Miltä maailma näyttää kokeilusilmälasien läpi?
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•605 views
Miltä maailma näyttää kokeilusilmälasien läpi? Annukka Bergin esitys Kuntamarkkinoilla 14.9.2016.
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to Miltä maailma näyttää kokeilusilmälasien läpi?
Similar to Miltä maailma näyttää kokeilusilmälasien läpi? (20)
More from Kokeileva Suomi
More from Kokeileva Suomi (17)
Miltä maailma näyttää kokeilusilmälasien läpi?
- 1. Miltä maailma näyttää kokeilusilmälasien läpi? Kuntamarkkinat 14.9.2016 I Annukka Berg
- 2. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi Ruohonjuuritasolta ponnistavat kokeilut skaalataan rakenteita muuttaviksi ratkaisuiksi. Laajat ja monimutkaiset kysymykset pilkotaan kokeiltaviksi kokonaisuuksiksi. Hyvin kokeiltu on puoliksi tehty! Mitä on kokeilukulttuuri?
- 3. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi VALTAKUNNALLISET TAVOITTEET • Suomi kokeilukulttuurin edelläkävijäksi • Uudet yhteiskunnalliset ratkaisut ja liikeideat, jotka kehitetty kokeillen • Normien purku ja kokeilujen esteiden poisto Kokeilukulttuuri käyttöön! Strategiset tavoitteet avaavat polkuja alueilla ja paikallistasolla tapahtuville pienkokeiluille. Parhaat pienkokeilut alueilla ja paikallistasolla kiihdytetään vahvoiksi kokeiluiksi ALUEELLISET JA PAIKALLISET TAVOITTEET • Uudet alueelliset ja paikalliset ratkaisut, joilla potentiaalia skaalaukseen • Kansalaisten ja yhteisöjen kokeiluinnostus kanavoitu yhteiseen tekemiseen
- 4. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi ”Tapa saada tietoa toimenpiteiden tai muutosten hyödyllisyydestä ja vaikutuksista ennen niiden laajempaa käyttöönottoa.” (Design for Government, 2015) 4 Mikä on kokeilu?
- 5. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi • Raja ns. tavallisten T&K-hankkeiden ja kokeilevan kehittämisen välillä häilyvä • Käsitteiden käyttö ristiriitaista: esim. pilotti ja kokeilu liiketoiminnan kehittämisessä ja RCT-perinteessä • Kokeilu on… • Uutta – ja konkreettista (vrt. tutkimus) • Tavoitteellista – mutta rajattua (vrt. uudistus) • Epäonnistuminen OK – oppiminen tavoitteena (vrt. hanke) 5 Kokeileva kehittäminen
- 6. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi • Maastoa kartoittavat/etsivät vs. varmaan tietoon pyrkivät/tarkkarajaiset kokeilut • Pienet vs. suuret kokeilut • Panokset (”input”) vs. tavoitteet/tulokset (”output”/”outcome”) • Erilaisista perinteistä ammentavat kokeilut • Innovaatiotoiminta • (Palvelu)muotoilu • Yhteiskunnan kehittäminen • Tutkimus 6 Erilaisia kokeiluja
- 7. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi7 Kokeilujen nelikenttä MITEN? Etsivä Tarkkarajainen ”Pieni” ”Suuri”MITÄ? Kun suunnitellaan: - Mitä kokeilulla tavoitellaan? - Miten hyvin tilanne ja keskeiset toimintavaihtoehdot tunnetaan? Kun arvioidaan: - Mihin on tähdätty, ja mihin on päästy?
- 8. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi • Haaste: Tähderuuan jäähdyttäminen ja myyminen/uudelleenkäyttö kiellettyä • Jyväskylän palvelutaloissa ja kouluissa hävikkiä 50 000 ateriaa/vuodessa. Tavoitteena hävikin vähentäminen. • Kokeiltiin tähderuuan myymistä varsinaisen ruokailun jälkeen osana Jyväskylän resurssiviisaita kokeiluja (2013) • Koulussa toimi, palvelutalossa ei: palvelutalossa osa maksavista asiakkaista siirtyi tähderuokailijoiksi. • Kokeilukoulu jatkoi käytäntöä • Useita vastaavia kokeiluja käynnistetty eri puolilla Suomea 8 Case 1: Ruokahävikki-kokeilu Kuva: yle.fi
- 9. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi • Tavoitteena työllisyyden edistäminen ihmisten hyvinvointia ja työllistymistä edistävää kokonaisvoimavaraa kehittämällä (v. 2013 – 2015) • Kokeiltiin uutta toimintamallia useissa kunnissa • Kokeilun onnistumista selvitettiin mm. vertailemalla työllisyyden kehitystä, tapaustutkimuksella sekä kyselyllä osallistuneille ja ei-osallistuneille kunnille • Tulokset: kokeilulla toimintamallilla työttömyyden kasvua hillitsevä vaikutus. • Lisäksi yhteistyö toimijoiden välillä parantunut. 9 Case 2: Työllisyyden kuntakokeilut
- 10. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi • Kokeilun avulla pyritään mm. selvittämään, miten sosiaaliturvaa voitaisiin muuttaa työhön kannustavaksi. • Byrokratian vähentäminen ja etuusjärjestelmän yksinkertaistaminen • Lakiehdotus: • Satunnaisotannalla 2 000 Kelan työttömyysturvaetuuksien saajaa. Osallistuminen pakollista. Potentiaalinen taloudellinen etu. Perustulo 560 e/kk. • Kokeiluaika v. 2017 - 2018 10 Case 3: Perustulokokeilu
- 11. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi Tiedon tuotanto • Toimiiko uusi ratkaisu ja jos ei, miksi ei? • Tavoitteena laadukas tieto • Keinona testi tai tutkimus Kokeilevasta kehittämisestä on moneksi Ajattelun ja toiminnan muuttaminen • Miten ratkaisu muuttaa ajattelun ja toiminnan tapoja? • Tavoitteena syvällisempi muutos kokeilun piirissä • Keinona osallistaminen Vaikutuksen laajentaminen • Miten ratkaisua voidaan levittää? • Tavoitteena laaja levinneisyys • Keinona resurssien (raha, verkostot, tieto) kerääminen Rakenteiden muuttaminen • Miten ratkaisu muuttaa pysyvämpiä järjestelmiä? • Tavoitteena olemassa olevien rakenteiden (lait, liiketoimintamallit) korvaaminen • Keinona haastaminen
- 12. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi Miten kokeilut kasvattavat vaikuttavuuttaan?
- 13. Hyvin kokeiltu - puoliksi tehty.
- 14. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi Kokeillaan – aina opitaan.
- 15. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi Sinä – innovaattoreista parhain..
- 16. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi Me – uudistamme Suomea yhdessä.
Editor's Notes
- KÄRKIHANKKEEN MÄÄRITTELYISSÄ kokeiluilla tavoitellaan innovatiivisia ratkaisuja, parannetaan palveluita, edistetään omatoimisuutta ja yrittäjyyttä sekä vahvistetaan alueellista ja paikallista päätöksentekoa ja yhteistyötä kansalaislähtöisiä toimintatapoja hyödyntäen. Kokeilukulttuurin vahvistamiseksi lisätään kokeiluosaamista ja tietämystä kokeilutoiminnasta. Kokeilutoimintaan sisältyvät kolmitasoinen kokeiluohjelma sekä säädöspohjaan tehtävät muutokset kokeiluiden mahdollistamiseksi. STRATEGISET KOKEILUT ovat kokeiluja, joissa tehdään jotakin uutta rajatussa mittakaavassa. Jotta kokeilut olisivat strategisia, niiden taustalla tulee olla hypoteesi ja oletus siitä, miten kokeilu vaikuttaa johonkin itseään laajempaan kokonaisuuteen esimerkiksi toiminnan monistamisen tai vaikutusten levittämisen avulla. Verrattuna muuhun kehittämis- tai tutkimustoimintaan ominaista on eteneminen konkreettisella käytännöllisiä tekoja ja materiaalisia ulottuvuuksia sisältävällä tekemisellä, ei ainoastaan selvittämällä, suunnittelemalla, viestimällä tai visioimalla. KOKEILUKESKITTYMÄT voivat olla temaattisia, vaikkapa palveluihin, työllisyyteen, asumiseen tai maahanmuuttoon liittyviä, mutta samoin alueellisia tai paikallisia – esim. kuntakokeilut, joissa paikallisilla ratkaisuilla haetaan vaihtoehtoja velvoitteille eri puolella Suomea, Helsingin Kalasataman alueen kokeilut, joissa muun muassa on rahoitushaulla juuri haettu kokeiluja, joille annetaan siemenrahaa uudenlaisille arkea helpottaville palveluratkaisuille. ALUSKASVILLISUUS ON RIKAS JA NIIN SEN TULEE OLLAKIN: Erilaisia paikalliselle aktiivisuudelle ja yhteisöllisyydelle pohjautuvia esimerkkejä on kaikkialta Suomesta – tänään kuulemme vaikkapa Jyväskylän ruokahävikkikokeiluista tai Lauttasaaren yhteiskoulusta, jossa tuetaan koululaisten luontaista uteliaisuutta ja oivaltamiskykyä kokeilukulttuurin käytäntöön juurruttamiseksi. Kokeilurahaston tarvetta selvitetään parhaillaan, tulokset ja ehdotukset ovat käytettävissä maaliskuun loppuun mennessä. Ajatus rahoitettavilla olisi, että rahoitettavilla hankkeilla on löydettäisiin uusia ratkaisuja yhteiskunnallisiin haasteisiin. Epäonnistuminen on hyväksyttävää ja kokeiluista opitaan. Kokeiluilla on luotu paikallisia ja alueellisia toimintatapoja alueiden elinvoimaisuuden lisäämiseksi, palveluiden tuottamiseksi ja osallisuuden vahvistamiseksi. Hallituksen strategiset kokeilut : Perustulo – Mäntylä (2017-2018): Kokeillaan, voidaanko perustulon avulla vähentää tuloköyhyyttä, väliinputoamista, sosiaalietuuksiin ja verotukseen liittyvää byrokratiaa ja kannustaa työntekoon julkistaloudellisesti kestävällä tavalla. Kielten opiskelu – Grahn-Laasonen (2016): Lisätään ja monipuolistetaan kieltenopiskelua. Käynnistetään alueellinen kokeilu siitä, että aloitetaan vieraan kielen opiskelu jo ensimmäisellä luokalla ja mahdollistetaan alueellinen kokeilu kielivalikoiman laajentamisesta.. Palvelusetelijärjestelmä – Mäntylä / Rehula (12/2018): Toteutetaan palvelusetelikokeilu siten, että kokeilukunnissa pilotoidaan palvelusetelin hallinnollista mallia ja yksityisen ja julkisen sektorin tiedot kattavia tietojärjestelmiä. Palvelualoite ja vapaakuntakokeilut – Vehviläinen: Arvioidaan toteuttamista kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisen yhteydessä. Käytännön toimenpiteitä on meneillään runsaasti: Selvitetään kokeilurahaston mahdollisuus. Perustetaan kokeilurahasto, jonka rahoitus kootaan yhteistyössä eri toimijoiden kanssa, pohjana valtion osuus. Kumppaneina ainakin EK, Kuntaliitto ja yritykset, säätiöt, kaupungit. Selvitetään myös rakennerahastojen hyödyntämistä kokeilujen rahoittamisessa. Kokeilurahoitus on joustava instrumentti, jota voidaan myöntää muuta rahoitusta kevyemmällä menettelyllä ja jälkiseurannalla. Hankkeet voivat olla kooltaan muutamasta sadasta eurosta muutamiin tuhansiin. Rahoituksella korvataan lähinnä tarvike- ja tilakustannuksia. Kokeilurahastosta rahoitetaan sekä yritysten, julkisen sektorin että kansalaisjärjestöjen ja kansalaisten kokeiluhankkeita. Kokeiluhankkeet voidaan valita esim. temaattisten ideakilpailujen kautta. Teemat valitaan vuosittain yhdessä rahoittajatahojen kanssa. Teemat voivat liittyä esimerkiksi kaupunki- tai maaseutupolitiikan yleisiin haasteisiin mutta myös kansalaisten ehdotuksista nouseviin aiheisiin. Aiemmin toteutettuja kokeiluteemoja: Ruokahävikin vähentäminen, Uusi koulutus –foorumi (Sitra) Rahaston tavoiteltu suuruus, esim. 15 milj. €, josta valtion osuus 3-5 milj.€ Strategiset kokeilut, jotka valittu tähän mennessä (hallituksen toimintasuunnitelman valmistelussa): perustulo, kielten opiskelu, palvelusetelijärjestelmä, palvelualoite ja vapaakuntakokeilu) Panostukset / resurssit: TEAS-momentin kohdentaminen vuosina 2016-2018 kokeilutoiminnon tuen resursointiin, 2-3 htv ja toimintamenomäärärahaa 200 000 -300 000 euroa vuosittain. Kokonaispanostus enintään 6- 9 htv ja 600 000 – 900 000€. Hallitusohjelmaan kirjattujen strategisen tason kokeilujen rahoitus on allokoitu erikseen ko. kärkihankkeiden/ministeriöiden kautta.
- Kokeilussa tehdään jotakin uutta ja konkreettista: ei siis jatketa vain vanhaa latua, mutta ei myöskään pelkästään tutkita, ideoida tai puhuta uudesta asiasta. Kokeilussa tavoitellaan jotakin laajempaa muutosta, mutta toiminta on vielä kokeiluvaihessa rajattua. Kokeilu on kokeilu jostakin. Jos siis uusi asia pannaan toimeen heti täydessä mitassaan, kyse ei ole kokeilusta. Toisaalta umpimähkäinen puuhastelu ei ole kokeilemista, mikäli siinä ei ole taustalla jotakin isompaa tavoitetta. Kokeilemiseen kuuluu elimellisesti tulosten epävarmuus. Näin myös epäonnistumisen mahdollisuus ja sen hyväksyminen ovat tärkeä osa kokeiluja ja kokeilukulttuuria. Kokeilu kuitenkin epäonnistuu vain, jos siitä ei voida oppia. Oppiminen on kokeilemisen tärkeä päämäärä.
- Lisätietoa: http://www.sitra.fi/uutiset/resurssiviisaus/tahdelounaista-tuli-uusi-rutiini
- Lisätietoja: https://peda.net/hankkeet/eejn/kokoontumiset/kokoontumiset-2015/2iotvejek/motvejiekt2/kktetk22sl:file/download/370d61da6631782912aab621c957ada2ae344d0c/Kuntakokeilun_raportti_TEMjul_47_2015_web_10072015.pdf