SlideShare a Scribd company logo
1 of 141
Download to read offline
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫ٍّا‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ﻗﺼرية‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺗﺄﻟﻴﻒ‬
‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬
‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬
‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﻮد‬ ‫ﻛﻮﺛﺮ‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫ﻳﺲ‬ ‫اﻟﻔﺘﺎح‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻼ‬
Diplomacy ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
Joseph M. Siracusa ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬
‫٥١٠٢م‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬
٢٠١٤ / ١٠٩٦٨ ‫إﻳﺪاع‬ ‫رﻗﻢ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬
٢٠١٢ / ٨ / ٢٦ ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ٨٨٦٢ ‫ﺑﺮﻗﻢ‬ ‫املﺸﻬﺮة‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫وأﻓﻜﺎره‬ ‫املﺆﻟﻒ‬ ‫آراء‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إن‬
‫ﻣﺆﻟﻔﻪ‬ ‫آراء‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﱢ‬‫ﻳﻌﱪ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،١١٤٧١ ‫ﻧﴫ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫ﺣﻲ‬ ،‫اﻟﻔﺘﺢ‬ ‫ﻋﻤﺎرات‬ ٥٤
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﴫ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
+ ٢٠٢ ٣٥٣٦٥٨٥٣ :‫ﻓﺎﻛﺲ‬ + ٢٠٢ ٢٢٧٠٦٣٥٢ :‫ﺗﻠﻴﻔﻮن‬
hindawi@hindawi.org :‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬ ‫اﻟﱪﻳﺪ‬
http://www.hindawi.org :‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬ ‫املﻮﻗﻊ‬
.‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ،‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬
.‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ٍّا/ﺗﺄﻟﻴﻒ‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ﻗﺼرية‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ :‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
٩٧٨ ٩٧٧ ٧١٩ ٩٠٠ ١ :‫ﺗﺪﻣﻚ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬-١
‫اﻟﻌﻨﻮان‬-‫أ‬
٣٢٧٫٢
.‫ﺳﺎﻟﻢ‬ ‫إﻳﻬﺎب‬ :‫اﻟﻐﻼف‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬
،‫ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫إﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺮﻳﺔ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻳﺔ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫أي‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺦ‬ ‫ﻊ‬َ‫ﻨ‬‫ُﻤ‬‫ﻳ‬
‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻀﻐﻮﻃﺔ‬ ‫أﻗﺮاص‬ ‫أو‬ ‫أﴍﻃﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻔﻮﺗﻮﻏﺮاﰲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬
.‫اﻟﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻄﻲ‬ ‫إذن‬ ‫دون‬ ،‫واﺳﱰﺟﺎﻋﻬﺎ‬ ‫املﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﻧﴩ‬
‫اﻟﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬ ‫اﻟﱰﺟﻤﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﴩت‬ُ‫ﻧ‬ .٢٠١٠ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ً‫أوﻻ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﺘﺎب‬ ‫ﴩ‬ُ‫ﻧ‬
.‫اﻷﺻﲇ‬
Arabic Language Translation Copyright © 2015 Hindawi Foundation for
Education and Culture.
Diplomacy
Copyright © Joseph M. Siracusa 2010.
Diplomacy was originally published in English in 2010. This translation is
published by arrangement with Oxford University Press.
All rights reserved.
‫اﳌﺤﺘﻮﻳﺎت‬
9 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
13 ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ -١
23 ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ -٢
43 ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﺻﻮل‬ -٣
67 ‫أوروﺑﺎ‬ ‫وﺗﴩﺷﻞ‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﱠ‬‫ﻗﺴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﻴﻠﺔ‬ -٤
93 ‫أﻧﺰوس‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ -٥
113 ‫اﻟﻌﻮملﺔ‬ ‫ﻋﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ -٦
131 ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫وﻗﺮاءات‬ ‫املﺮاﺟﻊ‬
‫أﺑﻲ‬ ‫ذﻛﺮى‬ ‫إﱃ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﺪم؛‬ ‫ُﻔﺮط‬‫ﻣ‬ ٍ‫ﻟﺰﻣﻦ‬ — ‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫املﻬﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ — ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻣﻬﻨﺔ‬ ‫ﺗﻌﻮد‬
‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫وﺗﻜﺸﻒ‬ ،‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱪوﻧﺰي‬ ‫اﻟﻌﴫ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻇﻬﻮرﻫﺎ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫رﻳﻨﻮﻟﺪز‬ ‫دﻳﻔﻴﺪ‬ ‫خ‬‫ﱢ‬‫ر‬‫ﻓﻴﺆ‬
‫ملﴫ‬ ‫إﺧﻨﺎﺗﻮن‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫املﻴﻼد‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﺮات‬ ‫ﻣﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
.‫واﻟﺴﻼم‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻛﻬﻢ‬‫ﱢ‬‫ﺮ‬‫ﺤ‬ُ‫ﺗ‬ ‫املﺘﻨﻘﻠني‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،‫ﻗﺮون‬ ‫ﺑﺄرﺑﻌﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
‫ﺑني‬ ‫وﺗﻔﺼﻞ‬ ،‫ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺤﻜﻤﻪ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ملﻌﺎﻳري‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺑﺪاﺋ‬ ‫ﺎ‬ً‫مل‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ورﻏﻢ‬
‫ﱠرت‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫واﺿﺤ‬ ً‫ﺷﻜﻼ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻫﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﻓﺎت‬ ‫أﺟﺰاﺋﻪ‬
‫ﺑﺎﺧﺘﻼف‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ٍ‫ﻣﻌﺎن‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ َ‫و‬‫ﻟﺘﻐﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ذاك‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ٍ‫ة‬‫ﻛﺒري‬ ٍ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫»إدارة‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﻴﻜﻠﺴﻮن‬ ‫ﻫﺎروﻟﺪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ — ‫ﻖ‬‫املﻨﻤﱠ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ،‫واﻷزﻣﺎن‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﺿﻌﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫املﻨﻤﻖ‬ ‫ﻏري‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ً‫ووﺻﻮﻻ‬ «.‫املﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫ﻛﺎن‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ «.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺬف‬ ‫ﺣﺠﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﻌﺴﻮل‬ ‫اﻧﺘﻘﺎء‬ ‫»ﻓﻦ‬ :‫ﻛﺎﺗﻠني‬ ‫وﻳﻦ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻷﺣﺪاث‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫أن‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺜريون‬ ‫ﻳﺸﻜﻚ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻨﺎ‬
.‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ت‬ ‫ﱠ‬‫وﻏري‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻧﺤﻴﺎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻋﺎملﻨﺎ‬ ‫ﻠﺖ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺷ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫وﻋﻮاﻗﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ودراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺎرئ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﻬﺪف‬
،‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ووﻗﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺎة‬ ٍ‫أﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﺋﻢ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬ .‫ﺗﺎرﻳﺨﻲ‬ ٍ‫ﻣﻨﻈﻮر‬
‫اﻟﻘﺎرئ‬ ‫ﻳﺠﺬب‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫ﺣﻴﺔ؛‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻦ‬ ‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﻢ‬‫ﻣﺼﻤﱠ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬
‫املﺮاﺣﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻃﺮأت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻐريات‬ ‫إﺑﺮاز‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﺮﺷﺪه‬
‫ﻟﻪ‬ ‫ﱢ‬‫ﺑني‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻟﻠﻘﺎرئ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﴎد‬ ‫إﱃ‬ ‫أﺳﻌﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻧﻨﻲ‬ .‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬
‫أن‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﻻ‬ .‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ٍ‫ﻧﻘﺎط‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫ﺻﻮر‬
‫ﻟﻜﻨﻨﻲ‬ ،‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫وﺗﺘﻮاﻓﺮ‬ ،‫ﺗﺘﺒﺪل‬ ‫ﻓﺎملﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎص؛‬ ‫ﻬﺎ‬َ‫ﺗﺎرﻳﺨ‬ ‫ﻟﻠﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ‬ ‫أﺷﺪ‬ ‫املﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‬ ‫املﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﺑﺮز‬ُ‫ﻷ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ٍ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻋﻤﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫أود‬
‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ ‫ﺑني‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻫﺪف‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫وﻟﻠﺤﻤﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺤﺬر‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻟﻠﻤﻐﺎﻻة‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﻟﻠﺘﻬ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ — ‫ﻜﺔ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫املﺤ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬
‫أن‬ ‫ﺒني‬ُ‫ﺘ‬‫ﺳ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫املﺨﺘﺎرة‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺒﺎرة‬ .‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻘﺪرات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫آﺛﺎر‬ —
‫اﻟﺤﻨﻜﺔ‬ ‫دون‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺷﺌﻮن‬ ‫إدارة‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺎ‬ٍّ‫ﻣﻬﻤ‬ ‫ﻋﻨﴫًا‬ — ‫ﺗﺰال‬ ‫وﻻ‬ — ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
.‫املﻨﺎل‬ ‫ﺻﻌﺐ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻫﺪﻓ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺠﺎح‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺰ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﺑﺈﻳﺠﺎز‬ ‫ﺳﻨﺘﻨﺎول‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬
،‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻓﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫اﻻﻫﺘﻤﺎم‬ ‫وﺗﺴﻠﻴﻂ‬ ،‫ودورﻫﻢ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬
‫أوﺻﺎل‬ ‫ﺑﺘﻤﺰق‬ ‫أﻧﺬرت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﺑﺎن‬ ‫ﻬﺠﺖ‬ُ‫ﺘ‬‫اﻧ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻷﺻﻮل‬ ،‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫وﻗﻀﺖ‬ ،‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺎت‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﻮﺿﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬
‫اﻟﻠﻴﻠﺔ‬ ‫وراء‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﴪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﺮﻛﺰ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺟﻴﻞ‬
‫واﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ،‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺑﺎﻧﺪﻻع‬ ‫أﻧﺬرت‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫وﺗﴩﺷﻞ‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﱠ‬‫ﻗﺴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫)أو‬ ‫أﻧﺰوس‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺧﻠﻒ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﻮازﻧﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻧﻠﻘﻲ‬ ،‫ًا‬‫ري‬‫وأﺧ‬ .‫ﺎ‬ً‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﺧﻤﺴني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺻﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ (‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﻮزﻳﻠﻨﺪﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﱰاﻟﻴﺔ‬
‫أﻧﺸﻄﺔ‬ — ‫اﻟﺤﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫ﻳﻀﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬
‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺎ‬ً‫آﻓﺎﻗ‬ ‫ﻓﺘﺤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺪﻧﻲ‬ ‫املﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ‬
.‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ — ‫ﻧﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻮاﺿﺤﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫وﺛﻮرة‬ ،‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴫ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻬﺎ‬َ‫ﻠ‬‫ﱠ‬‫ﺜ‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻢ‬ ‫أن‬ — ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺒرية‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ،‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ﰲ‬ .‫املﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫ﺗﻠﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻫﺬه‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻮﻋ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﺗﻔﺎﻫﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ‬ — ‫ﺎ‬ ً‫ﻣﺘﻔﺎوﺿ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻪ‬ —
‫ﻣﻮﻗﻔﻪ‬ ‫ﺳﻴﺘﻄﻠﺒﻪ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أﺳﻮأ‬ ٍ‫ﻟﻮﺿﻊ‬ ٍ‫ﺣﺎل‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫ﻳﻔﴤ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫ﻣﻮﻗﻔﻪ‬ ‫ﺳﻴﺴﻮﻏﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ .‫اﻷﺳﺎﳼ‬
‫ﱠق‬‫ﻮ‬‫ﺗﻔ‬ ‫وﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﻨﺠﺢ‬ ‫وﻟﻢ‬ .‫واﻷﻓﺮاد‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺑني‬
،‫ﻠﻬﻢ‬‫ﱢ‬‫ﺜ‬‫ﻳﻤ‬ ‫ﻣﻦ‬ َ‫ﻦ‬َ‫َﻀﻤ‬‫ﻳ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﺮص‬ ‫أن‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ .‫اﻵﺧﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬
10
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ .‫ﻳﻤﺜﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫ﺑﺪوره‬ ‫ﺧﺼﻤﻪ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﺮص‬ ‫ﻣﻊ‬
‫واﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﺑﺎن‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴني‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﱡق‬‫ﻮ‬‫ﺗﻔ‬ ‫ﺳﻨﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑني‬
،‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ملﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ووﻓﻘ‬ ،‫املﻮﻗﻒ‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫واﻟﺘﴫف‬ ‫اﻟﺘﻔﻜري‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻗﻌﻴﺘﻬﻢ‬ ‫أﺟﱪﺗﻬﻢ‬
‫أﻣﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ‫ﻳﻌﺘﻨﻘﻮﻧﻬﺎ؛‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﻘﻴﻢ‬ ‫املﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﴈ‬
‫ﺗﺤﺬﻳﺮ‬ ‫ﱠل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻼزﻣ‬ ‫اﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫وﻛﺎن‬ ،‫ﻟﻠﻤﻨﺎورة‬ ‫ﻛﺒري‬ ‫ﻣﺠﺎل‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺴﺘﻮﻃﻨﺎت‬ ‫ﺗﺮاﺑﻂ‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻣﻦ‬ — ‫وﻗﺘﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺬي‬ — ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬
‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮ‬ ‫ﺣﻘﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺋﻌﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ً‫ة‬‫واﺣﺪ‬ ‫اﻧﻬﻴﺎرﻫﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻌ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺣﺪث‬ .‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺤﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﱠﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدوا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬
.‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫ﺷﻬ‬ ‫ﻳﺴﺘﻐﺮق‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﻴﻼدﻟﻔﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻛﺎن‬ ٍ‫ﺪ‬‫ﻋﻬ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻛﺎن‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻏﺮار‬ ‫وﻋﲆ‬
‫ق‬‫ﱡ‬‫ﺰ‬‫ﺗﻤ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻓﻌﲆ‬ ‫ﻋﻤﻴﻖ؛‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﱰﺗﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﻌﺎت‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺤﺘﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬
‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﺘﺴﺒﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﺖ‬ ‫وﻟﻮ‬ ،‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ َ‫ﻢ‬‫اﻟﻌﺎﻟ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻲ-ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ-أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﻛﻮﻣﻨﻮﻟﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮد‬ ‫أن‬ ‫ﻷﻣﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﺎﱄ‬
‫روﺳﻴﺎ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷملﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻳﺔ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷملﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫دون‬ ،‫اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ﻣﺜﺎر‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻻﻓﱰاﴈ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺨﺘﺺ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﻣﺜﻞ‬ .‫اﻟﺸﻴﻮﻋﻴﺔ‬
‫ﻹدارة‬ ‫ﺑﺴﻤﺎرك‬ ‫اﻧﺘﻬﺠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻔﻠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﺑﺎملﺜﻞ‬ .‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺒﻬﺮة‬
‫اﻟﺤﺮب؛‬ ‫ﻫﺎوﻳﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻻﻧﺠﺮاف‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﱰة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ًا‬‫ﺪ‬‫»ﻋﻬ‬ ‫ﺗﺸﺎرف‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ — ‫ﺗﻮﻳﻨﺒﻲ‬ ‫آرﻧﻮﻟﺪ‬ ‫املﺆرخ‬ ‫ﻛﺘﺐ‬ ‫وﻛﻤﺎ‬ — ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﱠت‬‫د‬‫أ‬ ‫ﻗﻼﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻴﻮﻧﺎن‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺐﱠ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺸﺒﻪ‬ «‫اﻟﻘﻼﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﳾء‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ْ ِ‫َﴪ‬‫ﻳ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫أن‬ ‫»ﺑﻤﺎ‬ :‫ﻛﺴﻨﺠﺮ‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫ﻗﺎل‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ؛‬ ‫دﻣﺮت‬
‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫إﻃﻼﻗ‬ ‫ﺟﺪوى‬ ‫ذي‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫املﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫ُﺨﻄﻂ‬‫ﻤ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺬﻟﻮه‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ورﻏﻢ‬ «.‫اﻟﺘﻬﻠﻜﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺴﺒﺒﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أﻟﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬
‫ﴍﻋﻮا‬ ‫ملﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺗﻤﺎﻣ‬ ‫اﻟﻨﻘﻴﺾ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ﺣﻘﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫ﻣﺠﻬﻮدات‬
‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻳﻤﻬﺪون‬ — ‫ﻣﺄﺳﺎوﻳﺔ‬ ‫وﺑﺼﻮرة‬ ‫ﺖ‬‫ﱡ‬‫ﻨ‬‫ﺑﺘﻌ‬ — ‫ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻛﻘﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻗﺮاءة‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫املﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ .‫ﺑﺸﺎﻋﺔ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
.‫ﺗﺤﺬﻳﺮﻳﺔ‬
‫ﻣﺎﻧﻔﺮﻳﺪ‬ ،‫وزﻣﻴﲇ‬ ‫ﻟﺼﺪﻳﻘﻲ‬ ‫اﻣﺘﻨﺎﻧﻲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺮب‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ً‫أوﻻ‬ ‫أود‬ ،‫وﺗﻘﺪﻳﺮي‬ ‫ﺷﻜﺮي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﺗﻌﺒ‬
‫وإﻳﻤﺎ‬ ‫أوﻓﻼﻫريﺗﻲ‬ ‫وﻟﻮﺳﻴﺎﻧﺎ‬ ‫ﻛﻴﺠﺎن‬ ‫وأﻧﺪرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻗﱰاح‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﺳﺘﻴﺠﺮ‬
11
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫أن‬ ‫أود‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻹﺻﺪار‬ ‫ﻪ‬َ‫ﻨ‬ْ‫ﻟ‬َ‫ﺬ‬َ‫ﺑ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻄﺒﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻣﺎرﺷﻨﺖ‬
‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﺗﺰﻳﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﻠﺤﻘﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻮر‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫آﴎﺳﻮن‬ ‫ﺳﺎﻧﺪرا‬ ‫أﺷﻜﺮ‬
‫ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﻢ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﻋﺮﻓﻬﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻤﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﻓﺪﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫أﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إن‬ ‫ا‬ً‫ﻣﻘﴫ‬ ‫وﺳﺄﻛﻮن‬ .‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻗﻮد‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﻲ‬ ‫ﻳﺘﻔﻘﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫أﻣﺪﻧﻲ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺎءة‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫اﻟﺒ‬ ‫واﻗﱰاﺣﺎﺗﻬﻢ‬ ،‫ﺑﺎﻷﻓﻜﺎر‬ ‫املﻠﻴﺌﺔ‬
‫ﻧﺺ‬ ‫ﰲ‬ ٌ‫ء‬‫ﺳﻮا‬ ،‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ُ‫ﻦ‬‫دﻳ‬َ‫أ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫وﺗﱪز‬ ‫وﺗﺘﺠﲆ‬ .‫ملﺎدﺗﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮي‬
‫أﻗﻮل‬ ‫ﻷن‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫وﻻ‬ .‫أوردﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮاءات‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ،‫املﺮاﺟﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬
.‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫أﺗﺤﻤﻞ‬ ‫وﺣﺪي‬ ‫إﻧﻨﻲ‬ :‫ﺣﺎل‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺳﺄﻗﻮل‬ ‫ﻟﻜﻨﻨﻲ‬ —
‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬
‫ﻣﻠﺒﻮرن‬
12
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ر‬ ‫ﱡ‬‫ﺗﻄﻮ‬
‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل‬ ‫اﻷول‬ ‫املﻘﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺖ‬
‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﺑﺄوﺟﻪ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻌﻨﻰ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺒﺎرة‬ .‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫واﻟﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﳼ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫اﻟﺴﻼم‬ ‫وﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﴫاع‬
‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﺗﺠﺐ‬ ،‫واﻟﺤﺎﴐ‬ ‫املﺎﴈ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻄﺎﻗ‬ ‫أوﺳﻊ‬ ‫ﻛﺒري‬ ‫ﱟ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻏﺪت‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻹﻃﻼق؛‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻷﻫﻢ‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺎت‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ ،‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ١٩٦١ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﻄﺮف‬ ‫ﻏﺾ‬ ‫اﻟﺼﻌﺐ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ؛‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻌﱰف‬ ‫ﻻ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫س‬َ‫ر‬‫ﺗﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺪﺧﻼت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫ﻓﻠﻬﺬه‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺒﻜﺎت‬ ‫ﺑﺪورﻫﺎ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺷﺎﺳﻊ‬ ٍ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﻨﻄﺒﻖ‬ .‫وﺧﺎرﺟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﺗﻠﻚ‬ ،‫اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫املﻠﺤﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺼﺺ‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫املﺪﻧﻲ‬ ‫املﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﺘﺞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪوﱄ؛‬ ‫واﻹرﻫﺎب‬ ،‫املﺪﻧﻲ‬ ‫واﻟﴫاع‬ ،‫اﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬
‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﺑني‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫املﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺗﻤﺎﻣ‬
‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﺑني‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ٍ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬
‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫)اﻧﻈﺮ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮرات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻧﺘﻨﺎول‬ ‫وﺳﻮف‬ .‫وﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬
.(‫اﻟﺴﺎدس‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ (1)
‫اﻟﻴﻮﻧﺎن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻟﻔﻈﺔ‬ ‫ِﻘﺖ‬‫ﻠ‬‫ﻃ‬ُ‫ﻓﺄ‬ ‫اﻹﻏﺮﻳﻖ؛‬ ‫ﻗﺪﻣﺎء‬ ‫إﱃ‬ «‫»دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬ ‫أﺻﻞ‬ ‫ﻳﻌﻮد‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﰲ‬ ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺨﺪﻣﺖ‬ُ‫ﺘ‬‫اﺳ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫اﻟﺴﻦ‬ ‫اﻟﻜﺒري‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬
‫ﺑﻤﻌﻨﻰ‬ — ‫ﻳﻌﻮد‬ ،‫ﻃﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫وﻟﻠﻨﺸﺎط‬ .‫ض‬ِ‫ﻔﺎو‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬
‫ﻘﺶ‬ُ‫ﻧ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺪل‬ ٍ‫ﺑﺎق‬ ٍ‫أﺛﺮ‬ ‫ﻓﺄول‬ ‫اﻟﺴﻨني؛‬ ‫آﻻف‬ ‫إﱃ‬ — ‫اﻟﻜﻠﻤﺔ‬
‫املﻌﺮوﻓﺔ‬ ‫املﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺜﺮ‬ُ‫ﻋ‬ ،‫املﻴﻼد‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻋﺎم‬ ٢٥٠٠ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻌﻮد‬ ‫ﺣﺠﺮي‬ ‫ﻟﻮح‬ ‫ﻋﲆ‬
‫ﻣﻴﻞ‬ ١٢٠٠ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫وإﻳﺎ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫ذﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻓﺮ‬ ‫ﻣﺒﻌﻮث‬ ‫اﻷرﺟﺢ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﻤﻠﻪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫إﻳﺮان‬ ‫ﺑﺸﻤﺎل‬ ‫اﻵن‬
‫ﺑﻌﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫إرﺳﺎل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻜﺎم‬ ‫ﻋﺎدة‬ ‫ﺟﺮت‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻣﺘﺒﺎﻋﺪﺗني‬ ‫ﻣﻤﻠﻜﺘني‬ ‫ﺑني‬
‫ملﺠﺮد‬ ‫أو‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫وإﺑﺮام‬ ‫اﻟﻌﺪاء‬ ‫ووﻗﻒ‬ ،‫ﺣﺮب‬ ‫وﻗﻮع‬ ‫دون‬ ‫ﻛﺎﻟﺤﻴﻠﻮﻟﺔ‬ ‫أﺳﺒﺎب؛‬ ‫ﻟﻌﺪة‬
‫ﻓﻴﻌﻮد‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﺳﺘﺌﻨﺎف‬
‫ﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ٍّا‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫واﻟﺬي‬ ،١٦٤٨ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫وﺳﺘﻔﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻠﺢ‬ ُ‫ﺻ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬
‫أﻣﺎ‬ .‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫واﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫اﻻﻋﺘﻘﺎد‬ ‫وﺣﺮﻳﺔ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وأرﳻ‬ ،‫ﺎ‬ً‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛني‬ ‫ﺣﺮب‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫اﻟﺬي‬ ،١٦٢٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫رﻳﺸﻴﻠﻴﻮ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﻜﺎردﻳﻨﺎل‬ ‫ﻓﺄﺳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫أول‬
‫ﺗﺤﺮﻛﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬ ‫املﻨﻬﺞ‬
‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻧﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﻛﻬﺪف‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬ ‫املﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻤﺴﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﺗﻮازن‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬
‫أملﺎﻧﻴﺎ‬ ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﱰﻧﻴﺶ‬
‫ﺗﻌﺒري‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫وﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﺘﻐري‬ ‫ﺑﺤﻠﻪ‬ ‫ﺑﺴﻤﺎرك‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬
«.‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫وﺣﺸﻴﺔ‬ ‫»ﻟﻌﺒﺔ‬ :‫ﻛﺴﻨﺠﺮ‬ ‫ﻫﻨﺮي‬
‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ — ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬ ‫ﺣﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺰﻋﻢ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫املﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻧﻬﻴﺎر‬ ‫وﻣﻊ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫واملﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻓﺄﻛﺜﺮ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﺮﺳﺦ‬ ،‫واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫املﻠﻜﻴﺔ‬
‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﴎه‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻰ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫أﻧﺤﺎء‬
‫ﰲ‬ ‫ﺳﻔﺎرات‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ﻓﺄﺻﺒﺢ‬ .‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻣﻜﺘﻤﻞ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻈﺎﻣ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ؛‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺳﻔﺮاء‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫س‬َ‫ورأ‬ ،‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ،‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻈرياﺗﻬﺎ‬
‫ﻛﺴﻔﺎرة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻣﴣ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮﻗﻒ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﺗﺮأس‬
‫اﻟﺪوﻟﺘني‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺘﺎ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫وزﻳﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻛﺴﻔري‬ ‫رﺋﻴﺴﻬﺎ‬ ‫وﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ،‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ‫أو‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻘﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻓﻌﲆ‬ .‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‬ ‫املﺘﺒﺎدﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻘﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﺑﺎملﺜﻞ‬ ،‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
14
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬
1
.‫رﻳﺸﻴﻠﻴﻮ‬ ‫اﻟﻜﺎردﻳﻨﺎل‬ :1-1 ‫ﺷﻜﻞ‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫أﺟﺎز‬ ،١٨٩٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫إﻻ‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﴍﻳﻄﺔ‬ ‫ﺳﻔﺎرات‬ ‫إﱃ‬ ‫املﻬﻤﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬
‫ﺣﺘﻰ‬ ‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫ﺗﺤﻞ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺗﺪرﻳﺠ‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫أﺧﺬت‬ ،‫اﻟﺤني‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻨﺬ‬ .‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﺳﻔﺎرات؛‬ ‫إﱃ‬ (‫واملﺠﺮ‬ ‫ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ‬ ‫)ﰲ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺘني‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺘني‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﱡل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،١٩٦٦ ‫ﻋﺎم‬
‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أوﻟﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﺰاﻳﺪة‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﱠ‬‫ل‬‫د‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬
.‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ (2)
‫ًا‬‫د‬‫ﻣﺤﺪو‬ ‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎدﻳني‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واملﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫اﺗﺼﺎل‬ ‫ﻛﺎن‬
‫ﻤﺘﻬﺎ‬‫ﱠ‬‫ﻈ‬‫ﻧ‬ ‫املﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫اﻟﺼﺎرﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬ ،‫ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‬
— «‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫»ﻣﻬﺎم‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ — ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،١٩٢٨ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺗﻘﺘﴫ‬ ‫وأن‬ ،‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﻞ‬‫ﱡ‬‫ﺗﺪﺧ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﲆ‬
15
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫وﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻲ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﺠﻤﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬
‫ﺗﻤﺜﻠﺖ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ .‫ﻋﺎم‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ُﻨﻊ‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت؛‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺆدون‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧﺐ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﻈﺮ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ٍ‫ﺑﻮﺿﻮح‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫أن‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ .‫ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ‬
‫ﺳﻴﺒﺪو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ِﻳﻦ‬‫ﺪ‬َ‫ُﻌﺘﻤ‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﺣﻮال‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫ﻏري‬
‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬ ،‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﺸﺄﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫املﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺜﺎت‬ ‫املﻘﺮرة‬ ‫املﻬﺎم‬
‫اﻟﺼﻔﻮة‬ ‫دواﺋﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻗﺘﴫ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أن‬ ‫رﻏﻢ‬ ،‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫دون‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﻣﻤﻜ‬
‫اﻟﴩط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﺤﲇ‬ ‫املﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزارات‬ ‫ﻋﲆ‬ «‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫»املﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻗﴫ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬
‫ﺗﻼﰲ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎم؛‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎملﻮاﻃﻨني‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻮزارات‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻮزارات‬
.‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﻮﴇ‬
،‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻟﻌﺪة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫اﺗﺴﻊ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬
‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬ ‫اﻹرﻫﺎب؛‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫وﺣﺪﻳ‬ ،‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺿﻐﻮط‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﻛﺒري‬ ٍ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫واملﻮاﻃﻨني‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫اﺗﺼﺎل‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛري‬ ‫إﱃ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫املﻔﻬﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺸري‬ .‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﺻﺎﻏﻪ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﺗﺘﺠﺎوز‬ .‫وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬
‫وﻫﺪﻓﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ — ١٩٦٥ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺟﻮﻟﻴﻮن‬ ‫إدﻣﻮﻧﺪ‬ ‫املﺤﻨﻚ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬
‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺪر‬ ‫وﻋﲆ‬ .‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ َ‫ﺗﻐﺬي‬ ‫أن‬
‫ﻧﻈﺎﺋﺮﻫﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫واملﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪواﺋﺮ‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﴏاﺣﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
.‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫املﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻖ‬‫ﱡ‬‫ﺗﺪﻓ‬ ‫ﻳﺴﻬﻠﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻷﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫روزن‬ ‫وﺑﺮاﻳﻦ‬ ‫ووﻟﻒ‬ ‫ﻟﺘﺸﺎرﻟﺰ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ : ً‫أوﻻ‬ .«‫»اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫وﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫أﻛﱪ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻨﺘﻘﻞ‬ :‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺛﺎﻧ‬ .‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫)ﻻ‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﺎرة‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ — ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺘﴫ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ — (‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﴩق‬
16
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واملﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ :‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫ﺛﺎﻟ‬ .‫وﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬
‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واملﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷن‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬ .‫وﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻋﻤﻮم‬ ‫ﺑﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬
‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫واﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﻦ‬ ‫ﻻﺗﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
.‫املﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻧﻴﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻨﺺ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺗﺤﺪ‬
‫واملﻌﺎﻫﺪات‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ (3)
‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﻗﺎﻣﻮس‬ ‫وﻳﻀﻊ‬ .‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺑﺈﺑﺮام‬ ‫ﻛﺒرية‬ ٍ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬
‫ف‬‫ﱠ‬‫ﺮ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫املﺤﺪود‬ ‫املﻌﻨﻰ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬ ‫»ﻣﻌﺎﻫﺪة«؛‬ ‫ملﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي‬
،‫ﻫﺪﻧﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ُﻌ‬‫ﻳ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫دوﻟﺘني‬ ‫ﺑني‬ ‫»ﻋﻘﺪ‬ :‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬
‫»ﺗﺴﻮﻳﺔ‬ :‫ﺎ‬ً‫اﺗﺴﺎﻋ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺑﺎملﻌﻨﻰ‬ ‫وﻫﻲ‬ «.‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻏري‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫أو‬
‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺻﻮرة‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﻜﻮن‬ ،‫ﺗﻔﺎوض‬ ‫أو‬ ٍ‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫أو‬
‫املﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺌ‬‫ﺷﻴ‬ ‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﻗﺎﻣﻮس‬ ‫ﻳﺬﻛﺮ‬ ‫أن‬ ‫املﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ «.‫ﻋﻘﻮد‬ ‫أو‬
«‫»اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ .‫ﻳﻔﻌﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ‬ ،«‫و»املﻌﺎﻫﺪة‬ «‫»اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﱟ‬‫ﻞ‬‫ﻟﻜ‬ ‫املﺤﺪدة‬
‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ،‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻳ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ﻋﺎم‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎوض‬ ‫ﻳﺠﺮي‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻄﻠﻖ‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻋﺎدة‬ .‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺸﺎرك‬
،‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺎ‬ ،«‫»اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ — ً‫ﻣﺜﻼ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻛﺎﻷﻣﻢ‬ — ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ؛‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ذات‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻏﺎﻟ‬ ‫املﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻴ‬‫ﻓ‬
.‫اﻟﴬﻳﺒﻲ‬ ‫اﻻزدواج‬ ‫أو‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻛﺎملﻌﺎﻫﺪات‬
‫ﺻﻮر‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ،‫َم‬‫ﺪ‬‫املﺴﺘﺨ‬ ‫املﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬
— ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻏﺎﻟ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﻀﻄﻠﻊ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻘﺎﻣ‬ ‫وأرﻓﻌﻬﺎ‬ ً‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫ﴍﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫املﱪﻣﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وﻳﻌﺪ‬ .‫ﺑﺎﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺳﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ً‫ﺳﻤﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ً‫ة‬‫ﻗﺎﻋﺪ‬ — ‫ﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺤﺴﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻌني‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ — ‫املﻮﻗﻌني‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻠﺰﻣﺔ‬‫ﻣ‬
‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫املﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫املﺘﻌﺎﻗﺪة‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ُ‫ﻊ‬‫ﺗﻤﺘ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎرﻳﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻹﺑﺮام‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫املﻌﺘﺎدة‬ ‫واﻟﴩوط‬ .‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺎوض‬ ‫املﺒﻌﻮﺛﻮن‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ،‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺪﺧﻮل‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫وﻣﻦ‬ .‫اﻟﺘﴫف‬ ‫ﺮﻳﺔ‬ُ‫ﺑﺤ‬ ‫املﻮﻗﻌﻮن‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﱢل‬‫ﻮ‬‫ﻳﺨ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬
17
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺑﺮﻣﺖ‬ُ‫أ‬ ‫إن‬ ً‫ة‬‫ُﻠﻐﺎ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫املﺘﻌﺎرف‬
‫أﻣﺎ‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺠﺴﺪه‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ملﺒﺎدئ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻛ‬‫اﻧﺘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬
‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫املﻔﻌﻮل‬ ‫ﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻟﺤﺮب‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﻗﻒ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪات‬
‫اﻻﻋﱰاف‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺗﻘﴤ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫وﺿﻌﺖ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫ﺳﺒﻘﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬
‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أو‬ ،(١٩٢٨) ‫ﻛﻴﻠﻮج-ﺑﺮﻳﺎن‬ ‫ملﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮة‬ ‫ﺑﺴﺒﻞ‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺄي‬
‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﺒﺬ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻧﻀﻤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺳﻼم‬
‫وزﻳﺮ‬ ‫إﱃ‬ ً‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ،‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﺑﻤﺒﺪأ‬ ‫املﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ .‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺴﺘﺨﺪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻛﺄداة‬
‫ﻋﻦ‬ ١٩٣١ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫رﺳﻤ‬ ‫أﻋﺮب‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬
‫ﺗﻐﻴري‬ ‫أي‬ ‫ﺒﻮل‬َ‫ﻗ‬ ‫ﺎ‬ ً‫راﻓﻀ‬ ،‫ﻣﻨﺸﻮرﻳﺎ‬ ‫ملﻨﻄﻘﺔ‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬ ‫ﻟﻐﺰو‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻣﻌﺎرﺿﺔ‬
،‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﺖ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻐﺰو‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ً‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫املﻤﺘﻠﻜﺎت‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﰲ‬
.‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ١٩٦٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫وﺗﻀﻤﻨﺖ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﺗﻘﻴﺪه‬ ‫ﻻ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫املﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬
،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫اﻷراﴈ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺤﻮاذ‬ ‫املﺘﺼﻠﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫وﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬
،‫املﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﺪ‬‫واﻟﺘﻌﻬﱡ‬ ،‫وﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وﺗﺮﺳﻴﻢ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷراﴈ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺘﻨﺎزل‬
‫وﻗﺪ‬ .‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫املﺪاﻧني‬ ‫أو‬ ‫املﺘﻬﻤني‬ ‫وﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ،‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫وﺿﻤﺎن‬
‫ﺣﻮل‬ ‫ﻛﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ،‫ﻟﻠﻘﻮاﻧني‬ ‫ﺻﺎﻧﻌﺔ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﺐ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺼﺎﻧﺎت‬ ‫املﺰاﻳﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧني‬
‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﺳﺎﺳ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫ﻋﻼو‬ .‫ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠﻮن‬
.‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫وﻗﺪ‬ .‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬
‫أو‬ ،‫املﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮم‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺧﺎص‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫وﻛﺎن‬ .‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫أو‬ ،‫ﻛﺎﻟﺤﻴﺎد‬ ‫ﻣﺤﺪد‬ ‫ﺳﻴﺎﳼ‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻀﻤﺎن‬
‫ﺑﻤﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫واملﺸﱰك‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫أي‬ — ‫اﻟﺨﺼﻮص‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬
‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺪﻳﺪة‬ ‫املﺴﺘﺤﺪﺛﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ — ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫اﻟﻌﺪوان‬ ‫أﻋﻤﺎل‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫إﴏار‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ (‫اﻟﻌﺎﴍة‬ ‫املﺎدة‬ ‫)ﰲ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬
.‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺪﻟﺔ‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫ﻟﻠﻈﻬﻮر‬ ‫وﻋﺎد‬ ،‫وﻳﻠﺴﻮن‬ ‫وودرو‬ ‫اﻷﺳﺒﻖ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬
‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺔ‬ ‫ﻛﺨﻔﺾ‬ ‫ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ؛‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻣﺰﻳﺔ‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﻦ‬‫ﺆﻣﱢ‬ُ‫ﺘ‬‫ﻓ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻌﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬ .‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﺑني‬ ‫املﺴﺘﻮردة‬ ‫املﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬
18
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﱢ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﺸﱰط‬ ‫ﻓﻘﺮة‬ ‫ﻛﺜرية‬ ٍ‫أﺣﻴﺎن‬ ‫ﰲ‬
‫)ﻓﻘﺮة‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﴩوط‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﺟﻴﺪة‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻃ‬‫ﴍو‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫وأﺑﺮز‬ .(«‫ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫وﱃ‬َ‫اﻷ‬ ‫»اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻳﺸﱰط‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﻧﻮع‬ َ‫ﺔ‬‫ﻤﱠ‬َ‫ﺛ‬ .(‫اﻟﺠﺎت‬ ‫)اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
،‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎملﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫أو‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻃﺮح‬
.‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أو‬
‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻹﺑﺮاﻣﻬﺎ؛‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ًا‬‫د‬‫ﻣﺤﺪ‬ ً‫ﺷﻜﻼ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫ﻻ‬
‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻌ‬‫ﱠ‬‫وﻣﻮﻗ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﺘﻔﻘ‬ ‫ﺎ‬ ٍّ‫ﻧﺼ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮات‬ ‫ﺑﺘﺒﺎدل‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬
‫ﱠﻟني‬‫ﻮ‬‫ُﺨ‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﱠﻟني‬‫ﻮ‬‫ﺨ‬ُ‫مل‬‫ا‬
‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫وﻳﺘﻄﻠﺐ‬ .‫ﺑﺎملﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺒري‬
‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫وﰲ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬
‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﲆ‬ ٍ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ — ‫املﺘﻔﺎوﺿﻮن‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ‬
‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﱠﻟﺔ‬‫ﻮ‬‫املﺨ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫َﺣﺔ‬‫ﱰ‬‫املﻘ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻳﻄﺮﺣﻮن‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬
‫اﻹﺟﺮاءات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﻤﴤ‬ .‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﰲ‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫دﺳﺘﻮر‬
،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ .‫ﻌﺔ‬‫ﱠ‬‫املﺘﻮﻗ‬ ‫وﺑﺎﻟﺼﻮرة‬ ‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬ — ‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﰲ‬ — ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﻋﺘﺪاء‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﺪ‬ ‫أراد‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﻋﺮاﻗﻴﻞ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ِ‫ﺗﻨﻄﻮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،(‫اﻟﻨﺎزي-اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫)املﻴﺜﺎق‬ ١٩٣٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻫﺘﻠﺮ‬ ‫أدوﻟﻒ‬
‫ﺎ‬ً‫ﻧ‬‫وﻣﺸﺤﻮ‬ ،‫اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﻮاﺿﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫إﺟﺮاءات‬ ‫أو‬
.‫ﻣﺆﻛﺪة‬ ‫ﻏري‬ ‫واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ،‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺳﻴﺎﺳ‬
‫ﺗﺘﻌﺮض‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،(‫املﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ‬ ‫ﴍﻳﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫)ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻷﻃﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﺗ‬
‫ﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫أو‬ ،‫ﻣﺤﺪد‬ ٍ‫وﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻃﺮق؛‬ ‫ﺑﻌﺪة‬ ‫ﻟﻺﻧﻬﺎء‬
،‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﻓﱰة‬ ‫ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء‬ ‫أو‬ ‫اﻹﺧﻄﺎر‬ ‫ﻢ‬‫ﱡ‬‫ﻠ‬‫ﺗﺴ‬ ‫ﺑﻮﻗﺖ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫ﻳﴪي‬ ‫ﺑﺈﻧﻬﺎﺋﻬﺎ‬ ‫إﺧﻄﺎر‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ٍ‫ﻟﻄﺮف‬
‫ﻳﺜري‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﺣﺪ‬ ٍ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﻬﺎء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ‬ ‫ﻌﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺑﺈﻧﻜﺎر‬ ‫ﺗﺒﻄﻞ‬ ‫وﻗﺪ‬
،‫ﺑﺈﻧﻜﺎرﻫﺎ‬ ‫أو‬ ،‫ﺣﺮب‬ ‫ﺑﻘﻴﺎم‬ ٌ‫ء‬‫ﺳﻮا‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ؛‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺦ‬ َ‫ﻔﺴ‬ُ‫ﺗ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻧﺘﻘﺎﻣﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺣﻮال‬ ‫ﺗﻨﻘﴤ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫أي‬ ‫اﻟﻈﺮوف«؛‬ ‫ﱡ‬‫»ﺗﻐري‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬
‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫املﺤﻴﻄﺔ‬ ‫)اﻟﻈﺮوف‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻌﺎ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﻄﺮﻓﺎن‬ ‫ارﺗﺂﻫﺎ‬
‫املﻠﺤﻮظ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺟﺴﻴﻢ‬ ‫ﱡ‬‫ﺗﻐري‬ ‫وﻳﻄﺮأ‬ ،(‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻔﻌﲇ‬
‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻛﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ٍ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﺗﻐري‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫أن‬
19
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺘني؛‬ ‫ﻟﻜﻠﺘﺎ‬ ‫ﺑﺄﻣﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫وﻳﺰﺧﺮ‬ .‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫املﺘﺤﺪة‬
‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫رﺳﻤ‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫إﺧﻄﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻳﺔ‬ ‫وأملﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬ ‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ،‫املﺜﺎل‬
‫)ﺣﻠﻒ‬ ‫ﺳﻴﺎﺗﻮ‬ ‫ﻛﺤﻠﻒ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ؛‬ ‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﺤﺎﻟﻔﺎت‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻧﻬﺎرت‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻷﻣﻢ‬
‫ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫إﺧﻄﺎ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻣﺆﺧ‬ .‫وارﺳﻮ‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ (‫آﺳﻴﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ؛‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺒﺎﻟﻴﺴﺘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻮارﻳﺦ‬ ‫املﻀﺎدة‬ ‫اﻟﺼﻮارﻳﺦ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬
.‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫روﺳﻴﺎ‬
‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ (4)
،‫وﺗﻔﺴريﻫﺎ‬ ‫وآﺛﺎرﻫﺎ‬ ‫وﴎﻳﺎﻧﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺗﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺻﻴﻐﺖ‬
‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫وإﻧﻬﺎءﻫﺎ‬ ‫وﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫وإﺟﺮاء‬
‫وﻗﺪ‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫ﺑﻘﺮار‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﰲ‬ ،١٩٦٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬
‫وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫دول‬ ١١٠ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻮن‬ ‫اﻟﺤﺪث‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺎرك‬
‫إﱃ‬ ،‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأﻏﻠﺐ‬ ،‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﺤﺎد‬ ‫وﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﻮدة‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺳﻮﻳﴪا‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ١٩٨٠ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫إﻻ‬ ،ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺼﺪق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻌﺖ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫دوﻟﺔ‬ ٣٥ ‫َﻞ‬‫ﺒ‬ ِ‫ﻗ‬ ْ‫ﻦ‬ ِ‫ﻣ‬
.‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫املﺘﻌﺎرف‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫أﻏﻠﺐ‬ ‫ﻌﺘﱪ‬َ‫ﺗ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أن‬
‫اﻟﺒﴩي‬ ‫ﻟﻠﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫واﻟﺴﻼم‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﻌﺪ‬ُ‫ﺗ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،(١٨١٥ ‫)ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻛﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ،(١٩١٨ ‫)ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻴﺘﻮﻓﺴﻚ‬ ‫ﺑﺮﺳﺖ‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ،‫ﻓﺎرﻗﺔ‬ ‫اﺳﱰﺷﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻋﻼﻣﺔ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻣﻴﺜﺎق‬ ،(١٩١٩ ‫)ﻋﺎم‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻛﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎرزة‬ ‫أﺣﺪاث‬ ‫إﱃ‬ ،(١٩١٩)
‫ﰲ‬ ‫املﺆﺛﺮة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .(١٩٤٩) ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻷﻃﻠﴘ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫ﺣﻠﻒ‬ ‫وﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ،(١٩٤٨)
‫ﻟﻠﺘﺠﺎرب‬ ‫اﻟﺠﺰﺋﻲ‬ ‫اﻟﺤﻈﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ﻣﺬﻫﻞ‬ ‫ﺑﺼﻤﻮد‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﻧﺰع‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬
١٩٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﺤﺎد‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫واملﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬
— ‫اﻷرض‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺠﻮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﻮوﻳﺔ‬ ‫ﺗﻔﺠريات‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺔ‬‫ﱢ‬‫املﻮﻗ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻨﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ —
‫اﺗﺠﺎه‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ِ‫ﺖ‬َ‫ﻄ‬َ‫ﺧ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ .‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬
١٩٠ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻊ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫وﺗﺒﻘﻰ‬ .‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ‬
.‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪة‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺔ‬ — ‫دوﻟﺔ‬
20
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬
‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻘﻒ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳري‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻧﺠﺤﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫وﻗﻮد‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫آﻣﺎﻟﻨﺎ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫دوﱄ‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﱃ‬
‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻫﻤﺎ‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إن‬ .‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪﻣﺎر‬ ٍ‫أﺳﻠﺤﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫املﻔﺎﻋﻼت‬
‫ﰲ‬ ‫)ﻛﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوي‬ ‫اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫واﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻔﺘﺎﺣﺎ‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫واﻻﺣﱰار‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫واﻹرﻫﺎب‬ ،(‫ﻛﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﻛﻮرﻳﺎ‬ ‫إﻳﺮان‬ ‫ﻲ‬َ‫ﺘ‬‫ﺣﺎﻟ‬
.‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﻟﻌﺒﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﱰب‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﻫﻮاﻣﺶ‬
(1) © Superstock/Getty Images.
21
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫أﻛﱪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺳﻴﻄﺮت‬ ،١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬
‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫اﺳﺘﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﺘﺼﺎرﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫روﻣﺎ‬ ‫ﺳﻘﻮط‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬
.‫وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺔ‬َ‫ﺰ‬‫املﻨﺘ‬ ‫اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫أراﴈ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫املﺴﺘﻮﻃﻨني‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ،‫اﻟﻬﻨﻮد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﺰﻳﺪ‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ملﻨﻊ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫وﺳﻌ‬
‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻧﴩت‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ؛‬ ‫اﻷﺑﺎﻻش‬ ‫ﺟﺒﺎل‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫وراء‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﻴﺾ‬
‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ؛‬ ‫ﻟﻠﻘﺎرة‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﱪ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺜﻴﻞ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻳﺴﺒﻖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﺟﻴﺸ‬
‫اﻟﻌﺐء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺘﺤﺮر‬ ،‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫وملﻮاﺟﻬﺔ‬ .‫املﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﻔﺎظ‬
‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫وﻗﻮاﻧني‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﴐاﺋﺐ‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ،‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺧﻠﻔﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺜﻘﻴﻞ‬ ‫املﺎدي‬
‫واﻟﻬﻨﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫؛‬ ً‫ﻃﻮﻳﻼ‬ ‫ﻓﺮﺿﻬﺎ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮون‬ ‫ﻼﰱ‬َ‫ﺗ‬ ‫إﻣﱪﻳﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻳﺴﻤﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ — ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻬﺮت‬ُ‫ﺘ‬‫اﺷ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻻﺳﻢ‬ ‫وﻫﻮ‬ —
.«‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎﻫﻞ‬ ‫»ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺑﺄﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫واﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫إﺣﻼل‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫ت‬َ‫ﺬ‬‫ﺨ‬‫ﱡ‬‫ﺗ‬‫ا‬
‫ﻏري‬ .‫واﻹدارة‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎملﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧ‬‫ﻛﻴﺎ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﻨﻈﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫أن‬
‫اﻟﱪملﺎن‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫أن‬ ‫ورﻓﻀﺖ‬ ،‫اﻷﺣﺪث‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺒري‬ «‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎدة‬ ‫»ذات‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺬاﺗﻲ؛‬
‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫واﻟﱪملﺎن‬ ‫املﻠﻚ‬ ‫رﻓﺾ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﴐاﺋﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﻣﻠﻚ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﺟﺪت‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺎت؛‬ ‫ملﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫املﻨﻈﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻗﺒﻮل‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫دول‬ ‫أﻏﻠﺐ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﺮاﺗﻬﺎ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ،‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫ﺣﺮ‬ ‫ﺗﺨﻮض‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬
‫اﻟﺠﻴﺶ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷرﻛﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻛﺎرﺛﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫املﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺑﻬﺎ‬ ‫وأﻃﺎﺣﺖ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أﺛﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺳﻠﺒﺖ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬
.١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺑﻤﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺻﻌﺪت‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﻋﺮش‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬
‫أﻫﻞ‬ ‫آﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وإﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻌﺎدة‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫املﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺜﻮرات‬ ‫املﺒﺪﺋﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬
‫ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ .‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴني‬ ‫رﻋﺎﻳﺎ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ‬ ‫ﺣﻘﻬﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬
‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﱡل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻟﻮﺿﻌﻬﺎ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﴫاع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫إﱃ‬
‫إﱃ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﻗﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻹﺟﺮاءات‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﻋﻮﺿ‬ ‫ﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻨ‬‫وﺗﺒ‬ ،‫وﺳﻂ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﺠﺞ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻳﻨﺠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬ .‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺰاﻳﺎ‬ ‫املﺘﻨﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻮﻋﻲ‬
،‫إﻧﺠﻠﱰا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫ﺣﺪﻳ‬ ‫وﻓﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺮ‬ ِ‫ﻬﺎﺟ‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻹﻗﻨﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﻼل‬ ‫املﺆﻳﺪة‬
١٧٧٤ ‫ﻋﺎم‬ ‫أواﺧﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻫﺎﺟﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻳﺪﻋﻰ‬ ‫واﻟﺬي‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ،‫ﻋﺎﻣني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫وراءه‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻛ‬‫ﺗﺎر‬
‫أﻟﻒ‬ ١٢٠ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﺮب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻴﻊ‬ .«‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫»املﻨﻄﻖ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻛﺘﻴ‬ ‫ﻧﴩ‬ ،١٧٧٦
.‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫وﻛﺎن‬ ،‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺸﻬﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬
‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﻤﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺘني‬َ‫ﺠ‬ُ‫ﺣ‬ ‫اﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻃﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺠﺞ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬
‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﺑني‬ ‫دﻓﻊ‬ . ً‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻛﺒرية‬
‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﴍاك‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮﻗﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻳﺤﺮر‬ ‫أن‬
‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻓﺮﺻﻬﺎ‬ ‫ﺳﻴﻌﺰز‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وأن‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮات‬
.‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬
‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ (1)
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷم‬ ‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ‬ ً‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﻛﺜ‬ ‫ﺣﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻲ‬‫ﱢ‬‫ﻧ‬‫ﺗﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻴﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ملﺎ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬
‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮة‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫واﻟﺜﺮوة‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ‬
‫اﻟﻘﻮى‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺣﺎﺳﻢ‬ ‫ﻋﺴﻜﺮي‬ ‫ﻧﴫ‬ ‫إﺣﺮاز‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺄﻣﻞ‬ ‫أن‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺲ‬ ‫ﱠ‬‫أﺳ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬
ً‫ﻋﻤﻴﻼ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﺄرﺳﻠﺖ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎرج‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫أﺻﺪﻗﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﴎﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﺟﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﴎﻋﺎن‬ .‫ﻣﺎﱄ‬ ٍ‫وﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻟﻺﻣﺪادات‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻃﻠ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ﻛﺄﺣﺪ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﱢ‬‫ُﺘﺨﻔ‬‫ﻣ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﴎ‬
‫أن‬ — ١٧٧٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﻛﻮﻧﻴﺘﻴﻜﺖ‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫وﻫﻮ‬ —
‫وزراء‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﺘﻤﺮدة‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
24
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻟﺘﻘﻮﻳﺾ‬ ١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫املﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫ﱠﻨﻮن‬‫ﻴ‬‫ﻳﺘﺤ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫اﻟﺸﻬري‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫املﴪﺣﻲ‬ ‫اﻟﻜﺎﺗﺐ‬ ‫رأى‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻧﺘﴫت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻏﺮﻳﻤﺔ‬ ،‫وإذﻻﻟﻬﺎ‬
‫ﻋﻤﻴﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﻧﺬاك‬ ‫ﺗﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫دو‬ ‫ﻛﺎرون‬ ،‫اﻟﻬﺎوي‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬
‫وﻛﺎن‬ .‫ﻻﻏﺘﻨﺎﻣﻬﺎ‬ ‫أﻣﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﺳﻨﺤﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻨﺪن؛‬ ‫ﰲ‬ ‫ﱄ‬ ‫آرﺛﺮ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬
‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻦ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺗﻤ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﻓريﺟني‬ ‫دو‬ ‫ﻛﻮﻧﺖ‬ ،‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫رأي‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻫﺬا‬
‫ﻳﺼﺐ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫إﱃ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫ﻟﻮﻳﺲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﻠﻚ‬ ‫إﻗﻨﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬
.‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺻﺪاﻗﺘﻬﺎ‬ ‫ﻹﻋﻼن‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬
‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻧﺠﺢ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫املﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎملﺴﺎﻋﺪات‬ ‫أﻣﺪﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺬا‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ؛‬
‫اﻟﺒﺎرود‬ ‫ﻋﱪﻫﺎ‬ ‫اﻧﺘﻘﻞ‬ ،‫ﻛﻮﻣﺒﺎﻧﻲ‬ ‫إﻳﻪ‬ ‫ﻫﻮرﺗﺎﻟﻴﺰ‬ ‫رودرﻳﺞ‬ ‫ﴍﻛﺔ‬ ‫ﺪﻋﻰ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫وﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﴩﻛﺔ‬
.‫واﺷﻨﻄﻦ‬ ‫ﺟﻮرج‬ ‫ﺟﻴﻮش‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎزن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏريه‬
‫وﻋﱪ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﺑﺎملﺴﺎﻋﺪات‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺑﺈﻣﺪاد‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫أﻗﻨﻌﺖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﺑﻘﺮاﺑﺔ‬ ‫ﱠر‬‫ﺪ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ً‫إﺟﻤﺎﻻ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻓﺄﺳﻬﻤﺖ‬ ‫أﺧﺮى؛‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬
‫أﻟﻒ‬ ٣٥٠‫و‬ ‫ﻣﻼﻳني‬ ٦ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮ‬ ‫وﻗﺮوض‬ ،‫آﻧﺬاك‬ ‫اﻟﺪوﻻر‬ ‫ﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ،‫دوﻻر‬ ‫ﻲ‬َ‫ﻧ‬‫ﻣﻠﻴﻮ‬
‫وﻗﺮوض‬ ،‫دوﻻر‬ ‫أﻟﻒ‬ ٤٠٠ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫أﺳﻬﻤﺖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫دوﻻر‬
.‫دوﻻر‬ ‫أﻟﻒ‬ ٢٥٠ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬
‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ (2)
.‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﴪﻳﺔ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺑﺪأ‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫أرﺳﻞ‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫وﺑﻌﺪ‬
‫وﰲ‬ .‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ :‫ﻋﴫه‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻺﻋﺠﺎب‬ ً‫ة‬‫وإﺛﺎر‬ ‫اﻹﻗﻨﺎع‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫ﻗﺪر‬ ‫واﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻷﺷﻬﺮ‬
ُ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ِم‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﱄ‬ ‫وآرﺛﺮ‬ ،‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫اﻧﻀﻢ‬ ،‫ﺑﺎرﻳﺲ‬
‫ﻣﻤﺎ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ؛‬ ٍ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ َ‫د‬‫ﺟﻬﻮ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ُ‫ء‬‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻫﺪد‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺛﻼﺛﻴﺔ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻌ‬
‫املﺨﺎﺑﺮات‬ ‫ﻟﻌﻤﻼء‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫»ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﺻﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫َل‬‫د‬ ‫ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن‬ ‫املﺆرخ‬ ‫ﻗﺎد‬
‫أﺣﺪ‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫إدوارد‬ ‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﻤﻼء‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻛﺎن‬ «.‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻛﺎن‬ .‫دﻳﻦ‬ ‫ﻟﺴﻴﻼس‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﺳﻜﺮﺗ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ — ‫اﻷﺻﻠﻴني‬ ‫ﻣﺎﺳﺎﺗﺸﻮﺳﺘﺲ‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮد‬ ‫ﺑﺈﺧﻼص‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫وﻳﻨﻘﻞ‬ ،‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬
‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ‬ ،‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫ﺧﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫ﱄ‬ ‫آرﺛﺮ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴني‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬
25
‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
1
.‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ :1-2 ‫ﺷﻜﻞ‬
‫ﻋﻤﻼء‬ ‫ﻟﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫وﻋﻼو‬ .‫ﺑﻪ‬ ‫ودﻳﻦ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ ‫ﺛﻘﺔ‬ ‫زﻋﺰﻋﺔ‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬
‫دﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﻐﻞ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫واﻵﺧﺮ‬ ‫اﻟﺤني‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ب‬‫ﱠ‬‫ﴎ‬ ،‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬
.‫ﻣﺠﺎزﻓﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻧﻄﻮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺳﻌ‬ ‫ﴎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻋﱰاف‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ملﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎن‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫أﻣﻜﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ؛‬ ‫ﻛﺪوﻟﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫ﺻﺪاﻗﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻣﺴﻮدة‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫أﺣﴬ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذ‬ ‫املﺘﺤﺪة؛‬ ‫واﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﱪاﻟﻴﺔ‬ ‫املﺒﺎدئ‬ ‫ﺪت‬ ‫ﱠ‬‫ﺟﺴ‬ ،‫ﻟﻠﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﺪﺗﻬﺎ‬ ،‫ﻣﻘﱰﺣﺔ‬ ‫وﺗﺠﺎرة‬
‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ،‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺄﻣﻞ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﻛﺎن‬
‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎول‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ١٧٧٦ ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫اﻋﺘﱪت‬
‫ﻣﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﺼﺎﻧﻌﻲ‬ ‫إرﺷﺎدي‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫وﺗﻜﻮن‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫املﺴﺌﻮل‬ — ‫آداﻣﺰ‬ ‫ﺟﻮن‬ ‫أﻛﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﻫﻮ‬
26
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية
الدبلوماسية

More Related Content

What's hot

رواية الثامن عشر من برومير
رواية الثامن عشر من بروميررواية الثامن عشر من برومير
رواية الثامن عشر من بروميرEntessar Gharieb
 
التحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهية
التحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهيةالتحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهية
التحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهيةغايتي الجنة
 
سقوط خلافات ودول شرقية
سقوط خلافات ودول شرقيةسقوط خلافات ودول شرقية
سقوط خلافات ودول شرقيةTripoli University
 
تحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمام
تحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمامتحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمام
تحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمامغايتي الجنة
 
Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني
 Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني
Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدنيbenamor belgacem
 
توجيهات الداني لطواهر الرسم القر آني
توجيهات الداني لطواهر الرسم القر آنيتوجيهات الداني لطواهر الرسم القر آني
توجيهات الداني لطواهر الرسم القر آنيسمير بسيوني
 

What's hot (19)

3280
32803280
3280
 
4488
44884488
4488
 
رواية الثامن عشر من برومير
رواية الثامن عشر من بروميررواية الثامن عشر من برومير
رواية الثامن عشر من برومير
 
1380
13801380
1380
 
1433
14331433
1433
 
الوجودية
الوجودية الوجودية
الوجودية
 
التحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهية
التحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهيةالتحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهية
التحفة السنية في الفوائد والقواعد الفقهية
 
312
312312
312
 
5106
51065106
5106
 
71
7171
71
 
1678
16781678
1678
 
5318
53185318
5318
 
سقوط خلافات ودول شرقية
سقوط خلافات ودول شرقيةسقوط خلافات ودول شرقية
سقوط خلافات ودول شرقية
 
تحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمام
تحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمامتحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمام
تحذير أهل الإيمان من تعاطي القات الشمة و الدخان للشيخ محمد ابن عبد الله الإمام
 
666
666666
666
 
1574
15741574
1574
 
Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني
 Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني
Benamor.belgacemالديمقراية و المتمع المدني
 
توجيهات الداني لطواهر الرسم القر آني
توجيهات الداني لطواهر الرسم القر آنيتوجيهات الداني لطواهر الرسم القر آني
توجيهات الداني لطواهر الرسم القر آني
 
5596
55965596
5596
 

More from Bassem Matta

More from Bassem Matta (20)

Sawwaf Calendar, 2024
Sawwaf Calendar, 2024Sawwaf Calendar, 2024
Sawwaf Calendar, 2024
 
COPILOT AI
COPILOT AICOPILOT AI
COPILOT AI
 
Annual Training
Annual TrainingAnnual Training
Annual Training
 
Coptic Joshua
Coptic JoshuaCoptic Joshua
Coptic Joshua
 
Coptic Joshua
Coptic JoshuaCoptic Joshua
Coptic Joshua
 
Coptic Malachi
Coptic MalachiCoptic Malachi
Coptic Malachi
 
Coptic Zechariah
Coptic ZechariahCoptic Zechariah
Coptic Zechariah
 
Coptic Haggai
Coptic HaggaiCoptic Haggai
Coptic Haggai
 
Coptic Zephaniah
Coptic ZephaniahCoptic Zephaniah
Coptic Zephaniah
 
Coptic Habakkuk
Coptic HabakkukCoptic Habakkuk
Coptic Habakkuk
 
Coptic Nahum
Coptic NahumCoptic Nahum
Coptic Nahum
 
Coptic Obedia
Coptic ObediaCoptic Obedia
Coptic Obedia
 
Coptic Joel
Coptic JoelCoptic Joel
Coptic Joel
 
Coptic Micah
Coptic MicahCoptic Micah
Coptic Micah
 
Coptic Amos
Coptic AmosCoptic Amos
Coptic Amos
 
Coptic Hoshua
Coptic HoshuaCoptic Hoshua
Coptic Hoshua
 
Coptic Esther
Coptic EstherCoptic Esther
Coptic Esther
 
Coptic Daniel
Coptic DanielCoptic Daniel
Coptic Daniel
 
Coptic Ezekiel
Coptic EzekielCoptic Ezekiel
Coptic Ezekiel
 
Coptic Lamentations of Jeremiah, Sahidic
Coptic Lamentations of Jeremiah, SahidicCoptic Lamentations of Jeremiah, Sahidic
Coptic Lamentations of Jeremiah, Sahidic
 

Recently uploaded

TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...
TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...
TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...Nguyen Thanh Tu Collection
 
French Revolution (फ्रेंच राज्यक्रांती)
French Revolution  (फ्रेंच राज्यक्रांती)French Revolution  (फ्रेंच राज्यक्रांती)
French Revolution (फ्रेंच राज्यक्रांती)Shankar Aware
 
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...Nguyen Thanh Tu Collection
 
TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...
TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...
TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...Nguyen Thanh Tu Collection
 
أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....
أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....
أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....سمير بسيوني
 
، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ، راپورتا مێژوی ، ژ...
، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ،    راپورتا مێژوی ، ژ...، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ،    راپورتا مێژوی ، ژ...
، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ، راپورتا مێژوی ، ژ...Idrees.Hishyar
 

Recently uploaded (6)

TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...
TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...
TUYỂN TẬP 25 ĐỀ THI HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2023 CÓ ĐÁP ÁN (SƯU...
 
French Revolution (फ्रेंच राज्यक्रांती)
French Revolution  (फ्रेंच राज्यक्रांती)French Revolution  (फ्रेंच राज्यक्रांती)
French Revolution (फ्रेंच राज्यक्रांती)
 
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
 
TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...
TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...
TUYỂN TẬP 20 ĐỀ THI KHẢO SÁT HỌC SINH GIỎI MÔN TIẾNG ANH LỚP 6 NĂM 2020 (CÓ Đ...
 
أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....
أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....
أَسَانِيدُ كُتُبِ وَأُصُولِ النَّشْرِ لِابْنِ الْجَزَرِيِّ وَالْوَصْلُ بِهَا....
 
، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ، راپورتا مێژوی ، ژ...
، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ،    راپورتا مێژوی ، ژ...، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ،    راپورتا مێژوی ، ژ...
، ژیانا ئینگلیزا ب کوردی ، ئینگلیزەکان ، راپورتی کوردی ، راپورتا مێژوی ، ژ...
 

الدبلوماسية

  • 1.
  • 3.
  • 4. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ٍّا‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ﻗﺼرية‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﻟﻴﻒ‬ ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﻮد‬ ‫ﻛﻮﺛﺮ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻳﺲ‬ ‫اﻟﻔﺘﺎح‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻼ‬
  • 5. Diplomacy ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ Joseph M. Siracusa ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫٥١٠٢م‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ٢٠١٤ / ١٠٩٦٨ ‫إﻳﺪاع‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ٢٠١٢ / ٨ / ٢٦ ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ٨٨٦٢ ‫ﺑﺮﻗﻢ‬ ‫املﺸﻬﺮة‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫وأﻓﻜﺎره‬ ‫املﺆﻟﻒ‬ ‫آراء‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إن‬ ‫ﻣﺆﻟﻔﻪ‬ ‫آراء‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﱢ‬‫ﻳﻌﱪ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،١١٤٧١ ‫ﻧﴫ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫ﺣﻲ‬ ،‫اﻟﻔﺘﺢ‬ ‫ﻋﻤﺎرات‬ ٥٤ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﴫ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ + ٢٠٢ ٣٥٣٦٥٨٥٣ :‫ﻓﺎﻛﺲ‬ + ٢٠٢ ٢٢٧٠٦٣٥٢ :‫ﺗﻠﻴﻔﻮن‬ hindawi@hindawi.org :‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬ ‫اﻟﱪﻳﺪ‬ http://www.hindawi.org :‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬ ‫املﻮﻗﻊ‬ .‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ،‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ .‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ٍّا/ﺗﺄﻟﻴﻒ‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ﻗﺼرية‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ :‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ٩٧٨ ٩٧٧ ٧١٩ ٩٠٠ ١ :‫ﺗﺪﻣﻚ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬-١ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬-‫أ‬ ٣٢٧٫٢ .‫ﺳﺎﻟﻢ‬ ‫إﻳﻬﺎب‬ :‫اﻟﻐﻼف‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ،‫ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫إﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺮﻳﺔ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻳﺔ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫أي‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺦ‬ ‫ﻊ‬َ‫ﻨ‬‫ُﻤ‬‫ﻳ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻀﻐﻮﻃﺔ‬ ‫أﻗﺮاص‬ ‫أو‬ ‫أﴍﻃﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻔﻮﺗﻮﻏﺮاﰲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬ .‫اﻟﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻄﻲ‬ ‫إذن‬ ‫دون‬ ،‫واﺳﱰﺟﺎﻋﻬﺎ‬ ‫املﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﻧﴩ‬ ‫اﻟﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬ ‫اﻟﱰﺟﻤﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﴩت‬ُ‫ﻧ‬ .٢٠١٠ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ً‫أوﻻ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﺘﺎب‬ ‫ﴩ‬ُ‫ﻧ‬ .‫اﻷﺻﲇ‬ Arabic Language Translation Copyright © 2015 Hindawi Foundation for Education and Culture. Diplomacy Copyright © Joseph M. Siracusa 2010. Diplomacy was originally published in English in 2010. This translation is published by arrangement with Oxford University Press. All rights reserved.
  • 6. ‫اﳌﺤﺘﻮﻳﺎت‬ 9 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ 13 ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ -١ 23 ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ -٢ 43 ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﺻﻮل‬ -٣ 67 ‫أوروﺑﺎ‬ ‫وﺗﴩﺷﻞ‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﱠ‬‫ﻗﺴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﻴﻠﺔ‬ -٤ 93 ‫أﻧﺰوس‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ -٥ 113 ‫اﻟﻌﻮملﺔ‬ ‫ﻋﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ -٦ 131 ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫وﻗﺮاءات‬ ‫املﺮاﺟﻊ‬
  • 7.
  • 9.
  • 10. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪم؛‬ ‫ُﻔﺮط‬‫ﻣ‬ ٍ‫ﻟﺰﻣﻦ‬ — ‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫املﻬﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ — ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻣﻬﻨﺔ‬ ‫ﺗﻌﻮد‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫وﺗﻜﺸﻒ‬ ،‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱪوﻧﺰي‬ ‫اﻟﻌﴫ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻇﻬﻮرﻫﺎ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫رﻳﻨﻮﻟﺪز‬ ‫دﻳﻔﻴﺪ‬ ‫خ‬‫ﱢ‬‫ر‬‫ﻓﻴﺆ‬ ‫ملﴫ‬ ‫إﺧﻨﺎﺗﻮن‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫املﻴﻼد‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﺮات‬ ‫ﻣﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫واﻟﺴﻼم‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻛﻬﻢ‬‫ﱢ‬‫ﺮ‬‫ﺤ‬ُ‫ﺗ‬ ‫املﺘﻨﻘﻠني‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،‫ﻗﺮون‬ ‫ﺑﺄرﺑﻌﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑني‬ ‫وﺗﻔﺼﻞ‬ ،‫ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺤﻜﻤﻪ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ملﻌﺎﻳري‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺑﺪاﺋ‬ ‫ﺎ‬ً‫مل‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ورﻏﻢ‬ ‫ﱠرت‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫واﺿﺤ‬ ً‫ﺷﻜﻼ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻫﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﻓﺎت‬ ‫أﺟﺰاﺋﻪ‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﻼف‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ٍ‫ﻣﻌﺎن‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ َ‫و‬‫ﻟﺘﻐﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ذاك‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ٍ‫ة‬‫ﻛﺒري‬ ٍ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫»إدارة‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﻴﻜﻠﺴﻮن‬ ‫ﻫﺎروﻟﺪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ — ‫ﻖ‬‫املﻨﻤﱠ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ،‫واﻷزﻣﺎن‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫وﺿﻌﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫املﻨﻤﻖ‬ ‫ﻏري‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ً‫ووﺻﻮﻻ‬ «.‫املﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ «.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺬف‬ ‫ﺣﺠﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﻌﺴﻮل‬ ‫اﻧﺘﻘﺎء‬ ‫»ﻓﻦ‬ :‫ﻛﺎﺗﻠني‬ ‫وﻳﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻷﺣﺪاث‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫أن‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺜريون‬ ‫ﻳﺸﻜﻚ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻨﺎ‬ .‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ت‬ ‫ﱠ‬‫وﻏري‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻧﺤﻴﺎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻋﺎملﻨﺎ‬ ‫ﻠﺖ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺷ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫وﻋﻮاﻗﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ودراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺎرئ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﻬﺪف‬ ،‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ووﻗﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺎة‬ ٍ‫أﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﺋﻢ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬ .‫ﺗﺎرﻳﺨﻲ‬ ٍ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫اﻟﻘﺎرئ‬ ‫ﻳﺠﺬب‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫ﺣﻴﺔ؛‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻦ‬ ‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﻢ‬‫ﻣﺼﻤﱠ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫املﺮاﺣﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻃﺮأت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻐريات‬ ‫إﺑﺮاز‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﺮﺷﺪه‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﱢ‬‫ﺑني‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻟﻠﻘﺎرئ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﴎد‬ ‫إﱃ‬ ‫أﺳﻌﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻧﻨﻲ‬ .‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﻻ‬ .‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ٍ‫ﻧﻘﺎط‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫ﺻﻮر‬ ‫ﻟﻜﻨﻨﻲ‬ ،‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫وﺗﺘﻮاﻓﺮ‬ ،‫ﺗﺘﺒﺪل‬ ‫ﻓﺎملﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎص؛‬ ‫ﻬﺎ‬َ‫ﺗﺎرﻳﺨ‬ ‫ﻟﻠﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
  • 11. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ‬ ‫أﺷﺪ‬ ‫املﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‬ ‫املﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﺑﺮز‬ُ‫ﻷ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ٍ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻋﻤﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫أود‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ ‫ﺑني‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻫﺪف‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻟﻠﺤﻤﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺤﺬر‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻟﻠﻤﻐﺎﻻة‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﻟﻠﺘﻬ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ — ‫ﻜﺔ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫املﺤ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫أن‬ ‫ﺒني‬ُ‫ﺘ‬‫ﺳ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫املﺨﺘﺎرة‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺒﺎرة‬ .‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻘﺪرات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫آﺛﺎر‬ — ‫اﻟﺤﻨﻜﺔ‬ ‫دون‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺷﺌﻮن‬ ‫إدارة‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺎ‬ٍّ‫ﻣﻬﻤ‬ ‫ﻋﻨﴫًا‬ — ‫ﺗﺰال‬ ‫وﻻ‬ — ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ .‫املﻨﺎل‬ ‫ﺻﻌﺐ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻫﺪﻓ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺠﺎح‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺰ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﺑﺈﻳﺠﺎز‬ ‫ﺳﻨﺘﻨﺎول‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻓﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫اﻻﻫﺘﻤﺎم‬ ‫وﺗﺴﻠﻴﻂ‬ ،‫ودورﻫﻢ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫أوﺻﺎل‬ ‫ﺑﺘﻤﺰق‬ ‫أﻧﺬرت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﺑﺎن‬ ‫ﻬﺠﺖ‬ُ‫ﺘ‬‫اﻧ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻷﺻﻮل‬ ،‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﻗﻀﺖ‬ ،‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺎت‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﻮﺿﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﻠﺔ‬ ‫وراء‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﴪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﺮﻛﺰ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺟﻴﻞ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ،‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺑﺎﻧﺪﻻع‬ ‫أﻧﺬرت‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫وﺗﴩﺷﻞ‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﱠ‬‫ﻗﺴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫)أو‬ ‫أﻧﺰوس‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺧﻠﻒ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﻮازﻧﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﻠﻘﻲ‬ ،‫ًا‬‫ري‬‫وأﺧ‬ .‫ﺎ‬ً‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﺧﻤﺴني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺻﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ (‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﻮزﻳﻠﻨﺪﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﱰاﻟﻴﺔ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ‬ — ‫اﻟﺤﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫ﻳﻀﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺎ‬ً‫آﻓﺎﻗ‬ ‫ﻓﺘﺤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺪﻧﻲ‬ ‫املﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ‬ .‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ — ‫ﻧﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻮاﺿﺤﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫وﺛﻮرة‬ ،‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴫ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻬﺎ‬َ‫ﻠ‬‫ﱠ‬‫ﺜ‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻢ‬ ‫أن‬ — ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺒرية‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ،‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ﰲ‬ .‫املﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫ﺗﻠﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻮﻋ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﺗﻔﺎﻫﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ‬ — ‫ﺎ‬ ً‫ﻣﺘﻔﺎوﺿ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻪ‬ — ‫ﻣﻮﻗﻔﻪ‬ ‫ﺳﻴﺘﻄﻠﺒﻪ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أﺳﻮأ‬ ٍ‫ﻟﻮﺿﻊ‬ ٍ‫ﺣﺎل‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫ﻳﻔﴤ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫ﻣﻮﻗﻔﻪ‬ ‫ﺳﻴﺴﻮﻏﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ .‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫ﱠق‬‫ﻮ‬‫ﺗﻔ‬ ‫وﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﻨﺠﺢ‬ ‫وﻟﻢ‬ .‫واﻷﻓﺮاد‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺑني‬ ،‫ﻠﻬﻢ‬‫ﱢ‬‫ﺜ‬‫ﻳﻤ‬ ‫ﻣﻦ‬ َ‫ﻦ‬َ‫َﻀﻤ‬‫ﻳ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﺮص‬ ‫أن‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ .‫اﻵﺧﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ 10
  • 12. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻳﻤﺜﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫ﺑﺪوره‬ ‫ﺧﺼﻤﻪ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﺮص‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﺑﺎن‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴني‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﱡق‬‫ﻮ‬‫ﺗﻔ‬ ‫ﺳﻨﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑني‬ ،‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ملﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ووﻓﻘ‬ ،‫املﻮﻗﻒ‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫واﻟﺘﴫف‬ ‫اﻟﺘﻔﻜري‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻗﻌﻴﺘﻬﻢ‬ ‫أﺟﱪﺗﻬﻢ‬ ‫أﻣﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ‫ﻳﻌﺘﻨﻘﻮﻧﻬﺎ؛‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﻘﻴﻢ‬ ‫املﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﴈ‬ ‫ﺗﺤﺬﻳﺮ‬ ‫ﱠل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻼزﻣ‬ ‫اﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫وﻛﺎن‬ ،‫ﻟﻠﻤﻨﺎورة‬ ‫ﻛﺒري‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺴﺘﻮﻃﻨﺎت‬ ‫ﺗﺮاﺑﻂ‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻣﻦ‬ — ‫وﻗﺘﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺬي‬ — ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮ‬ ‫ﺣﻘﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺋﻌﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ً‫ة‬‫واﺣﺪ‬ ‫اﻧﻬﻴﺎرﻫﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻌ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺣﺪث‬ .‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺤﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﱠﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدوا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ .‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫ﺷﻬ‬ ‫ﻳﺴﺘﻐﺮق‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﻴﻼدﻟﻔﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻛﺎن‬ ٍ‫ﺪ‬‫ﻋﻬ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻏﺮار‬ ‫وﻋﲆ‬ ‫ق‬‫ﱡ‬‫ﺰ‬‫ﺗﻤ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻓﻌﲆ‬ ‫ﻋﻤﻴﻖ؛‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﱰﺗﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﻌﺎت‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺤﺘﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﺘﺴﺒﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﺖ‬ ‫وﻟﻮ‬ ،‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ َ‫ﻢ‬‫اﻟﻌﺎﻟ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻲ-ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ-أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﻛﻮﻣﻨﻮﻟﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮد‬ ‫أن‬ ‫ﻷﻣﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫روﺳﻴﺎ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷملﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻳﺔ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷملﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫دون‬ ،‫اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ﻣﺜﺎر‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻻﻓﱰاﴈ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺨﺘﺺ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﻣﺜﻞ‬ .‫اﻟﺸﻴﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻹدارة‬ ‫ﺑﺴﻤﺎرك‬ ‫اﻧﺘﻬﺠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻔﻠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﺑﺎملﺜﻞ‬ .‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺒﻬﺮة‬ ‫اﻟﺤﺮب؛‬ ‫ﻫﺎوﻳﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻻﻧﺠﺮاف‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﱰة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ًا‬‫ﺪ‬‫»ﻋﻬ‬ ‫ﺗﺸﺎرف‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ — ‫ﺗﻮﻳﻨﺒﻲ‬ ‫آرﻧﻮﻟﺪ‬ ‫املﺆرخ‬ ‫ﻛﺘﺐ‬ ‫وﻛﻤﺎ‬ — ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﱠت‬‫د‬‫أ‬ ‫ﻗﻼﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻴﻮﻧﺎن‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺐﱠ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺸﺒﻪ‬ «‫اﻟﻘﻼﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳾء‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ْ ِ‫َﴪ‬‫ﻳ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫أن‬ ‫»ﺑﻤﺎ‬ :‫ﻛﺴﻨﺠﺮ‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫ﻗﺎل‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ؛‬ ‫دﻣﺮت‬ ‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫إﻃﻼﻗ‬ ‫ﺟﺪوى‬ ‫ذي‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫املﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫ُﺨﻄﻂ‬‫ﻤ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺬﻟﻮه‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ورﻏﻢ‬ «.‫اﻟﺘﻬﻠﻜﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺴﺒﺒﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أﻟﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﴍﻋﻮا‬ ‫ملﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺗﻤﺎﻣ‬ ‫اﻟﻨﻘﻴﺾ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ﺣﻘﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫ﻣﺠﻬﻮدات‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻳﻤﻬﺪون‬ — ‫ﻣﺄﺳﺎوﻳﺔ‬ ‫وﺑﺼﻮرة‬ ‫ﺖ‬‫ﱡ‬‫ﻨ‬‫ﺑﺘﻌ‬ — ‫ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﻘﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻗﺮاءة‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫املﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ .‫ﺑﺸﺎﻋﺔ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ .‫ﺗﺤﺬﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺎﻧﻔﺮﻳﺪ‬ ،‫وزﻣﻴﲇ‬ ‫ﻟﺼﺪﻳﻘﻲ‬ ‫اﻣﺘﻨﺎﻧﻲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺮب‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ً‫أوﻻ‬ ‫أود‬ ،‫وﺗﻘﺪﻳﺮي‬ ‫ﺷﻜﺮي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﺗﻌﺒ‬ ‫وإﻳﻤﺎ‬ ‫أوﻓﻼﻫريﺗﻲ‬ ‫وﻟﻮﺳﻴﺎﻧﺎ‬ ‫ﻛﻴﺠﺎن‬ ‫وأﻧﺪرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻗﱰاح‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﺳﺘﻴﺠﺮ‬ 11
  • 13. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫أود‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻹﺻﺪار‬ ‫ﻪ‬َ‫ﻨ‬ْ‫ﻟ‬َ‫ﺬ‬َ‫ﺑ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻄﺒﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻣﺎرﺷﻨﺖ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﺗﺰﻳﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﻠﺤﻘﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻮر‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫آﴎﺳﻮن‬ ‫ﺳﺎﻧﺪرا‬ ‫أﺷﻜﺮ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﻢ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﻋﺮﻓﻬﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻤﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﻓﺪﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫أﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إن‬ ‫ا‬ً‫ﻣﻘﴫ‬ ‫وﺳﺄﻛﻮن‬ .‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻗﻮد‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﻲ‬ ‫ﻳﺘﻔﻘﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫أﻣﺪﻧﻲ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺎءة‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫اﻟﺒ‬ ‫واﻗﱰاﺣﺎﺗﻬﻢ‬ ،‫ﺑﺎﻷﻓﻜﺎر‬ ‫املﻠﻴﺌﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﰲ‬ ٌ‫ء‬‫ﺳﻮا‬ ،‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ُ‫ﻦ‬‫دﻳ‬َ‫أ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫وﺗﱪز‬ ‫وﺗﺘﺠﲆ‬ .‫ملﺎدﺗﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮي‬ ‫أﻗﻮل‬ ‫ﻷن‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫وﻻ‬ .‫أوردﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮاءات‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ،‫املﺮاﺟﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ .‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫أﺗﺤﻤﻞ‬ ‫وﺣﺪي‬ ‫إﻧﻨﻲ‬ :‫ﺣﺎل‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺳﺄﻗﻮل‬ ‫ﻟﻜﻨﻨﻲ‬ — ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﻣﻠﺒﻮرن‬ 12
  • 14. ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ر‬ ‫ﱡ‬‫ﺗﻄﻮ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل‬ ‫اﻷول‬ ‫املﻘﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﺑﺄوﺟﻪ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻌﻨﻰ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺒﺎرة‬ .‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫واﻟﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﳼ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫اﻟﺴﻼم‬ ‫وﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﴫاع‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﺗﺠﺐ‬ ،‫واﻟﺤﺎﴐ‬ ‫املﺎﴈ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻄﺎﻗ‬ ‫أوﺳﻊ‬ ‫ﻛﺒري‬ ‫ﱟ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻏﺪت‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻹﻃﻼق؛‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻷﻫﻢ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺎت‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ ،‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ١٩٦١ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮف‬ ‫ﻏﺾ‬ ‫اﻟﺼﻌﺐ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ؛‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻌﱰف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫س‬َ‫ر‬‫ﺗﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺪﺧﻼت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻓﻠﻬﺬه‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺒﻜﺎت‬ ‫ﺑﺪورﻫﺎ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺷﺎﺳﻊ‬ ٍ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﻨﻄﺒﻖ‬ .‫وﺧﺎرﺟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﺗﻠﻚ‬ ،‫اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫املﻠﺤﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺼﺺ‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫املﺪﻧﻲ‬ ‫املﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﺘﺞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪوﱄ؛‬ ‫واﻹرﻫﺎب‬ ،‫املﺪﻧﻲ‬ ‫واﻟﴫاع‬ ،‫اﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﺑني‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫املﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺗﻤﺎﻣ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﺑني‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ٍ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫)اﻧﻈﺮ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮرات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻧﺘﻨﺎول‬ ‫وﺳﻮف‬ .‫وﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ .(‫اﻟﺴﺎدس‬
  • 15. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ (1) ‫اﻟﻴﻮﻧﺎن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻟﻔﻈﺔ‬ ‫ِﻘﺖ‬‫ﻠ‬‫ﻃ‬ُ‫ﻓﺄ‬ ‫اﻹﻏﺮﻳﻖ؛‬ ‫ﻗﺪﻣﺎء‬ ‫إﱃ‬ «‫»دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬ ‫أﺻﻞ‬ ‫ﻳﻌﻮد‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﰲ‬ ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺨﺪﻣﺖ‬ُ‫ﺘ‬‫اﺳ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫اﻟﺴﻦ‬ ‫اﻟﻜﺒري‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﺑﻤﻌﻨﻰ‬ — ‫ﻳﻌﻮد‬ ،‫ﻃﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫وﻟﻠﻨﺸﺎط‬ .‫ض‬ِ‫ﻔﺎو‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ﻘﺶ‬ُ‫ﻧ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺪل‬ ٍ‫ﺑﺎق‬ ٍ‫أﺛﺮ‬ ‫ﻓﺄول‬ ‫اﻟﺴﻨني؛‬ ‫آﻻف‬ ‫إﱃ‬ — ‫اﻟﻜﻠﻤﺔ‬ ‫املﻌﺮوﻓﺔ‬ ‫املﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺜﺮ‬ُ‫ﻋ‬ ،‫املﻴﻼد‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻋﺎم‬ ٢٥٠٠ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻌﻮد‬ ‫ﺣﺠﺮي‬ ‫ﻟﻮح‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻴﻞ‬ ١٢٠٠ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫وإﻳﺎ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫ذﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻓﺮ‬ ‫ﻣﺒﻌﻮث‬ ‫اﻷرﺟﺢ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﻤﻠﻪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫إﻳﺮان‬ ‫ﺑﺸﻤﺎل‬ ‫اﻵن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫إرﺳﺎل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻜﺎم‬ ‫ﻋﺎدة‬ ‫ﺟﺮت‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻣﺘﺒﺎﻋﺪﺗني‬ ‫ﻣﻤﻠﻜﺘني‬ ‫ﺑني‬ ‫ملﺠﺮد‬ ‫أو‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫وإﺑﺮام‬ ‫اﻟﻌﺪاء‬ ‫ووﻗﻒ‬ ،‫ﺣﺮب‬ ‫وﻗﻮع‬ ‫دون‬ ‫ﻛﺎﻟﺤﻴﻠﻮﻟﺔ‬ ‫أﺳﺒﺎب؛‬ ‫ﻟﻌﺪة‬ ‫ﻓﻴﻌﻮد‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ٍّا‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫واﻟﺬي‬ ،١٦٤٨ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫وﺳﺘﻔﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻠﺢ‬ ُ‫ﺻ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫واﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫اﻻﻋﺘﻘﺎد‬ ‫وﺣﺮﻳﺔ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وأرﳻ‬ ،‫ﺎ‬ً‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛني‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫اﻟﺬي‬ ،١٦٢٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫رﻳﺸﻴﻠﻴﻮ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﻜﺎردﻳﻨﺎل‬ ‫ﻓﺄﺳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫أول‬ ‫ﺗﺤﺮﻛﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬ ‫املﻨﻬﺞ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻧﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﻛﻬﺪف‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬ ‫املﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻤﺴﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﺗﻮازن‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أملﺎﻧﻴﺎ‬ ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﱰﻧﻴﺶ‬ ‫ﺗﻌﺒري‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫وﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﺘﻐري‬ ‫ﺑﺤﻠﻪ‬ ‫ﺑﺴﻤﺎرك‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ «.‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫وﺣﺸﻴﺔ‬ ‫»ﻟﻌﺒﺔ‬ :‫ﻛﺴﻨﺠﺮ‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ — ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬ ‫ﺣﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺰﻋﻢ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫املﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻧﻬﻴﺎر‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫واملﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻓﺄﻛﺜﺮ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﺮﺳﺦ‬ ،‫واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫املﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﴎه‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻰ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫أﻧﺤﺎء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻔﺎرات‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ﻓﺄﺻﺒﺢ‬ .‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻣﻜﺘﻤﻞ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻈﺎﻣ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ؛‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺳﻔﺮاء‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫س‬َ‫ورأ‬ ،‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ،‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻈرياﺗﻬﺎ‬ ‫ﻛﺴﻔﺎرة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻣﴣ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮﻗﻒ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﺗﺮأس‬ ‫اﻟﺪوﻟﺘني‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺘﺎ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫وزﻳﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻛﺴﻔري‬ ‫رﺋﻴﺴﻬﺎ‬ ‫وﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ،‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻘﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻓﻌﲆ‬ .‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‬ ‫املﺘﺒﺎدﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻘﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﺑﺎملﺜﻞ‬ ،‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ 14
  • 16. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ 1 .‫رﻳﺸﻴﻠﻴﻮ‬ ‫اﻟﻜﺎردﻳﻨﺎل‬ :1-1 ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫أﺟﺎز‬ ،١٨٩٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﴍﻳﻄﺔ‬ ‫ﺳﻔﺎرات‬ ‫إﱃ‬ ‫املﻬﻤﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫ﺗﺤﻞ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺗﺪرﻳﺠ‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫أﺧﺬت‬ ،‫اﻟﺤني‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻨﺬ‬ .‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬ ‫ﺳﻔﺎرات؛‬ ‫إﱃ‬ (‫واملﺠﺮ‬ ‫ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ‬ ‫)ﰲ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺘني‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺘني‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﱡل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،١٩٦٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أوﻟﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﺰاﻳﺪة‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﱠ‬‫ل‬‫د‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ .‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ (2) ‫ًا‬‫د‬‫ﻣﺤﺪو‬ ‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎدﻳني‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واملﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫اﺗﺼﺎل‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻤﺘﻬﺎ‬‫ﱠ‬‫ﻈ‬‫ﻧ‬ ‫املﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫اﻟﺼﺎرﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬ ،‫ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‬ — «‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫»ﻣﻬﺎم‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ — ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،١٩٢٨ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺗﻘﺘﴫ‬ ‫وأن‬ ،‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﻞ‬‫ﱡ‬‫ﺗﺪﺧ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﲆ‬ 15
  • 17. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻲ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﺠﻤﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜﻠﺖ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ .‫ﻋﺎم‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ُﻨﻊ‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت؛‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺆدون‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﻈﺮ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ٍ‫ﺑﻮﺿﻮح‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫أن‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ .‫ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﺳﻴﺒﺪو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ِﻳﻦ‬‫ﺪ‬َ‫ُﻌﺘﻤ‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﺣﻮال‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫ﻏري‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬ ،‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﺸﺄﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫املﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺜﺎت‬ ‫املﻘﺮرة‬ ‫املﻬﺎم‬ ‫اﻟﺼﻔﻮة‬ ‫دواﺋﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻗﺘﴫ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أن‬ ‫رﻏﻢ‬ ،‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫دون‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﻣﻤﻜ‬ ‫اﻟﴩط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﺤﲇ‬ ‫املﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزارات‬ ‫ﻋﲆ‬ «‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫»املﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻗﴫ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺗﻼﰲ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎم؛‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎملﻮاﻃﻨني‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻮزارات‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻮزارات‬ .‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﻮﴇ‬ ،‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻟﻌﺪة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫اﺗﺴﻊ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬ ‫اﻹرﻫﺎب؛‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫وﺣﺪﻳ‬ ،‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺿﻐﻮط‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﻛﺒري‬ ٍ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫واملﻮاﻃﻨني‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫اﺗﺼﺎل‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛري‬ ‫إﱃ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫املﻔﻬﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺸري‬ .‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﺻﺎﻏﻪ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﺗﺘﺠﺎوز‬ .‫وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وﻫﺪﻓﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ — ١٩٦٥ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺟﻮﻟﻴﻮن‬ ‫إدﻣﻮﻧﺪ‬ ‫املﺤﻨﻚ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺪر‬ ‫وﻋﲆ‬ .‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ َ‫ﺗﻐﺬي‬ ‫أن‬ ‫ﻧﻈﺎﺋﺮﻫﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫واملﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪواﺋﺮ‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﴏاﺣﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ .‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫املﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻖ‬‫ﱡ‬‫ﺗﺪﻓ‬ ‫ﻳﺴﻬﻠﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫روزن‬ ‫وﺑﺮاﻳﻦ‬ ‫ووﻟﻒ‬ ‫ﻟﺘﺸﺎرﻟﺰ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ : ً‫أوﻻ‬ .«‫»اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫وﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻨﺘﻘﻞ‬ :‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺛﺎﻧ‬ .‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫)ﻻ‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﺎرة‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ — ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺘﴫ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ — (‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﴩق‬ 16
  • 18. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واملﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ :‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫ﺛﺎﻟ‬ .‫وﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واملﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷن‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬ .‫وﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻋﻤﻮم‬ ‫ﺑﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫واﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﻦ‬ ‫ﻻﺗﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ .‫املﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻧﻴﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻨﺺ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺗﺤﺪ‬ ‫واملﻌﺎﻫﺪات‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ (3) ‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﻗﺎﻣﻮس‬ ‫وﻳﻀﻊ‬ .‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺑﺈﺑﺮام‬ ‫ﻛﺒرية‬ ٍ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ف‬‫ﱠ‬‫ﺮ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫املﺤﺪود‬ ‫املﻌﻨﻰ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬ ‫»ﻣﻌﺎﻫﺪة«؛‬ ‫ملﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي‬ ،‫ﻫﺪﻧﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ُﻌ‬‫ﻳ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫دوﻟﺘني‬ ‫ﺑني‬ ‫»ﻋﻘﺪ‬ :‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫»ﺗﺴﻮﻳﺔ‬ :‫ﺎ‬ً‫اﺗﺴﺎﻋ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺑﺎملﻌﻨﻰ‬ ‫وﻫﻲ‬ «.‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻏري‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺻﻮرة‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﻜﻮن‬ ،‫ﺗﻔﺎوض‬ ‫أو‬ ٍ‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫أو‬ ‫املﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺌ‬‫ﺷﻴ‬ ‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﻗﺎﻣﻮس‬ ‫ﻳﺬﻛﺮ‬ ‫أن‬ ‫املﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ «.‫ﻋﻘﻮد‬ ‫أو‬ «‫»اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ .‫ﻳﻔﻌﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ‬ ،«‫و»املﻌﺎﻫﺪة‬ «‫»اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﱟ‬‫ﻞ‬‫ﻟﻜ‬ ‫املﺤﺪدة‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ،‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ﻋﺎم‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎوض‬ ‫ﻳﺠﺮي‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻄﻠﻖ‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻋﺎدة‬ .‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺸﺎرك‬ ،‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺎ‬ ،«‫»اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ — ً‫ﻣﺜﻼ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻛﺎﻷﻣﻢ‬ — ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ؛‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ذات‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻏﺎﻟ‬ ‫املﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻴ‬‫ﻓ‬ .‫اﻟﴬﻳﺒﻲ‬ ‫اﻻزدواج‬ ‫أو‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻛﺎملﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺻﻮر‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ،‫َم‬‫ﺪ‬‫املﺴﺘﺨ‬ ‫املﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ — ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻏﺎﻟ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﻀﻄﻠﻊ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻘﺎﻣ‬ ‫وأرﻓﻌﻬﺎ‬ ً‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﴍﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫املﱪﻣﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وﻳﻌﺪ‬ .‫ﺑﺎﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺳﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ً‫ﺳﻤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ً‫ة‬‫ﻗﺎﻋﺪ‬ — ‫ﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺤﺴﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻌني‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ — ‫املﻮﻗﻌني‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻠﺰﻣﺔ‬‫ﻣ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫املﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫املﺘﻌﺎﻗﺪة‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ُ‫ﻊ‬‫ﺗﻤﺘ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎرﻳﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻹﺑﺮام‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫املﻌﺘﺎدة‬ ‫واﻟﴩوط‬ .‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺎوض‬ ‫املﺒﻌﻮﺛﻮن‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ،‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺪﺧﻮل‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻫﻠﻴﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ .‫اﻟﺘﴫف‬ ‫ﺮﻳﺔ‬ُ‫ﺑﺤ‬ ‫املﻮﻗﻌﻮن‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﱢل‬‫ﻮ‬‫ﻳﺨ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ 17
  • 19. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺑﺮﻣﺖ‬ُ‫أ‬ ‫إن‬ ً‫ة‬‫ُﻠﻐﺎ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫املﺘﻌﺎرف‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺠﺴﺪه‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ملﺒﺎدئ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻛ‬‫اﻧﺘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫املﻔﻌﻮل‬ ‫ﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻟﺤﺮب‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﻗﻒ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪات‬ ‫اﻻﻋﱰاف‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺗﻘﴤ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫وﺿﻌﺖ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫ﺳﺒﻘﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أو‬ ،(١٩٢٨) ‫ﻛﻴﻠﻮج-ﺑﺮﻳﺎن‬ ‫ملﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮة‬ ‫ﺑﺴﺒﻞ‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﺒﺬ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻧﻀﻤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺳﻼم‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫إﱃ‬ ً‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ،‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﺑﻤﺒﺪأ‬ ‫املﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ .‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺴﺘﺨﺪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻛﺄداة‬ ‫ﻋﻦ‬ ١٩٣١ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫رﺳﻤ‬ ‫أﻋﺮب‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴري‬ ‫أي‬ ‫ﺒﻮل‬َ‫ﻗ‬ ‫ﺎ‬ ً‫راﻓﻀ‬ ،‫ﻣﻨﺸﻮرﻳﺎ‬ ‫ملﻨﻄﻘﺔ‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬ ‫ﻟﻐﺰو‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻣﻌﺎرﺿﺔ‬ ،‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﺖ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻐﺰو‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ً‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫املﻤﺘﻠﻜﺎت‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﰲ‬ .‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ١٩٦٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫وﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﺗﻘﻴﺪه‬ ‫ﻻ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫املﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫اﻷراﴈ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺤﻮاذ‬ ‫املﺘﺼﻠﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫وﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ،‫املﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﺪ‬‫واﻟﺘﻌﻬﱡ‬ ،‫وﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وﺗﺮﺳﻴﻢ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷراﴈ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺘﻨﺎزل‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫املﺪاﻧني‬ ‫أو‬ ‫املﺘﻬﻤني‬ ‫وﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ،‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻛﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ،‫ﻟﻠﻘﻮاﻧني‬ ‫ﺻﺎﻧﻌﺔ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﺐ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺼﺎﻧﺎت‬ ‫املﺰاﻳﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧني‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﺳﺎﺳ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫ﻋﻼو‬ .‫ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠﻮن‬ .‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫أو‬ ،‫املﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮم‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺧﺎص‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫أو‬ ،‫ﻛﺎﻟﺤﻴﺎد‬ ‫ﻣﺤﺪد‬ ‫ﺳﻴﺎﳼ‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻀﻤﺎن‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫واملﺸﱰك‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫أي‬ — ‫اﻟﺨﺼﻮص‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺪﻳﺪة‬ ‫املﺴﺘﺤﺪﺛﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ — ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫اﻟﻌﺪوان‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫إﴏار‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ (‫اﻟﻌﺎﴍة‬ ‫املﺎدة‬ ‫)ﰲ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺪﻟﺔ‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫ﻟﻠﻈﻬﻮر‬ ‫وﻋﺎد‬ ،‫وﻳﻠﺴﻮن‬ ‫وودرو‬ ‫اﻷﺳﺒﻖ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺔ‬ ‫ﻛﺨﻔﺾ‬ ‫ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ؛‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻣﺰﻳﺔ‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﻦ‬‫ﺆﻣﱢ‬ُ‫ﺘ‬‫ﻓ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻌﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬ .‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﺑني‬ ‫املﺴﺘﻮردة‬ ‫املﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ 18
  • 20. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﱢ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﺸﱰط‬ ‫ﻓﻘﺮة‬ ‫ﻛﺜرية‬ ٍ‫أﺣﻴﺎن‬ ‫ﰲ‬ ‫)ﻓﻘﺮة‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﴩوط‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﺟﻴﺪة‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻃ‬‫ﴍو‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫وأﺑﺮز‬ .(«‫ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫وﱃ‬َ‫اﻷ‬ ‫»اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻳﺸﱰط‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﻧﻮع‬ َ‫ﺔ‬‫ﻤﱠ‬َ‫ﺛ‬ .(‫اﻟﺠﺎت‬ ‫)اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ،‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎملﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫أو‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻃﺮح‬ .‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻹﺑﺮاﻣﻬﺎ؛‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ًا‬‫د‬‫ﻣﺤﺪ‬ ً‫ﺷﻜﻼ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫ﻻ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻌ‬‫ﱠ‬‫وﻣﻮﻗ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﺘﻔﻘ‬ ‫ﺎ‬ ٍّ‫ﻧﺼ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮات‬ ‫ﺑﺘﺒﺎدل‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﱠﻟني‬‫ﻮ‬‫ُﺨ‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﱠﻟني‬‫ﻮ‬‫ﺨ‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫وﻳﺘﻄﻠﺐ‬ .‫ﺑﺎملﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺒري‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫وﰲ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﲆ‬ ٍ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ — ‫املﺘﻔﺎوﺿﻮن‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﱠﻟﺔ‬‫ﻮ‬‫املﺨ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫َﺣﺔ‬‫ﱰ‬‫املﻘ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻳﻄﺮﺣﻮن‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﻤﴤ‬ .‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﰲ‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫دﺳﺘﻮر‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ .‫ﻌﺔ‬‫ﱠ‬‫املﺘﻮﻗ‬ ‫وﺑﺎﻟﺼﻮرة‬ ‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬ — ‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﰲ‬ — ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﻋﺘﺪاء‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﺪ‬ ‫أراد‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻋﺮاﻗﻴﻞ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ِ‫ﺗﻨﻄﻮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،(‫اﻟﻨﺎزي-اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫)املﻴﺜﺎق‬ ١٩٣٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻫﺘﻠﺮ‬ ‫أدوﻟﻒ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧ‬‫وﻣﺸﺤﻮ‬ ،‫اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﻮاﺿﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫إﺟﺮاءات‬ ‫أو‬ .‫ﻣﺆﻛﺪة‬ ‫ﻏري‬ ‫واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ،‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺳﻴﺎﺳ‬ ‫ﺗﺘﻌﺮض‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،(‫املﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ‬ ‫ﴍﻳﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫)ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻷﻃﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫أو‬ ،‫ﻣﺤﺪد‬ ٍ‫وﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻃﺮق؛‬ ‫ﺑﻌﺪة‬ ‫ﻟﻺﻧﻬﺎء‬ ،‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﻓﱰة‬ ‫ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء‬ ‫أو‬ ‫اﻹﺧﻄﺎر‬ ‫ﻢ‬‫ﱡ‬‫ﻠ‬‫ﺗﺴ‬ ‫ﺑﻮﻗﺖ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫ﻳﴪي‬ ‫ﺑﺈﻧﻬﺎﺋﻬﺎ‬ ‫إﺧﻄﺎر‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ٍ‫ﻟﻄﺮف‬ ‫ﻳﺜري‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﺣﺪ‬ ٍ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﻬﺎء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ‬ ‫ﻌﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺑﺈﻧﻜﺎر‬ ‫ﺗﺒﻄﻞ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫ﺑﺈﻧﻜﺎرﻫﺎ‬ ‫أو‬ ،‫ﺣﺮب‬ ‫ﺑﻘﻴﺎم‬ ٌ‫ء‬‫ﺳﻮا‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ؛‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺦ‬ َ‫ﻔﺴ‬ُ‫ﺗ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻧﺘﻘﺎﻣﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺣﻮال‬ ‫ﺗﻨﻘﴤ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫أي‬ ‫اﻟﻈﺮوف«؛‬ ‫ﱡ‬‫»ﺗﻐري‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫املﺤﻴﻄﺔ‬ ‫)اﻟﻈﺮوف‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻌﺎ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﻄﺮﻓﺎن‬ ‫ارﺗﺂﻫﺎ‬ ‫املﻠﺤﻮظ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺟﺴﻴﻢ‬ ‫ﱡ‬‫ﺗﻐري‬ ‫وﻳﻄﺮأ‬ ،(‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻔﻌﲇ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻛﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ٍ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﺗﻐري‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫أن‬ 19
  • 21. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺘني؛‬ ‫ﻟﻜﻠﺘﺎ‬ ‫ﺑﺄﻣﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫وﻳﺰﺧﺮ‬ .‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫رﺳﻤ‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫إﺧﻄﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻳﺔ‬ ‫وأملﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬ ‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫)ﺣﻠﻒ‬ ‫ﺳﻴﺎﺗﻮ‬ ‫ﻛﺤﻠﻒ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ؛‬ ‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﺤﺎﻟﻔﺎت‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻧﻬﺎرت‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫إﺧﻄﺎ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻣﺆﺧ‬ .‫وارﺳﻮ‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ (‫آﺳﻴﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ؛‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺒﺎﻟﻴﺴﺘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻮارﻳﺦ‬ ‫املﻀﺎدة‬ ‫اﻟﺼﻮارﻳﺦ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫روﺳﻴﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ (4) ،‫وﺗﻔﺴريﻫﺎ‬ ‫وآﺛﺎرﻫﺎ‬ ‫وﴎﻳﺎﻧﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺗﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺻﻴﻐﺖ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫وإﻧﻬﺎءﻫﺎ‬ ‫وﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫وإﺟﺮاء‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫ﺑﻘﺮار‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﰲ‬ ،١٩٦٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫دول‬ ١١٠ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻮن‬ ‫اﻟﺤﺪث‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺎرك‬ ‫إﱃ‬ ،‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأﻏﻠﺐ‬ ،‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﺤﺎد‬ ‫وﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﻮدة‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺳﻮﻳﴪا‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ١٩٨٠ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫إﻻ‬ ،ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺼﺪق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻌﺖ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫دوﻟﺔ‬ ٣٥ ‫َﻞ‬‫ﺒ‬ ِ‫ﻗ‬ ْ‫ﻦ‬ ِ‫ﻣ‬ .‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫املﺘﻌﺎرف‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫أﻏﻠﺐ‬ ‫ﻌﺘﱪ‬َ‫ﺗ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﴩي‬ ‫ﻟﻠﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫واﻟﺴﻼم‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﺗ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،(١٨١٥ ‫)ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻛﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ،(١٩١٨ ‫)ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻴﺘﻮﻓﺴﻚ‬ ‫ﺑﺮﺳﺖ‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ،‫ﻓﺎرﻗﺔ‬ ‫اﺳﱰﺷﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻋﻼﻣﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻣﻴﺜﺎق‬ ،(١٩١٩ ‫)ﻋﺎم‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻛﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎرزة‬ ‫أﺣﺪاث‬ ‫إﱃ‬ ،(١٩١٩) ‫ﰲ‬ ‫املﺆﺛﺮة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .(١٩٤٩) ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻷﻃﻠﴘ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫ﺣﻠﻒ‬ ‫وﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ،(١٩٤٨) ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرب‬ ‫اﻟﺠﺰﺋﻲ‬ ‫اﻟﺤﻈﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ﻣﺬﻫﻞ‬ ‫ﺑﺼﻤﻮد‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﻧﺰع‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ١٩٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﺤﺎد‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫واملﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ — ‫اﻷرض‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺠﻮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﻮوﻳﺔ‬ ‫ﺗﻔﺠريات‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺔ‬‫ﱢ‬‫املﻮﻗ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻨﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫اﺗﺠﺎه‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ِ‫ﺖ‬َ‫ﻄ‬َ‫ﺧ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ .‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ١٩٠ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻊ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫وﺗﺒﻘﻰ‬ .‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ‬ .‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪة‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺔ‬ — ‫دوﻟﺔ‬ 20
  • 22. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻘﻒ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳري‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻧﺠﺤﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫وﻗﻮد‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫آﻣﺎﻟﻨﺎ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫دوﱄ‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻫﻤﺎ‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إن‬ .‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪﻣﺎر‬ ٍ‫أﺳﻠﺤﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫املﻔﺎﻋﻼت‬ ‫ﰲ‬ ‫)ﻛﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوي‬ ‫اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫واﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻔﺘﺎﺣﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫واﻻﺣﱰار‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫واﻹرﻫﺎب‬ ،(‫ﻛﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﻛﻮرﻳﺎ‬ ‫إﻳﺮان‬ ‫ﻲ‬َ‫ﺘ‬‫ﺣﺎﻟ‬ .‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﻟﻌﺒﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﱰب‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻫﻮاﻣﺶ‬ (1) © Superstock/Getty Images. 21
  • 23.
  • 24. ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺳﻴﻄﺮت‬ ،١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫اﺳﺘﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﺘﺼﺎرﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫روﻣﺎ‬ ‫ﺳﻘﻮط‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ .‫وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺔ‬َ‫ﺰ‬‫املﻨﺘ‬ ‫اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫أراﴈ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫املﺴﺘﻮﻃﻨني‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ،‫اﻟﻬﻨﻮد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﺰﻳﺪ‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ملﻨﻊ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫وﺳﻌ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻧﴩت‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ؛‬ ‫اﻷﺑﺎﻻش‬ ‫ﺟﺒﺎل‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫وراء‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﻴﺾ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ؛‬ ‫ﻟﻠﻘﺎرة‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﱪ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺜﻴﻞ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻳﺴﺒﻖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﺟﻴﺸ‬ ‫اﻟﻌﺐء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺘﺤﺮر‬ ،‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫وملﻮاﺟﻬﺔ‬ .‫املﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫وﻗﻮاﻧني‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﴐاﺋﺐ‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ،‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺧﻠﻔﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺜﻘﻴﻞ‬ ‫املﺎدي‬ ‫واﻟﻬﻨﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫؛‬ ً‫ﻃﻮﻳﻼ‬ ‫ﻓﺮﺿﻬﺎ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮون‬ ‫ﻼﰱ‬َ‫ﺗ‬ ‫إﻣﱪﻳﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ — ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻬﺮت‬ُ‫ﺘ‬‫اﺷ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻻﺳﻢ‬ ‫وﻫﻮ‬ — .«‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎﻫﻞ‬ ‫»ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑﺄﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫واﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫إﺣﻼل‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫ت‬َ‫ﺬ‬‫ﺨ‬‫ﱡ‬‫ﺗ‬‫ا‬ ‫ﻏري‬ .‫واﻹدارة‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎملﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧ‬‫ﻛﻴﺎ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﻨﻈﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫أن‬ ‫اﻟﱪملﺎن‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫أن‬ ‫ورﻓﻀﺖ‬ ،‫اﻷﺣﺪث‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺒري‬ «‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎدة‬ ‫»ذات‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺬاﺗﻲ؛‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫واﻟﱪملﺎن‬ ‫املﻠﻚ‬ ‫رﻓﺾ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﴐاﺋﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﻣﻠﻚ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﺟﺪت‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺎت؛‬ ‫ملﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫املﻨﻈﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫دول‬ ‫أﻏﻠﺐ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﺮاﺗﻬﺎ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ،‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫ﺣﺮ‬ ‫ﺗﺨﻮض‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺠﻴﺶ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷرﻛﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻛﺎرﺛﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫املﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬
  • 25. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫وأﻃﺎﺣﺖ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أﺛﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺳﻠﺒﺖ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ .١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺑﻤﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺻﻌﺪت‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﻋﺮش‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻫﻞ‬ ‫آﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وإﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻌﺎدة‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫املﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺜﻮرات‬ ‫املﺒﺪﺋﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ .‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴني‬ ‫رﻋﺎﻳﺎ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ‬ ‫ﺣﻘﻬﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﱡل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻟﻮﺿﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﴫاع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫إﱃ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﻗﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻹﺟﺮاءات‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﻋﻮﺿ‬ ‫ﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻨ‬‫وﺗﺒ‬ ،‫وﺳﻂ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺠﺞ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻳﻨﺠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬ .‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺰاﻳﺎ‬ ‫املﺘﻨﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻮﻋﻲ‬ ،‫إﻧﺠﻠﱰا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫ﺣﺪﻳ‬ ‫وﻓﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺮ‬ ِ‫ﻬﺎﺟ‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻹﻗﻨﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﻼل‬ ‫املﺆﻳﺪة‬ ١٧٧٤ ‫ﻋﺎم‬ ‫أواﺧﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻫﺎﺟﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻳﺪﻋﻰ‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ،‫ﻋﺎﻣني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫وراءه‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻛ‬‫ﺗﺎر‬ ‫أﻟﻒ‬ ١٢٠ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﺮب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻴﻊ‬ .«‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫»املﻨﻄﻖ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻛﺘﻴ‬ ‫ﻧﴩ‬ ،١٧٧٦ .‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫وﻛﺎن‬ ،‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺸﻬﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﻤﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺘني‬َ‫ﺠ‬ُ‫ﺣ‬ ‫اﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻃﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺠﺞ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﺑني‬ ‫دﻓﻊ‬ . ً‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻛﺒرية‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﴍاك‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮﻗﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻳﺤﺮر‬ ‫أن‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻓﺮﺻﻬﺎ‬ ‫ﺳﻴﻌﺰز‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وأن‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮات‬ .‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ (1) ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷم‬ ‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ‬ ً‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﻛﺜ‬ ‫ﺣﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻲ‬‫ﱢ‬‫ﻧ‬‫ﺗﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻴﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ملﺎ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮة‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫واﻟﺜﺮوة‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺣﺎﺳﻢ‬ ‫ﻋﺴﻜﺮي‬ ‫ﻧﴫ‬ ‫إﺣﺮاز‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺄﻣﻞ‬ ‫أن‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺲ‬ ‫ﱠ‬‫أﺳ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ً‫ﻋﻤﻴﻼ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﺄرﺳﻠﺖ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎرج‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫أﺻﺪﻗﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﴎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﺟﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﴎﻋﺎن‬ .‫ﻣﺎﱄ‬ ٍ‫وﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻟﻺﻣﺪادات‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻃﻠ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ﻛﺄﺣﺪ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﱢ‬‫ُﺘﺨﻔ‬‫ﻣ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﴎ‬ ‫أن‬ — ١٧٧٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﻛﻮﻧﻴﺘﻴﻜﺖ‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫وزراء‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﺘﻤﺮدة‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ 24
  • 26. ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻟﺘﻘﻮﻳﺾ‬ ١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫املﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫ﱠﻨﻮن‬‫ﻴ‬‫ﻳﺘﺤ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﺸﻬري‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫املﴪﺣﻲ‬ ‫اﻟﻜﺎﺗﺐ‬ ‫رأى‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻧﺘﴫت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻏﺮﻳﻤﺔ‬ ،‫وإذﻻﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﻤﻴﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﻧﺬاك‬ ‫ﺗﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫دو‬ ‫ﻛﺎرون‬ ،‫اﻟﻬﺎوي‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫ﻻﻏﺘﻨﺎﻣﻬﺎ‬ ‫أﻣﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﺳﻨﺤﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻨﺪن؛‬ ‫ﰲ‬ ‫ﱄ‬ ‫آرﺛﺮ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻦ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺗﻤ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﻓريﺟني‬ ‫دو‬ ‫ﻛﻮﻧﺖ‬ ،‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫رأي‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺼﺐ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫إﱃ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫ﻟﻮﻳﺲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﻠﻚ‬ ‫إﻗﻨﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺻﺪاﻗﺘﻬﺎ‬ ‫ﻹﻋﻼن‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻧﺠﺢ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫املﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎملﺴﺎﻋﺪات‬ ‫أﻣﺪﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺬا‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺒﺎرود‬ ‫ﻋﱪﻫﺎ‬ ‫اﻧﺘﻘﻞ‬ ،‫ﻛﻮﻣﺒﺎﻧﻲ‬ ‫إﻳﻪ‬ ‫ﻫﻮرﺗﺎﻟﻴﺰ‬ ‫رودرﻳﺞ‬ ‫ﴍﻛﺔ‬ ‫ﺪﻋﻰ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫وﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﴩﻛﺔ‬ .‫واﺷﻨﻄﻦ‬ ‫ﺟﻮرج‬ ‫ﺟﻴﻮش‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎزن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏريه‬ ‫وﻋﱪ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﺑﺎملﺴﺎﻋﺪات‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺑﺈﻣﺪاد‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫أﻗﻨﻌﺖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺑﻘﺮاﺑﺔ‬ ‫ﱠر‬‫ﺪ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ً‫إﺟﻤﺎﻻ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻓﺄﺳﻬﻤﺖ‬ ‫أﺧﺮى؛‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫أﻟﻒ‬ ٣٥٠‫و‬ ‫ﻣﻼﻳني‬ ٦ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮ‬ ‫وﻗﺮوض‬ ،‫آﻧﺬاك‬ ‫اﻟﺪوﻻر‬ ‫ﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ،‫دوﻻر‬ ‫ﻲ‬َ‫ﻧ‬‫ﻣﻠﻴﻮ‬ ‫وﻗﺮوض‬ ،‫دوﻻر‬ ‫أﻟﻒ‬ ٤٠٠ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫أﺳﻬﻤﺖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫دوﻻر‬ .‫دوﻻر‬ ‫أﻟﻒ‬ ٢٥٠ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ (2) .‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﴪﻳﺔ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫أرﺳﻞ‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ‫وﰲ‬ .‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ :‫ﻋﴫه‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻺﻋﺠﺎب‬ ً‫ة‬‫وإﺛﺎر‬ ‫اﻹﻗﻨﺎع‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫ﻗﺪر‬ ‫واﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻷﺷﻬﺮ‬ ُ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ِم‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﱄ‬ ‫وآرﺛﺮ‬ ،‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫اﻧﻀﻢ‬ ،‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ؛‬ ٍ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ َ‫د‬‫ﺟﻬﻮ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ُ‫ء‬‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻫﺪد‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺛﻼﺛﻴﺔ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻌ‬ ‫املﺨﺎﺑﺮات‬ ‫ﻟﻌﻤﻼء‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫»ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﺻﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫َل‬‫د‬ ‫ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن‬ ‫املﺆرخ‬ ‫ﻗﺎد‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫إدوارد‬ ‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﻤﻼء‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻛﺎن‬ «.‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫دﻳﻦ‬ ‫ﻟﺴﻴﻼس‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﺳﻜﺮﺗ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ — ‫اﻷﺻﻠﻴني‬ ‫ﻣﺎﺳﺎﺗﺸﻮﺳﺘﺲ‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮد‬ ‫ﺑﺈﺧﻼص‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫وﻳﻨﻘﻞ‬ ،‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ‬ ،‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫ﺧﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫ﱄ‬ ‫آرﺛﺮ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴني‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬ 25
  • 27. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ 1 .‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ :1-2 ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻋﻤﻼء‬ ‫ﻟﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫وﻋﻼو‬ .‫ﺑﻪ‬ ‫ودﻳﻦ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ ‫ﺛﻘﺔ‬ ‫زﻋﺰﻋﺔ‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﻐﻞ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫واﻵﺧﺮ‬ ‫اﻟﺤني‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ب‬‫ﱠ‬‫ﴎ‬ ،‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ .‫ﻣﺠﺎزﻓﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻧﻄﻮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺳﻌ‬ ‫ﴎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻋﱰاف‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ملﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫أﻣﻜﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ؛‬ ‫ﻛﺪوﻟﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺻﺪاﻗﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻣﺴﻮدة‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫أﺣﴬ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذ‬ ‫املﺘﺤﺪة؛‬ ‫واﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﱪاﻟﻴﺔ‬ ‫املﺒﺎدئ‬ ‫ﺪت‬ ‫ﱠ‬‫ﺟﺴ‬ ،‫ﻟﻠﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﺪﺗﻬﺎ‬ ،‫ﻣﻘﱰﺣﺔ‬ ‫وﺗﺠﺎرة‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ،‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺄﻣﻞ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎول‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ١٧٧٦ ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫اﻋﺘﱪت‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﺼﺎﻧﻌﻲ‬ ‫إرﺷﺎدي‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫وﺗﻜﻮن‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫املﺴﺌﻮل‬ — ‫آداﻣﺰ‬ ‫ﺟﻮن‬ ‫أﻛﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﻫﻮ‬ 26