Oppivelvollisuuden pidentäminen ja maksuton toinen aste
•
0 likes•5,202 views
Oppivelvollisuuden pidentäminen ja maksuton toinen aste. Mitä Rinteen hallitus on linjannut asiasta? Mitkä ovat OAJ:n tavoitteet ja reunaehdot?
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to Oppivelvollisuuden pidentäminen ja maksuton toinen aste
Similar to Oppivelvollisuuden pidentäminen ja maksuton toinen aste (20)
More from Opetusalan Ammattijärjestö OAJ
More from Opetusalan Ammattijärjestö OAJ (20)
Oppivelvollisuuden pidentäminen ja maksuton toinen aste
- 1. OPPIVELVOLLISUUDEN PIDENTÄMINEN ja MAKSUTON TOINEN ASTE Mitä Rinteen hallitus on linjannut asiasta? Mitkä ovat OAJ:n tavoitteet ja reunaehdot? Nina Lahtinen, OAJ koulutusasianpäällikkö 050 3413964
- 2. Rinteen hallitusohjelman kirjaukset koskien oppivelvollisuuden pidentämistä 18 ikävuoteen ja maksutonta toista astetta
- 3. Rinteen hallitusohjelma oppivelvollisuudesta Oppivelvollisuuden pidentäminen Varmistetaan, että jokainen peruskoulun päättävä suorittaa toisen asteen koulutuksen: • Korotetaan oppivelvollisuusikä 18 ikävuoteen. • Vahvistetaan peruskoulun mahdollisuuksia tarjota jokaiselle riittävät valmiudet suoriutua toisen asteen koulutuksesta.
- 4. Rinteen hallitusohjelma oppivelvollisuudesta Mitä opintoja siihen kuuluu? • Rakennetaan oppivelvollisuuden sisään erilaisia opinto- ja tukimuotoja, jotka voidaan sisällyttää toisen asteen tutkintoihin, esimerkiksi kymppiluokat, kansanopistot, työpajatoiminta, kuntoutus, valmentavat koulutukset.
- 5. Rinteen hallitusohjelma oppivelvollisuudesta Maksuttomuus • Oppivelvollisuuden laajentaminen edellyttää toisen asteen koulutuksen maksuttomuutta. • tehdään selvitys maksuttomasta toisen asteen koulutuksesta ja oppimateriaalikustannusten alentamisesta ja ryhdytään sen pohjalta tarvittaviin toimenpiteisiin aidosti maksuttoman toisen asteen koulutuksen toteuttamiseksi. • Määrärahatarpeet tulee varmistaa jokaisen opinto- ja tukimuodon kohdalla. • Oppivelvollisuustehtävään liittyvien erilaisten koulutusmuotojen järjestäjille korvataan täysimääräisesti oppivelvollisuustehtävään liittyvät kustannukset, kuten maahanmuuttajien koulutusta koskevien säädösten kohdalta on jo tehty.
- 6. Rinteen hallitusohjelma oppivelvollisuudesta Opinto-ohjausta ja opiskeluhuoltoa • Osana oppivelvollisuutta kehitetään toisen asteen valmistavia koulutuksia ja nivelvaiheen ohjausta helpottamaan siirtymistä toisen asteen koulutukseen. • Valmistelun yhteydessä käydään läpi toisen asteen keskeyttämisen syyt ja ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin niiden korjaamiseksi • Vahvistetaan ohjausta ja opiskeluhuollon palveluita sekä • Selvitetään • sitovat mitoitukset opinto-ohjaajien määrästä toisen asteen koulutuksessa ja • jälkiohjausvelvoitteen ulottamisesta ammatilliseen koulutukseen sekä • tukiopinto-ohjaus peruskoulusta toiselle asteelle osana oppivelvollisuusiän korotuksen ja maksuttoman toisen asteen koulutuksen valmistelua. • Parannetaan maahanmuuttajataustaisten jatko-opintovalmiuksia lisäämällä opinto-ohjausta ja monialaista yhteistyötä perheiden kanssa.
- 7. Mitä muuta Rinteen hallitusohjelma sanoo toisesta asteesta?
- 8. Rinteen hallitusohjelma toisesta asteesta • Vahvistetaan ammatillisen koulutuksen reformin toimeenpanoa erityisesti kokonaisten opiskelupäivien ja -viikkojen toteutumista sekä työpaikoilla tapahtuvaa oppimista ja oppisopimuskoulutuksen kehittämistä tukien. Ministeriön on laadittava yhdessä koulutuksen järjestäjien kanssa malli kokonaisten koulupäivien toteuttamisesta. Tätä voidaan tehdä myös työpaikoilla tapahtuvaa oppimista hyödyntäen ja paikallisia innovaatioita suosien. • Lisätään opettajien määrää. • Kasvatetaan ammatillisen koulutuksen rahoitustasoa turvaamaan koulutuksen laatu. • Puututaan toisen asteen koulutuksessa havaittuihin laatuongelmiin välittömästi, jotta koulutuksen laatua, opettajien työskentelyedellytyksiä ja nuorten hyvinvointia voidaan tietopohjaisesti vahvistaa kaikissa lukioissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa. Erityisesti otetaan huomioon lähiopetus- ja ohjausresurssien riittävyys muuttuneisiin vaatimuksiin nähden. Oppimisen vaikeuksien moninaisuus edellyttää ammatillisen koulutuksen pedagogisten menetelmien vahvistamista ja päivittämistä. • Vahvistetaan ammatillisen koulutuksen sivistyksellisiä opintoja (perustaitoja, kriittistä ajattelukykyä ja oppimaan oppimista). Erityisesti vahvistetaan ammatillisen tutkinnon suorittaneiden mahdollisuutta hakeutua ja opiskella menestyksekkäästi korkeakouluissa.
- 9. Rinteen hallitusohjelma toisesta asteesta • Selvitetään, miten toisen asteen koulutuksessa opiskelijoiden tosiasialliset mahdollisuudet opiskella kokonaisuuksia sekä ammatillisessa että lukiokoulutuksessa toteutuvat. Samalla selvitetään, miten kaikki koulutuksenjärjestäjät pystyvät tarjoamaan tämän mahdollisuuden muun muassa rahoituskannustimia kehittämällä ja vahvistamalla toisen asteen koulutuksenjärjestäjien yhteistyötä myös harvaanasutuilla seuduilla, jotta korkea-asteelle hakeutuminen lisääntyisi. • Vahvistetaan lukiokoulutuksen laatua ja uuden lukiolain toimeenpanoa
- 10. Mitä OAJ edellyttää oppivelvollisuusmallilta ja toisen asteen maksuttomuudelta?
- 11. OAJ:n reunaehtoja toteutukselle 1/6 Esimiesten ja opettajien työnkuvat säilyvät ja lisätyöt korvataan täysimääräisesti • Esimiesten ja opettajien vastuut ja työmäärä eivät lisäänny ilman asianmukaista korvausta. • Opettajan työtä ei siirretä muille ammattiryhmille. • Opettajan pedagoginen autonomia säilyy.
- 12. OAJ:n reunaehtoja toteutukselle 2/6 Perusopetuksen annettava toisen asteen edellyttämä osaaminen Näin perusopetusta pitää uudistaa: • Opettajamitoitus: Opettajan ja oppilaan vuorovaikutukselle aikaa • Kolmiportaisen tuen uudistus: Oppilaille oikeaa tukea oikeaan aikaan • Arvioinnin uudistus: Selkeät kriteerit osaamiselle • nykyisten 6. ja 9. luokan arvosanan 8 arviointikriteerien lisäksi kriteereitä myös arvosanalle 5 ja nämä myös luokka-asteille 2,4 ja 6. • Joustavaa perusopetusta lisää: JOPO motivoimaan ja edistämään oman polun löytymistä. • Velvoitteeksi opetuksen järjestäjälle, rahoitus kaksinkertaistetaan • Nivelvaiheeseen tukiopinto-ohjaus: Tukea 2. asteelle siirtymiseen 8. luokalta alkaen, aina 2. asteen ensimmäisen vuoden loppuun asti. • Perusrahoitus kuntoon: Riittävä rahoitustaso
- 13. OAJ:n reunaehtoja toteutukselle 3/6 Opettajamitoituksesta säädettävä Opettajamitoituksesta perusopetukseen ja toiselle asteelle säädetään lailla: • 20 oppijaa/opettaja/annettu opetustunti • erityisopetus 100 oppijaa /eo • 200 oppijaa/opinto-ohjaaja
- 14. OAJ:n reunaehtoja toteutukselle 4/6 Tukea ja resursseja on parannettava • Resurssi ryhmänohjaajalle/opettajalle/opolle oppivelvollisuuden seurantaan. • Ammatillisessa koulutuksessa on erityisen tuen lisäksi tehostettua tukea ja siihen kuuluvaa osa-aikaista erityisopetusta. • Opiskeluhuoltoon henkilöstömitoitus. • Positiivisen erityiskohtelun rahoitus osaksi rahoituslakia (rahoitusta tukea tarvitsevien ja vieraskielisten perusteella)
- 15. OAJ:n reunaehtoja toteutukselle 5/6 Maksuttomuus rajataan oppivelvollisuuteen • Opiskelu on maksutonta sen lukuvuoden loppuun, kun täyttää 18 vuotta • maksuttomuus koskee niitä opintoja, joita opiskelija suorittaa päätoimisesti, sisältäen kuitenkin kaksois- ja kolmoistutkinnon. • Maksuttomuudella ei saa vähennetä koulutuksen muuta taloudellista liikkumavaraa. • Asianmukaisten oppimateriaalien järjestäminen määritellään koulutuksen järjestäjän tehtäväksi. Opettajilla säilyy nykyiseen tapaan mahdollisuus valita materiaalit ja välineet. Oppimateriaaleihin liittyvä hallinnointi ei saa viedä aikaa johtamiselta ja opetustyöltä. • Opettajaa ei voida velvoittaa valmistamaan oppimateriaaleja muille. • Koulutuksen järjestäjä voi edellyttää opiskelijaa hankkimaan maksuttomat materiaalit itse (esim. alueen kirjastosta) tai antaa materiaalit lainaksi opintojen / opintojakson ajaksi tai yksittäistä suoritetta varten. • Opiskelija on vastuussa saamistaan välineistä ja huoltaa ne. • Maksuttomuuden kustannuksiin on kohdennettava ”uutta rahoitusta” • YO kokeen maksullisuus on ratkaistava maksuttomuudesta päätettäessä.
- 16. OAJ:n reunaehtoja toteutukselle 6/6 Tarvitaan siirtymäaika ja opettajat on koulutettava uudistuksesta • Oppivelvollisuutta koskevan lain säätämisestä on varattava 2-3 vuotta siirtymäaikaa, sillä koulutuksen järjestäjien tulee resurssien lisäksi saada aikaa uusien tehtävien järjestämiseen ja rekrytointiin. • Voimaantulon tapahduttava kalenterivuoden alussa, jotta koskee yhteishaussa keväällä toiselle asteelle hakevia. • Oppivelvollisuuden toimenpanoon ja siihen liittyvään opettajien täydennyskoulutukseen on varattava erillistä määrärahaa vähintään kolmelle vuodelle.
- 17. OAJ:n muita esityksiä oppivelvollisuuden pidentämisen sekä maksuttoman toisen asteen toteuttamisesta
- 18. Oppivelvollisuus 18 ikävuoteen Perusopetus • päättyy, kun oppimäärä suoritettu ja saatu jatko-opintokelpoisuus, jatkuu enimmillään 18 –vuotiaaksi. • 7–9 lk aikana mahdollisuus suorittaa lukiossa/ammatillisessa oppilaitoksessa opintoja • Oppilaan koulunkäyntikyvyn arviointi säädetään opetuksen järjestäjän tehtäväksi. II aste • Oppivelvollisuus kattaa II asteen opinnot siihen asti, kun nuori täyttää 18 vuotta. • II aste sisältää kaikki nykyiset koulutusmuodot sekä valmentavat ja valmistavat koulutukset. • Toisen asteen aikana opiskelija voi suorittaa korkea-asteen opintoja, jotka voidaan hyväksilukea korkea-asteelle siirryttäessä. • Jokaiselle nuorelle laaditaan ura- ja jatko- opintosuunnitelma. • Opiskelijan koulunkäyntikyvyn arviointi säädetään koulutuksen järjestäjän tehtäväksi
- 19. Koulutuksen järjestäjät, vapaa hakeutumisoikeus ja koulutusmuodot säilyvät • Nykyiset toisen asteen koulutuksen järjestäjät säilyvät – ei muutoksia järjestämislupamalliin • Opiskelijalla on vapaa hakeutumisoikeus mihin tahansa oppilaitokseen • Matka- ja asuntolakustannukset eivät saa nousta suuriksi -> Miten luodaan ns. lähioppilaitosperiaate, johon vain korvataan matkat? • II asteen koulutuksen lisäksi oppivelvollisuutta voi suorittaa seuraavissa: • 10-luokat, valmat, telmat, työpajat, vapaan sivistystyön laajemmat kokonaisuudet, kuntouttava toiminta • Järjestäjänä voi toimia kunta tai perusopetuksen- tai II asteen järjestäjä, vapaan sivistystyön oppilaitos
- 20. Kunnalle säädetään jatko-ohjaus- ja yhteistyövelvoite II asteen kanssa • Asuinkunnalla jatko-ohjausvelvoite • Jos nuori ei saa opiskelupaikkaa, peruskoulun opo auttaa opiskelupaikan etsimisessä ja ohjaa eteenpäin • Asuinkunnalla velvollisuus järjestää opiskelupaikka niille, jotka eivät pääse opiskelemaan. Kunta voi järjestää sen itse, yhdessä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa tai ostopalveluna. • opiskelijan pakko mennä kunnan järjestämiin opintoihin, jotka tähtäävät opiskelijan saattamiseen tutkintotavoitteiseen koulutukseen
- 21. Oppivelvollisuuden suorittamista seurataan tiiviisti • Kehitetään sähköinen järjestelmä, josta tieto ketkä ovat olleet luvatta poissa, siirtyy kunnan nimeämälle taholle/henkilölle • Resurssi II asteelle ryhmänohjaajalle/opettajalle/opolle oppivelvollisuuden seurantaan • Lainsäädännöllä täsmennetään sosiaalitoimen, lastensuojelun ja nuorisotoimen velvoitteita oppivelvollisen opintojen tukemisessa, jos hän on luvatta poissa opinnoista • Oppivelvollisuuden laiminlyönnistä seuraa huoltajalle sakko. • AVI:lla puuttumis-, sanktiointi- ja valvontaoikeus oppivelvollisuuskoulutuksen järjestämiseen ja oppivelvollisuuden laiminlyönnistä. • Lainsäädännön on mahdollistettava tarvittava tiedonkulku kaikkien viranomaisten välillä • Oppivelvollisuuden myötä opettajille ja koulutuksen järjestäjälle säädetään oikeus saada salassapitosäännösten estämättä koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot opiskelijasta (kuten oppimisen tukea ja HOJKSia koskevat päätökset, lastensuojelun toimenpiteet ja aiemmat oppivelvollisuuden rikkomukset)
- 22. II asteen koulutuksen järjestäjällä jatko-ohjausvelvoite ja yhteistyövelvoite kunnan kanssa • Jos nuori II asteella vaihtaa-alaa, keskeyttää opinnot tms. oppilaitoksen opinto-ohjaaja koettaa löytää sopivan opiskelupaikan. Ohjausvelvoite on opiskelijan sen hetkisellä koulutuksen järjestäjällä. • Mikäli opiskelija ei suorita oppivelvollisuuttaan (esim. luvatta poissa), on tiedon tästä siirryttävä kunnan nimeämälle taholle, joka ryhtyy toimiin, joilla saadaan opiskelija takaisin opintojen pariin.
- 23. Päätoiminen opiskelu määritellään • Jos ei erityistä syytä ole, oppivelvolliselta edellytetään päätoimista opiskelua, mikä määritellään kuten nyt opintotuen saamisen edellytyksissä: https://www.kela.fi/opintotuki-paatoimisuus • Erityinen syy, ettei tarvitse suorittaa oppivelvollisuutta, hyväksytään opiskelijalle tehtävässä henkilökohtaisessa opintosuunnitelma. • Erityinen syy voi olla esimerkiksi asepalveluksen suorittaminen, raskauteen tai terveydentilaan liittyvä syy, vaihto-opiskelu tai osa-aikainen opiskelu työn /yrittäjyyden ohella • Muutoksia opinto-ohjelmaan voidaan tehdä vain perustellusta syystä
- 26. Kiitos