1. Analyse van de feiten en de ratio achter het plan Ring Utrecht A27 - Amelisweerd Dia 7-10 Conclusies: A27 Amelisweerd staat niet/nooit in File Top 50; alle scenario’s waren gebaseerd op groei, die er niet kwam + een irrealistisch lage olieprijs Aanbeveling: Neem de tijd en pak de kansen 2. Het moet anders in de Utrechtse regio Dia 11-22 3. Het kan ook anders: Dia 23-41 4. Initiatieven van de Kracht van Utrecht / stand van zaken: Dia 42-44 opgesteld door experts van het burgerinitiatief Kracht van Utrecht.

1. Ring Utrecht A27-Amelisweerd
Is er een probleem?
Het moet en het kan anders
Jan Korff de Gidts
september 2013
www.krachtvanutrecht-initiatief.nl
www.vriendenvanamelisweerd.nl
www.facebook.com/vriendenvanamelisweerd

2. • Burgerinitiatief & denktank van experts
– Leefbare stad
– Blijvend mooi en bereikbaar
– Gezonde en groene leefomgeving
– Ook voor generaties na ons
• We werken samen met bewonersorganisaties,
bedrijfsleven, onderzoekers, overheid en politiek
• We zoeken de dialoog, maken rapporten,
tekenen en rekenen 2
Wie zijn we?

3. Opbouw van mijn verhaal
• Casus: A27-Ring Utrecht – Amelisweerd Dia 4-6
• Feiten & ratio achter een bestuurlijk plan
– “Is er een probleem?” -> Dia 7-10
– “Moet het eigenlijk niet anders?” -> Dia 11-22
– “Kan het ook anders?” -> Dia 23-41
• Onze initiatieven en de “stand” –> Dia 42-44
3

4. Casus Utrecht
• Verrassend voor velen: 2008
– Startnotitie Rijkswaterstaat Planstudie Ring
Utrecht voor 2020
• Verkeersmodel: problemen met doorstroming
• Oplossing: nieuwe snelwegen
• Taakstellend budget € 1 miljard
• Opmerkelijk:
• Overheid kiest voor AutoBereikbaarheid
• Andere oplossingsrichtingen uit beeld
4

5. Afbakening Studiegebied
5

6. 1982
December 2008
2009

7. Is er een probleem?
File top 50, 2012:
kmmin weg hoofdrichting koplocatie
plaats in
2011
kmmin in
2011
6 ▲ 129106 A28 Utrecht -> Amersfoort Den Dolder 7 136091
9 ▼ 104553 A27 Utrecht -> Almere Bilthoven 8 130630
13 ▲ 96589 A27 Almere -> Utrecht Bilthoven 22 80702
15 ▲ 90097 A27 Gorinchem -> Breda Merwedebrug 16 95244
23 ▲ 65069 A28 Zwolle -> Amersfoort Leusden 27 72270
26 ▼ 59043 A28 Amersfoort -> Zwolle Leusden 11 109264
30 ☼ 53362 A27 Utrecht -> Gorinchem Lexmond 46885
33 ▲ 48860 A28 Amersfoort -> Utrecht Leusden-Zuid 42 55286
40 ☼ 41967 A28 Amersfoort -> Zwolle Amersfoort 13326
45 ☼ 38275 A27 Utrecht -> Gorinchem Noordeloos 28083

8. Scenario’s: autogebruik

9. Scenario’s: olieprijs

10. Is er nog wel een probleem?
• A27 Amelisweerd staat niet/nooit in File Top 50
• Alle scenario’s waren gebaseerd op groei, die
er niet kwam + een irrealistisch lage olieprijs
• Laten we de tijd nemen en kansen pakken
10

11. Protesten & acties: het “Lint”
“Kracht van Utrecht-initiatief”
http://www.youtube.com/watch?v=NSU4DcKnTpQ
11
Januari 2009:
Moet het eigenlijk niet anders?

12. Grote bezwaren tegen
2x7 rijstroken
• Amelisweerd, niet geasfalteerd… niet opnieuw!
– Ecologisch natuurmonument, zo dicht bij de stad
• Hoge kosten
– € 1 miljard
• Hoge technische / financiële risico’s
– Vanwege de bak/folie-vliesconstructie (grondwater)
12

13. Onze leefomgeving
elke cirkel = uur te voet (5 km diameter)
13

14. 14
Draaischijf, knooppunt + leefomgeving

15. Fundamentele bezwaren
• Meer wegen -> meer auto’s -> meer …
• Meer luchtvervuiling / schaarste schone lucht
– Gezondheidschade door fijnstof / roet
• Meer geluidshinder / schaarste aan stilte
– Gezondheidschade en slaaphinder
• Autosysteem & de auto loopt vast in de stad
– En hoe staat het met moeder Aarde?
• …
15

16. Hoe langer we wachten, des te moeilijker
en kostbaarder worden de keuzes
• Wereldbevolking van 6,75 naar 9 miljard…
• Vervuiling en klimaatgevolgen
CO2/Broeikasgassen
• Hogere Grondstoffenprijzen
• Voedselvoorziening
• Eindige economische groei (!)
We lopen vast
16

17. Aandeel CO2-emissies Transport 37 %

18. 18

19. 19

20. Geluidskaart (Lden, gemiddeld)
2013
20

21. Onze verkenning (2009)
• Het is maar waar je naar kijkt…
1. Stad is economisch succesvol / Utrecht groeit?
2. Nog meer ruimte voor de auto in buurt en stad?
3. parkeerdruk / ongezonde lucht / fietschaos CS / fietsfiles?
• Verkokerde overheid en graai/groei-economie
4. verkokering van overheden en overheidsafdelingen
5. een machtige autolobby / economie zonder fundament
• Samenhang:
6. Utrecht kan DÈ Fiets en OV-stad van Nederland worden
7. Heeft daarbij wel steun van de stad + Den Haag nodig
21

22. Als we niets doen: effect 2020
22

23. Kan het ook anders?
• Files verdwijnen als 1 op de 7 spits mijdt
• Als je burgers/werknemers meer keuze biedt
• Schaalsprong Fiets & OV-netwerken
• Als overheden duurzaam gaan investeren
-> Ontschotten van € 1 miljard (planstudie Ring)
23

24. Wat is het % regionaal + stadsverkeer
op de Ring Utrecht?
24

25. Stadsregionaal verkeer Ring 60-70 %
60-70 % verkeer op de Ring is verkeer
binnen deze stadsregio,
van of naar de stad
25

26. Bron: Startnotitie Rijkswaterstaat 2009
26
Circa 30-40% van het verkeer op
de Ring Utrecht is doorgaand ten
opzichte van de provincie Utrecht.
Bron: pagina 18

27. Modal shift voor het 2/3-de deel?
2/3 verkeer op de Ring is verkeer
binnen deze stadsregio,
van of naar de stad
27

28. Wie zijn mobiel/aanspreekbaar?
Nieuwegein
IJsselstein
Vianen
Houten
Bunnik
Zeist
De Bilt
Stichtse Vecht
Utrecht
Leidsche Rijn
Uithof
28

29. Intermobiliteit:
Reiziger en zijn reisketen centraal
• ruimte voor bewegen
• E-Fiets in de stad & regio
• OV-Tram in stadsregio en
tussengebieden
• auto en trein voor langere
afstanden
• auto en bustaxi voor
landelijke gebieden0,5 10 20 40 km A c t i e r a d i u s
29

30. Onze Leidraad: Ladder van Verdaas
Prijsbeleid€ mobiliteit
Ruimtegebruik
<-> mobiliteit
Nieuwe infra
Benutten
Fiets&OV-netwerk
Mobiliteits-
management
Aanpassen
Prijsbeleid
€ mobiliteit
Ruimtegebruik
<-> mobiliteit
Nieuwe infra
Benutten
Fiets&OV-
netwerk
Ik (wij&zij)
ben mobiel
Aanpassen
30
80 km/u op RING en
de bak A27
Aanpassen
“BINNEN de Bak”?

31. Slimme koppeling RO en mobiliteit:
“multimodale knooppunten”
bron: Acupuntuur in de Hoofdstructuur, naar verknoping van verstedelijking en mobiliteit, VROM-raad, juli 2009
Amsterdam Utrecht: sterke groeiregio
31

32. • Effect Congestion Charge Stockholm:
14% minder emissie en 30-50% minder files
• Gefaseerd ingevoerd
• Draagvlak vergroot met referendum na pilots
Beprijzen à la
Stockholm, Londen, Milaan…
32

33. Voorstel Gemeente Utrecht
Verkeerdosering aan de randen van de stad
33

34. “Ik ben mobiel / het Nieuwe Werken”
Minister Schultz: “giga-effect op doorstroom”
34

35. Stoplichtarm Doorfietsnet
• Kansen voor E-fiets in woon-werk: meer op de fiets >> 5 – 15 km
• Toename aandeel fiets, nu 26 %: toename tot zeker 40%
• Doorfietsnet resultaat na in 2 workshops met fietsers + gemeente 35

36. Ambitie Lightrailnetwerk (KvU 2010)
NS
Noord-Zuidlijn
Oost-Westlijn
A-wegen
36

37. 37
Uitwerking Tram-as West – Oost
Belangrijkste kenmerken:
• Mogelijke route: HOV
Leidsche Rijn –
binnenstadsas – Zeist;
globaal 26km & 50 haltes
• Gewenste voertuigen:
lage vloer; 2,65m breed;
ca 230 plaatsen (75 zitpl.)

38. • Niet alles centreren op Utrecht CS
• Multimodale knooppunten
• Samenhang Hoofdrailnet / Randstadspoor / Tram-lightrail
• Fiets versterkt OV v.v.
- Stoplichtarme doorfietsroutes / Fiets Filevrij
- Overdekte (bewaakte) fietsenstallingen bij haltes
• In NL Fietsland: grotere afstanden haltes lightrail
-> grotere gemiddelde rijsnelheid
• Bus en Fietsnetwerk vullen elkaar aan
38
Ketenmobiliteit: lopen-fiets-OV-auto

39. Opties “binnen de bak”
2 x 5 <-> 2 x 6 rijstroken
“als je al zou willen uitbreiden”

40. concurrerend
(E-)fietsnetwerk
slimme koppeling RO en
actieve mobiliteit
€ beprijzen vanaf
ring stad in
Ik ben mobiel
het nieuwe werken
samenhangend
OV-net
Aanpassen binnen
de bak en Ring
De ladder van Verdaas: afwegingskader
duurzame investeringen in infra
?
Bron: De Kracht van Utrecht 2.0
80 km/u in de bak
& aanleg nieuwe wegen ???

41. “Weeg KvU-alternatief
volwaardig mee in MKBA”
1. Groei automobiliteit gaat ten koste van
leefbaarheid en bereikbaarheid in de stad zelf.
2. Autosysteem loopt vast -> maak stevige keuze
voor fiets & OV -> Kracht van Utrecht-alternatief
1. Gevolg: sterke afname aantal voertuigverliesuren
rond + in de stad t.o.v. Referentiescenario
2. Groei van totale bereikbaarheid fiets+OV+auto
= “goed voor Utrechtse economie”
41

42. Vragen
• Welke initiatieven hebben jullie genomen?
– Heeft dat geleid tot dialoog / verloop proces?
– Wat is de actuele stand van zaken?
• Hoe kunnen we die 1 miljard beter besteden?
• Hoe kunnen we dialoog over duurzaam ruimte
en energiegebruik bevorderen?
42

43. Onze Initiatieven
2009/10: Rapport 1.0 -> Motie 2de
Kamer -> Moties
gemeenteraad -> college-akkoord Gemeente in Utrecht
“Neem KvU volledig mee in afweging besluitvorming planstudie”
2010: Rapport 2.0 met marktpartijen
2011: College-akkoord Provincie: Maak ook een Meest
Milieuvriendelijk Alternatief
2011: Doorrekeningen / Rapport Alternatief Binnen de Bak
2012: Presentatie Tweede Tramas Zeist – Utrecht
2012: Verzoek Onafh. Onderzoek / Minister: A27 = prioriteit
2013: Manifestatie Amelisweerd / Minister: 2 jr extra uitstel43

44. Dank voor uw aandacht
• www.krachtvanutrecht-initiatief.nl
• info@krachtvanutrecht-initiatief.nl
Meer info: Jan Korff de Gidts, 06 3363 0344
44