Kelan järjestämä Kela-kielen lyhyt oppimäärä -seminaari Helsingissä 15.10.2014

1. Arkki-hanke ja uudet
vammaisetuuspäätökset
Hankejohtaja Marjukka Turunen
Kela-kieliseminaari 15.10.2014

2. Mikä on Arkki-hanke?
Arkki-hankkeessa (2012–2021)
• uudistetaan toiminnallisesti ja teknisesti kaikki Kelan 40
etuustietojärjestelmää ja niiden tukijärjestelmät ja apurekisterit, joita
on yhteensä 90
• kehitetään ja uudistetaan asiakkaille näkyvät sähköiset
asiointipalvelut
• rakennetaan erillinen tietovarasto tutkimus- ja tilastotarpeita sekä
raportointia varten
Arkki-hanke ei ole pelkästään tekninen uudistus, vaan siinä uudistetaan
merkittävästi myös Kelan toimintaa
• Uudistus koskee sekä Kelan sisäisiä että kumppaneiden kanssa
yhteisiä prosesseja
15.10.2014
Arkki-hanke on mittavin ja laajin Kelassa koskaan tehty uudistus

3. Arkki-hankkeen tavoitteet
Arkki-hankkeella tuetaan Kelan strategian toteutumista
3 | 15.10.2014
Kelan palvelun kehittäminen aktiiviseksi ja ennakoivaksi
asiakkaan tarpeista lähtien (parasta palvelua)
Etuustoiminnan kehittäminen ja tehostaminen
prosessilähtöisesti
Arkkitehtuurin uudistaminen palvelulähtöisesti
1
2
3

4. Arkki-hankkeen tavoitteet
• Mahdollistaa asiakkaalle helppokäyttöisten
palveluiden tuottaminen
• Kelan toiminnan kehittäminen proaktiiviseksi
hyödyntämällä Kelan käytössä olevia tietoja
mahdollisimman tehokkaasti
• Tietojen hankkiminen sähköisesti
yhteistyökumppaneilta, ja asiakkaalta
pyydettävien liitteiden vähentäminen
• Tavoitteen täyttymiselle on asetettu mittari.
4 | 15.10.2014
Kelan palvelun kehittäminen aktiiviseksi ja ennakoivaksi
asiakkaan tarpeista lähtien (parasta palvelua)
1

5. Arkki-hankkeen tavoitteet
• Prosessien harmonisointi
• Yhdenmukaiset prosessit kanavasta
riippumatta
• Prosessien läpinäkyvyyden parantaminen
• Prosessien automatisointi ja manuaalisen
rutiinityön vähentäminen
• Prosessien kehittäminen yhteistyössä
kumppaneiden kanssa
• Tavoitteen täyttymiselle on asetettu mittari.
5 | 15.10.2014
Etuustoiminnan kehittäminen ja tehostaminen
prosessilähtöisesti
2

6. Arkki-hankkeen tavoitteet
• Suunnitella uusi arkkitehtuuri palvelulähtöisenä
(SOA)
• Tuottaa palveluilla lisäarvoa
• Suunnitella palvelut mahdollisimman
uudelleenkäytettäviksi
6 | 15.10.2014
Arkkitehtuurin uudistaminen palvelulähtöisesti
3

7. Uusi vammaisetuuksien käsittelyjärjestelmä
11.10.2014
• Neljän eri vammaisetuuden uusi käsittelyjärjestelmä
otettiin ensimmäisenä laajana uuden arkkitehtuurin
mukaisena järjestelmänä käyttöön Kelassa 11.10.2014
– Eläkettä saavan hoitotuki, 16 vuotta täyttäneen vammaistuki,
alle 16 vuotiaan vammaistuki ja ruokavaliokorvaus
• Etuuskäsittelijöitä n. 250
• Uusi järjestelmä vaikuttaa myös palveluneuvojien työhön – parempi
näkymä asiakkaan kokonaistilanteeseen
• Myös esimiehille paremmat välineet työn seurantaan
• Ratkaisuja vuodessa n.127 500 kpl
• Etuusmenot vuodessa n.590 milj.€
• Toimintamenot vuodessa n.14,5 milj.€
15.10.2014

8. Uuden vammaisetuusjärjestelmän vaikuttavuus – parempaa
palvelua asiakkaiden tarpeista lähtien
• Asiakkaat saavat päätöksen nopeammin
– Uusi järjestelmä ohjaa työn tekemistä aiempaa huomattavasti
paremmin (käsittelijän muistinvaraisia asioita vähennetty
huomattavasti)
– Eri prosessin vaiheita tehostettu – mm. päätösten ja kirjeiden
muokkaaminen selkeästi nopeampaa
• Päätökset selkeämpiä ja antavat asiakkaille aiempaa
enemmän tietoa päätöksen perusteista ja
jatkotoimenpiteistä
• Asiakaspalvelussa enemmän tietoa käytettävissä
asiakkaan tilanteesta
• Ratkaisujen oikeellisuus ja tasainen laatu  ohjaavampi
järjestelmä
15.10.2014
8

9. Uudet vammaisetuuspäätökset
• Ennen uuden järjestelmän käyttöönottoa tehtiin
työntutkimus, jolla mitattiin aiemman järjestelmän
prosessin sisältöä ja kestoa
– Ratkaisun tekeminen, johon myös päätösten muokkaaminen
kuuluu vie koko prosessista 15,7 %
– Päätöksen muokkaaminen aiemmassa järjestelmässä oli hyvin
työlästä – vammaisetuuksissa on aina tarvetta yksilölliseen
perustelemiseen asiakkaan tilanteen mukaan (valmiita
päätöstekstejä näihin tilanteisiin ei voi tehdä)
• Kun uuden järjestelmän käyttöönotosta on kulunut
muutamia kuukausia, tehdään uusi työntutkimus jotta
selvitetään uuden järjestelmän tuomat tehostumisen
hyödyt
– Miten paljon esim. uusi päätös- ja kirjemuokkausjärjestelmä
tehostaa prosessia
15.10.2014

10. Tavoitetilan asiakirjatuotantokokonaisuus
• Arkki-hankkeessa on kilpailutettu tavoitetilan
asiakirjatuotantokokonaisuus – otetaan käyttöön 2016
– Parantaa tullessaan mm. päätösten ja kirjeiden sisällön
tuottamista ja ulkonäköä
– Mahdollistaa sen, että asiakas voi valita myös sähköisen
kanavan  ei enää päätöksiä ja kirjeitä paperilla
– Otetaan käyttöön Arkki-hankkeen edetessä kaikissa
uudistetuissa etuustietojärjestelmissä yksi kerrallaan Arkin
etenemissuunnitelman mukaisesti
– Selvitteillä mahdollisuus ottaa käyttöön myös nykyjärjestelmien
osalta eli huolimatta Arkin etenemisestä, myös nykyjärjestelmät
voitaisiin integroida tavoitetilan kokonaisuuteen ja saada siltä
osin hyötyjä kaikkien Kelan etuuksien osalta nopealla
aikataululla
15.10.2014

11. Etenemissuunnitelma
2012
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
VAMMAISETUUDET
KANSAINVÄLISET SAIRAANHOITOETUUDET
TUKIJÄRJESTELMÄT
VERKKOASIOINTI
TIETOVARASTO
ARKKITEHTUURI
YLLÄPITO
HANKEHALLINTA
11 | 15.10.2014
ELÄKKEET 2
ASIAKKUUDENHALLINTA (CRM)
MAKSUJENHALLINTA
ASIAKIRJATUOTANTO
PERHE-ETUUDET
OPINTOETUUDET 2
LÄÄKEKORVAUKSET
TYÖTERVEYSHUOLTO
VAKUUTTAMINEN
KELA-KORTTI + EHIC
PÄIVÄRAHAETUUDET
2022 2023 2024
ASUMISEN TUET JA TYÖTTÖMYYSTURVA
ELÄKKEET 1
KUNTOUTUS
SAIRAANHOITOKORVAUKSET
TOIMEENTULOTUKI
OPINTOETUUDET 1
KERÄ IT
Tes‐taus
TH
2014 2015
MUUT
ETT TEOS AT TAL KERÄ IT
Tes‐taus
TH
MUUT
ETT TEOS AT TAL
YHT. per osasto 79 86 20 1 6 9 3 2 90 121 29 1 10 12 3 2
YHT. koko vuosi
205 HTV 269 HTV