Dokumen tersebut membahas perencanaan anggaran tahun 2012, mencakup asumsi penerimaan dan kebijakan pendapatan serta belanja daerah. Pendapatan diperkirakan naik namun belanja tidak langsung juga meningkat karena kenaikan gaji PNS. Diperlukan efisiensi belanja untuk menutup celah antara penerimaan dan belanja.