2. PENGENALAN
• Etika adalah satu unsur penting dalam
kehidupan
• Menjadi garis panduan kepada tingkah laku
• Dikaitkan dengan aspek moral, baik buruk dan
betul salah
• Etika juga jadi sempadan penentu, yang
sinonim dengan konsep moral.
2
3. Setiap hari kita diajukan dengan
persoalan-persoalan:
ADAKAH WAJAR?
- Setiap individu, kelompok masyarakat – ada tafsiran
sendiri samaada wajar atau tidak (aspek moral)
- Bagaimanapun dari segi tindakannya mungkin
keputusannya di sebalik itu (undang-undang)
3
4. Definisi Konsep
ETIKA
§ Istilah etika berasal dari bahasa Greek `ethos’ yg
diterjemah ke dlm bhs Inggeris `ethics’ membawa
maksud karektor atau watak (the Encyclopedia
Americana
§ Ia menjadi satu teori berkait dengan suatu tindakan dan
tujuan yg membawa makna kepada tindakan tersebut
§ Ada yg menganggapnya sebagai satu falsafah nilai atau
disiplin ilmu yg mengkaji tentang moral, prinsip moral
kaedah moral, dan tingkahlaku manusia yang betul
(M.Uthman El-Muhammady)
4
5. Kamus Besar Indonesia membhgikan pengertian etika
kepada 3 iaitu:
i) Berkenaan apa yg baik atau buruk tentang hak dan
kewajipan moral (akhlak)
ii) Sebagai asas atau nilai yg berkait dengan nilai moral,
seperti kod etika
iii) Sebagai nilai tentang benar dan salah yg dianuti oleh
sesuatu golongan atau komuniti (pegangan)
5
6. Dari segi falsafahnya, M.Nasir Omar (1986) dan
K.Bartens (2003) menyimpulkan etika kepada
3 bahagian:
i) Etika deskriptif – yang mengkaji tentang sejarah
sistem moral bagi individu atau masyarakat
ii) Etika normatif (preskriptif) – yang berkait dengan
norma2 atau standard yang ditentukan
iii) Etika metaetika (melebihi) – melihat sesuatu dari satu
aspek yg lebih luas sebagai ukuran beretika
6
7. MORAL
§ Istilah moral b’asal dr bhs Latin `mores’ yang membawa
maksud kebiasaan atau adat
§ Ia sebagai cara atau kaedah untuk melihat dan menyoal
pelbagai isu berkait dengan sesuatu perbuatan atau
tingkahlaku
§ Ia menjurus kepada istilah morality yang membawa maksud
adat, kebiasaan, kelakuan, gaya atau sikap yang menjadi satu
tanggapan umum bagi sesuatu masyarakat tentang sesuatu
tingkahlaku manusia sama ada baik atau buruk
7
8. KAITAN MORAL DAN ETIKA
§ Etika adalah merujuk kpd tindakan yg praktis
Contoh: Apakah tindakan yg paling wajar?
ü Dalam mana-mana budaya pun, tindakan ukuran etika
tetap sama.
Contoh: Budaya korupsi dalam perkhidmatan awam di
Malaysia, Indonesia atau Barat ukurannya tetap sama
8
9. § Moral pula bincang aspek-aspek dari skop moraliti yang
berkait dengan agama dan juga undang-undang
§ Jadi, moral akan berbeza mengikut budaya dan
masyarakat
§ Contoh: hidup bersekedudukan dalam Islam tidak sama
dengan moral dalam masyarakat barat
§ Contoh: ada undang-undang yang benarkan
pengangguguran bayi, Islam tidak benarkan, dan etika
melihat sebagai tidak bermoral
9
10. NILAI
§ Nilai merujuk kepada sesuatu yang bernilai atau penting
bagi sesuatu pihak
§ Sesuatu pihak adalah merujuk kepada individu atau
masyarakat atau organisasi
§ Satu skop yang pentingkan nilai adalah visi seseorang,
masyarakat atau organisasi
§ Contoh: di mana setiap visi mesti selari dgn nilai-nilai
teras (core values) seperti integriti, profesionalisme,
prihatin, kerja kumpulan, kesepaduan dan sebagainya.
10
11. BUDAYA
§ Budaya adalah merujuk kepada satu penerimaan sesuatu
pihak (individu atau masyarakat)
§ Ia melambangkan pengalaman-pengalaman tertentu
individu atau masyarakat tertentu
§ Budaya biasanya ditunjukkan melalui simbol-simbol
seperti amalan, percakapan, bahasa, pakaian dan
sebagainya.
§ Budaya akan memandu tingkahlaku seseorang individu
atau masyarakat mengikut standard penerimaan
11
12. INTEGRITI
§ Satu konsep yang dikaitkan dengan istilah teguh atau
kuat dalam apa-apa tindakan, prinsip, kaedah, jangkaan
atau hasil (keputusan)
§ Teguh atau kuat adalah merujuk kepada keadaan yang
`tidak mudah dipengaruhi’
§ Dalam konteks tindakan beretika, integriti adalah
merujuk kepada Tindakan-tindakan yang benar, jujur
dan tepat (atau bersih, cekap, amanah)
§ Contoh: Bincangkan - amalan rasuah dalam pekerjaan.
12
13. SEJARAH PERKEMBANGAN ETIKA
DALAM PENTADBIRAN
§ Gerakan berkait etika dikatakan berlaku bersamaan
dengan gerakan pemulihan dalam pentadbiran pada era
1990an walaupun konsep etika telah dikaji lebih awal
dari itu
§ Ini ekoran kejadian-kejadian tidak beretika yang semakin
serius, nilai-nilai dalam sektor awam semakin merosot
13
14. § Jadi, muncul gerakan dinamakan pembaharuan
pentadbiran awam (administrative reforms)
§ Hingga muncul pent awam bentuk baru yang
mengubahnya dari bentuk tradisional kepada New Public
Management
§ Juga muncul berbagai sistem, struktur dan program-
program pembaharuan seperti jawatankuasa-
jawatankuasa, whistleblowing, kod etika, kod amalan
dan sebagainya
14
15. ETIKA DALAM PERKHIDMATAN AWAM
MALAYSIA
§ Perkhidmatan awam merupakan satu institusi
yang penting
§ Ia menjadi jentera yang bertanggungjawab
merealisasikan dasar, aspirasi dan peraturan-
peraturan kerajaan untuk mencapai
kesejahteraan rakyat
§ kerajaan memperuntukkan berbagai sumber
kepada perkhidmatan awam untuk
melaksanakan tanggungjawab.
15
16. § Rakyat pula mengharapkan perkhidmatan yang baik dan
berkualiti
§ Ini hanya dapat dicapai dengan amalan bersih, cekap
dan amanah kakitangan awam
§ Tanpa integriti ini, kredibiliti pegawai-pegawai awam
akan dipersoal
§ Pegawai-pegawai awam juga perlu memiliki tahap
keunggulan peribadi (profesionalisme) yang tinggi, yang
didokong oleh keupayaan peribadi (professional
competency) supaya dapat melahirkan perkhidmatan
awam yang cemerlang
16
17. § Kedua-dua elemen ini perlu berlaku serentak.
§ Kekurangan mana-mana satu akan merosakkan etika
pegawai-pegawai awam.
§ Contoh: Berlaku amalan korupsi, nepotisme,
penyelewengan, penipuan dan diskriminasi yang
dilakukan oleh pegawai-pegawai kelulusan tinggi.
§ Kerajaan Malaysia telah memperkenalkan Etika Kerja
dalam Perkhidmatan Awam khusus untuk fokus kepada
perkara berkaitan etika ini.
17
18. Menurut Ahmad Sarji Abdul Hamid,
bekas Ketua Setiausaha Negara:
‘Etika kerja merupakan unsur yang sangat
penting untuk dititikberatkan kerana setiap
kakitangan kerajaan perlu memiliki dan
menunjukkan tingkahlaku yang sempurna
seperti yang dikehendakki oleh masyarakat.
Selain itu, mereka juga perlu berpegang teguh
kepada sikap dan nilai yang positif seperti
bertanggungjawab, berdisiplin, berintegriti,
jujur, bersopan dan sebagainya’
18
