بلاغ صحافي.. ق الحسابات السنوية لألحزاب السياسية

1. 1
‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـر‬‫ـ‬‫ق‬‫ـ‬‫ت‬
‫لألحزاب‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫تدقيق‬ ‫حول‬
‫ال‬ ‫برسم‬ ‫نفقاتها‬ ‫صحة‬ ‫وفحص‬ ‫السياسية‬‫دعم‬
‫العمومي‬
‫الماليتين‬ ‫السنتين‬ ‫برسم‬3102‫و‬3102
‫ص‬ ‫بالغ‬‫حفي‬

2. 2
‫أصدر‬‫املجلس‬‫األعلى‬‫للحسابات‬)‫(املجلس‬‫ل‬‫حو‬ ‫ا‬‫ر‬‫تقري‬‫تدقيق‬‫حسابات‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫السياسية‬‫وفحص‬‫صحة‬‫نفقاتها‬‫برسم‬‫الدعم‬
‫ي‬‫السنو‬‫املمنوح‬‫لها‬‫للمساهمة‬‫في‬‫تغطية‬‫مصاريف‬،‫تدبيرها‬‫وكذا‬‫مصاريف‬‫تنظيم‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬‫الوطنية‬‫العادية‬‫سنتي‬ ‫برسم‬3102
‫و‬3102‫طب‬ ‫وذلك‬‫ألحكام‬ ‫قا‬‫الفصل‬021‫من‬‫دستور‬2011‫ملقتضيات‬‫و‬‫املادة‬22‫من‬‫ن‬‫القانو‬‫التنظيمي‬‫رقم‬31.00‫املتعلق‬
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬،
‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫بتقديم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬‫و‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫بخصوص‬3102،‫أن‬ ‫املجلس‬ ‫سجل‬‫وعشرون‬ ‫ستة‬
(32‫ق‬ ‫حزبا‬ )‫بإيداع‬ ‫امت‬‫داخل‬ ‫السنوية‬ ‫حساباتها‬‫األجل‬‫بينما‬ ،‫القانوني‬‫قدم‬‫ت‬‫ستة‬(12)‫أ‬‫حز‬‫ا‬‫حساباته‬ ‫ب‬‫بعد‬ ‫السنوية‬ ‫ا‬
‫ب‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫األجل‬ ‫هذا‬ ‫ام‬‫ر‬‫انص‬‫املوحد‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬‫و‬‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬‫و‬‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬
‫و‬‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬‫و‬‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫حزب‬‫و‬ .‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ‫االتحادي‬‫إلى‬‫يشار‬‫أن‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫الحزب‬‫أدلى‬
‫مالية‬ ‫بوضعية‬‫فقط‬‫سنتي‬ ‫عن‬3103/3102‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫املنجزة‬ ‫النفقات‬ ‫صرف‬ ‫إثبات‬ ‫مستندات‬ ‫وبعض‬3102،‫ب‬‫ينما‬‫ي‬ ‫لم‬‫دل‬
‫من‬ ‫كل‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬‫و‬‫العمالي‬ ‫الحزب‬‫بحساباتهما‬.‫ا‬ ‫فإن‬ ،‫وللتذكير‬‫العمالي‬ ‫لحزب‬‫والحزب‬‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬،
‫اندمج‬‫ا‬‫بتاريخ‬ ‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬ ‫في‬32‫يوليو‬3102.
‫أما‬‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬‫املالية‬ ‫السنة‬3102‫املجلس‬ ‫سجل‬ ‫فقد‬ ،،‫أن‬‫وعشرون‬ ‫سبعة‬(31‫ق‬ ‫حزبا‬ )‫بإيداع‬ ‫امت‬‫داخل‬ ‫السنوية‬ ‫حساباتها‬
‫األجل‬( ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫خمسة‬ ‫تدل‬ ‫لم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫القانوني‬10،‫األجل‬ ‫هذا‬ ‫ام‬‫ر‬‫انص‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫بحساباتها‬ )‫ى‬‫القو‬ ‫جبهة‬ ‫بحزب‬ ‫األمر‬ ‫ويتعلق‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الحزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ‫االتحادي‬ ‫الوطني‬‫املؤتمر‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫املجتمع‬ ‫وحزب‬ ‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫وحزب‬ ‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬
.‫الوطني‬‫بينما‬‫لحسابي‬ ‫إيداع‬ ‫أي‬ ‫املجلس‬ ‫يسجل‬ ‫لم‬‫من‬ ‫كل‬‫الشعبية‬ ‫للقوات‬ ‫الوطني‬ ‫االتحاد‬ ‫حزب‬‫الجدد‬ ‫ن‬‫اطيو‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫وحزب‬
‫ت‬ ‫الذي‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫تأسيسه‬ ‫م‬3102.
‫ونفقات‬ ‫موارد‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫تشتمل‬ ‫بما‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫التركيبية‬ ‫القوائم‬ ‫تحليل‬ ‫عملية‬ ‫املجلس‬‫باشر‬ ‫وقد‬.
‫رصد‬ ‫تم‬ ‫قد‬‫و‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬01‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫ب‬‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬‫ل‬‫سن‬‫ة‬3102‫و‬‫ب‬ ‫املبلغ‬ ‫نفس‬‫موجب‬‫سن‬ ‫عن‬ ‫املالية‬ ‫ن‬‫قانو‬‫ة‬3102‫وذلك‬ ،
‫برسم‬‫مساهمة‬‫تغ‬ ‫في‬ ‫الدولة‬‫مصاريف‬ ‫طية‬‫ا‬‫ز‬‫األح‬‫تدبير‬‫ب‬‫السياسية‬‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬ ‫وتنظيم‬‫الوطنية‬.‫العادية‬‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫الغالف‬ ‫وبلغ‬
‫تم‬‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫فعليا‬ ‫منحه‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬‫خالل‬‫سنة‬3102‫مجموعه‬ ‫ما‬21,01‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬22,12‫ن‬‫مليو‬
‫خالل‬ ‫درهم‬‫سنة‬3102‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬ ‫بنسب‬ ‫أي‬ ،02,22%‫و‬01,10%‫اال‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫املفتوحة‬ ‫عتمادات‬.
:‫بين‬ ‫الغالف‬ ‫هذا‬ ‫ويتوزع‬
-‫مبلغ‬‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬‫سنة‬ ‫بلغ‬ ‫إذ‬ ،‫التدبير‬3102‫قدره‬ ‫ما‬01,03‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬21,20‫ن‬‫مليو‬
‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬3102‫أنه‬ ‫إلى‬ ،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ،‫اإلشارة‬ ‫وتجدر‬ .‫مبلغ‬ ‫صرف‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫ي‬‫السنو‬ ‫الدعم‬‫مص‬ ‫لتغطية‬‫اريف‬
‫التدبير‬‫اطية‬‫ر‬‫للديمق‬ ‫املغربي‬ ‫االتحاد‬ ‫لحزب‬ ‫العائد‬‫سنتي‬ ‫برسم‬3102‫و‬3102‫والذي‬‫قدره‬202.011,11‫درهم‬‫سنويا‬‫؛‬

3. 3
-‫م‬ ‫ومبلغ‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ساهمة‬‫مجموعه‬ ‫ما‬ ‫بلغ‬ ‫حيث‬ ،2,03‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬
‫سنة‬ ‫برسم‬3102‫مقابل‬ ،1,11‫سنة‬ ‫عن‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬3102.
‫يشار‬،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬‫أن‬ ‫إلى‬(‫عشر‬ ‫خمسة‬00‫حزبا‬ )‫اتها‬‫ر‬‫مؤتم‬ ‫نظمت‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬‫سنة‬ ‫خالل‬3102‫ب‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ .‫حزب‬
‫املستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬‫و‬ ‫واإلنصاف‬ ‫التجديد‬ ‫وحزب‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫العهد‬ ‫وحزب‬‫املغربي‬ ‫األخضر‬ ‫اليسار‬ ‫حزب‬‫و‬‫املغربي‬ ‫الحزب‬
‫الي‬‫ر‬‫الليب‬‫و‬‫والديم‬ ‫الوحدة‬ ‫حزب‬‫اطية‬‫ر‬‫ق‬‫و‬‫العمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫االجتماعية‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫حزب‬‫و‬‫والتنمية‬ ‫اإلصالح‬ ‫حزب‬‫و‬‫الحزب‬
‫الوطني‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫و‬‫والفضيلة‬ ‫النهضة‬ ‫حزب‬‫و‬‫األمل‬ ‫حزب‬‫و‬‫النهضة‬ ‫حزب‬‫املجتمع‬ ‫حزب‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ‫واالستقالل‬ ‫الشورى‬ ‫وحزب‬
‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬.‫في‬ ‫أما‬‫بسنة‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬3102‫فقد‬ ،‫املجلس‬ ‫سجل‬‫تنظيم‬‫من‬ ‫كل‬‫حز‬‫ب‬‫ا‬‫التقدم‬ ‫وحزب‬ ‫الشعبية‬ ‫لحركة‬
‫اكية‬‫ر‬‫واالشت‬‫مل‬‫ؤتمرههما‬‫الوطني‬‫ين‬‫العادي‬‫ين‬.
‫بأنه‬‫التذكير‬‫يجدر‬،‫الذكر‬ ‫سالفة‬ ‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫مبالغ‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬‫فإ‬‫شملت‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫ن‬‫سنتي‬ ‫برسم‬3102‫و‬3102،‫موارد‬
‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫بمبلغ‬ ‫ى‬‫أخر‬‫التوالي‬ ‫على‬30,20‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫و‬31,02‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫ت‬‫هم‬‫أساسا‬‫واجبات‬‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬‫واملساهمات‬.
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫فقد‬ ،‫وعليه‬‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬3102‫يناهز‬ ‫ما‬00,11‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫سنة‬ ‫سجلت‬ ‫بينما‬3102
‫ناهزت‬ ‫موارد‬ ‫مجموع‬10,00‫بارتفاع‬ ‫أي‬ ،‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫قارب‬2,30%.
‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بموارد‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬‫وتثير‬‫أهم‬‫الت‬ ‫املالحظات‬:‫الية‬
-‫ت‬‫ن‬‫تكو‬‫أساسا‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬‫من‬‫الدولة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املمنوح‬ ‫الدعم‬(21,11%‫وواجبات‬ )‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬
( ‫واملساهمات‬01,13%‫)؛‬
-‫حصلت‬‫سنة‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫ثمانية‬3102‫على‬‫نسبته‬ ‫ما‬01,11%‫مقابل‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬02,32%‫سنة‬ ‫برسم‬3102‫؛‬
-‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مساهمة‬ ‫شكلت‬‫سنتي‬ ‫خالل‬ ‫لوحدها‬3102‫و‬3102‫التوالي‬ ‫على‬ ‫قدرها‬ ‫نسبا‬
01,00%‫و‬13,12%‫مساهمة‬ ‫بخصوص‬ ‫الحصة‬ ‫هذه‬ ‫تتجاوز‬ ‫لم‬ ‫بينما‬ ،‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫مبلغ‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫في‬ ‫الدولة‬
‫تنظيم‬ ‫مصاريف‬ ‫تغطية‬‫امل‬‫ا‬‫ر‬‫ؤتم‬‫ت‬‫العادية‬ ‫الوطنية‬‫نسبة‬01,21%‫برسم‬‫سنة‬3102‫و‬1,12%‫سنة‬ ‫عن‬3102‫؛‬
-‫حصلت‬‫أ‬ ‫ثمانية‬‫ع‬ ‫اب‬‫ز‬‫ح‬‫ناهز‬ ‫عمومي‬ ‫دعم‬ ‫لى‬02,00‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬ ‫خالل‬3102‫بنسبة‬ ‫أي‬ ،02,21%‫مجموع‬ ‫من‬
‫حصة‬ ‫على‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفس‬ ‫حصلت‬ ‫بينما‬ ،‫العمومي‬ ‫الدعم‬11,32%‫سنة‬ ‫برسم‬3102:
-‫تم‬‫العمومي‬ ‫التمويل‬ ‫حصة‬ ‫في‬ ‫تفاوت‬ ‫تسجيل‬‫لوحظ‬ ‫إذ‬ ،‫آلخر‬ ‫حزب‬ ‫من‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬(‫عشر‬ ‫أربعة‬ ‫مالية‬ ‫أن‬02)
‫حزب‬‫ا‬‫ك‬ ‫اعتمدت‬‫ليا‬‫العمومي‬ ‫الدعم‬ ‫على‬‫سنة‬ ‫خالل‬3102،‫مقابل‬‫ثالثة‬(‫عشر‬02‫حزبا‬ )‫برسم‬‫سنة‬3102‫وأن‬‫حصة‬
‫اوحت‬‫ر‬‫ت‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫العمومي‬ ‫التمويل‬‫ما‬‫بين‬‫نسبة‬11%‫و‬‫نسبة‬11,11%( ‫سبعة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬11.‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )
‫ما‬ ‫في‬‫اوحت‬‫ر‬‫ت‬‫النسبة‬ ‫هذه‬‫ما‬‫بين‬21‫و‬11%‫ستة‬ ‫بخصوص‬(12‫ح‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬ ،‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫ال‬ ‫التمويل‬ ‫صة‬‫ذاتي‬‫من‬
‫سجلت‬ ‫املوارد‬ ‫مجموع‬‫أعلى‬‫ى‬‫مستو‬‫لها‬‫بالنسبة‬.‫اثنين‬ ‫لحزبين‬

4. 4
‫وفيما‬‫يخص‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬‫السياسية‬‫و‬،‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫الوثائق‬ ‫حسب‬‫بلغت‬ ‫فقد‬‫يناهز‬ ‫ما‬002,00‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫سنة‬
3102‫مقابل‬001,10‫سنة‬ ‫برسم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬3102‫قدره‬ ‫بارتفاع‬ ‫أي‬ ،3,02%.
‫امل‬‫وتثير‬‫امل‬ ‫عطيات‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بنفقات‬ ‫تعلقة‬‫عدة‬‫مالحظات‬‫أهمها‬:
-‫توزع‬‫ت‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫نفقات‬‫سنة‬ ‫برسم‬3102‫بين‬‫التدبير‬ ‫مصاريف‬‫في‬ ‫حدد‬ ‫بمبلغ‬02,10‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬00,22
‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬3102‫و‬‫مصاريف‬‫الثابتة‬ ‫ل‬‫األصو‬ ‫اقتناء‬‫قدره‬ ‫بمبلغ‬00,03‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬31,00‫ن‬‫مليو‬
‫برسم‬ ‫درهم‬‫سنة‬3102‫العادية‬ ‫الوطنية‬ ‫ات‬‫ر‬‫املؤتم‬ ‫تنظيم‬ ‫ومصاريف‬‫قدره‬ ‫مالي‬ ‫بغالف‬00,00،‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫مقابل‬
0,10‫سنة‬ ‫عن‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬3102‫؛‬
-‫أنجزت‬(‫ثمانية‬10‫أ‬ )‫ح‬‫اب‬‫ز‬‫ما‬‫ي‬‫قارب‬10,01%‫مجموع‬ ‫من‬‫النفقات‬‫بصرفه‬ ‫املصرح‬‫ا‬‫برسم‬‫سنة‬3102‫مقابل‬ ،
02,13%‫عن‬‫سنة‬3102:
-‫نفقات‬ ‫من‬ ‫أصناف‬ ‫ثالثة‬ ‫مثلت‬‫يناهز‬ ‫ما‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬00,01%‫ى‬‫أخر‬ ‫خارجية‬ ‫بتكاليف‬‫األمر‬ ‫ويتعلق‬ ،‫التدبير‬ ‫مصاريف‬ ‫من‬
(01,01%)( ‫املستخدمين‬ ‫وبتكاليف‬32,22%( ‫املحلية‬ ‫والهياكل‬ ‫املترشحين‬ ‫دعم‬ ‫وبمصاريف‬ )0,21%).
‫و‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫حسابات‬ ‫تدقيق‬ ‫عملية‬ ‫أسفرت‬،‫نفقاتها‬ ‫صحة‬ ‫فحص‬ ‫وكذا‬‫سنتي‬ ‫برسم‬3102‫و‬3102،‫م‬ ‫عن‬‫من‬ ‫جموعة‬
‫املالحظات‬‫تم‬‫قصد‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫عن‬ ‫الوطنيين‬ ‫املسؤولين‬ ‫إلى‬ ‫توجيهها‬‫اإلدالء‬‫بتعقيباتهم‬‫و‬ .‫املقدمة‬ ‫األجوبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬،‫املجلس‬ ‫الحظ‬
‫بخصوص‬ ‫كافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫تبري‬ ‫تقدم‬ ‫لم‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫أن‬‫بعض‬‫املالحظات‬‫التي‬‫املتعلقة‬ ‫الجوانب‬ ‫همت‬‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫بتقارير‬
‫و‬‫الحساب‬ ‫ى‬‫محتو‬‫السنوية‬ ‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ونفقات‬ ‫موارد‬ ‫ومشروعية‬.
0.‫اهم‬‫برسم‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫املالية‬ ‫السنة‬3102
‫ل‬‫حو‬‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬
‫أصل‬ ‫من‬‫ثالثة‬( ‫ن‬‫وثالثو‬22‫حزبا‬ )1‫السنوية‬ ‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫التي‬‫املجلس‬ ‫إلى‬‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫برسم‬3102،‫تبين‬‫أن‬:
-‫ثمانية‬( ‫عشر‬00‫حسا‬ ‫قدمت‬ ‫حزبا‬ )‫من‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫بات‬‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫طرف‬،‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬
‫منها‬( ‫عشر‬ ‫أحد‬00‫مشهود‬ ‫بحسابات‬ ‫أدلت‬ ‫حزبا‬ )‫و‬ ‫تحفظ‬ ‫ن‬‫بدو‬ ‫بصحتها‬‫خمسة‬(10‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )
‫بتحفظ‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬‫و‬‫حزب‬‫ي‬( ‫ن‬13‫أن‬ ‫إال‬ ‫بصحته‬ ‫مشهود‬ ‫حسابا‬ ‫منهما‬ ‫كل‬ ‫قدم‬ )‫ا‬‫تقرير‬‫املحاسب‬‫لخبير‬‫يشير‬ ‫ال‬‫إل‬‫ى‬
"‫وخصومه‬ ‫الحزب‬ ‫ل‬‫ألصو‬ ‫أمينة‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫و‬
َ
‫ك‬
ُ
‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التركيبية‬ ‫"القوائم‬ ‫أن‬‫؛‬
1
-.‫مالية‬ ‫وضعية‬ ‫بتقديم‬ ‫اكتفى‬ ‫الذي‬ ‫شتراكي‬ ‫اال‬ ‫الحزب‬ ‫فيها‬ ‫بما‬

5. 5
-‫سبعة‬(11‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫قدمت‬‫تقاري‬‫ر‬‫محاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫لم‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬ ‫صيغة‬ ‫تتضمن‬
‫املشترك‬‫رقم‬0110.11‫امل‬‫املحاسبي‬ ‫باملخطط‬ ‫تعلق‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫لألح‬ ‫املوحد‬‫وضعها‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫النموذج‬ ‫وفق‬‫املعتمد‬
‫هذا‬ ‫في‬‫اإلطار‬‫املعيار‬ ‫ضمن‬ ‫والوارد‬0111‫القانوني‬ ‫التدقيق‬‫معايير‬ ‫دليل‬ ‫من‬‫والتعاقدي‬‫؛‬
-( ‫ثالثة‬12‫التركيبية‬ ‫للقوائم‬ ‫فقط‬ ‫محدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫املحاسب‬‫الخبير‬ ‫فيه‬ ‫اعتمد‬ ‫ا‬‫ر‬‫تقري‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫قدم‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ).
-‫خمس‬‫ة‬(10‫خبير‬‫تقرير‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫محاس‬‫املحاسبين‬ ‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيأة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬ ‫ب‬.
‫ل‬‫حو‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬‫لحساب‬‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬
‫أهمها‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫للحسابات‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬‫أثار‬‫أن‬( ‫ثمانية‬10)‫اب‬‫ز‬‫أح‬‫لم‬‫ت‬‫كل‬ ‫قدم‬‫ل‬‫الجداو‬
‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬‫و‬‫امل‬‫عليها‬ ‫نصوص‬‫املشترك‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬‫رق‬‫م‬0110.11‫الذكر‬ ‫سالف‬،‫و‬‫أن‬(‫سبعة‬11‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫لم‬
‫تدل‬‫للمجلس‬‫بال‬‫املادة‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫املنصوص‬ ‫جرد‬22‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬31.00‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬،‫ما‬ ‫في‬‫تدل‬ ‫لم‬
‫البنكية‬ ‫حساباتها‬ ‫كشوفات‬ ‫بكل‬ ‫للمجلس‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬.
‫األحزاب‬ ‫موارد‬ ‫ل‬‫حو‬
‫أ‬‫سفر‬‫فحص‬‫م‬‫وارد‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫عن‬‫عدة‬‫م‬‫الحظات‬‫حزب‬ ‫توصل‬ ‫أساسا‬ ‫همت‬‫طرف‬ ‫من‬ ‫ممنوحة‬ ‫بهبة‬‫مؤسسة‬‫أجنبية‬‫قدره‬‫ا‬
21.111,11‫درهم‬‫املادة‬ ‫مقتضيات‬ ‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫وهو‬21‫من‬‫ا‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫لقانو‬‫رقم‬31.00‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫ما‬ ‫في‬‫لم‬
‫مصدر‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬‫هبة‬‫ق‬‫دره‬‫ا‬01.111,11‫درهم‬‫م‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫ألحد‬ ‫منوحة‬‫في‬‫ل‬ ‫املخصصة‬ ‫الخانة‬‫في‬ ‫املانح‬ ‫هوية‬ ‫تحديد‬‫ل‬‫الجدو‬
‫رقم‬0‫الخاص‬‫والتبرعات‬ ‫والوصايا‬ ‫بالهبات‬.
‫األ‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫حو‬‫حز‬‫ا‬‫ب‬
‫بلغت‬‫نفقات‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬‫سنة‬ ‫خالل‬3102‫ي‬ ‫ما‬‫قارب‬001,10‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫منها‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬11,32‫ن‬‫مليو‬‫دره‬‫تثر‬ ‫لم‬ ‫م‬
‫مالحظة‬ ‫أي‬ ‫بشأنه‬،‫يمثل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬‫نسبة‬01,00%،‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬‫املالحظات‬ ‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املسجلة‬‫خالل‬‫ال‬ ‫نفس‬‫سنة‬‫مجموعه‬ ‫ما‬00,02‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬.
‫النفقات‬ ‫وتتوزع‬‫املجلس‬ ‫مالحظات‬ ‫موضوع‬‫بين‬‫نفقات‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫سنة‬ ‫خالل‬3102‫قدره‬ ‫ما‬
3.020.222,11‫درهم‬‫و‬‫نفقات‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائ‬‫ق‬‫مثبتة‬‫كافية‬ ‫غير‬‫خالل‬‫سنة‬3102‫في‬‫م‬‫بلغ‬‫قدره‬0.030.011,20‫درهم‬
‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫نفقات‬‫بشأنها‬ ‫تم‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬‫اسم‬‫غير‬‫الحزب‬‫ب‬‫مجموعه‬ ‫ما‬002.121,00‫درهم‬.

6. 6
3.‫ا‬‫ا‬ ‫هم‬‫برسم‬ ‫املسجلة‬ ‫ملالحظات‬‫املالية‬ ‫السنة‬3102
‫ل‬‫حو‬‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫اإلشهاد‬
‫تبين‬‫هذا‬ ‫في‬‫اإلطار‬،‫أنه‬‫أصل‬ ‫من‬‫اثن‬‫ي‬‫ن‬‫وث‬( ‫الثين‬23‫بحساباتها‬ ‫أدلت‬ ‫التي‬ ‫حزبا‬ )‫السنوية‬‫املجلس‬ ‫إلى‬‫سنة‬ ‫برسم‬3102‫تبي‬ ،‫ن‬‫أن‬:
-‫خمسة‬( ‫وعشرون‬30‫من‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫حزبا‬ )‫محاسب‬ ‫خبير‬ ‫طرف‬‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫مقيد‬
‫منها‬ ،‫املحاسبين‬‫ت‬( ‫عشر‬ ‫سعة‬01‫تحفظ‬ ‫ن‬‫بدو‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫بحسابات‬ ‫أدلت‬ ‫حزبا‬ )‫و‬‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫ثالثة‬(12‫ق‬ )‫دم‬‫ت‬
‫حساباته‬‫ا‬‫بتحفظ‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫و‬(‫ثالثة‬12‫أن‬ ‫إال‬ ‫بصحتها‬ ‫مشهود‬ ‫حسابات‬ ‫قدمت‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫املحاسب‬‫الخبير‬‫ال‬
‫يش‬‫ي‬‫تقريره‬ ‫في‬‫ر‬"‫وخصومه‬ ‫الحزب‬ ‫ل‬‫ألصو‬ ‫أمينة‬ ‫صورة‬ ‫ن‬‫و‬
َ
‫ك‬
ُ
‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التركيبية‬ ‫"القوائم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬‫؛‬
-‫اثنان‬ ‫حزبان‬ ‫قدم‬(13‫تقاري‬ )‫ر‬‫محاسبي‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬‫ال‬ ‫ن‬‫ا‬ ‫صيغة‬ ‫تتضمن‬‫املش‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫الحسابات‬ ‫بصحة‬ ‫إلشهاد‬‫ت‬‫رك‬
‫النموذج‬ ‫وفق‬ ‫وضعها‬ ‫يتم‬ ‫ولم‬ ،‫الذكر‬ ‫سالف‬‫هذا‬ ‫في‬ ‫املعتمد‬‫اإلطار‬‫املعيار‬ ‫ضمن‬ ‫والوارد‬0111‫؛‬
-‫قدمت‬( ‫ثالثة‬12‫التركيبية‬ ‫للقوائم‬ ‫فقط‬ ‫محدودة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫املحاسب‬ ‫الخبير‬ ‫فيها‬ ‫اعتمد‬ ‫تقارير‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬ )‫فيما‬‫أدلى‬
(‫حزبان‬13)‫ب‬‫حسابيهما‬‫محاسب‬‫خبير‬‫تقرير‬ ‫تقديم‬ ‫ن‬‫دو‬.
‫ل‬‫حو‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬‫لحساب‬‫ات‬‫املقدم‬‫ة‬
:‫أهمها‬ ‫مالحظات‬ ‫عدة‬ ‫للمجلس‬ ‫بها‬ ‫املدلى‬ ‫للحسابات‬ ‫املكونة‬ ‫الوثائق‬ ‫فحص‬‫أثار‬
-( ‫ستة‬ ‫أن‬12‫ا‬‫ز‬‫أح‬ )‫ب‬‫لم‬‫ت‬‫كل‬ ‫قدم‬‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫لقائمة‬ ‫املكونة‬ ‫ل‬‫الجداو‬‫و‬‫امل‬‫عليها‬ ‫نصوص‬‫املشترك‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫في‬،
‫تدل‬ ‫لم‬ ‫فيما‬(‫ثمانية‬10‫بال‬ ‫للمجلس‬ ‫اب‬‫ز‬‫أح‬‫املادة‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫املنصوص‬ ‫جرد‬22‫رقم‬ ‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫من‬31.00
‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫باألح‬ ‫املتعلق‬‫؛‬
-‫من‬ ‫بالرغم‬‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫أحد‬‫توفر‬‫بنكي‬ ‫حساب‬ ‫على‬‫فإن‬‫امل‬ ‫بعض‬‫صاريف‬‫املالية‬ ‫السنة‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ،3102‫ت‬ ،‫ت‬ ‫م‬‫سديدها‬‫من‬
‫الحساب‬ ‫خالل‬‫ي‬ ‫الشخص‬‫للحزب‬ ‫العام‬ ‫لألمين‬‫؛‬
-‫س‬‫جل‬‫آخر‬ ‫لحزب‬ ‫البنكي‬ ‫الحساب‬‫ودفع‬ ‫سحب‬ ‫عمليات‬ ‫عدة‬‫ن‬‫دو‬ ‫مبالغ‬‫بشأنها‬ ‫تفاصيل‬ ‫تقديم‬.

7. 7
‫األحزاب‬ ‫موارد‬ ‫ل‬‫حو‬
‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫موارد‬ ‫ناهزت‬3102‫مجموعه‬ ‫ما‬10.002.122,32‫درهم‬.‫و‬‫قد‬‫عن‬ ‫املوارد‬ ‫هذه‬ ‫فحص‬ ‫أسفر‬
‫مالحظات‬‫ب‬‫قدره‬ ‫مبلغ‬2.001.212,01‫درهم‬،‫نسبته‬ ‫ما‬ ‫أي‬2,11%‫من‬‫املوارد‬ ‫مجموع‬،‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫إذ‬‫موارد‬‫حزبين‬‫شملت‬
‫عائدات‬‫اء‬‫ر‬‫الك‬‫بمبلغ‬‫ين‬‫قدره‬‫التوالي‬ ‫على‬ ‫ما‬2.031.111,11‫درهم‬‫و‬21.212,01‫درهم‬‫ر‬‫أن‬ ‫غم‬‫العائدات‬ ‫هذه‬‫ضمن‬ ‫تندرج‬ ‫ال‬
‫املادة‬ ‫في‬ ‫املحددة‬ ‫املوارد‬20‫من‬‫التنظيمي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫رقم‬31.00‫أعاله‬ ‫إليه‬‫املشار‬.
‫األحزاب‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫حو‬
‫نف‬ ‫بلغت‬‫السياسية‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫قات‬‫سنة‬ ‫برسم‬3102‫يقارب‬ ‫ما‬002,00‫ن‬‫مليو‬‫درهم‬.‫أن‬ ‫لوحظ‬ ‫وقد‬‫قدره‬ ‫بمبلغ‬ ‫نفقات‬012,12
‫يمثل‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،‫مالحظة‬ ‫أي‬ ‫بشأنها‬‫تثر‬ ‫لم‬ ‫درهم‬ ‫ن‬‫مليو‬‫نسبة‬13,21%‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬.‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫مجموع‬ ‫بلغ‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫ما‬ ‫املجلس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املسجلة‬ ‫املالحظات‬‫ي‬‫ناهز‬0,22‫م‬‫درهم‬ ‫ن‬‫ليو‬،‫قدرها‬ ‫بنسبة‬ ‫أي‬1,21%،‫املنجزة‬ ‫النفقات‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬
‫مالحظات‬ ‫موضوع‬ ‫النفقات‬ ‫وتتوزع‬‫بين‬‫نفقات‬‫بشأنها‬ ‫يتم‬ ‫لم‬‫تقديم‬‫أي‬‫مثبتة‬ ‫وثائق‬‫قدره‬ ‫ما‬0.213.332,03‫درهم‬‫و‬‫نفقات‬‫تم‬
‫بشأنها‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫مثبتة‬‫كافية‬‫غير‬‫سنة‬ ‫برسم‬3102‫قدره‬ ‫ما‬2.221.010,11‫درهم‬‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫نف‬‫بشأنها‬ ‫تم‬ ‫قات‬‫تقديم‬‫وثائق‬‫في‬
‫غير‬‫الحزب‬ ‫اسم‬‫خالل‬‫سنة‬3102‫مجموعه‬ ‫ما‬013.012,21‫درهم‬.
،‫ا‬‫ر‬‫وأخي‬‫التوصيات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬‫أصدر‬ ‫أن‬ ‫له‬ ‫سبق‬ ‫املجلس‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬‫تجدر‬،‫السابقة‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫تدقيق‬‫إطار‬ ‫في‬
‫و‬‫تقديم‬ ‫يعيد‬‫ال‬‫بعض‬‫منها‬‫املختصة‬ ‫الحكومية‬ ‫السلطات‬ ‫من‬ ‫لكل‬‫ا‬‫ز‬‫واألح‬‫السياسية‬ ‫ب‬‫في‬ ‫تساهم‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫والتي‬‫أداء‬ ‫تحسين‬
.‫األخيرة‬ ‫هذه‬
‫باللغة‬ ‫له‬ ‫ملخصا‬ ‫و‬ ‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫كامال‬ ‫التقرير‬ ‫تحميل‬ ‫ويمكن‬
‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ‫وذلك‬ ،‫الفرنسية‬
« www.courdescomptes.ma »