Dokumen ini membahas pendidikan kewarganegaraan di Indonesia sebagai program yang bertujuan untuk membentuk warga negara yang cerdas, terampil, dan berkarakter berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Ditekankan juga tantangan yang dihadapi pendidikan kewarganegaraan, seperti kualitas pendidik dan kondisi politik, serta langkah-langkah yang diambil oleh Departemen Pendidikan Nasional untuk meningkatkan kualitas mata pelajaran ini. Akhirnya, dokumen ini menjelaskan kompetensi dan tujuan pendidikan kewarganegaraan dalam konteks peran individu di masyarakat dan negara.