1. EFEKTIVITAS PROGRAM E-BOOK DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN KOTA METRO DALAM MENINGKATKAN MINAT BACA
MASYARAKAT
(Studi di DISPUSARDA KOTA METRO)
NAMA : LUPI SEPTIANI
NPM : 191210175
2. I. PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG
Kota Metro menjadi kota pendidikan pemerintah kotanya dan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kota Metro sesuai dengan visi
dan misinya dalam memanfaatkan teknologi informasi, yaitu dengan menciptakan inovasi baru sebagai langkah yang membuat
perpustakaan menarik, salah satunya yakni melalui Aplikasi E- book PERPUSDA yang bernama “Metro Membaca” program e-book yang
dirilis pada tanggal 30 januari 2019 dan sekarang sudah di update pada tanggal 6 juni 2021. Program ini merupakan suatu inovasi
pelayanan yang diberikan oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kota Metro yaitu perpustakaan berbasis aplikasi digital yang
dapat memberikan kemudahan dalam mencari sekaligus membaca buku tanpa harus datang ke perpustakaan.
Efektivitas merupakan pengukuran dalam arti tercapainya sasaran atau tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Dalam sosiologi
hukum, hukum memiliki fungsi sebagai a tool of social control yaitu upaya untuk mewujudkan kondisi seimbang di dalam masyarakat,
yang bertujuan terciptanya suatu keadaan yang serasi antara stabilitas dan perubahan di dalam masyarakat.
Perpustakaan dalam upaya untuk memelihara dan meningkatkan efisiensi dan efektifitas proses belajar-mengajar. Perpustakaan yang
telah terorgansir secara baik dan sistematis, secara langsung atau tidak langsung dapat memberiakan kemudahan bagi proses belajar-
mengajar di sekolah tempat perpustakaan tersebut berada. Hal ini terkait dengan kemajuan bidang pendidikan dan dengan adanya
perbaikan metode belajar mengajar.
3. Mengacu kepada Undang-Undang Nomor
28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta (UUHC)
Pasal 40 ayat (1) huruf a, disebutkan bahwa
buku dan semua karya tulis lainnya adalah
ciptaan yang dilindungi. e-book sebagai
karya tulis juga termasuk ciptaan yang
dilindungi, yang perlindungan hak ciptanya
sama dengan buku yang dicetak.
Pogram e-book ini memiliki kelebihan yang juga akan
menunjang minat baca masyarakat dengan kemudahan
yang diberikan didalamnya seperti kemudahan akses
online layanan dapat dimana saja saat sedang dikantor,
di rumah, atau juga bisa diluar ruang tebuka lainnya,
tetapi disisi lain terdapat kekurang dari pogram ini
misalnya tidak dapat diakses saat sedang ofline, dan
hanya terdapat satu ekslempar buku saja yang tersedia di
e-book perpusda. Adapun kendala lain yang
mengakibatkan minat baca kurang yaitu dari sulitnya
akses dan ketrsediaan buku kurang lengkap sehingga
mempengaruhi minat baca yang rendah yang akan
mengakibatkan ketertinggalan pendidikan di Indonesia
tentu disebabkan banyak faktor salah satunya karena
masih rendahnya minat baca masyarakatnya
4. Mengenai subjek penelitian yang saat ini sedang berlangsung, peneliatian ini
berfokus pada e-book perpusda metro. Dengan menggunakan sebuah
penerapan perpustakaan digital menjadikan suatu cara untuk memberikan
suatu informasi yang cepat, efektif serta dapat menamban wawasan luas
guna meningkatkan minat baca masyarakat metro khusunya.
5. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang yang telah dikemukakan di atas,
maka dirumuskan masalahnya adalah: Bagaimanakah Efektivitas
Progam E-BOOK Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Metro
dalam Meningkatkan Minat Baca Masyarakat?
Tujuan Penelitian
Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam
penelitian ini adalah untuk mengetahui
Efektivitas Progam E-BOOK Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Kota Metro
dalam Meningkatkan Minat Baca
Masyarakat.
6. Manfaat Peneltian
• Secara akademis, penelitian ini
diharapkan dapat memberikan
sumbangan terhadap pengembangan
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik khususnya
dalam bidang Ilmu Administrasi Publik
• Secara praktis, penelitian ini diharapkan
dapat memberikan masukan bagi
Program E-book Dinas Perpustakan dan
Kearsipan Kota Metro
7. Tinjauan Kebijakan
Anggara Sahya (2018:14) Kebijakan (Policy) umumnya digunakan untuk melihat dan menunjukan
pilihan terpenting untuk mempererat kehidupan, baik dalam kehidupan organisasi pemerintahan
maupun privat. Kebijakan harus bebas dari konitasi atau nuansa yang dicakup dalam kata politis
(political), yang sering diyakini mengandung makna keberpihakan. Kebijakan sebuah keberpihakan
sebuah ketetapan yang berlaku yang konsisten serta berualng, baik dari yang membuatnya maupun
yang menaatinya (yang terkena kebijakan). Adapun kebijakan publik (public Policy) merupakan
rangkaian pilihan yang lebih kurang saling berhubungan (termasuk keputusan-keputusan yang tidak
bertindak) yang dibuat oleh badan dan pejabat pemerintah.
Kebijakan sebagai Suatu Konsep
Kebijakan Publik Merupakan Produk Pemerintah
Elemen-elemen dalam Sistem Kebijakan Publik
Aspek-aspek yang Berkaitan dengan Sistem Kebijakan Publik
Tahap- Tahap Kebijakan
II. TINJAUAN PUSTAKA
8. Tinjauan Efektivitas
Pengertaian Efektivitas Kamus ilmiah populer mendefinisikan efektivitas sebagai ketepatan
penggunaan, hasil guna atau menunjang tujuan. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, efektif
adalah sesuatu yang ada efeknya (akibatnya, pengaruhnya, kesannya) sejak dimulai berlakunya
suatu Undang-Undang atau peraturan. Pada dasarnya efektivitas merupakan tingkat keberhasilan
dalam pencapaian tujuan.
Untuk mengukur efektivitas program menurut sutrisno (2007)
1) Pemahaman program,
2) Tepat Sasaran,
3) Tepat Waktu,
4) Tercapainya Tujuan,
5) Perubahan Nyata,
9. Tinjauan Program
Program Adalah suatu rancangan struktur, desain, kode skema, maupun bentuk yang lainnya dengan yang disusun
sesuai alur Algoritma dengan tujuan mempermudah suatu permasalahan. sebuah program biasanya disebut juga
dengan istilah Aplikasi, tujuannya adalah mempermudah suatu hal agar pekerjaan bisa lebih produktif dan lebih
efisien. Adapun istilah programmer yaitu seseorang yang membuat atau merancang suatu Program tersebut.
Sebuah program yang dapat dibaca oleh manusia biasa disebut dengan Kode Sumber atau source code.
Pengertian program kegiatan adalah serangkaian rencana yang dibuat untuk dilaksanakan dalam jangka waktu
tertentu. Penyusunan suatu program kegiatan harus sistematis dan berdasarkan pada tujuan yang ingin dicapai.
Program kegiatan biasanya memuat hal sebagai berikut:
1. Nama kegiatan
2. Sasaran kegiatan
3. Uraian kegiatan
4. Indikator kegiatan
5. Tempat, tanggal dan waktu pelaksanaan
6. Penanggungjawab
7. Pelaksana
8. Frekuensi dilakukannya kegiatan
9. Hasil yang diharapkan dari kegiatan
10. Estimasi anggaran dana yang dibutuhkan
10. Program E- BOOK
E-book merupakan buku elektronik yang sengaja dibuat untuk memudahkan
penyebaran suatu informasi dan pembelajaran kepada masyarakat untuk
membaca dan meminjam buku tanpa harus pergi ke perpustakaan.
Devinisi dari wikipedia e-book merupakan terbitan dari buku yang tersedia dalam
bentuk digital, terdiri dari taks, gambar, atau keduanya yang bisa dibaca dilayar
komputer atau layar datar atau perangkat elektronik androit lainya
Fungsi dan Manfaat E-book (buku digital)
Tentu ada banyak fungsi dan manfaat e-book yang bisa Anda peroleh saat
menggunakannya. Dari banyaknya manfaat tersebut, di bawah adalah ini tiga
diantaranya :
Media informasi yang efektif
Media pembelajaran yang efisien
Media untuk mengungkapkan ide baru
Kelebihan dan Kekurangan E-book
Bisa Anda peroleh dengan gratis
Dapat Anda buka dan pelajari kapan saja dan dimana saja
Aman dan bersifat abadi
11. Tinjauan Perpustakaan
Pengertian Perbustakaan Sebagai sebuah istilah perpustakaan pada Kamus Besar Bahasa Indonesia memiliki artinya ruang, tempat,
ataupun gedung yang didalamnya memiliki aktivitas dalam pemeliharaan dan penggunaan koleksi bahan buku bacaan dan
sebagainya. Arti lainnya, yaitu tempat penyimpanan koleksi buku, bahan pustaka, majalah dan lain yang dapat digunakan
pengunjung untuk dibaca, dipelajari, dan dibicarakan.
Fungsi Perpustakaan
Dalam pasal 3 UU No.43 2007 disebutkan Perpustakaan berfungsi sebagai wahana pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi,
dan rekreasi untuk meningkatkan kecerdasan dan keberdayaan bangsa.
Jenis-Jenis Perpustakaan
Banyak faktor yang menyebabkan munculnya berbagai jenis perpustakaan, salah satunya berkaitan dengan tujuan dan visi misi
yang melandasinya. Rahayuningsih (2007:3) mengemukakan beberapa jenis perpustakaan yang muncul akibat faktor-faktor
o Perpustakaan Nasinonal
o Perpustakaan Umum
oPerpustakaan Khusus
oPerpustakaan Sekolah
oPerpustakaan Perguruan Tinggi
oPerpustakaan Kelembagaan
oPerpustakaan Pribadi
Sistem dan Jenis Layanan Perpustakaan
Ada dua macam sistem pelayanan yang biasa dilakukan oleh perpustakaan yaitu sistem pelayanan terbuka dan sistem pelayanan
tertutup.Masing-masing sistem tersebut memiliki kelebihan dan kekurangan.
1. Sistem Pelayanan Tertutup
2. Sistem Pelayanan Terbuka
12. Tinjauan Minat Baca
Pengertian Minat Baca
Minat menurut definisi Hurlock adalah sumber motivasi yang mendorong individu melakukan
kegiatan yang diinginkan. Sedangkan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, minat diartikan
sebagai kecenderungan hati yang tinggi terhadap sesuatu.
Kesimpulannya pengertian minat baca adalah munculnya perasaan senang atau ketertarikan
kuat yang mendorong individu untuk melakukan kegiatan membaca sehingga ia melakukannya
atas kemauan sendiri.Kemudian ada upaya untuk melakukan kegiatan ini secara berulang.
Berdasarkan penelitian tentang minat baca, secara garis besar ada dua faktor yaitu faktor
internal dan faktor eksternal.
Tinjauan Masyarakat
Masyarakat adalah sekelompok manusia yang terjalin erat karena sistem
tertentu, tradisi tertentu, konvensi dan hukum tertentu yang sama, serta mengarah pada
kehidupan kolektif.
13. III. METODE PENELITIAN
Pengertian Metode Penelitian
Narbuko Cholid, Achmadi Abu (2016:1).“Metodologi penelitian” berasal dari kata “metode” yang artinya
cara yang tepat untuk melakukan sesuatu; dan “Logos” yang artinya ilmu atau pengetahuan. Jadi
metodologi artinya cara melakukan sesuatu dengan menggunakan pikran secara seksama untuk
mencapai suatu tujuan.
Sedangkan “Penelitian” adalah suatu kegiatan untuk mencari, mencatat, merumuskan dan menganalisis
sampai menyusun laporannya.
Fokus Penelitian
Untuk menganalisis Efektivitas Program E-book Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Metro dalam Meningkatan Minat Baca
Masyarakat dengan menggunakan teori Sebagai Berikut. (Sumber: Sutrisno:2007)
• Pemahaman program
Dilihat dari sejauhmana masyarakat dapat memahami kegiatan program E-book tersebut.
• Tepat Sasaran
Apakah yang diiginkan sudah tercapai atau menjadi kenyataan
• Tepat Waktu
Apabila menggunakan waktu dengan tepat maka akan mampu menciptakan efektivitas
dalam sebuah pelaksanaan program E-book
• Tercapainya Tujuan
Diukur dengan melalui pencapaian tujuan program E-book yang telah dijalankan.
• Perubahan Nyata
Sejauhmana program E-book tersebut telah mampu memberikan efek atau dampak serta
perubahan nyata di masyarakat.
14. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Metro,
Imopuro, Kecamatan Metro Pusat, Kota Meto Provinsi Lampung. Karena di
Kota Metro masih rendah minat masyarakat dalam menggunakan aplikasi E-
book.
Jenis dan Sumber Data
Sumber data dalam penelitian ini adalah subyek dari data yang diperoleh
oleh peneliti. Dalam penelitian ini penulis menggunakan sumber data primer
dan sekunder, sebagai berikut:
a. Data Primer
b. Data Sekunder
Informan Penelitian
Informan adalah orang yang bisa memberi informasi tentang situasi dan
kondisi latar penelitian.Adapun teknik penentuan informan dalam penelitian
ini menggunakan teknik purposive sampling, yaitu teknik pengambilan
sample didasarkan atas tujuan tertentu (orang yang dipilih betul-betul
memiliki kriteria sebagai sampel).
15. NAMA INFORMAN
1.
Kepala Dinas
Dra. Farida, M.Si
2.
Kabid Perpustakaan
Mulyono, S.E
4.
Pengunjung
-
5
Pengguna Aplikasi E-Perpusda
-
Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis dalam penelitian, karena tujuan utama dari penelitian adalah
mendapatkan data.Teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi (pengamatan), interview (wawancara), dokumentasi.
1. Observasi
2. Wawancara
3. Dukumentasi
Tenik Analisis Data
Analisis data kualitatif adalah upaya menggola data dengan mengumpulkan data, memilah-milah dan menemukan pola (finding a
patter), menemukan apa yang penting dan apa yang diperlukan, menguji kembali (verification), dan memutuskan kesimpulan
(tentative conclusion).
1. Reduksi data
2. Data Display/Penyajian Data.
3. Menarik Kesimpulan dan Verifikasi
16. Teknik Keabsahan Data
Metode analisis data yang digunakan harus sesuai dengan karakteristik dari penelitian kualitatif, yaitu analisis data
secara induktif. Uji keabsahan data digunakan untuk memastikan kebenaran dari data yang diperoleh. Teknik-
teknik yang digunakan untuk menguji keabsahan data dalam penelitian ini adalah:
1. Ketekunan dan keajegan pengamatan
2. Triangulasi
• Trigulasi sumber
• Trigulasi metode
• Trgulasi Teori
3. Perpanjangan Keikutsertaan