Presentazione a supporto dell'intervento di Arnaldo Zaffanella, (membro della Commissione UNI “Servizi”) al convegno "L’evoluzione delle norme sulla qualità della formazione" tenutosi a Roma il 13 febbraio 2020 presso Confcommercio

1. Il contesto normativo per i
servizi di formazione
Dr. Arnaldo Zaffanella
Consigliere APAFORM
per i rapporti con UNI

2. UNI - Il Contributo della Normazione agli Obiettivi ONU di Sviluppo Sostenibile
Fornire un’istruzione di qualità, equa e inclusiva,
e opportunità di apprendimento per tutti
Riconoscendo l’importanza di un’istruzione di qualità per tutti, ISO ha sviluppato la
norma ISO 21001 sui sistemi di gestione per le organizzazioni educative, la prima
norma in assoluto per migliorare i processi e la qualità delle scuole nell’affrontare i
bisogni e le aspettative di coloro che utilizzano i loro servizi.
Per garantire un clima favorevole all’apprendimento e allo sviluppo sociale, UNI ha
realizzato la prassi di riferimento UNI/PdR 42 per la prevenzione e il contrasto del
bullismo.
Inoltre, il Comitato Tecnico ISO/TC 232 sviluppa norme che definiscono i requisiti
per i servizi di apprendimento forniti al di fuori dell’istruzione formale, quali la serie
ISO 29990 sull’educazione e formazione “non formali”, per i quali UNI ha predisposto la
linea guida applicativa UNI 11595.
Ulteriori sviluppi sono costituiti dalla UNI/TR 11642 sulla definizione e applicazione
della conoscenza condivisa, dalla UNI/PdR 21 sulla cultura dell’integrità dei
professionisti e – settorialmente – la UNI 11402 sui requisiti del servizio di educazione
finanziaria dei cittadini.
Raggiungere l’uguaglianza di genere ed emancipare
Fornire un’istruzione di qualità, equa e inclusiva,
e opportunità di apprendimento per tutti
Riconoscendo l’importanza di un’istruzione di qualità per tutti, ISO ha sviluppato la
norma ISO 21001 sui sistemi di gestione per le organizzazioni educative, la prima
norma in assoluto per migliorare i processi e la qualità delle scuole nell’affrontare i
bisogni e le aspettative di coloro che utilizzano i loro servizi.
Per garantire un clima favorevole all’apprendimento e allo sviluppo sociale, UNI ha
realizzato la prassi di riferimento UNI/PdR 42 per la prevenzione e il contrasto del
bullismo.
Inoltre, il Comitato Tecnico ISO/TC 232 sviluppa norme che definiscono i requisiti
per i servizi di apprendimento forniti al di fuori dell’istruzione formale, quali la serie
ISO 29990 sull’educazione e formazione “non formali”, per i quali UNI ha predisposto la
linea guida applicativa UNI 11595.
Ulteriori sviluppi sono costituiti dalla UNI/TR 11642 sulla definizione e applicazione
della conoscenza condivisa, dalla UNI/PdR 21 sulla cultura dell’integrità dei
professionisti e – settorialmente – la UNI 11402 sui requisiti del servizio di educazione
finanziaria dei cittadini.
Raggiungere l’uguaglianza di genere ed emancipare

3. ISTRUZIONE E FORMAZIONE – PRINCIPALI INDICATORI
2
Focus
Formazione di qualità
permette crescita
(produttività) e
benessere.
Messaggio
Per migliorare gli
indicatori dobbiamo
migliorare il servizio
(qualità e trasparenza):
ecco a cosa serve la ISO
21001 e le norme
collegateFonte dei dati - ISTAT BES 2018

4. ISTRUZIONE E FORMAZIONE: - ITALIA E EUROPA - Rapporto Asvis 2019
50
fenomeno che si rileva per quasi tutti i Paesi, con l’ec-
cezione del Regno Unito, della Grecia e dell’Estonia.
GOAL 4 - Istruzione di qualità
Per il Goal 4, il valore massimo dell’indicatore compo-
sito è ottenuto dalla Svezia (118,6), quello minimo dalla
Romania, con una differenza di 28 punti. L’Italia si col-
loca al quart’ultimo posto, superando la Croazia, la
Grecia e la Romania. Tutti i Paesi presentano migliora-
menti rispetto al 2010, in alcuni casi molto consistenti.
Gli indicatori Partecipazione degli adulti alla forma-
zione e Livello di istruzione terziaria sono quelli che
più condizionano le disparità tra i Paesi analizzati.

5. FORMAZIONE, QUALIFICAZIONE E SICUREZZA DEL LAVORO
(Sicurezza lavoro: confronto assessori-Catalfo
(Regioni.it 3773 - 07/02/2020) L'incontro del 6 febbraio con il ministro Nunzia Catalfo “È stato
molto positivo, sia nel metodo sia nei contenuti, tanto che il documento che come Regioni
avevamo proposto ai due ministri del Lavoro e della Sanità in materia di salute e sicurezza sul
lavoro è stato interamente accolto". Così in una nota Claudio Di Berardino, assessore al Lavoro e
Formazione della Regione Lazio e vicecoordinatore della commissione Lavoro della Conferenza
Regioni.
"In particolare - ha proseguito Di Berardino - abbiamo sottolineato l’importanza di definire criteri
nazionali per l’introduzione di premialità per le imprese virtuose. Questi criteri possiamo
chiamarli ‘patente a punti’ o in altro modo, ma l’obiettivo deve essere chiaro: introdurre un
sistema di qualificazione del lavoro ...
Inoltre, abbiamo chiesto e ottenuto la definizione di un cronoprogramma per affrontare in tempi
certi tematiche fondamentali. Il 13 febbraio è stato dunque convocato un tavolo specifico sulla
formazione, il 24 sulla qualificazione del lavoro e il 26 sulla vigilanza. ….

6. NORMA UNI ISO 29990:2010 (abrogata)
Company Confidential
La formazione in AIAS Academy
Formazione di qualità certificata secondo gli standard UNI ISO 29990:2011
Analisi dei
fabbisogni
formativi
Progettazion
e della
didattica
Erogazione
del servizio
formativo
Monitoraggio
Valutazione
dei risultati
NORMA
ITALIANA
Pagina IUNI ISO 29990:2011
© UNI
Riproduzione vietata. Tutti i diritti sono riservati. Nessuna parte del presente documento
può essere riprodotta o diffusa con un mezzo qualsiasi, fotocopie, microfilm o altro, senza
il consenso scritto dell’UNI.
www.uni.com
UNI
Ente Nazionale Italiano
di Unificazione
Via Sannio, 2
20137 Milano, Italia
UNI ISO 29990
MAGGIO 2011
Servizi per l’apprendimento relativi all’istruzione e alla
formazione non formale
Requisiti di base per i fornitori del servizio
Learning services for non-formal education and training
Basic requirements for service providers
La norma specifica i requisiti di base per i fornitori di servizi per
l’apprendimento nell’istruzione e nella formazione non formale.
La norma si applica anche nel caso che il fornitore del servizio sia
parte di una organizzazione più ampia che svolge altre attività, per
la parte dedicata al servizio per l’apprendimento.
Esempi di istruzione e formazione non formale possono includere
la formazione professionale e permanente (life-long), la formazione
delle aziende e delle organizzazioni (erogata da soggetti esterni o
interni).
TESTO INGLESE
La presente norma è l’adozione nazionale in lingua inglese della
norma internazionale ISO 29990 (edizione settembre 2010).
ICS 03.180
AIAS ASSOCIAZIONE PROFESSION., ITALIANA AMBIENTE E SICUREZZA - 2011 - 713145 - eco

7. IL PIANO STRATEGICO ISO/TC 232 PER L’ISTRUZIONE DI QUALITA’
ISO/TC
232
Business Plan
2019 - 2022
ISO/TC 232
Mapping of ideas to new projects
ISO/TC 232
Mapping of ideas to
new projects
Quality of
services
Metrics
People
capacities
Terminology
Organizational
efficiency
- industry 4.0
- digitalization
competences of facilitators
learners engagement
management of competences
(involve, improve, monitor, …) in
terms of the organization
Curriculum-ISO deliverable
management of innovation (in
learning)
ISO deliverable (guideline or
technical report) on internal audits
of learning service providers
ISO deliverable for a structure of
evaluation
ISO deliverable about analysis of
needs (of learners)
learning with OER (open
educational resources)
orientation for learning and
development
competences of facilitators
learners engagement
Inclusive learning,
Learner experience,
KPIs and metrics

8. IL PIANO STRATEGICO ISO/TC 232 PER L’ISTRUZIONE DI QUALITA’
25/06/2019 10
POSSIBILI OPZIONI PER COMBINARE I DIVERSI STANDARD
Possible options for combining different standards
1025/06/2019 10
POSSIBILI OPZIONI PER COMBINARE I DIVERSI STANDARD
Possible options for combining different standards
10

9. Incontri e Seminari UNI e APAFORM
L’evoluzione delle norme sulla
qualità della Formazione
25 giugno 2019, dalle ore 10.00 alle 13.30
Sala Galileo Galilei
Sede UNI, Via Sannio 2 Milano
La formazione è uno dei settori importanti per lo
sviluppo delle imprese e della società, per tale motivo
a livello nazionale la Commissione UNI Servizi ha
deciso di adottare le norme ISO sui servizi di
formazione.
(/)
Associazione Professionale iscritta nell’Elenco del Ministero dello Sviluppo
Economico (https://www.mise.gov.it/index.php/it/mercato-e-consumatori/professioni-
non-organizzate/associazioni-che-rilasciano-attestato-di-qualita) delle associazioni
che rilasciano l'attestato di qualità e di qualificazione professionale dei servizi prestati
dai soci ai sensi della Legge 4/2013.
5° Seminario - 10 settembre 2019
Video presentazioni dei relatori:
Elio Borgonovi: link (https://youtu.be/SsrpmQglSL8)
Paolo Parma: link (https://youtu.be/s5Lf26o0SjI)
Arnaldo Zaffanella: link (https://youtu.be/jIHuaK4YudE)

10. Osservazioni da Aziende (pubbliche e private)
(1) Le imprese sono sensibili alla trasformazione
dei processi di formazione che impiegano le
tecnologie digitali (e-learning, gamification,
reverse mentoring, microlearning, …) riguardo
alle quali pone un tema di efficacia didattica.
Tre le condizioni di successo:
a. Relazione con le nuove tecnologie.
b. Coinvolgimento delle scuole (education).
c. Attenzione al ciclo di vita della persona.
(2) Le aziende evolvono più rapidamente di quanto siano
in grado di produrre le necessarie competenze.
Ne consegue la necessità di gestire il processo di
formazione con grande rapidità. Le nuove metodologie
dovranno aiutare le imprese ad essere più veloci.
(3) L’azienda pone l’attenzione a tre temi: (i) formazione
continua dei dipendenti, (ii) focalizzazione sui giovani, (iii)
apertura al territorio.
Il controllo va rivolto alla efficacia dell’attività formativa e non
al mero adempimento dell’obbligo.
L’azienda crede nella formazione di qualità e nelle indicazioni
che le nuove Norme potrebbero portare alle imprese.
(4) Le organizzazioni che forniscono formazione vanno
considerati come “partner evoluti”.
L’azienda si aspetta che questi possano sviluppare una propria e
autonoma lettura del contesto e di conseguenza essere
“propositori” e stimolo su temi nuovi.
La UNI ISO 21001 spinge i fornitori dei servizi di formazione a
lavorare su questo e l’azienda spingerà i propri fornitori alla
conoscenza di questi riferimenti.

11. I contributi di Enti e Associazioni
(1) Bisogni formativi e risposta ai bisogni si stanno
allontanando.
La trasformazione digitale delle imprese costituisce un
potenziale rischio per la formazione.
Si sta generando un rischio per i giovani “nativi digitali”
costituito dalla “postverità”, ….
(3) Le Norme legittimano l’efficacia dei processi
formativi e possono agevolare l’incontro tra il mondo
delle imprese e quello dei professionisti attraverso la
“certificazione delle competenze”.
Importanza della creazione di modelli che si ispirino alle
Norme sulla formazione e impattino in una logica
sistemica il più ampio processo di certificazione delle
competenze.
(2) Favorevole alla certificazione in quanto elemento di
crescita per i fornitori dei servizi di formazione.
Le PMI faticano a comprendere la trasformazione
digitale
L’Associazione si pone come soluzione al problema delle
PMI con un adeguata offerta formativa aggregata
anche per l’estero.
(4) Occorre più chiarezza sulle Norme per i
Sistemi di Gestione.
L’attenzione ai principi del miglioramento ispirati
da queste norme dovrebbe essere soprattutto
rivolto al mondo dell’istruzione formale.

12. La Norma UNI 11754 FORMATORE DI MANAGEMENT
Norma nazionale UNI 11754:2019
Titolo : Attività professionali non regolamentate - Formatore di
Management - Requisiti di conoscenza, abilità e competenza
Data entrata in vigore : 05 settembre 2019
Link: http://store.uni.com/catalogo/uni-11754-2019
- 27 Novembre 2017 - UNI avvia l’Inchiesta Preliminare per Figura professionale del Formatore di Management
Il progetto intende definire i requisiti di conoscenza, abilità e competenza della figura professionale … in
conformità al Quadro europeo delle qualifiche (European Qualification Framework - EQF).
Il progetto UNI1603736 “Formatore di management” garantisce dunque qualità, professionalità e miglioramento
continuo nell’area dello sviluppo dei processi formativi e manageriali, rappresenta una forte spinta per le
imprese, … ad identificare … le competenze richieste per affrontare la fase di grande cambiamento
(globalizzazione e innovazione continua).
Coordinatore GL UNI 23: Elio Borgonovi Presidente di APAFORM

13. CAMBIAMENTO e Standard UNI ISO per l’ISTRUZIONE
Yuval Noah Harary
21 LEZIONI PER IL XXI SECOLO
“Il cambiamento è la sola costante”
Cap. 19 – ISTRUZIONE - (pag. 339)
“La vita non è una narrazione”
Cap. 20 – SENSO - (pag. 353)
Esiste un problema di efficacia e qualità della
formazione e dell’educazione.
Occorre dare un senso futuro a ciò che facciamo:
a chi e a che cosa veramente serve?
Per le grandi imprese, le PMI e le organizzazioni è importante la
qualificazione dei formatori (facilitatori) e avviare una
partnership con gli enti formativi.
In questo contesto i nuovi standard UNI ISO 21001, del Gruppo
2999x e la UNI 11754:2019 - Formatore di Management-
possono costituire per Formatori e per Enti dell’educazione un
elemento di crescita di qualità, miglioramento e innovazione
della propria proposta formativa.

14. GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Dr. Arnaldo Zaffanella