارى‬ ‫وغري‬ ‫العذارى‬ ،‫املتزوجات‬ ‫وغري‬ ‫املتزوجات‬
‫إجها�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫تقييد‬ ‫أن‬� ‫على‬ ‫وعالوة‬ .‫الزواج‬ ‫إطار‬� ‫خارج‬ ‫البالغني‬ ‫بني‬ ‫الر�ضائية‬ ‫اجلن�سية‬ ‫العالقات‬ ‫جترم‬
‫الن�ساء‬ ‫مبقدور‬ ‫أنه‬� ‫ذلك‬ : ‫بينة‬ ‫اجتماعية‬ ‫م�ساواة‬ ‫عدم‬ ‫و�ضعية‬ ‫حيال‬ ‫الن�ساء‬ ‫ي�ضع‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ،‫الن�ساء‬ ‫بحرية‬ ‫م�سا‬ ‫ي�شكل‬
‫ينتمني‬ ‫اللواتي‬ ‫الن�ساء‬ ‫ت�ضطر‬ ‫بينما‬ ‫جيدة‬ ‫ظروف‬ ‫يف‬ ‫إجها�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫عملية‬ ‫إجراء‬� ‫مي�سورة‬ ‫أو�ساط‬� ‫من‬ ‫املنحدرات‬
‫وعدم‬ ‫إجها�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫جترمي‬ ‫أمام‬�‫و‬ .‫�صحتهن‬ ‫على‬ ‫خطرا‬ ‫ت�شكل‬ ‫ممار�سات‬ ‫إىل‬� ‫عموما‬ ‫اللجوء‬ ‫إىل‬� ‫مهم�شة‬ ‫أو�ساط‬‫ل‬
‫جتد‬ ،‫الزواج‬ ‫نطاق‬ ‫خارج‬ ‫وقع‬ ‫فيه‬ ‫مرغوب‬ ‫غري‬ ‫حمل‬ ‫نتيجة‬ ‫املولدين‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫مع‬ ‫القرابة‬ ‫بعالقة‬ ‫االعرتاف‬
.‫حقيقي‬ ‫أزق‬�‫م‬ ‫أمام‬� ‫أنف�سهن‬� ‫العازبات‬ ‫ال�شابات‬
‫العدالة‬ ‫إىل‬� ‫أة‬�‫املر‬ ‫ولوج‬ .3
‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫االجتماعية‬ ‫الفئات‬ ‫لفائدة‬ ‫وخا�صة‬ ،‫واملن�صف‬ ‫العادل‬ ‫تطبيقه‬ ‫مبدى‬ ‫رهينة‬ ‫القانون‬ ‫جناعة‬ ‫إن‬� .12
‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫املنطلق‬ ‫هذا‬ ‫ومن‬ .‫القانون‬ ‫إعمال‬‫ل‬ ‫حاجة‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعد‬ ‫الفئات‬ ‫هذه‬ ‫أن‬�‫و‬ ‫ال�سيما‬ ،‫ه�شا�شة‬
‫تواجهن‬ ،‫منهن‬ ‫الفقريات‬ ‫خا�صة‬ ،‫الن�ساء‬ ‫أن‬� ‫أخرى.غري‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلقوق‬ ‫�سائر‬ ‫ب�ضمان‬ ‫كفيل‬ ‫أ�سا�سي‬� ‫حق‬ ‫العدالة‬
.)‫التقا�ضي‬ ‫تكاليف‬ ،‫الق�ضائية‬ ‫امل�ساطر‬ ‫تعقد‬ ،‫ال�رضر‬ ‫إثبات‬� ‫(�صعوبة‬ ‫العدالة‬ ‫مرفق‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫�صعوبات‬
‫وتعيني‬ ‫االبتدائية‬ ‫املحاكم‬ ‫�ضمن‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫وا‬ ‫الن�ساء‬ ‫ا�ستقبال‬ ‫وخاليا‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ق�ضاء‬ ‫أق�سام‬� ‫إحداث‬� ‫�ساهم‬ .13
‫التكافل‬ ‫�صندوق‬ ‫إحداث‬�‫و‬ ‫الق�ضاء‬ ‫مهني‬ ‫تكوين‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫وكذا‬ ،‫اخلاليا‬ ‫بهذه‬ ‫اجتماعيات‬ ‫م�ساعدات‬
.‫العدالة‬ ‫إىل‬� ،‫الن�ساء‬ ‫خا�صة‬ ،‫املتقا�ضني‬ ‫و�صول‬ ‫حت�سني‬ ‫يف‬ ‫العائلي‬

8. 4
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫البحث‬ ‫منها‬ ‫جزء‬ ‫إىل‬� ‫تطرق‬ ‫التي‬ ‫احلقائق‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫تخفي‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫التطورات‬ ‫هذه‬ ‫إن‬� .14
‫طويلة‬ ‫امللفات‬ ‫ملعاجلة‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫آجال‬‫ل‬‫ا‬ ‫أن‬� ‫ِني‬‫ب‬َ‫امل�ستجو‬ ‫ثلث‬ ‫اعترب‬ ‫إذ‬� ،‫واحلريات‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫أجرته‬� ‫الذي‬
‫م�شكال‬ ‫يعترب‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ق�ضاء‬ ‫أق�سام‬� ‫داخل‬ ‫العربية‬ ‫للغة‬ ‫احل�رصي‬ ‫اال�ستخدام‬ ،‫كون‬ ‫عن‬ ‫ناهيك‬ .‫جدا‬ ‫طويلة‬ ‫بل‬
‫امل�ستحقات‬ ‫الن�ساء‬ ‫ن�صف‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫أن‬� ‫البحث‬ ‫نف�س‬ ‫وك�شف‬ .‫اللغة‬ ‫هذه‬ ‫يتحدثون‬ ‫ال‬ ‫الذين‬ ‫للمتقا�ضني‬ ‫بالن�سبة‬
.‫إطالق‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫النفقة‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫ح�صولهن‬ ‫بعدم‬ ‫�رصحن‬ ‫الن�ساء‬ ‫ربع‬ ‫حوايل‬ ‫أن‬� ‫كما‬ ،‫بانتظام‬ ‫يتلقينها‬ ‫ال‬ ‫للنفقة‬
.‫املدنية‬ ‫الق�ضايا‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫تقريبا‬ ‫خدمات‬ ‫أي‬� ‫توفر‬ ‫وال‬ ‫اجلنائية‬ ‫الق�ضايا‬ ‫على‬ ‫ترتكز‬ ‫القانونية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫أن‬� ‫كما‬
‫النوع‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫النمطية‬ ‫وال�صور‬ ‫العنف‬ :‫ال�رشعية‬ ‫إ�ضفاء‬�‫و‬ ‫العقاب‬ ‫من‬ ‫إفالت‬‫ل‬‫ا‬ .4
‫يف‬ ‫مت‬ ‫ولقد‬ .‫النوع‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫العنف‬ ‫ملكافحة‬ ‫إيجابية‬� ‫مبادرات‬ ‫بعدة‬ ‫العمومية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫قامت‬ ‫لقد‬ .15
‫يجوز‬ ‫ال‬ “ ‫أنه‬� ‫على‬ ‫ين�ص‬ ‫الذي‬ 2011 ‫د�ستور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫نطاقها‬ ‫وتو�سيع‬ ‫املكا�سب‬ ‫هذه‬ ‫تعزيز‬ ‫ال�صدد‬ ‫هذا‬
.‫عامة‬ ‫أو‬� ‫خا�صة‬ ،‫كانت‬ ‫جهة‬ ‫أي‬� ‫قبل‬ ‫ومن‬ ،‫ظرف‬ ‫أي‬� ‫يف‬ ،‫�شخ�ص‬ ‫أي‬‫ل‬ ‫املعنوية‬ ‫أو‬� ‫اجل�سدية‬ ‫بال�سالمة‬ ‫امل�س‬
‫بالكرامة‬ ‫حاطة‬ ‫أو‬� ‫مهينة‬ ‫أو‬� ‫إن�سانية‬� ‫ال‬ ‫أو‬� ‫قا�سية‬ ‫معاملة‬ ،‫ذريعة‬ ‫أي‬� ‫حتت‬ ،‫الغري‬ ‫يعامل‬ ‫أن‬� ‫أحد‬‫ل‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.)22 ‫(الف�صل‬ ”‫إن�سانية‬‫ل‬‫ا‬
‫يف‬ ،4
‫أة‬�‫امر‬ ‫مليون‬ 6.2 ‫حق‬ ‫يف‬ )‫املائة‬ ‫يف‬ 62.8( ‫للعنف‬ ‫القوي‬ ‫االنت�شار‬ ‫يرتبط‬ ،‫ذلك‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫وعلى‬ .16
‫ي�ستفيد‬ ‫الذي‬ ‫العقاب‬ ‫من‬ ‫إفالت‬‫ل‬‫ول‬ ‫النوع‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫للعنف‬ ‫االجتماعي‬ ‫القبول‬ ‫من‬ ‫بنوع‬ ،‫منه‬ ‫كبري‬ ‫جزء‬
‫ال�سامية‬ ‫(املندوبية‬ ‫الن�ساء‬ ‫�ضد‬ ‫العنف‬ ‫ظاهرة‬ ‫انت�شار‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ ‫فح�سب‬ .‫العنف‬ ‫يف‬ ‫املتورطون‬ ‫منه‬
.‫املخت�صة‬‫ال�سلطات‬‫لدى‬‫القانون‬‫عليها‬‫يعاقب‬‫التي‬‫العنف‬‫ممار�سات‬‫عن‬‫التبليغ‬‫نادرا‬‫إال‬�‫يتم‬‫ال‬)2009،‫للتخطيط‬
‫املنزيل‬‫العنف‬‫يهم‬‫خا�ص‬‫ت�رشيع‬‫غياب‬‫أبرزها‬�‫نواق�ص‬‫بعدة‬‫م�شوبا‬‫احلايل‬‫القانوين‬‫إطار‬‫ل‬‫ا‬‫يظل‬،‫أخرى‬�‫جهة‬‫ومن‬
‫أ�شكال‬�‫بني‬‫التطابق‬‫انعدام‬‫أخريا‬�‫و‬‫العنف‬‫أ�شكال‬�‫بع�ض‬‫عن‬‫امل�رشع‬‫�صمت‬،‫الزوجي‬‫واالغت�صاب‬‫التمييز‬‫وعدم‬
.‫النوع‬‫أ�سا�س‬�‫على‬‫القائم‬‫للعنف‬‫أوجه‬‫ل‬‫ا‬‫متعدد‬‫والواقع‬‫القانون‬‫يف‬‫عليها‬‫من�صو�ص‬‫هي‬‫كما‬‫العنف‬‫من‬‫معينة‬
،‫�ضمني‬ ‫أو‬� ‫مبا�رش‬ ‫ب�شكل‬ ،‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬ ‫وو�سائل‬ ‫الدرا�سية‬ ‫املناهج‬ ‫تعترب‬ .17
‫خاللها‬ ‫من‬ ‫ينظر‬ ‫مبادئ‬ ‫مبثابة‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫البيولوجية‬ ‫الفروق‬ ‫من‬ ‫جتعل‬ ‫التي‬ ‫النمطية‬ ‫ال�صور‬ ‫تكري�س‬ ‫على‬
‫حدة‬ ‫وتزيد‬ .‫النوع‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫والعنف‬ ‫للتمييز‬ ‫املفرغة‬ ‫احللقة‬ ‫يكر�س‬ ‫مما‬ ،‫إيجابي‬� ‫أو‬� ‫�سلبي‬ ‫ب�شكل‬ ‫إن�سان‬‫ل‬‫ل‬
‫بهم‬ ‫تناط‬ ‫الذين‬ ‫الفاعلني‬ ‫أو�ساط‬� ‫يف‬ ‫�سائدة‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫النمطية‬ ‫ال�صور‬ ‫انت�شار‬ ‫عن‬ ‫املرتتبة‬ ‫آثار‬‫ل‬‫ا‬
‫واحلال‬ .‫أمن‬‫ل‬‫ا‬ ‫وجهاز‬ ‫والق�ضائية‬ ‫الت�رشيعية‬ ‫ال�سلطتني‬ ‫ال�سيما‬ ،‫أة‬�‫للمر‬ ‫إن�سانية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلقوق‬ ‫وتعزيز‬ ‫حماية‬ ‫مهمة‬
‫أبوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫والنزعة‬ ‫أخالقية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القيم‬ ‫تف�ضيل‬ ‫إىل‬� ‫ومتيل‬ ‫فيها‬ ‫الن�سائي‬ ‫العن�رص‬ ‫بقلة‬ ‫تت�سم‬ ،‫حتديدا‬ ،‫الهيئات‬ ‫هذه‬ ‫أن‬�
.‫املفعول‬ ‫�سارية‬ ‫للقوانني‬ ‫واملن�صف‬ ‫ال�صارم‬ ‫التطبيق‬ ‫ح�ساب‬ ‫على‬

9. 5
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫تو�صيات‬ .18
‫والعمل‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أ�شكال‬� ‫جميع‬ ‫على‬ ‫الق�ضاء‬ ‫باتفاقية‬ ‫املتعلقة‬ ‫التف�سريية‬ ‫إعالنات‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سحب‬
‫على‬‫حثهم‬‫مع‬‫العدالة‬ ‫ومهنيي‬‫الق�ضاة‬‫أو�ساط‬� ‫يف‬‫�سيما‬‫ال‬ ،‫وا�سع‬‫نطاق‬‫على‬‫االتفاقية‬‫هذه‬‫تعميم‬‫على‬
‫لعملهم؛‬ ‫أدائهم‬� ‫يف‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬ ‫ومقت�ضياتها‬ ‫معايريها‬ ‫أخذ‬�
‫التمييز‬ ‫يعرف‬ ‫قانون‬ ‫�سن‬ ‫على‬ ،‫ال�صلة‬ ‫ذات‬ ‫الدولية‬ ‫واالتفاقيات‬ ‫الد�ستور‬ ‫أحكام‬‫ل‬ ‫طبقا‬ ،‫العمل‬
‫ورادعة؛‬ ‫ومتنا�سبة‬ ‫قانونا‬ ‫ملزمة‬ ‫عقوبات‬ ‫على‬ ‫وين�ص‬ ‫عليه‬ ‫ويعاقب‬
‫والوقاية‬‫احلماية‬‫اخت�صا�صات‬‫وتخوليها‬‫التمييز‬‫أ�شكال‬�‫كافة‬‫ومكافحة‬‫املنا�صفة‬‫هيئة‬‫إحداث‬�‫ت�رسيع‬
‫اال�ضطالع‬ ‫من‬ ‫متكنها‬ ‫التي‬ ‫ال�سلطات‬ ‫تخويلها‬ ‫وكذا‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫واملنا�صفة‬ ‫بامل�ساواة‬ ‫والنهو�ض‬
‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ،‫ال�صلة‬ ‫ذات‬ ‫العمومية‬ ‫وال�سيا�سات‬ ‫الت�رشيعات‬ ‫كافة‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدى‬ ‫وتقييم‬ ‫وتتبع‬ ‫توجيه‬ ‫أدوار‬�‫ب‬
‫احرتام‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫ارتكازه‬ ‫على‬ ‫واحلر�ص‬ ‫والطفولة‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫اال�ست�شاري‬ ‫املجل�س‬ ‫إخراج‬�‫ب‬ ‫الت�رسيع‬ ‫إىل‬�
‫أ�رس؛‬‫ل‬‫ا‬ ‫أفراد‬� ‫ملجموع‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلقوق‬
‫الزواج‬ ‫بانعقاد‬ ‫يت�صل‬ ‫ما‬ ‫يف‬ ‫الرجل‬ ‫مع‬ ‫مت�ساوية‬ ‫حقوقا‬ ‫أة‬�‫للمر‬ ‫مينح‬ ‫ب�شكل‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫مدونة‬ ‫تعديل‬
‫واملادة‬ ‫الد�ستور‬ ‫من‬ 19 ‫للف�صل‬ ‫وفقا‬ ‫وذلك‬ ‫إرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫وكذا‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫ويف‬ ‫وف�سخه‬
‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫مدونة‬ ‫أحكام‬‫ل‬ ‫ال�صارم‬ ‫التطبيق‬ ‫أة؛‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أ�شكال‬� ‫جميع‬ ‫على‬ ‫الق�ضاء‬ ‫اتفاقية‬ ‫من‬ 16
‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫لي�شمل‬ ‫العائلي‬ ‫التكافل‬ ‫�صندوق‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املقدم‬ ‫الدعم‬ ‫نطاق‬ ‫تو�سيع‬ ‫بالنفقة؛‬ ‫املتعلقة‬
‫جميع‬ ‫وتكوين‬ ‫وحت�سي�س‬ ‫توعية‬ ‫تتوخى‬ ‫حمددة‬ ‫تدابري‬ ‫خطة‬ ‫اعتماد‬ ‫الزواج؛‬ ‫إطار‬� ‫خارج‬ ‫املولودين‬
.‫ؤولية‬�‫س‬�‫امل‬ ‫وحتميلهم‬ ‫العدالة‬ ‫قطاع‬ ‫يف‬ ‫املتدخلني‬
‫ما‬ ‫يف‬ ‫عليها‬ ‫املن�صو�ص‬ ‫ال�رشوط‬ ‫نف�س‬ ‫وفق‬ ‫أجنبي‬‫ل‬‫ا‬ ‫لزوجها‬ ‫جن�سيتها‬ ‫نقل‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫منح‬
‫مطابق‬ ،‫الن�ساء‬ ‫حق‬ ‫يف‬ ‫العنف‬ ‫أ�شكال‬� ‫جميع‬ ‫ملناه�ضة‬ ‫خا�ص‬ ‫قانون‬ ‫�سن‬ ‫أجنبيات؛‬‫ل‬‫ا‬ ‫بالزوجات‬ ‫يتعلق‬
‫أة‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫العنف‬ ‫ومكافحة‬ ‫منع‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫ب‬ ‫أوروبا‬� ‫جمل�س‬ ‫اتفاقية‬ ‫على‬ ‫امل�صادقة‬ ‫وكذا‬ ،‫الدولية‬ ‫للمعايري‬
.)‫ا�سطنبول‬ ‫(اتفاقية‬ ‫املنزيل‬ ‫والعنف‬
‫العادي‬ ‫للق�ضاء‬ ‫الن�ساء‬ ‫ولوج‬ ‫بتعزيز‬ ‫الكفيلة‬ ‫التدابري‬ ‫واتخاذ‬ ‫العدالة‬ ‫إ�صالح‬� ‫ميثاق‬ ‫مقت�ضيات‬ ‫تنفيذ‬
)‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ق�ضاء‬ ‫أق�سام‬� ‫يف‬ ‫والتوجيه‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫وا‬ ‫اال�ستقبال‬ ،‫املعوزات‬ ‫للمتقا�ضيات‬ ‫القانونية‬ ‫(امل�ساعدة‬
‫كليهما‬ ‫أو‬� ‫الطرفني‬ ‫أحد‬� ‫فيها‬ ‫يكون‬ ‫التي‬ ‫الق�ضايا‬ ‫إحدى‬�‫ب‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫يتعلق‬ ‫عندما‬ ‫حملف‬ ‫مبرتجم‬ ‫واال�ستعانة‬
.‫العربية‬ ‫يتحدث‬ ‫ال‬

10. 6
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫واالجتماعية‬‫صادية‬�‫االقت‬‫احلقوق‬‫يف‬‫صفة‬�‫واملنا‬‫ساواة‬�‫امل‬.II
‫والثقافية‬
‫اللواتي‬ ‫للن�ساء‬ ‫بها‬ ‫معرتف‬ ‫أنها‬� ‫علما‬ ،‫للحقوق‬ ‫الفعلي‬ ‫إعمال‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫جتعل‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ثمة‬ .19
‫أن‬� ‫ذلك‬ .‫باملغرب‬ ‫أهمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫بالغ‬ ‫ان�شغال‬ ‫جمال‬ ،)31‫و‬ 6 ‫(الف�صالن‬ ‫الد�ستورية‬ ‫املقت�ضيات‬ ‫قلب‬ ‫يف‬ ‫يقعن‬
‫وال�صحة‬ ‫الرتبية/التكوين‬ ‫جماالت‬ ‫يف‬ ‫البالد‬ ‫جهود‬ ‫من‬ ‫الرجال‬ ‫من‬ ‫أقل‬� ‫بدرجة‬ ‫ت�ستفدن‬ ‫املغربيات‬ ‫الن�ساء‬
‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫إن�صاف‬‫ل‬‫وا‬ ‫امل�ساواة‬ ‫ق�ضايا‬ ‫الفوارق‬ ‫هذه‬ ‫وت�ضع‬ .‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫املوارد‬ ‫إىل‬� ‫والو�صول‬ ‫والت�شغيل‬
.‫للمغرب‬ ‫وال�سيا�سية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫حتديات‬ ‫قلب‬ ‫يف‬
‫إجنابية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحة‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ .1
‫انت�شار‬ ‫معدل‬ ‫فاق‬ ‫حيث‬ .‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫العقود‬ ‫خالل‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫أكرب‬� ‫ب�شكل‬ ‫الن�ساء‬ ‫ا�ستفادت‬ .20
‫أي�ضا‬� ‫أمهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫وفيات‬ ‫و�سجلت‬ .5
‫مماثلة‬ ‫بلدان‬ ‫يف‬ ‫امل�سجلة‬ ‫الن�سب‬ )‫املائة‬ ‫يف‬ 67.4( ‫احلمل‬ ‫منع‬ ‫و�سائل‬
‫يبلغ‬ ‫برتاجع‬ ‫أي‬� )2010 - 2009 ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫حي‬ ‫مولود‬ ‫ألف‬� 100 ‫لكل‬ ‫حالة‬ 112( ‫مهما‬ ‫انخفا�ضا‬
‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫الوالدة‬ ‫جمانية‬ ‫أ�س�سة‬�‫م‬ ‫�ساهمت‬ ‫وقد‬ .6
2004 - 2003 ‫فرتة‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 50.7
‫أن‬� ‫غري‬ .‫التقدم‬ ‫هذا‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ )‫(راميد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بف�ضل‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫نطاق‬ ‫وتو�سيع‬ ‫العمومية‬
.‫للمغرب‬ ‫م�شابه‬ ‫اقت�صادي‬ ‫م�ستوى‬ ‫ذات‬ ‫بلدان‬ ‫يف‬ ‫املحققة‬ ‫تلك‬ ‫دون‬ ‫تبقى‬ ‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫املحققة‬ ‫املنجزات‬
‫(مقابل‬ 2004 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 63 ‫تتجاوز‬ ‫مل‬ ‫ؤهلة‬�‫م‬ ‫طبية‬ ‫أطر‬� ‫إ�رشاف‬� ‫حتت‬ ‫الوالدات‬ ‫ن�سبة‬ ‫أن‬� ‫ذلك‬ ‫ذلك‬ .21
‫أعلى‬� ‫بني‬ ‫من‬ ‫يعد‬ ‫أمهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫وفيات‬ ‫معدل‬ ‫كون‬ ‫عن‬ ‫ف�ضال‬ ،)‫مماثلة‬ ‫تنموية‬ ‫م�ستويات‬ ‫ذات‬ ‫ببلدان‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 74
‫ال�صحية‬ ‫الرعاية‬ ‫خلدمات‬ ‫الولوج‬ ‫يظل‬ ،‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫من‬ .‫إفريقيا‬� ‫و�شمال‬ ‫أو�سط‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�رشق‬ ‫منطقة‬ ‫يف‬ ‫املعدالت‬
‫ال�صحية‬ ‫الرعاية‬ ‫من‬ ‫ي�ستفيد‬ ‫فقرا‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�صف‬ ‫قرابة‬ ‫أن‬� ‫إذ‬� ،‫االجتماعي‬ ‫بالو�ضع‬ ‫كبري‬ ‫حد‬ ‫إىل‬� ‫رهني‬
.7
‫غنى‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 100 ‫نحو‬ ‫ا�ستفادة‬ ‫مقابل‬ ،‫للوالدة‬ ‫ال�سابقة‬
‫احلياة‬ ‫مدى‬ ‫جودة‬ ‫ذي‬ ‫تعليم‬ ‫يف‬ ‫للحق‬ ‫واملن�صف‬ ‫املت�ساوي‬ ‫إعمال‬‫ل‬‫ا‬ .2
‫على‬ ‫داللة‬ ‫وذات‬ ‫مبا�رشة‬ ‫أثريات‬�‫ت‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫لتعليم‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫حقوق‬ ‫من‬ ‫حق‬ ‫التعليم‬ ‫كون‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ .22
‫على‬‫وعموما‬‫املهيكل‬‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫يف‬‫امل�شاركة‬‫وقرار‬‫أ�رسة‬‫ل‬‫وا‬‫الزواج‬‫وعلى‬‫احلياة‬‫عن‬‫الفرد‬‫ت�صورات‬‫ت�شكيل‬

11. 7
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
.‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬‫ودخل‬‫اجلن�س‬ :‫هما‬‫اثنني‬‫بعاملني‬‫رهينا‬‫آن‬‫ل‬‫ا‬‫حتى‬‫يظل‬‫التعليم‬‫يف‬‫احلق‬‫إعمال‬�‫أن‬�‫غري‬.‫املواطنة‬
‫املائة‬ ‫يف‬ 28 ‫أمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�سبة‬ ‫تبلغ‬ ،)2012 ،‫الوطنية‬ ‫الرتبية‬ ‫(وزارة‬ ‫أمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫حمو‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ ‫ح�سب‬ .23
‫مقارنة‬ ‫أكرب‬� ‫بدرجة‬ ‫الن�ساء‬ ‫أمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتطال‬ .)‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 42‫و‬ ‫احل�رضي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 19(
‫يف‬ 55( ‫القرويات‬ ‫الن�ساء‬ ‫�سيما‬ ‫وال‬ ،)‫الرجال‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 25 ‫مقابل‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 37( ‫الرجال‬ ‫مع‬
‫معدل‬ ،‫جهتها‬ ‫من‬ ،‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ ‫وحددت‬ .)8
‫الرجال‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 31 ‫مقابل‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬
.)‫للن�ساء‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 47.6‫و‬ ‫للرجال‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 25.3( 2012 ‫خالل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 36.5 ‫يف‬ ‫أمية‬‫ل‬‫ا‬
‫ال‬ ‫حتقيقه‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،)2012 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 97 ( ‫التام‬ ‫التعميم‬ ‫ن�سبة‬ ‫قارب‬ ‫قد‬ ‫االبتدائي‬ ‫التعليم‬ ‫تعميم‬ ‫كان‬ ‫إذا‬� .24
‫بالن�سبة‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ )2012-2013 ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 60( ‫أويل‬‫ل‬‫ا‬ ‫للتعليم‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املنال‬ ‫بعيد‬ ‫يزال‬
،‫أويل‬‫ل‬‫ا‬ ‫التعليم‬ ‫�سلك‬ ‫ففي‬ .)‫املائة‬ ‫يف‬ 29 ( ‫أهيلي‬�‫الت‬ ‫والثانوي‬ )‫املائة‬ ‫يف‬ 54( ‫إعدادي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الثانوي‬ ‫للم�ستوى‬
25‫و‬ )‫والكتاب‬ ‫امل�سيد‬ ‫يف‬ ‫(غالبيتهم‬ ‫الذكور‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 45 ‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫التمدر�س‬ ‫معدل‬ ‫يبلغ‬
‫بني‬ ‫م�ساواة‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫وا‬ ‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬ )‫�سنة‬ 13‫و‬ 7 ‫بني‬ ‫(ما‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫متدر�س‬ ‫معدالت‬ ‫أن‬� ‫كما‬ .‫إناث‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬
‫تت�سع‬ ‫بينما‬ ،)‫اجلن�سني‬ ‫كال‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 100( ‫غنى‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ل‬ ‫املنتمني‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫ت�سجل‬ ‫اجلن�سني‬
‫املائة‬ ‫يف‬ 86 ‫(نحو‬ ‫فقرا‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ا‬ ‫إىل‬� ‫ينتمون‬ ‫الذين‬ ‫�سنة‬ 13‫و‬ 7 ‫بني‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫الفجوة‬
.)‫إناث‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 72 ‫و‬ ‫الذكور‬ ‫لدى‬
‫يف‬ ‫تنخف�ص‬ )‫اخلا�ص‬ ‫التعليم‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 43‫و‬ ‫العمومي‬ ‫التعليم‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 48( ‫الطالبات‬ ‫ن�سبة‬ ‫إن‬� .25
‫جهة‬ ‫ومن‬ .)9
‫املائة‬ ‫يف‬ 22.37( ‫الدكتوراه‬ ‫�سلك‬ ‫ويف‬ )‫املائة‬ ‫يف‬ 35.9( ‫العليا‬ ‫الدرا�سات‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫ال�سلك‬
‫ينخف�ض‬ ‫فيما‬ ،)10
‫والت�سيري‬ ‫التجارة‬ ،‫أ�سنان‬‫ل‬‫ا‬ ‫(طب‬ ‫امل�سالك‬ ‫بع�ض‬ ‫يف‬ ‫للطالبات‬ ‫مكثف‬ ‫وجود‬ ‫هناك‬ ،‫أخرى‬�
‫تخ�ص�ص‬ ‫اختيار‬ ‫وي�ساهم‬ .‫والعلوم‬ ‫والهند�سة‬ ‫والتكنولوجيات‬ ‫الريا�ضيات‬ ‫تخ�ص�صات‬ ‫يف‬ ‫ح�ضورهن‬
.‫النمطية‬ ‫وال�صور‬ ‫أدوار‬‫ل‬‫ا‬ ‫إنتاج‬� ‫إعادة‬�‫و‬ ‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫تق�سيم‬ ‫يف‬ ‫قوي‬ ‫ب�شكل‬ ‫الدرا�سة‬
‫جميع‬ ‫يف‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 41 ‫الن�ساء‬ ‫ن�سبة‬ ‫بلغت‬ 2010 ‫عام‬ ‫يف‬ .26
‫القرويني‬ ‫املتدربني‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 22 ‫�سوى‬ ‫متثلن‬ ‫ال‬ ‫الفتيات‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫ويف‬ .‫القطاعات‬
‫ح�ضورا‬ ‫أكرث‬� ‫الفتيات‬ ‫جند‬ ،2012 - 2011 ‫�سنة‬ ‫وبر�سم‬ .11
‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتدربني‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1‫و‬
”‫“التخ�ص�ص‬ ‫م�ستوى‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 39‫و‬ ”‫أهيل‬�‫“الت‬ ‫م�ستوى‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 31( ‫الدنيا‬ ‫التكوين‬ ‫م�ستويات‬ ‫يف‬
‫مهن‬ ‫إىل‬� ‫تف�ضي‬ ‫قطاعات‬ ‫يف‬ ‫بقوة‬ ‫حا�رضات‬ ‫الفتيات‬ ‫أن‬� ‫كما‬ .”‫املتخ�ص�ص‬ ‫و”التقني‬ ”‫“التقني‬ ‫م�ستويات‬ ‫من‬
.‫بامتياز‬ ‫ن�سائية‬ ‫تعترب‬

12. 8
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫الئق‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫عمل‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ .3
،‫االقت�صادية‬ ‫اال�ستقاللية‬ : ‫مركزيا‬ ‫رهانا‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫عمل‬ ‫على‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫ح�صول‬ ‫من‬ ‫جتعل‬ ‫أ�سباب‬� ‫عدة‬ ‫هناك‬ .27
‫والن�ساء‬ ‫الرجال‬ ‫ظلها‬ ‫يف‬ ‫يكون‬ ‫العدالة‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫حتقيق‬ ،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫ومعاناتهم‬ ‫للتمدر�س‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫مغادرة‬ ‫جتنب‬
‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ،‫لكن‬ .‫أي�ضا‬� ‫إكراهاته‬� ‫مواجهة‬ ‫ويف‬ ‫العمل‬ ‫مينحها‬ ‫التي‬ ‫احلريات‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫مت�ساوون‬
.‫كبري‬ ‫ان�شغال‬ ‫م�صدر‬ ‫ي�شكل‬ ‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫يف‬ ‫م�شاركتهن‬ ‫�ضعف‬ ‫أن‬� ‫إال‬� ،‫الن�ساء‬ ‫متدر�س‬ ‫معدل‬ ‫تنامي‬
‫أ�ضعاف‬� 4( ‫الن�ساء‬ ‫ن�شاط‬ ‫معدل‬ ‫أ�ضعاف‬� 3 ‫بنحو‬ ‫الرجال‬ ‫ن�شاط‬ ‫معدل‬ ‫يتجاوز‬ ‫الوطني‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ .28
‫ت�شهد‬ ‫إناث‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�شاط‬ ‫معدالت‬ ‫أن‬� ،‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أدهى‬‫ل‬‫وا‬ .12
)‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ 2.2 ‫مقابل‬ ‫احل�رضي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬
‫الن�ساء‬ ‫�شغل‬ ‫معدل‬ ‫أن‬� ‫كما‬ .13
)2013 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 25.1 ‫و‬ 2000 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 28.1( ‫متوا�صال‬ ‫انخفا�ضا‬
‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 22.6 ‫إىل‬� 2000 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 25 ‫(من‬ ‫أخري‬‫ل‬‫ا‬ ‫العقد‬ ‫خالل‬ ‫انخف�ض‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬
‫�صفوف‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 12.8 ‫مقابل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 21.9 ‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫الن�ساء‬ ‫بطالة‬ ‫معدل‬ ‫بلغ‬ ‫وقد‬ .)2014
26.8( ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫خريجات‬ ‫وكذا‬ ‫والن�ساء‬ ‫ال�شباب‬ ‫أ�سا�سا‬� ‫تطال‬ ‫والتي‬ ،‫أمد‬‫ل‬‫ا‬ ‫طويلة‬ ‫البطالة‬ ‫أما‬� .14
‫الرجال‬
‫تطابق‬ ‫عدم‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫فتدل‬ ،15
)2013 ‫�سنة‬ ،‫للرجال‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 14.8 ‫مقابل‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬
‫جهة‬ ‫من‬ .‫ال�شغل‬ ‫فر�ص‬ ‫خلق‬ ‫كفاية‬ ‫عدم‬ ‫عن‬ ‫ف�ضال‬ ،‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫وبني‬ ‫ؤهالت‬�‫وامل‬ ‫التكوين‬ ‫بني‬ ‫هيكلي‬
‫املجال‬ ‫يف‬ 70( ،‫أجر‬� ‫بدون‬ ‫تعمل‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫اثنتني‬ ‫من‬ ‫واحدة‬ ‫نحو‬ ‫أن‬� 2012 ‫�سنة‬ ‫�سجل‬ ‫فقد‬ ،‫أخرى‬�
)sous-emploi( ‫الناق�ص‬ ‫ال�شغل‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫توجدن‬ ‫القرويات‬ ‫الن�ساء‬ ‫ن�صف‬ ‫يقارب‬ ‫ما‬ ‫أن‬� ‫كما‬ )‫القروي‬
.)2012 ،‫الت�شغيل‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫(البحث‬
‫ي�شغله‬ ‫والذي‬ ‫املهيكل‬ ‫القطاع‬ ‫�ضمن‬ ‫أجور‬�‫امل‬ ‫العمل‬ ‫منوذج‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ،‫االجتماعي‬ ‫ال�ضمان‬ ‫أنظمة‬� ‫إن‬� .29
‫العامالت‬ ‫غالبية‬ ‫إق�صاء‬� ‫يف‬ ‫ت�ساهم‬ ،‫يعولهن‬ ‫أزواجا‬� ‫الن�ساء‬ ‫جلميع‬ ‫أن‬� ‫مفادها‬ ‫م�سلمة‬ ‫فكرة‬ ‫على‬ ‫وكذا‬ ‫الرجال‬
‫جهل‬ ‫عن‬ ‫ف�ضال‬ ‫بالنوع‬ ‫املت�صلة‬ ‫إكراهات‬‫ل‬‫با‬ ‫للنقابات‬ ‫ال�ضعيف‬ ‫االهتمام‬ ‫أن‬� ‫كما‬ .‫االجتماعية‬ ‫احلماية‬ ‫من‬
‫الناحية‬ ‫من‬ ‫طبيعيا‬ ‫أمرا‬�“ ‫العمل‬ ‫مكان‬ ‫يف‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫التمييز‬ ‫جعل‬ ‫يف‬ ‫بدوره‬ ‫ي�ساهم‬ ،‫بحقوقهن‬ ‫العامالت‬
.”‫االجتماعية‬
‫بد‬ ‫ال‬ ‫“�رش‬ ‫أنه‬� ‫على‬ ‫إليه‬� ‫ينظر‬ ‫إذ‬� ‫االجتماعية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫التناق�ض‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫من‬ ‫يخلو‬ ‫ال‬ ‫الن�ساء‬ ‫عمل‬ ‫إن‬� .30
‫ويتجلى‬ .‫كاف‬ ‫غري‬ ‫دخله‬ ‫كان‬ ‫إذا‬� ‫أو‬� ‫للزوج‬ ‫املالية‬ ‫القدرة‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫إال‬� ‫عنه‬ ‫ال�سكوت‬ ‫أو‬� ‫قبوله‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ”‫منه‬
‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬� ‫يف‬ ‫وكذا‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫وا‬ ‫العمل‬ ‫متطلبات‬ ‫بني‬ ‫والتوازن‬ ‫الرتابط‬ ‫تخلق‬ ‫�سيا�سات‬ ‫غياب‬ ‫يف‬ ‫التناق�ض‬ ‫هذا‬
‫عودة‬ ‫�رضورة‬ ‫إىل‬� ‫الداعي‬ ‫اخلطاب‬ ‫�سيادة‬ ‫عن‬ ‫ف�ضال‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ورعاية‬ ‫املنزلية‬ ‫أعباء‬‫ل‬‫با‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫ا�ضطالع‬ ‫ل�رضورة‬
.‫البيت‬ ‫إىل‬� ‫الن�ساء‬

13. 9
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫؟‬ ‫منا�صفة‬ ‫أية‬� :‫والعامة‬ ‫ال�سيا�سية‬ ‫احلياة‬ ‫يف‬ ‫امل�شاركة‬ .4
‫بلدان‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫أخر‬�‫مت‬ ‫ترتيب‬ ‫يف‬ ‫املغرب‬ ‫يوجد‬ ،‫ؤخرا‬�‫م‬ ‫املحزر‬ ‫التقدم‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ .31
‫أ‬�‫مبد‬ ‫تكري�س‬ ‫أن‬� ،‫ذلك‬ .‫االنتخابية‬ ‫املنا�صب‬ ‫�ضمن‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫متثيل‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫العاملي‬ ‫املتو�سط‬ ‫إىل‬� ‫وقيا�سا‬ ‫املنطقة‬
‫املائة‬ ‫يف‬ 38.6( ‫العمومية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫الن�ساء‬ ‫ملعدل‬ ‫امل�ضطرد‬ ‫النمو‬ ‫عن‬ ‫ف�ضال‬ ‫اجلديد‬ ‫الد�ستور‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املنا�صفة‬
‫املنا�صب‬ ‫يف‬ ‫الن�ساء‬ ‫تعيني‬ ‫مبعدالت‬ ‫النهو�ض‬ ‫يف‬ ‫ي�ساهم‬ ‫مل‬ )2002 ‫�سنة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 34.4 ‫مقابل‬ 2012 ‫�سنة‬
.‫التنظيمية‬ ‫العليا‬ ‫واملنا�صب‬ ‫العليا‬
‫يف‬ ‫بعجز‬ ‫يرتبط‬ ‫لكنه‬ ،16
‫الن�سائية‬ ‫الكفاءات‬ ‫ندرة‬ ‫إىل‬� ‫يعزى‬ ‫ال‬ ‫ال�سيا�سي‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫الن�ساء‬ ”‫“عزوف‬ ‫إن‬� .32
‫قبل‬ ‫من‬ ‫إدماجهن‬� ‫�ضعف‬ ‫و‬ ‫الف�ضاء‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫وجودهن‬ ‫عن‬ ‫ال�رشعية‬ ‫نزع‬ ‫نتيجة‬ ‫العام‬ ‫للف�ضاء‬ ‫الن�ساء‬ ‫ومتلك‬ ‫فهم‬
‫ؤ�س�ساتية‬�‫م‬ ‫آليات‬� ‫اعتماد‬ ‫يقت�ضي‬ ‫باملنا�صفة‬ ‫النهو�ض‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫لذلك‬ .‫ت�سيريها‬ ‫هيئات‬ ‫�ضمن‬ ‫ال�سيا�سية‬ ‫أحزاب‬‫ل‬‫ا‬
‫ال�سيا�سات‬ ‫عليها‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫التوجيهية‬ ‫واملبادئ‬ ‫للنماذج‬ ‫�شاملة‬ ‫مراجعة‬ ‫إجراء‬� ‫أ�سا�سا‬� ‫يقت�ضي‬ ‫لكنه‬ ‫ملزمة‬
.‫العمومية‬
‫تو�صيات‬ .5
‫جميع‬ ‫على‬ ‫الق�ضاء‬ ‫التفاقية‬ ‫طبقا‬ ‫وذلك‬ ‫للن�ساء‬ ‫إجنابية‬‫ل‬‫ا‬ ‫بال�صحة‬ ‫للنهو�ض‬ ‫عمل‬ ‫خطط‬ ‫وتنفيذ‬ ‫بلورة‬
24 ‫رقم‬ ‫العامة‬ ‫والتو�صية‬ )1994 ‫(ل�سنة‬ ‫والتنمية‬ ‫لل�سكان‬ ‫الدويل‬ ‫ؤمتر‬�‫وامل‬ ‫الن�ساء‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أ�شكال‬�
.”‫وال�صحة‬ ‫“الن�ساء‬ ‫حول‬ )1999 ‫(�سنة‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫على‬ ‫بالق�ضاء‬ ‫املعنية‬ ‫للجنة‬
‫اال�ستثمارات‬ ‫وت�شجيع‬ ‫لالقت�صاد‬ ‫الهيكلي‬ ‫التحول‬ ‫بتعزيز‬ ‫الكفيلة‬ ‫إ�صالحات‬‫ل‬‫ل‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬�
‫عالية‬ ‫إنتاجية‬� ‫وذات‬ ‫جمددة‬ ‫قطاعات‬ ‫يف‬ ‫�شغل‬ ‫ملنا�صب‬ ‫الن�ساء‬ ‫ولوج‬ ‫تي�سري‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫النمو‬ ‫من‬ ‫والرفع‬
‫�سواء؛‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫يف‬ ‫الراغبات‬ ‫والن�ساء‬ ‫امل�شغلني‬ ‫أمام‬� ‫تقف‬ ‫التي‬ ‫العراقيل‬ ‫على‬ ‫واالنكباب‬
‫وكذا‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقت�صادية‬ ‫الرهانات‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬ ‫أخذ‬�‫ت‬ ‫النوع‬ ‫بعد‬ ‫إدماج‬‫ل‬ ‫أفقية‬� ‫مقاربة‬ ‫تبني‬
‫ال�شغل؛‬ ‫�سوق‬ ‫داخل‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫بو�ضعية‬ ‫املرتبطة‬ ‫إكراهات‬‫ل‬‫وا‬ ‫ؤهالت‬�‫امل‬
‫التدابري‬ ‫من‬ ‫وغريه‬ ‫التمويل‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫فر�ص‬ ‫حمدودية‬ ‫مثل‬ ‫القيود‬ ‫بع�ض‬ ‫رفع‬ ‫على‬ ‫العمل‬
‫متكني‬ ‫على‬ ‫قائمة‬ ‫مقاربة‬ ‫واعتماد‬ ‫اخلا�صة‬ ‫مقاولتها‬ ‫إن�شاء‬� ‫على‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫ت�شجيع‬ ‫إىل‬� ‫الرامية‬ ‫التحفيزية‬
‫ميار�سن‬ ‫اللواتي‬ ‫الفقريات‬ ‫والن�ساء‬ ‫أ�رسيات‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ساعدات‬ ‫وخا�صة‬ ،‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫أة‬�‫املر‬
‫امللكية؛‬ ‫إىل‬� ‫ولوجهن‬ ‫�ضمان‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫اقت�صاديا‬ ‫ن�شاطا‬
‫االجتماعية‬ ‫للحماية‬ ‫أنظمة‬� ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العامالت‬ ‫لت�شمل‬ ‫االجتماعية‬ ‫احلماية‬ ‫نطاق‬ ‫تو�سيع‬

14. 10
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫مناه�ضة‬ ،‫عاما‬ 18 ‫�سن‬ ‫قبل‬ ‫بالبيوت‬ ‫الفتيات‬ ‫عمل‬ ‫وحظر‬ ‫جماعي‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫وقائمة‬ ‫ممركزة‬ ‫غري‬
‫"ال�سقف‬ ‫ظاهرة‬ ‫ومناه�ضة‬ ‫أمومة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ب�سبب‬ ‫�سيما‬ ‫وال‬ ،‫العامالت‬ ‫الن�ساء‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أ�شكال‬� ‫كافة‬
‫ال�شغل‬ ‫مفت�شية‬ ‫هيئة‬ ‫لدى‬ ‫الوعي‬ ‫م�ستوى‬ ‫رفع‬ ، )‫الن�ساء‬ ‫ترقي‬ ‫تعوق‬ ‫مرئية‬ ‫غري‬ ‫(حواجز‬ "‫الزجاجي‬
‫ال�شغل؛‬ ‫لقانون‬ ‫أف�ضل‬� ‫تطبيق‬ ‫ل�ضمان‬ ‫الهيئة‬ ‫هذه‬ ‫أنيث‬�‫وت‬
‫امتيازات‬ ‫أو‬�/‫و‬ ‫مالية‬ ‫حوافز‬ ‫تقدمي‬ ،‫آباء‬‫ل‬‫ل‬ ‫ؤولية‬�‫س‬�‫امل‬ ‫حتميل‬ ‫تخول‬ ‫وتنظيمية‬ ‫ت�رشيعية‬ ‫تدابري‬ ‫و�ضع‬
.‫أويل‬‫ل‬‫ا‬‫والتعليم‬‫املبكرة‬‫الطفولة‬‫مرحلتي‬‫يف‬‫الرعاية‬‫خدمات‬‫تطوير‬،‫الوالدين‬‫كال‬‫عمل‬‫حالة‬‫يف‬‫�رضيبية‬
‫حق‬ ‫يف‬ ‫عقوبات‬ ‫على‬ ‫والن�ص‬ ‫امل�ستو�سات‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫املنا�صفة‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫بامل�شاركة‬ ‫النهو�ض‬
.‫املنا�صفة‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫احرتام‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫املعنية‬ ‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬
‫ضة‬�‫عر‬‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬‫ساء‬�‫الن‬‫على‬‫آثارها‬�‫و‬‫العمومية‬‫سات‬�‫سيا‬�‫ال‬ .III
‫حقوقهن‬‫النتهاك‬
.‫واملقاربات‬ ‫والنماذج‬ ‫القيم‬ ‫خا�صة‬ ،‫املجاالت‬ ‫جميع‬ ‫تطال‬ ‫العمومية‬ ‫والتدابري‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫حمدودية‬ ‫إن‬� .33
‫عر�ضة‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫االجتماعية‬ ‫الفئات‬ ‫على‬ ‫خا�ص‬ ‫ب�شكل‬ ‫أتها‬�‫وط‬ ‫تزداد‬ ‫أثريات‬�‫الت‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫هذه‬ ‫الق�صور‬ ‫أوجه‬‫ل‬‫و‬
.‫االجتماعي‬ ‫إق�صاء‬‫ل‬‫وا‬ ‫للفقر‬
‫العمومية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫عمل‬ ‫عليها‬ ‫يرتكز‬ ‫التي‬ ‫واحلكامة‬ ‫النماذج‬ .1
‫ت�ساهم‬ ،‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫ما‬ ‫أو‬� ‫اجلن�سية‬ ‫الهوية‬ ‫ماهية‬ ‫حول‬ ‫خا�ص‬ ‫خلطاب‬ ‫إنتاجها‬� ‫خالل‬ ‫من‬ .34
‫املمار�سات‬ ‫تغيري‬ ‫يف‬ ،‫ذلك‬ ‫من‬ ‫النقي�ض‬ ‫على‬ ،‫أو‬� ‫عليها‬ ‫واحلفاظ‬ ‫الهويات‬ ‫هذه‬ ‫تعزيز‬ ‫يف‬ ‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬
‫أة‬�‫املر‬ ‫جعل‬ ‫نحو‬ ‫بنزوعها‬ ‫تت�سم‬ ‫أمنية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫املثال‬ ‫�سبيل‬ ‫وعلى‬ ،‫هكذا‬ .‫االجتماعية‬ ‫والقيم‬
‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫ن�سبية‬ ‫أهمية‬� ‫ذو‬ ‫يغدو‬ ‫العمل‬ ‫يف‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫حق‬ ‫أن‬�‫و‬ ‫العام‬ ‫الف�ضاء‬ ‫يف‬ ‫ال�شخ�صية‬ ‫�سالمتها‬ ‫عن‬ ‫ؤولة‬�‫س‬�‫م‬
‫إيديولوجيا‬� ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتتلها‬ ‫التي‬ ‫البارزة‬ ‫املكانة‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ‫أنه‬� ‫يف‬ ‫تكمن‬ ‫املفارقة‬ ‫أن‬� ‫غري‬ .‫أ�رسية‬‫ل‬‫ا‬ ‫االلتزامات‬
.‫فقرا‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سيما‬ ‫وال‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ا‬ ‫تهم‬ ‫حقيقية‬ ‫�سيا�سة‬ ‫على‬ ‫يتوفر‬ ‫ال‬ ‫املغرب‬ ‫زال‬ ‫ما‬ ،‫املجتمع‬ ‫يف‬
‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�س�سة‬�‫م‬ ‫وتظل‬ .‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫بحكامة‬ ‫املتعلقة‬ ‫تلك‬ ،‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫النقائ�ص‬ ‫إىل‬� ‫ين�ضاف‬ .35
‫ومن‬ .‫التحقق‬ ‫ؤكد‬�‫م‬ ‫وغري‬ ‫بعيدا‬ ‫أفقا‬� ،‫اليوم‬ ‫إىل‬� ،‫الفعلية‬ ‫امل�ساواة‬ ‫لتحقيق‬ ‫رافعة‬ ‫بو�صفه‬ ،‫النوع‬ ‫لبعد‬ ‫أفقي‬‫ل‬‫ا‬
‫وبو�ضعها‬ ‫ؤ�س�ساتي‬�‫امل‬ ‫اال�ستقرار‬ ‫بعدم‬ ‫مطبوعة‬ "‫أة‬�‫باملر‬ ‫بـ"النهو�ض‬ ‫املكلفة‬ ‫الوزارات‬ ‫تبقى‬ ‫أخرى‬� ‫جهة‬
.‫واملالية‬ ‫الب�رشية‬ ‫واملوارد‬ ‫اخلربات‬ ‫يف‬ ‫ونق�ص‬ ‫كبري‬ ‫بتمركز‬ ‫وبات�سامها‬ ‫التنفيذي‬ ‫اجلهاز‬ ‫داخل‬ ‫الهام�شي‬

15. 11
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫املرتكزة‬ ‫الربجمة‬ ‫مقاربات‬ ‫من‬ ‫التمكن‬ ‫و�ضعف‬ ‫النوع‬ ‫مبراعاة‬ ‫املرتبطة‬ ‫املعطيات‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫ي�شكل‬ .36
‫على‬ ‫العمومية‬ ‫لل�سيا�سات‬ ‫الرئي�سية‬ ‫ال�سمات‬ ‫املالية‬ ‫واملوارد‬ ‫والكفاءات‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫ونق�ص‬ ‫النتائج‬ ‫على‬
‫إىل‬�‫و‬ .‫ملحاحية‬ ‫أكرثا‬� ‫طابعا‬ ‫تكت�سي‬ ‫احلاجات‬ ‫حيث‬ ‫ال�صغرية‬ ‫املحلية‬ ‫باجلماعات‬ ‫خا�صة‬ ،‫الرتابي‬ ‫امل�ستوى‬
‫ت�ساهم‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫هيئات‬ ‫�ضمن‬ ‫للن�ساء‬ ‫�ضعيف‬ ‫وح�ضور‬ ‫وبريوقراطية‬ ‫�سيا�سية‬ ‫مقاومة‬ ‫وجود‬ ‫جانب‬
‫املحرز‬ ‫التقدم‬ ‫من‬ ‫الن�ساء‬ ‫ا�ستفادة‬ ‫دون‬ ‫وحتول‬ ‫املكت�سبات‬ ‫تال�شي‬ ‫يف‬ ‫أعاله‬� ‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫واملحدودية‬ ‫النقائ�ص‬
.‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬
‫تو�صيات‬ .37
،‫ال�صلة‬ ‫ذات‬ ‫الدولية‬ ‫واالتفاقيات‬ ‫للد�ستور‬ ‫طبقا‬ ‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫يف‬ ‫واملنا�صفة‬ ‫امل�ساواة‬ ‫أ�س�سة‬�‫م‬
‫فيها؛‬ ‫تكري�سها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫احلقوق‬ ‫بح�سب‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫أولويات‬� ‫و�ضبط‬
‫ال�سيا�سات‬ ‫وتقييم‬ ‫وتتبع‬ ‫وتنفيذ‬ ‫إعداد‬� ‫يف‬ ‫ممنهج‬ ‫ب�شكل‬ ‫االجتماعي‬ ‫النوع‬ ‫مقاربة‬ ‫إدماج‬�
‫ه�شا�شة؛‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫للن�ساء‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬� ‫مع‬ ‫والرتابي‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستويني‬ ‫على‬ ‫إ�سرتاتيجيات‬‫ل‬‫وا‬
)‫ؤ�رشات‬�‫وامل‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫يف‬ ‫النوع‬ ‫معيار‬ ‫أخذ‬�( ،‫للمالية‬ ‫التنظيمي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 39 ‫املادة‬ ‫إعمال‬�
‫امل�ستوى‬ ‫وعلى‬ ‫احلكومية‬ ‫القطاعات‬ ‫بكل‬ ‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫بامل�ساواة‬ ‫املكلفة‬ ‫ؤ�س�ساتية‬�‫امل‬ ‫آليات‬‫ل‬‫ا‬ ‫وكذا‬
‫وتدبري‬ ‫جمع‬ ‫إطار‬� ‫وحت�سني‬ ‫الالزمة‬ ‫والو�سائل‬ ‫واالخت�صا�صات‬ ‫ال�سلطات‬ ‫من‬ ‫ومتكينها‬ ‫الرتابي‬
.‫العام‬ ‫أي‬�‫والر‬ ‫القرار‬ ‫أ�صحاب‬� ‫لدى‬ ‫للمعطيات‬ ‫النطاق‬ ‫وا�سع‬ ‫ن�رش‬ ‫و�ضمان‬ ‫إح�صائيات‬‫ل‬‫ا‬
‫حقوقهن‬ ‫النتهاك‬ ‫عر�ضة‬ ‫أكرث‬� ‫وفتيات‬ ‫ن�ساء‬ :”‫أ�صوات‬� ‫بدون‬ ‫“ن�ساء‬ .2
‫يف‬ ‫والتقدم‬ ‫الفقر‬ ‫وهي‬ ‫أال‬� ‫خا�ص‬ ‫ب�شكل‬ ‫والفتيات‬ ‫الن�ساء‬ ‫ه�شا�شة‬ ‫ن�سبة‬ ‫يف‬ ‫بقوة‬ ‫ؤثر‬�‫ت‬ ‫عوامل‬ ‫أربعة‬� ‫ثمة‬ .38
‫الفئات‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫الفئات‬ ‫بع�ض‬ ‫من‬ ‫العوامل‬ ‫هذه‬ ‫جتعل‬ ،‫تظافرها‬ ‫وعند‬ .‫االجتماعي‬ ‫إق�صاء‬‫ل‬‫وا‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫وا‬ ‫ال�سن‬
‫يف‬ ‫العام‬ ‫التح�سن‬ ‫أدى‬� ‫لقد‬ .17
”‫أ�صوات‬� ‫بدون‬ ‫“ن�ساء‬ ،‫أخرى‬� ‫وبعبارة‬ .‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫املن�سية‬
‫على‬ ‫يقت�رص‬ ‫ال‬ ‫الفقر‬ ‫أن‬� ‫غري‬ .‫باملغرب‬ ‫للفقر‬ ‫ملمو�س‬ ‫انخفا�ض‬ ‫إىل‬� ،‫املا�ضي‬ ‫العقد‬ ‫خالل‬ ،‫املعي�شة‬ ‫م�ستويات‬
‫املواطنني‬ ‫مع‬ ‫وتفاعلها‬ ‫والقوانني‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫ت�سيري‬ ‫بطريقة‬ ‫كبري‬ ‫حد‬ ‫إىل‬� ‫يرتبط‬ ‫بل‬ ،‫فح�سب‬ ‫املادي‬ ‫اجلانب‬
.‫واملواطنات‬
‫الفقريات‬ ‫امل�سنات‬ ‫الن�ساء‬
‫لعي�ش‬ ‫عر�ضة‬ ‫الن�ساء‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫ال�سن‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫التمييز‬ ‫من‬ ‫�سواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫يعانون‬ ‫والن�ساء‬ ‫الرجال‬ ‫كان‬ ‫إذا‬� .39
‫منذ‬ ‫أرامل‬� ‫أ�صبحن‬� ‫أنهن‬� ‫�رصحن‬ ‫امل�سنات‬ ‫أرامل‬‫ل‬‫ا‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫الغالبية‬ ‫أن‬� ‫ذلك‬ .‫الفقر‬ ‫من‬ ‫أطول‬� ‫فرتات‬

16. 12
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫أميات‬� ‫هن‬ ‫ن�ساء‬ 10 ‫أ�صل‬� ‫من‬ 8 ‫من‬ ‫أكرث‬� .18
)‫للرجال‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 26.4 ‫مقابل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 67( ‫أكرث‬�‫و‬ ‫�سنوات‬ 10
،‫�صحية‬ ‫تغطية‬ ‫أي‬� ‫من‬ ‫ت�ستفدن‬ ‫ال‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 83.7‫و‬ ،‫تقاعدي‬ ‫معا�ش‬ ‫أي‬� ‫يتلقني‬ ‫ال‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 94‫و‬
‫يف‬ 55.1( ‫املحدودة‬ ‫مواردهن‬ ‫ب�سبب‬ ‫ال�صحية‬ ‫الرعاية‬ ‫على‬ ‫يح�صلن‬ ‫ال‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 62.8 ،‫أخريا‬�‫و‬
.19
)‫الرجال‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬
‫الوطني‬ ‫للبحث‬ ‫فوفقا‬ .‫الزمن‬ ‫مر‬ ‫على‬ ‫تراكمية‬ ‫آثار‬� ‫له‬ ‫العمل‬ ‫ميدان‬ ‫يف‬ ‫اجلن�س‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫التمييز‬ ‫إن‬� .40
‫أن‬�‫كما‬.)‫للرجال‬‫املائة‬‫يف‬40.2(‫املائة‬‫يف‬13.2‫امل�سنات‬‫الن�ساء‬‫عمالة‬‫ن�سبة‬‫بلغت‬،)2012(‫الت�شغيل‬‫حول‬
‫وتعي�ش‬ .)‫للرجال‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 96( ‫االقت�صادية‬ ‫أن�شطة‬‫ل‬‫ا‬ ‫إحدى‬� ‫زاولن‬ ‫امل�سنات‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 34.2
‫إطالق‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫معا�ش‬ ‫بدون‬ ‫أو‬� ‫الرجال‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫كبري‬ ‫ب�شكل‬ ‫منخف�ضة‬ ‫ومعا�شات‬ ‫مبداخيل‬ ‫امل�سنات‬ ‫الن�ساء‬
.)‫للرجال‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 69.6‫و‬ ‫للن�ساء‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 97(
‫احل�رضي‬ ‫بالو�سط‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 8.4( ‫امل�سنات‬ ‫الن�ساء‬ ‫خا�ص‬ ‫ب�شكل‬ ‫االجتماعية‬ ‫العزلة‬ ‫تطال‬ .41
‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 90( ‫جدا‬ ‫متقدمة‬ ‫�سن‬ ‫يف‬ ‫حتى‬ ‫متزوجون‬ ‫وهم‬ ‫ي�شيخون‬ ‫الرجال‬ ‫كان‬ ‫ولئن‬ .)‫مبفردهن‬ ‫يع�شن‬
‫إن‬�‫ف‬ ،)‫فوق‬ ‫فما‬ ‫�سنة‬ 75 ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫�ضمن‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 83.3‫و‬ ‫متزوجني‬ ‫مازالوا‬ ‫�سنة‬ 74 - 70 ‫العمرية‬ ‫الفئة‬
‫الفئة‬ ‫�ضمن‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 81.6‫و‬ ‫�سنة‬ 74 - 70 ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 60.3( ‫أرامل‬� ‫هن‬ ‫امل�سنات‬ ‫الن�ساء‬ ‫غالبية‬
.)‫فوق‬ ‫فما‬ ‫�سنة‬ 75 ‫العمرية‬
‫إذ‬� .‫أ�رسي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الت�ضامن‬ ‫على‬ ‫املحافظة‬ ‫ذريعة‬ ‫حتت‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ل‬ ‫امل�سنني‬ ‫رعاية‬ ‫مهمة‬ ‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫تفو�ض‬ .42
‫أوي‬�‫ي‬ ‫مركزا‬ 44 )2006 ‫ل�سنة‬ 14.05 ‫رقم‬ ‫(القانون‬ ‫موارد‬ ‫بدون‬ ‫امل�سنني‬ ‫ا�ستقبال‬ ‫مراكز‬ ‫عدد‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬
‫أ�شخا�ص‬� ‫ع�رشة‬ ‫أ�صل‬� ‫من‬ ‫�ستة‬ ‫من‬ ‫يقرب‬ ‫ما‬ ‫أن‬� ‫غري‬ .)2011( ‫ن�ساء‬ ‫ن�صفهم‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ،‫م�سنا‬ ‫�شخ�صا‬ 3504
.‫ال�ستقبالهم‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫ؤ�س�س‬�‫ت‬ ‫أن‬� ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫أن‬�‫ب‬ ‫يرون‬ ‫الفقراء‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫أ�رسة‬� ‫دون‬
‫إعاقة‬� ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫الن�ساء‬
‫االختياري‬ ‫وبروتوكولها‬ ‫إعاقة‬� ‫ذوي‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حلقوق‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬ ‫يف‬ ‫طرف‬ ‫دولة‬ ‫كونه‬ ‫رغم‬ .43
‫يزال‬ ‫ال‬ ،‫د�ستوري‬ ‫أ‬�‫كمبد‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫التمييز‬ ‫حظر‬ ‫كر�س‬ ‫كونه‬ ‫ورغم‬ ،2009 ‫عام‬ ‫منذ‬
‫إطار‬� ‫يف‬ ‫أو‬� ‫القانونية‬ ‫منظومته‬ ‫�ضمن‬ ‫�سواء‬ ‫الواقع‬ ‫أر�ض‬� ‫على‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫بهذا‬ ‫التزاماته‬ ‫تفعيل‬ ‫على‬ ‫قادر‬ ‫غري‬ ‫املغرب‬
.‫القطاعية‬ ‫�سيا�ساته‬
،‫املعاقني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫وا‬ ‫والطفولة‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫با‬ ‫املكلفة‬ ‫الدولة‬ ‫(كتابة‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ ‫ح�سب‬ .44
‫لل�سكان‬ ‫العام‬ ‫إح�صاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫أما‬� .‫الوطني‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 5.12 ‫بـ‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫انت�شار‬ ‫معدل‬ ‫يقدر‬ ،)2004

17. 13
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫بح�سب‬ ‫ملمو�سة‬ ‫فروق‬ ‫وجود‬ ‫بدون‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 2.3 ‫يف‬ ‫الن�سبة‬ ‫هذه‬ ‫حدد‬ ‫فقد‬ ‫وال�سكنى‬
.‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫يف‬ ‫ارتفعنا‬ ‫كلما‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�سبة‬ ‫ترتفع‬ ‫الن�ساء‬ ‫أو‬� ‫الرجال‬ ‫لدى‬ ‫و�سواء‬ . ‫اجلن�س‬ ‫أو‬� ‫الو�سط‬
‫املائة‬ ‫يف‬ 34.7 ‫�سنة‬ 11‫و‬ 6 ‫بني‬ ‫ما‬ ‫أعمارهم‬� ‫ترتاوح‬ ‫الذين‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذوي‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫متدر�س‬ ‫معدل‬ ‫يبلغ‬ .45
‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫نف�س‬ ‫من‬ ‫إعاقة‬� ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودين‬ ‫غري‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 80.9( ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬
‫يف‬ ‫يدر�سون‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤالء‬�‫ه‬ ‫أغلبية‬� ‫أن‬� ‫كما‬ .)‫القروي‬ ‫بالو�سط‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذوي‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 22.8‫و‬
‫التعليم‬ ‫مرحلة‬ ‫بعد‬ ‫تعليمهم‬ ‫موا�صلة‬ ‫أمام‬� ‫عائقا‬ ‫ي�شكل‬ ‫مما‬ ،‫النظامي‬ ‫التعليم‬ ‫ملنظومة‬ ‫تابعة‬ ‫غري‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬
.‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬
‫مقابل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 5( ‫عمال‬ ‫ميار�سن‬ ‫�سنة‬ 15 ‫عن‬ ‫أعمارهن‬� ‫تزيد‬ ‫ممن‬ ‫إعاقة‬� ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫�ضئيلة‬ ‫أقلية‬� .46
‫أ�ضعاف‬� ‫خم�سة‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذوي‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫�صفوف‬ ‫يف‬ ‫البطالة‬ ‫معدل‬ ‫ويفوق‬ .20
)‫الرجال‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 19.3
‫�سوق‬ ‫من‬ ‫إق�صاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الرجال‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫الن�ساء‬ ‫وتعاين‬ .‫املغرب‬ ‫�سكان‬ ‫ملجموع‬ ‫بالن�سبة‬ ‫امل�سجل‬ ‫املعدل‬
.‫ال�شغل‬
‫يف‬ 53.5 ‫مقابل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 27.8 ‫إعاقة‬‫ل‬‫ل‬ ‫احلامالت‬ ‫الن�ساء‬ ‫من‬ ‫املتزوجات‬ ‫ن�سبة‬ ‫بلغت‬ ،2004 ‫�سنة‬ ‫يف‬ .47
‫عاملي‬ ‫اجتماع‬ ‫ويرتجم‬ .‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذوي‬ ‫الرجال‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 54.1‫و‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ل‬ ‫احلامالت‬ ‫غري‬ ‫الن�ساء‬ ‫لدى‬ ‫املائة‬
‫ذوو‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫منها‬ ‫يعاين‬ ‫التي‬ ‫امل�ساواة‬ ‫عدم‬ ‫و�ضعية‬ ‫للعزوبة‬ ‫مرتفعة‬ ‫معدالت‬ ‫ووجود‬ ‫الزواج‬ ‫�سن‬ ‫ارتفاع‬
.‫أ�رسة‬� ‫بناء‬ ‫يف‬ ‫باحلق‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫يف‬ ،‫الن�ساء‬ ‫خا�صة‬ ،‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬
‫مبا�رش‬ ‫ب�شكل‬ ‫وذلك‬ ،‫اجلن�س‬ ‫ب�سبب‬ ‫حدة‬ ‫ويزداد‬ ‫االجتماعي‬ ‫والو�ضع‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫التمييز‬ ‫يتفاقم‬ .48
‫أطفال‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫يف‬ ‫الدولة‬ ‫حمل‬ ‫يحلون‬ ‫الذين‬ ،‫أقارب‬‫ل‬‫وا‬ ‫أمهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ضد‬ ‫مبا�رش‬ ‫وغري‬ ‫اجلن�سية‬ ‫الهوية‬ ‫ب�سبب‬
.‫والفقر‬ ‫للتمييز‬ ‫املفرغة‬ ‫احللقة‬ ‫تعمق‬ ‫و�ضعيات‬ ‫مواجهة‬ ‫ذلك‬ ‫ويلي‬ .‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذوي‬ ‫أقارب‬‫ل‬‫وا‬
‫العازبات‬ ‫أمهات‬‫ل‬‫ا‬
‫خارج‬ ‫أطفاال‬� 2003-2009 ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫�شابة‬ 343‫و‬ ‫ألف‬� 210 ‫أجنبت‬� ،21
‫إن�صاف‬� ‫جمعية‬ ‫ح�سب‬ .49
‫واالجتماعي‬ ‫العائلي‬ ‫الو�سط‬ ‫من‬ ‫إبعاد‬‫ل‬‫ا‬ ‫إىل‬� ‫منهن‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 90 ‫تتعر�ض‬ ‫احلمل‬ ‫حدوث‬ ‫ومنذ‬ .‫الزواج‬ ‫إطار‬�
‫أو‬� ‫أطفالهن‬� ‫عن‬ ‫التخلي‬ ‫إىل‬� ‫أحيان‬‫ل‬‫ا‬ ‫بع�ض‬ ‫يف‬ ‫بهن‬ ‫ؤدي‬�‫ي‬ ‫وقد‬ ‫والعنف‬ ‫لال�ستغالل‬ ‫أطفالهن‬�‫و‬ ‫يعر�ضهن‬ ‫مما‬
.‫أطفالهن‬� ‫قتل‬ ‫أو‬� ‫االنتحار‬
‫خرقا‬ ‫يعترب‬ ‫العائلي‬ ‫التكافل‬ ‫�صندوق‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫النفقة‬ ‫من‬ ‫العازبات‬ ‫أمهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫أطفال‬� ‫حرمان‬ ‫إن‬� .50

18. 14
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫كان‬ ‫إن‬�‫و‬ ‫حتى‬ ‫والدهم‬ ‫ا�سم‬ ‫حمل‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤالء‬�‫له‬ ‫لي�س‬ ‫أنه‬� ‫كما‬ .‫الد�ستور‬ ‫من‬ 32 ‫الف�صل‬ ‫أحكام‬‫ل‬
‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫أخ‬� ‫أو‬� ‫أب‬� ‫قام‬ ‫ما‬ ‫إذا‬� ‫إال‬� ‫أم‬‫ل‬‫ل‬ ‫العائلي‬ ‫باال�سم‬ ‫املدنية‬ ‫احلالة‬ ‫دفرت‬ ‫يف‬ ‫ت�سجيلهم‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ ‫معروفا‬
.”‫“عبد‬ ‫ب‬ ‫أ‬�‫يبد‬ ‫ا�سم‬ ‫وحتت‬ ‫بذلك‬ ‫لها‬ ‫إذن‬‫ل‬‫با‬
‫البيوت‬ ‫عامالت‬ ‫والن�ساء‬ ‫الفتيات‬
‫القروية‬ ‫املناطق‬ ‫من‬ ‫املنحدرات‬ ‫الفتيات‬ ،‫منت�رشة‬ ‫ظاهرة‬ ‫وهو‬ ،‫املنزيل‬ ‫العمل‬ ‫يف‬ ‫القا�رصات‬ ‫ت�شغيل‬ ‫يطال‬ .51
‫وحرمان‬ ‫عاطفية‬ ‫عزلة‬ ‫من‬ ‫يعانني‬ ‫أنهن‬� ‫ذلك‬ .‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫عمل‬ ‫أ�شكال‬� ‫أ‬�‫أ�سو‬� ‫من‬ ‫واحدا‬ ‫ويعد‬ ،‫احل�رضية‬ ‫و�شبه‬
‫أجرا‬� ‫ويتقا�ضني‬ ،‫واجلن�سي‬ ‫والنف�سي‬ ‫اجل�سدي‬ ‫إيذاء‬‫ل‬‫وا‬ ‫للعنف‬ ‫أحيان‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫كثري‬ ‫يف‬ ،‫ويتعر�ضهن‬ ‫التعليم‬ ‫من‬
‫عدد‬ ‫يرتاوح‬ ،”‫ال�صغريات‬ ‫“اخلادمات‬ ‫ائتالف‬ ‫لتقديرات‬ ‫ووفقا‬ .22
‫إطالق‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫�شيئا‬ ‫يتقا�ضني‬ ‫ال‬ ‫أو‬� ‫زهيدا‬
‫قرابة‬ ،)2010 ‫(�سنة‬ 80.000 ‫و‬ 60.000 ‫بني‬ ‫البيوت‬ ‫يف‬ ‫كخادمات‬ ‫يعملن‬ ‫الالئي‬ 15 ‫�سن‬ ‫دون‬ ‫الفتيات‬
.‫غادرنها‬ ‫ون�صفهن‬ ،‫املدر�سة‬ ‫ارتدن‬ ‫أن‬� ‫ي�سبق‬ ‫مل‬ ‫ثلثهن‬
‫ال�سجينات‬ ‫الن�ساء‬
‫إجمايل‬� ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 2.5( ،‫�سجينة‬ 1849 ‫إىل‬� ‫ال�سجينات‬ ‫عدد‬ ‫ي�صل‬ ،‫ال�سجون‬ ‫إدارة‬� ‫معطيات‬ ‫ح�سب‬ .52
‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املعتقالت‬ ‫فئة‬ ‫وت�شكل‬ .‫�ضعيف‬ ‫تعليمي‬ ‫م�ستوى‬ ‫وذوات‬ ‫عازبات‬ ‫غالبيتهن‬ )‫ال�سجون‬ ‫نزالء‬ ‫عدد‬
‫أقل‬� ‫ملدة‬ ‫بعقوبة‬ ‫املحكومات‬ ‫فئة‬ ‫تليها‬ )‫املائة‬ ‫يف‬ 21(‫ال�سجينات‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫ن�سبة‬ ‫أكرب‬� ‫االحتياطي‬ ‫االعتقال‬
‫أ�سباب‬� ‫�صدارة‬ ‫يف‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ضد‬ ‫اجلنح‬ ‫أو‬� ‫اجلرائم‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫إدانة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أتي‬�‫ت‬ .)‫املائة‬ ‫يف‬ 20.53( ‫أ�شهر‬� 6 ‫من‬
‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ضد‬ ‫اجلرائم‬ ‫ثم‬ ،)‫املائة‬ ‫يف‬ 21.7( ‫املمتلكات‬ ‫�ضد‬ ‫اجلرائم‬ ‫تليها‬ ،)‫املائة‬ ‫يف‬ 24.7( ‫االعتقال‬
.)‫املائة‬ ‫يف‬ 17.2( ‫أخالق‬‫ل‬‫وا‬
‫ت�رسي‬ ‫الـ�سجناء‬ ‫ملعاملـة‬ ‫الـدنيا‬ ‫النموذجيـة‬ ‫القواعـد‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬� ‫أنه‬� )‫املتحدة‬ ‫أمم‬‫ل‬‫(ا‬ 23
‫بانكوك‬ ‫قواعد‬ ‫تقر‬ .53
‫الكايف‬ ‫القدر‬ ‫تول‬ ‫مل‬ ‫عامـا‬ 50 ‫مـن‬ ‫أكثـر‬� ‫منـذ‬ ‫املعتمـدة‬ ‫القواعـد‬ ‫هـذه‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫متييـز‬ ‫دون‬ ‫الـ�سجناء‬ ‫كـل‬ ‫علـى‬
.‫للن�ساء‬ ‫اخلا�صة‬ ‫لالحتياجات‬ ‫االهتمام‬ ‫من‬
،24
‫أن‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫بهذا‬ ‫البي�ضاء-�سطات‬ ‫الدار‬ ‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫حلقوق‬ ‫اجلهوية‬ ‫اللجنة‬ ‫أجنزتها‬� ‫التي‬ ‫الدرا�سة‬ ‫تظهر‬ .54
‫املرافق‬ ‫أن‬� ‫تك�شف‬ ‫كما‬ .‫بالن�ساء‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫يتعلق‬ ‫عندما‬ ‫أقل‬� ‫ب�شكل‬ ‫لل�سجناء‬ ‫املكفولة‬ ‫احلقوق‬ ‫احرتام‬ ‫يتم‬ ‫أنه‬�
‫برفقة‬ ‫تكن‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫أو‬� ‫احلوامل‬ ‫الن�ساء‬ ‫وتكابد‬ .25
‫بالرجال‬ ‫اخلا�صة‬ ‫أجنحة‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫عموما‬ ‫توجد‬ ‫ال�صحية‬
‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعادة‬�‫و‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫فر�ص‬ ‫وتعد‬ .‫الكرمية‬ ‫احلياة‬ ‫�رشوط‬ ‫أدنى‬� ‫لغياب‬ ‫نظرا‬ ‫أ�صعب‬� ‫ظروفا‬ ‫أطفالهن‬�
‫وت�صفيف‬ ‫(اخلياطة‬ ‫ن�سائية‬ ‫كمهن‬ ‫أ�سا�سا‬� ‫إليها‬� ‫ينظر‬ ‫تقليدية‬ ‫مهن‬ ‫يف‬ ‫حمدودة‬ ‫أو‬� ‫منعدمة‬ ‫�شبه‬ ‫االجتماعي‬
‫ب�سبب‬ ‫ال�سجينات‬ ‫حق‬ ‫يف‬ ‫الطبي‬ ‫الطاقم‬ ‫لدن‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ‫املهينة‬ ‫املعاملة‬ ‫تعد‬ ،‫أخريا‬�‫و‬ .).‫إلخ‬�،‫ال�شعر‬
.‫ال�شائعة‬ ‫املمار�سات‬ ‫من‬ ‫جن�سهن‬

19. 15
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬
‫تو�صيات‬ .55
‫على‬ ‫الق�ضاء‬ ‫واتفاقية‬ ‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ذوي‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حقوق‬ ‫اتفاقية‬ ‫مع‬ ‫من�سجم‬ ‫ت�رشيعي‬ ‫إطار‬� ‫اعتماد‬
‫أة‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫على‬ ‫بالق�ضاء‬ ‫املعنية‬ ‫للجنة‬ 27 ‫رقم‬ ‫العامة‬ ‫والتو�صية‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫�ضد‬ ‫التمييز‬ ‫أ�شكال‬� ‫جميع‬
.2010 ،”‫إن�سانية‬‫ل‬‫ا‬ ‫حقوقهن‬ ‫وحماية‬ ‫امل�سنات‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫“ب‬
‫واملرا�سيم‬ ‫الن�صو�ص‬ ‫كل‬ ‫تطبيق‬ ‫وتعزيز‬ ‫بالولوجيات‬ ‫املتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫للرت�سانة‬ ‫الفعلي‬ ‫إعمال‬‫ل‬‫ا‬
‫طبقا‬ ‫وذلك‬ ‫املهينة‬ ‫واملعاملة‬ ‫للعنف‬ ‫اللجوء‬ ‫وبعدم‬ ‫التمييز‬ ‫وبعدم‬ ‫ال�سجناء‬ ‫معاملة‬ ‫يف‬ ‫بامل�ساواة‬ ‫املتعلقة‬
‫ي�ضمن‬ ‫ب�شكل‬ ‫ال�سجنية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫للم‬ ‫ولوجها‬ ‫وتي�سري‬ ‫اجلمعيات‬ ‫مع‬ ‫ال�رشاكة‬ ‫وتو�سيع‬ ‫بانكوك‬ ‫لقواعد‬
.‫والتح�سي�س‬ ‫الر�صد‬ ‫بدور‬ ‫ا�ضطالعها‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�سجينات‬ ‫والن�ساء‬ ‫إعاقة‬� ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫والن�ساء‬ ‫امل�سنات‬ ‫الن�ساء‬ ‫بو�ضعية‬ ‫املعرفة‬ ‫حت�سني‬
.‫النوع‬ ‫لبعد‬ ‫واملراعية‬ ‫املحينة‬ ‫إح�صائيات‬‫ل‬‫وا‬ ‫املعطيات‬ ‫ون�رش‬ ‫وحتليل‬ ‫جتميع‬
‫وال�شغل‬ ‫وال�صحة‬ ‫الرتبية‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫�سيما‬ ‫ال‬ ،‫القطاعية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫جمموع‬ ‫يف‬ ‫أفقية‬� ‫مقاربة‬ ‫تبني‬
‫مهنيي‬ ‫وتكوين‬ ‫اجلمهور‬ ‫عموم‬ ‫حت�سي�س‬ ‫حمالت‬ ‫عرب‬ ‫النمطية‬ ‫وال�صور‬ ‫العنف‬ ‫أ�شكال‬� ‫ومناه�ضة‬
‫إدارة‬� ‫وموظفي‬ ‫أمن‬‫ل‬‫ا‬ ‫وقوات‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬ ‫ومهنيي‬ ‫واالجتماعيني‬ ‫االقت�صاديني‬ ‫وال�رشكاء‬ ‫وال�صحة‬ ‫الرتبية‬
.‫ال�سجون‬

20. ‫إحاالت‬‫ل‬‫ا‬
‫‏‬2014‫يوليو‬ ‫‏‬25 ‫بتاريخ‬ ‫‏‬ 943.14‫رقم‬ ‫الد�ستوري‬ ‫املجل�س‬ ‫قرار‬ .1
‫مدونة‬ ‫تطبيق‬ ‫من‬ ‫�سنوات‬ ‫ع�رش‬ ،‫آفاق‬‫ل‬‫وا‬ ‫الواقع‬ ،‫أ�رسي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الق�ضاء‬ :‫املدنية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫مديرية‬ ،‫واحلريات‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ .2
2014. ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬
Nouzha Guessouss, Economia ; avril 2014 .3
)2009 ،‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫(املندوبية‬ ‫الن�ساء‬ ‫�ضد‬ ‫العنف‬ ‫ظاهرة‬ ‫انت�شار‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ .4
2011 ،‫أ�رسية‬‫ل‬‫ا‬ ‫وال�صحة‬ ‫ال�سكان‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫امل�سح‬ :‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ .5
.2009-2010 .‫الزيارات‬ ‫متعدد‬ ‫الدميوغرايف‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ .6
2011 ‫ل�سنة‬ ‫أ�رسية‬‫ل‬‫ا‬ ‫وال�صحة‬ ‫لل�سكان‬ ‫الوطني‬ ‫امل�سح‬ .7
2012 ،‫أمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫حمو‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ ،‫املهني‬ ‫والتكوين‬ ‫الوطنية‬ ‫الرتبية‬ ‫وزارة‬ .8
2006-2007 ‫الوطنية‬ ‫الرتبية‬ ‫وزارة‬ .9
2014 ‫النوع‬ ‫حول‬ ‫تقرير‬ .10
.2009 ‫أكتوبر‬� .‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫نظام‬ ‫يف‬ ‫الفتيات‬ ‫مكانة‬ ‫حول‬ ‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫لقطاع‬ ‫إ�صدار‬� .11
Département de la FP, Place des filles dans le système de formation professionnelle, octobre 2009
2014 ‫�سنة‬ ،‫والبطالـة‬ ‫وال�شغل‬ ‫الن�شـاط‬ : ‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ .12
2013 ،‫الت�شغيل‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ : ‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ .13
2014 ‫�سنة‬ ،‫والبطالـة‬ ‫وال�شغل‬ ‫الن�شـاط‬ : ‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ .14
2013 ،‫الت�شغيل‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ : ‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ .15
‫عايل‬ ‫أو‬� ‫ثانوي‬ ‫تعليمي‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫حا�صالت‬ ‫املحليات‬ ‫املنتخبات‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 71 ،‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫ح�سب‬ .16
)‫الرجال‬ ‫�صفوف‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 52 ‫(مقابل‬
.Gayatri Chakravorty Spivak, 2009 .17
2006 ،‫امل�سنني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حول‬ ‫الوطني‬ ‫البحث‬ . ‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ .18
‫املرجع‬ ‫نف�س‬ .19
2004 ،‫وال�سكنى‬ ‫لل�سكان‬ ‫العام‬ ‫إح�صاء‬‫ل‬‫ا‬ .20
‫العازبات‬ ‫أمهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫مغرب‬ .21
‫كخادمات‬ ‫القا�رصات‬ ‫ت�شغيل‬ ‫على‬ ‫الق�ضاء‬ ‫حول‬ ‫إن�صاف‬� ‫جلمعية‬ ‫إ�صدار‬� .22
.Insaf :Pour l’éradication du travail des « petites bonnes » au Maroc :Eléments de plaidoyer,15 juin 2014
A/RES/65/229)، 16( ‫للمجرمات‬ ‫االحتجازيـة‬ ‫غـري‬ ‫والتدابري‬ ‫ال�سجينات‬ ‫معاملة‬ ‫القواعد‬ ‫هذه‬ ‫تهم‬ .23
2011 ‫مار�س‬
‫وبن‬ ‫واجلديدة‬ ‫و�سطات‬ ‫مومن‬ ‫وعلي‬ ‫وبر�شيد‬ ‫ال�سبع‬ ‫وعني‬ ‫�سليمان‬ ‫وبن‬ ‫باملحمدية‬ ‫ال�سجنية‬ ‫مبراكز‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫يتعلق‬ .24
‫حمد‬
‫ال�سبع‬ ‫عني‬ ‫�سجن‬ ‫با�ستثناء‬ .25

22. :‫عرب‬‫تابعونا‬

24. 2015 ‫يوليوز‬ - ‫تنفيذي‬ ‫ملخ�ص‬
‫املغربية‬ ‫اململكة‬
‫بــــالــــمغــــرب‬ ‫صفة‬�‫والـــــمنا‬ ‫ســــــاواة‬�‫امل‬ ‫ضعــــية‬�‫و‬
‫الد�ستور‬ ‫أهداف‬�‫و‬ ‫غايات‬ ‫إعمال‬�‫و‬ ‫�صون‬