I servizi assistenziali offerti dal Conune di Ancona ai malati di Alzheimer e alle loro famiglie.

1. 1
GIORNATA MONDIALE ALZHEIMER:
I servizi per l’Alzheimer del comune di Ancona
Franco Pesaresi Comune di Ancona
Ancona 21 settembre 2009

2. 2
Aspettativa di vita in Ancona (2004)
Ancona Marche Italia
Maschi 80,0 77,9 76,8
femmine 85,6 83,7 82,5

3. 3
Gli anziani di Ancona
 24.614 anziani pari al 24,1% della popolazione
 Le differenze : +4,1% rispetto all’Italia e + 1,2%
rispetto alle Marche.
 7.900 ultraottantenni di cui1.500 ultranovantenni
 Quanti non autosufficienti? Nelle Marche il 17,3%
ma quelli in condizione di confinamento sono
quasi il 10%.

4. 4
Chi assiste l’anziano nelle
Marche ? (dati nazionali)
Il 27,7% delle famiglie con almeno una persona di
65 anni e più riceve qualche forma di aiuto
(assistenziale) da enti o da persone non conviventi.
Chi aiuta (assiste) gli anziani?
1. Aiuto informale 18,4% (31,4% 80enni+);
2. Aiuto privato 10,0% (18,4% 80enni+);
3. Aiuto pubblico 6,8% (13,4% 80enni+).

5. Ancona:
Servizi per la non autosufficienza
 Centrale operativa pronto intervento sociale
 Telesoccorso e teleassistenza
 Spesa e farmaci a domicilio
 Assegno di cura
 Sostegno assistenza familiare (badanti)
 Assistenza domiciliare
 Centri diurni
 Strutture residenziali (cdr, rp, rsa, alloggi
protetti)
 Progetto Alzheimer
5

6. PROGETTO ALZHEIMER PER LA
CITTA’ DI ANCONA
2007-2009
2010-2011
6

7. I SOGGETTI PARTECIPANTI
 FONDAZIONE CARIVERONA: finanzia il progetto e
partecipa al coordinamento politico dello stesso
 COMUNE DI ANCONA:coordina il progetto e mette a
disposizione alcuni servizi
 ASUR-ZONA TERRITORIALE 7 ANCONA:
mette a disposizione di alcuni servizi
 I.N.R.C.A: formatore degli operatori e familiari
 ASSOCIAZIONI DEI FAMILIARI: sensibilizzazione dei
familiari e della comunità locale sulle problematiche della
persona affetta da Alzheimer e dei care givers
7

8. Progetto alzheimer: le prestazioni
 Sportello Alzheimer e Centrale operativa
 Potenziamento SAD, assegno di cura,
 Centro diurno domenicale
 Sostegno economico alle famiglie con
badanti
 Corsi di formazione per le famiglie
 Ricoveri di sollievo gratuiti
 Consulenza psicologica ai familiari e
gruppi di auto mutuo aiuto
8

9. Sportello Alzheiemer e
centrale operativa
 Centrale operativa: tutti i giorni dalle 9,00 alle
18,00. Tel. 071-2076889. Compiti: prima
informazione, ascolto ed orientamento nella rete
locale dei servizi.
 Sportello Alzheimer c/o ASUR/ZT7 (Via
Colombo 107). Da Martedì a Venerdì dalle 8,30 alle
10,30. Tel. 8705070. Compiti: Valutazione dei
bisogni e attivazione dei servizi. Attività 2007-2008:
– 684 persone accolte allo sportello
– 212 nuove prese in carico
9

10. Assegni di cura e
potenziamento del SAD
 Assegno di cura: Contributo giornaliero
di 10,33 euro al giorno ai familiari che si
prendono cura dei malati di Alzheimer.
Assegni di cura erogati nel 2007-2008: 24
 Potenziamento SAD: aumento di ore di
assistenza domiciliare. Attività 2007-2008:
– 24 nuovi casi inseriti
– 4 casi di potenziamento di ore (fino a 24 ore
alla settimana)
10

11. Centro diurno domenicale
e ricoveri di sollievo
 Centro diurno: di 15 posti attivato di
domenica dalle 8,00 alle 18,00. Attività
2007-2008: Domande di ammissione 55;
inserimenti: 40.
 Ricoveri di sollievo gratuiti: presso la
RSA “Anni azzurri”. Max 30 giorni.
Attività 2007-2008:
– Domande di ammissione: 29
– Inserimenti: 18
11

12. 12
Contributi alle famiglie
per le badanti
 Dal 2007, contributi alle famiglie che
ricorrono alle assistenti familiari assunte
regolarmente per la cura di malati di
Alzheimer. Isee inferiore a € 20.000
 2.000 euro a famiglia all’anno per il
pagamento degli oneri contributivi e
assicurativi delle assistenti. 2007-2008:
erogati 59 contributi (nei primi 4 mesi del 2009 sono
già 39).

13. Corsi di formazione
 Corsi di formazione per familiari: Già
realizzato un primo corso.
 Corsi di formazione per operatori:
Per gli operatori sociali e sanitari che operano
con i malati di Alzheimer. Già realizzato un primo
corso.
13

14. Mutuo-aiuto e sostegno psicologico
 Costituzione di gruppi di mutuo-aiuto
per i familiari dei malati: Gruppo
condotto da operatori preparati per il
reciproco sostegno dei familiari
 Sostegno psicologico dei familiari:
La partecipazione agli incontri è gratuita. Il lavoro
è condotto da una psicologa per ridurre lo stress
da assistenza.
14

15. 15
Buone notizie!
 La Fondazione Cariverona ha rifinanziato
il progetto per gli anni 2010-2011 con
250.000 euro per ogni anno.
 Il comune di Ancona e la ZT7
aggiungeranno 115.600 euro per ogni
anno.
 Il progetto è dunque sostanzialmente
confermato anche per il 2010-2011.

16. Le famiglie degli ammalati
 Nel caso dell’Alzheimer gli interventi sono
soprattutto rivolti ai familiari piuttosto che agli
ammalati.
 Questo perché sono proprio i familiari a
sobbarcarsi il maggior carico assistenziale nei
confronti dei loro congiunti. Spesso
gravosissimo.
 Anche per questo le prestazioni erogate sono
state decise insieme alle associazioni dei familiari
degli ammalati.
16

17. LE ASSISTENTI FAMILIARI
IN ANCONA
17

18. 18
Le badanti/1
 Le badanti hanno rivoluzionato il mercato
dell’assistenza. Per esempio, dal 1999
riduzione posti letto nelle strutture residenziali
e stabilizzazione numero ospiti nonostante
cresca il numero degli anziani.
 La badanti hanno posto problemi nuovi:
qualità dell’assistenza, lavoro nero, gestione
del mercato del lavoro.

19. 19
Le badanti ad Ancona
 Si stima che le assistenti familiari siano 8.000-1.000.
 Si stima che il 37% abbia un regolare contratto di
lavoro, che il 21% abbiano il permesso di soggiorno
ma che non abbiano un regolare contratto di lavoro e
che il 42% siano irregolari. Con la sanatoria di questi
giorni qualcosa si modificherà.
 Probabilmente la quota di anziani (e di disabili)
assistiti dalle assistenti familiari è superiore a quanto
indicato tenuto conto che alcune di loro prestano
attività in più famiglie.

20. 20
Il fenomeno delle assistenti
familiari in Ancona
 Fenomeno assistenziale importante. Modalità più diffusa
degli altri servizi pubblici per i non autosufficienti.
 Fenomeno non governato.
 Spesso non qualificato
 Spesso irregolare
 Domanda ed offerta di lavoro che non hanno un
luogo di incontro.

21. 21
Le badanti/ che fare?
 Governare il fenomeno. Alcune regioni e
comuni hanno realizzato programmi di
intervento in questo settore. Come?
– Qualificare le badanti con corsi di formazione
– Far incontrare la domanda e l’offerta
– Sostenere le famiglie bisognose e l’emersione del
lavoro nero con sostegni economici («assegno
assistenti«, pagamento contributi, ecc.)

22. 22
LE INIZIATIVE DI ANCONA
Per governare il fenomeno e dare una
risposta ai problemi il comune di Ancona
– dopo un accordo con le OO.SS. - ha
messo in atto una serie di iniziative (dal
maggio 2006):
1. Il registro delle assistenti familiari;
2. I corsi di formazione;
3. I contributi alle famiglie.

23. 23
IL REGISTRO DELLE
ASSISTENTI FAMILIARI
 Il registro raccoglie i nominativi delle persone che
sono disponibili ad assistere anziani o disabili a
domicilio.
 Requisiti per iscrizione: aver frequentato un
percorso formativo con contenuti definiti oppure
essere in possesso di qualifiche (OSS, infermiere
ecc.).
 Nella prima fase transitoria si accettano anche
domande di persone non formate ma che si
impegnano a fare il corso formativo.

24. 24
IL REGISTRO/2
 Gestore del registro è il comune che
accetta le domande previa verifica dei
requisiti,
 costruisce il data base delle domande (con
le informazioni sulla esperienza di lavoro e la disponibilità di lavoro, titoli di
studio, ecc.),
 Mette il registro a disposizione delle
famiglie che ne hanno bisogno.

25. 25
IL REGISTRO/3
 Commissione tecnica : valuta requisiti
incerti, fa il monitoraggio della
sperimentazione e propone eventuali
modifiche al progetto (composizione: comune
OO.SS., CTP, COOSS Marche, comitato EDA)
 67 iscritte. Poca disponibilità (5) per il
tempo pieno.

26. 26
Il percorso formativo
 Durata del corso: almeno 100 ore di cui almeno 50 in aula.
 Contenuti del corso: competenze di base (diritti e doveri,
CCNL, ecc); Competenze tecnico-professionali (pulizia e
igiene della persona e degli ambienti, preparazione dei
pasti, ecc.)
 Attestato finale (Anche con esame)
 Realizzati 3 corsi.
 Presto altri due corsi (15+15 ammessi) a cura della
provincia di Ancona.

27. 27
GRAZIE PER L’ATTENZIONE