Cơ Sở Lý Luận Hoàn Thiện Cơ Cấu Tổ Chức Bộ Máy Quản Lý Tại Công Ty đã chia sẻ đến cho các bạn nguồn tài liệu hoàn toàn hữu ích đáng để xem và tham khảo. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149 TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM

1. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
Cơ Sở Lý Luận Luận Văn Hoàn
Thiện Cơ Cấu Tổ Chức
Bộ Máy Quản Lý Tại
Công Ty
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY
QUẢN LÝ TRONG DOANH NGHIỆP
1.1. Một số khái niệm có liên quan
1.1.1. Quản lý
Trong quá trình nghiên cứu về sự phát triển kinh tế, đã có rất nhiều nhà
khoa học đưa ra khái niệm về quản lý với nhiều cách tiếp cận khác nhau.
Frederick W. Taylor (1856 – 1915) là một trong những đại biểu xuất sắc của
trường phái quản lý theo khoa học. Để trả lời câu hỏi quản lý là gì ông cho rằng:
Quản lý là biết được chính xác điêu bạn muốn người khác làm và sau đó thấy được
rằng họ đa hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”. Ông đã đưa ra các
tư tưởng chính của thuyết quản lý theo khoa học là: Tiêu chuẩn hóa công việc,
chuyên môn hóa lao động, cải tạo các hệ quản lý [25].
Henry Fayol (1841-1925) là người đưa ra thuyết quản lý hành chính ở
Pháp lại định nghĩa: “Quản lý hành chính là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức
điều khiển, phối hợp và kiểm tra”. Ông là người đầu tiên nêu một cách rõ ràng
các yếu tố của quá trình quản lý, cách thức phân tích một quá trình quản lý phức
tạp thành các chức năng tương đối độc lập và mang tính phổ biến gồm các chức
năng: Dự đoán – Lập kế hoạch; Tổ chức; Điều khiển; Phối hợp; Kiểm tra [26].
Do vai trò đặc biệt quan trọng của quản lý đối với sự phát triển kinh tế,
từ những năm 1950 trở lại đây đã xuất hiện rất nhiều công trình nghiên cứu về
lý thuyết và thực hành quản lý với nhiều cách tiếp cận khác nhau. Có thể nêu
ra một số cách tiếp cận như sau:
- Tiếp cận quản lý theo kiểu kinh nghiệm: Cách tiếp cận này phân tích quản
lý bằng cách nghiên cứu kinh nghiệm, mà thông thường là thông qua các

2. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
trường hợp cụ thể. Những người theo cách tiếp cận này cho rằng, thông qua
việc nghiên cứu những thành công hoặc những sai lầm trong các trường hợp

3. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
9
cá biệt của những nhà quản lý, người nghiên cứu sẽ hiểu được phải làm như
thế nào để quản lý một cách hiệu quả trong trường hợp tương tự.
- Tiếp cận quản lý theo hành vi quan hệ cá nhân: Cách tiếp cận theo hành
vi quan hệ cá nhân dựa trên ý tưởng cho rằng quản lý là làm cho công việc được
hoàn thành thông qua con người, và do đó, việc nghiên cứu nó nên tập trung
vào các mối liên hệ giữa người với người.
- Tiếp cận theo lý thuyết quyết định: Cách tiếp cận theo lý thuyết quyết
định trong quản lý dựa trên quan điểm cho rằng, người quản lý là người đưa ra
các quyết định, vì vậy cần phải tập trung vào việc ra quyết định. Sau đó là việc
xây dựng lý luận xung quanh việc ra quyết định của người quản lý.
- Tiếp cận toán học: Các nhà nghiên cứu theo trường phái này xem xét công
việc quản lý trước hết như là một sự sử dụng các quá trình, ký hiệu và mô hình
toán học. Nhóm này cho rằng, nếu như việc quản lý như xây dựng tổ chức, lập kế
hoạch hay ra quyết định là một quá trình lôgic thì nó có thể biểu thị được theo các
ký hiệu và các mô hình toán học. Vì vậy, việc ứng dụng toán học vào quản lý sẽ
giúp người quản lý đưa ra được những quyết định tốt nhất.
- Tiếp cận theo các vai trò quản lý: Cách tiếp cận theo vai trò quản lý là
một cách tiếp cận mới đối với lý thuyết quản lý thu hút được sự chú ý của cả
các nhà nghiên cứu lý luận và các nhà thực hành. Về căn bản, cách tiếp cận
này nhằm quan sát những cái mà thực tế nhà quản lý làm và từ các quan sát
như thế đi tới những kết luận xác định hoạt động (hoặc vai trò) quản lý là gì,
Từ những cách tiếp cận khác nhau đó, có nhiều khái niệm khác nhau về
quản lý như:
- Quản lý là nghệ thuật nhằm đạt mục đích thông qua nỗ lực của người khác;
- Quản lý là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm đưa ra các quyết định;
- Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những
cộng sự trong cùng một tổ chức;
- Quản lý là quá trình phối hợp các nguồn lực nhằm đạt được những mục
đích của tổ chức;

4. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
10
Như vậy, từ những khái niệm đã được nghiên cứu, có thể hiểu quản lý là:
"Quá trình chủ thể sử dụng kỹ thuật và nghệ thuật nhằm tác động liên tục, có
mục đích lên khách thể để đạt được mục tiêu đã đề ra thông qua các nguồn lực
sẵn có của tổ chức".
Với khái niệm trên, quản lý phải bao gồm các yếu tố (điều kiện) sau:
- Phải có ít nhất một chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các tác động và ít
nhất một đối tượng quản lý tiếp nhận các tác động của chủ thể quản lý và các
khách thể có quan hệ gián tiếp của chủ thể quản lý. Tác động có thể chỉ là một
lần mà cũng có thể là liên tục nhiều lần.
- Phải có một mục tiêu và một quỹ đạo đặt ra cho cả đối tượng quản lý và
chủ thể quản lý. Mục tiêu này là căn cứ để chủ thể quản lý đưa ra các tác động
quản lý.
- Chủ thể phải thực hành việc tác động và phải biết tác động. Vì thế đòi
hỏi chủ thể phải biết tác động và điều khiển đối tượng một cách có hiệu quả.
- Chủ thể quản lý có thể là một cá nhân, hoặc một cơ quan quản lý còn đối
tượng quản lý có thể là con người (một hoặc nhiều người) giới vô sinh hoặc
sinh vật. Quản lý chính là sự kết hợp được mọi nỗ lực chung của mọi người
trong tổ chức và sử dụng tốt nhất các nguồn lực của tổ chức để đạt tới mục tiêu
chung của tổ chức và mục tiêu riêng của mỗi người một cách khôn khéo và có
hiệu quả nhất.
+ Môi trường vĩ mô luôn biên động. Môi trường vĩ mô với nhiều yếu tố
khách quan tác động trực tiếp tới hoạt động của tổ chức. Chính vì vậy, hoạt
động quản lý hay các nhà quản lý cần linh hoạt để lường trước và thích nghi
với những biến động từ môi trường vĩ mô.
+ Tính chất các công việc trong tổ chức hết sức phức tạp.
+ Có nhiều nguồn lực trong tổ chức, trong đó có nguồn lực con người,
việc quản trị con người vừa mang tính khoa học, vừa là nghệ thuật
- Mọi hoạt động quản lý đều được cấu thành bởi 4 yếu tố cơ bản:

5. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
11
+ Chủ thể quản lý
+ Khách thể quản lý
+ Mục đích quản lý
+ Môi trường và điều kiện tổ chức
- Quản lý là sự kết hợp trên ba phương diện:
+ Thông qua tập thể để thúc đẩy tính tích cực của cá nhân
+ Điều hòa quan hệ giữa người với người
+ Tăng cường hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau; thông qua hợp tác để tạo ra
những giá trị lớn đó là giá trị tập thể
1.1.2. Bộ máy quản lý trong doanh nghiệp
- Bộ máy quản lý trong doanh nghiệpLà tập hợp các bộ phận, phân hệ với
trách nhiệm và quyền hạn nhất định được phân công thực hiện các chức năng
quản lý.
- Các tính chất của bộ máy quản lý:
Tính đa dạng: Đối với mỗi doanh nghiệp, do tính chất riêng về ngành nghề
kinh doanh, lĩnh vực kinh doanh, mục đích, mục tiêu, quy mô hoạt động, thị
trường... từ đó việc quản lý mỗi doanh nghiệp là có những điểm khác nhau nhất
định và vì vậy bộ máy quản lý doanh nghiệp không đồng nhất đối với mọi doanh
nghiệp mà chúng rất đa dạng, phụ thuộc vào tính chất của mỗi doanh nghiệp.
Tính cân bằng động: Xét trong một khoảng thời gian nhất định, chẳng hạn
một giai đoạn chiến lược thì bộ máy quản lý doanh nghiệp có thể có trạng thái
cân bằng tạm thời. Tuy nhiên nếu nhìn nhận bộ máy quản lý doanh nghiệp trong
toàn bộ quá trình phát triển của doanh nghiệp thì ta thấy bộ máy quản lý doanh
nghiệp luôn biến đôỉ để phù hợp với những biến đổi của doanh nghiệp và môi
trường.
Tính hệ thống: Trong bộ máy quản lý doanh nghiệp có các bộ phận, phân
hệ. Mỗi bộ phận, phân hệ đảm nhiệm một chức năng quản lý nhất định và vì
vật hình thành các cấp bậc quản lý trong bộ máy. Các bộ phận, phân hệ không

6. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
12
hoạt động một cách hoàn toàn riêng biệt mà chúng có mỗi liên hệ chặt chẽ với
nhau tạo thành một chỉnh thể bộ máy
- Vai trò của bộ máy quản lý doanh nghiệp:
Trong một hệ thống là một doanh nghiệp ta thấy rằng bộ máy quản lý đóng
vai trò là chủ thể quản lý, thực hiện các tác động hướng đích tới đối tượng và
khách thể của doanh nghiệp nhằm đạt được mục tiêu của doanh nghiệp đã đề
ra. Vì vậy vai trò của bộ máy quản lý doanh nghiệp là hết sức quan trọng cụ thể
là:
+ Bộ máy quản lý doanh nghiệp thực hiện các chức năng quản lý doanh
nghiệp bao gồm các chức năng quản lý xét theo quá trình là: kế hoạch, tổ chức,
điều hành, kiểm tra và các chức năng quản lý phân chia theo lĩnh vực quản lý
như: Tài chính, nhân lực, sản xuất, Marketing, nghiên cứu và phát triển...
+ Trong một số doanh nghiệp thì bộ máy quản lý doanh nghiệp có vai trò
quyết định tới sự tồn tại, phát triển hoặc diệt vong của doanh nghiệp, nó được
coi là một cơ quan đầu não điều khiển mọi hoạt động của doanh nghiệp, phối
hợp hoạt động giữa các bộ phận, tác động tới người lao động và từ đó tác động
đến năng suất lao động của doanh nghiệp.
Bộ máy quản lý doanh nghiệp bao gồm ba yếu tố cơ bản là: Cơ cấu tổ
chức, các bộ quản lý và cơ chế hoạt động của bộ máy trong đó:
- Cơ cấu tổ chức xác định các bộ phận, phân hệ, các phòng ban chức năng
có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Mỗi phòng ban, bộ phận được chuyên môn
hoá, có những trách nhiệm, quyền hạn nhất định nhằm thực hiện các chức năng
quản lý.
- Cán bộ quản lý: là những người ra quyết định và chịu trách nhiệm về
các quyết định quản lý của mình.
- Cơ chế hoạt động của bộ máy: Xác định nguyên tắc làm việc của bộ máy
quản lý và các mối liên hệ cơ bản để đảm bảo sự phối hợp hoạt động của các
bộ phận nhằm đạt được mục tiêu chung đề ra

7. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
13
1.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp
Cơ cấu tổ chức (chính thức) là tổng thể các bộ phận (đơn vị và cá nhân) có
mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, được chuyên môn hóa, có những nhiệm vụ,
quyền hạn và trách nhiệm nhất định, được bố trí theo những cấp, những khâu
khác nhau nhằm thực hiện các hoạt động của tổ chức và tiến tới mục tiêu đã
xác định [12].
Cơ cấu tổ chức thể hiện cách thức phân công điều phối những họat động
trong cấu trúc của tổ chức ở từng bộ phận, phân hệ, vị trí công tác để đạt được
mụch tiêu, mụch đích xác định của tổ chức đồng thời nó phản ánh môi tương
quan về quyền lực trong tổ chức.
Bên cạnh đó cơ cấu tổ chức xác định những nhiệm vụ, quyền hạn và mối
mối quan hệ chặt chẽ giữa các bộ phận phân hệ trong tổ chức
Cơ cấu tổ chức là hệ quả của quá trình xây dựng bộ máy tổ chức, mà trong
quá trình đó các hoạt động của tổ chức được phân chia, các nguồn lực được sắp
xếp, con người và các bộ phận được phối hợp nhằm thực hiện các mục tiêu kế
hoạch. Cơ cấu tổ chức là hình thức tồn tại của tổ chức, biểu thị việc sắp xếp
theo trật tự nào đó của mỗi bộ phận của tổ chức cùng các mối quan hệ giữa
chúng.
Từ đó, cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý: Là tổng hợp các bộ phận (đơn vị
cá nhân) khác nhau, có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, được chuyên môn hóa
và có những trách nhiệm, quyền hạn nhất định được bố trí theo những cấp,
những khâu khác nhau nhằm đảm bảo thực hiện các chức năng quản lý và phục
vụ mục đích chung đã xác định của doanh nghiệp" [12].
- Những yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức bộ máy quản lí:
Tính thống nhất
Một cơ cấu tổ chức được coi là có hiệu quả nếu nó cho phép mỗi cá nhân
đóng góp phần công sức vào các mục tiêu của tổ chức. Mặt khác, mục tiêu,
chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận cũng phải thống nhất với mục tiêu chung
của tổ chức. Đối các các tổ chức nhà nước, nhiệm vụ chính là đảm bảo

8. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
14
được hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực mà tổ chức
này phụ trách. Khi đó, các bộ phận trực thuộc sẽ chỉ thực hiện những nhiệm vụ
phi thương mại, các nhiệm vụ kinh doanh, thương mại sẽ phải được loại bỏ và
chuyển cho các tổ chức sản xuất kinh doanh.
Tính tối ưu
+ Thứ nhất là tối ưu về các bộ phận. Cơ cấu tổ chức đầy đủ các phân hệ,
bộ phận và con người để thực hiện các hoạt động cần thiết.
+ Thứ hai là giữa các bộ phận và cấp tổ chức đều thiết lập những mối quan
hệ hợp lý với số cấp quản lý nhỏ nhất, nhờ đó, cơ cấu sẽ mang tính năng động
cao, luôn đi sát và phục vụ mục đích đã đề ra của tổ chức.
Tính tin cậy
+ Thứ nhất, cơ cấu tổ chức phải đảm bảo tính chính xác, kịp thời, đầy đủ
của các thông tin được sử dụng trong tổ chức, nhờ đó đảm bảo phối hợp tốt các
hoạt động và nhiệm vụ của tất cả các bộ phận của tổ chức. Cơ cấu chỉ có thể
đảm bảo tiêu chí này nếu nó được thiết kế một các tối ưu và nhân viên trong tổ
chức là những người trung thành.
+ Thứ hai, tính tin cậy còn được thể hiện ở sự minh bạch các mối quan hệ.
Các mối quan hệ tối ưu đã được thiết kế cần được công khai bằng các công cụ
tổ chức như sơ đồ cơ cấu, bản mô tả công việc, sơ đồ quyền hạn. Các thành
viên tổ chức cần hiểu biết rõ ràng về quyền hạn, trách nhiệm và họ cần phải
hiểu về nhiệm vụ của mình và nhiệm vụ cả các đồng nghiệp.
Tính linh hoạt
Được coi là một hệ tĩnh, cơ cấu tổ chức phải có khả năng thích ứng linh
hoạt với bất cứ tình huống nào xảy ra trong tổ chức cũng như ngoài môi trường.
Vận dụng các chi nhánh nhỏ, hay xây dựng các tổ, đội, nhóm sáng tạo cũng như
tối ưu hóa số cấp quản lý và các mối quan hệ giúp cho tổ chức cải thiện tính
thích nghi.
Tính hiệu quả
Cơ cấu tổ chức phải đảm bảo thực hiện các mục tiêu của tổ chức với chi
phí nhỏ nhất. Cơ cấu chỉ có thể hiệu quả khi tối thiểu hóa số cấp quản lý,

9. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
15
thiết lập được các mối quan hệ hợp lý và không có sự chồng lấn các chức năng
nhiệm vụ của các bộ phận.
Tính pháp lý
Tính pháp lý của cơ cấu tổ chức là sự đảm bảo tuân thủ theo đúng các
quyền và nghĩa vụ do Nhà nước quy định cho các tổ chức xã hội trong nhiều
văn bản pháp luật khác nhau như Hiến pháp, luật Doanh nghiệp, luật Lao
động… Cơ cấu tổ chức đảm bảo hoạt động trong khung pháp lý của Nhà nước
sẽ góp phần tạo thuận lợi cho tổ chức trong quá trình hoạt động, hạn chế những
rủi ro pháp lý gây ảnh hưởng tới lợi ích của doanh nghiệp.
Các đặc trưng cơ bản của cơ cấu tổ chức
Chuyên môn hóa công việc
Chuyên môn hóa công việc có nghĩa là khi một người, một bộ phận, phân
hệ…chỉ thực hiện một hoặc một số chức năng nhiệm vụ có mối quan hệ tương
đồng.
Như vậy chuyên môn hóa sẽ chia công việc ra thành những việc nhỏ, đơn
giản, dễ đào tạo để thực hiện.
Ưu điểm lớn nhất của chuyên môn hóa đó chính là nâng cao năng suất
và hoàn thiện được kỹ năng lao động nhất định cho người lao động.
Tuy nhiên chuyên môn hóa công việc cũng có những mặt tiêu cực của
nó: đó chính là sự tẻ nhạt, nhàm chán đối với công việc mà người lao động phụ
trách; bên cạnh đó khả năng sáng tạo, tìm tòi, sự thích nghi với những công
việc mới rất thấp trong khi sự phát triển của khoa học công nghệ hiện nay đòi
hỏi người lao động phải có sự tổng hợp rất nhiều kĩ năng cần thiết khác. Để
khắc phục những nhược điểm trên, người ta khuyến khích tổng hợp hóa những
kĩ năng cho người lao động.
-Tổng hợp hóa đó xảy ra khi một người, bộ phận, phân hệ…thực hiện
công việc nhiều nhiệm vụ, nhiều chức năng mang tính tương đối.
Theo lời khuyên của các chuyên gia: nên nâng cao mức độ tổng hợp hóa
đến mức độ cao nhất có thể đồng thời vẫn đảm bảo được những kĩ năng

10. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
16
cần thiết cho người lao động. Về phía người lao động cần phải đa dạng hóa
những kĩ năng nhưng phải xác định cho mình đâu là giá trị trung tâm.
Sự phân chia tổng thể thành các bộ phận phân hệ
Trong tổ chức sự chuyên môn hóa theo chiều ngang làm xuất hiện những
bộ phận, phân hệ, vị trí công tác mang tính tương đối và thưc hiện những hoạt
động nhất định. Sự hình thành các bộ phận phân hệ của tổ chức được thực hiện
theo nhiều tiêu chí khác nhau là xuất hiện các mô hình, các kiểu tổ chức khác
nhau. Trong xã hội hiện đại ngày nay, đã xuất hiện nhiều mô hình cơ cấu tổ
chức mới, đó là sự pha trộn kết hợp giữa các mô hình cổ điển và xu thế phát
triển của từng chủ thể.
Cấp quản lý và tầm quản lý
Tầm quản lý (tầm kiểm soát) là số người và bộ phận mà một nhà quản lý
có thể kiểm soát hiệu quả. Tầm quản lý rộng sẽ cần ít cấp quản lý, còn tầm quản
lý hẹp dẫn đến nhiều cấp [12].
Trong một tổ chức khi mà hệ thống cấp quản lý càng lớn, càng phức tạp
sẽ tạo ra nhiều khó khăn trong việc ra quyết định (từ trên xuống) cũng như việc
tiếp nhận và báo cáo thông tin (từ dưới lên, từ môi trường bên ngoài) làm mất
nhiều thời gian, thông tin bị bóp méo. Vì vậy mà trong hoàn thiện cơ cấu tổ
chức người ta thường giảm số cấp quản lý xuống đến mức nhất định và nâng
tầm quản lý.
Muốn xác định tầm quản lý phù hợp phải tìm hiểu những mối quan hệ sau:
- Tầm quản lý và trình độ của cán bộ quản lý có quan hệ tỷ lệ nghịch.
Năng lực của cán bộ quản lý càng cao thì tầm quản lý càng rộng và ngược lại.
Để nâng năng lực cho cán bộ quản lý cần: (1) nâng cao trình độ thông qua việc
đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; (2) nâng cao kĩ năng biến hoạt
động thành thực tiễn; (3) nâng cao phẩm chất đạo đức.Tạo cho nhà quản lý các
công cụ: (4) phương pháp, công cụ kĩ thuật, hệ thống thông tin; (5) các quy
trình họat động, những lý thuyết mô hình mang tính định lượng.
- Tầm quản lý và sự rõ ràng trong việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn
có quan hệ tỷ lệ thuận.

11. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
17
- Tính phức tạp của hoạt động quản lý và tầm quản lý có quan hệ tỷ lệ
nghịch.
- Trình độ và ý thức tôn trọng, tuân thủ mệnh lệnh của cấp dưới với tầm
quản lý có quan hệ tỷ lệ thuận.
Có 3 mô hình có cấu tổ chức căn cứ vào số cấp quản lý:
- Cơ cấu nằm ngang (có từ 1- 2 cấp quản lý)
- Cơ cấu hình tháp nhọn (từ 3 cấp quản lý trở lên)
- Cơ cấu mạng lưới (không có cấp quản lý)
Quyền hạn và mối quan hệ về quyền hạn trong tổ chức.
Quyền hạn là quyền tự chủ trong quá trình quyết định và quyền đòi hỏi
sự tuân thủ theo quyết định gắn liền với một vị trí (hay chức vụ) quản lý nhất
định trong cơ cấu tổ chức.
Trong 1 tổ chức tồn tại 3 loại quyền hạn cơ bản: quyền hạn trực tuyến,
quyền hạn tham mưu, quyền hạn chức năng.
 Quyền hạn trực tuyến là quyền hạn cho phép người quản lý ra quyết
định và giám sát trực tiếp đối với cấp dưới (chế độ thủ trưởng).

 Quyền hạn tham mưu là quyền hạn đưa ra lời khuyên, ý kiến tư vấn,
phản biện kiến nghị, mà không trực tiếp ra quyết định cho các nhà quản lý trực
tuyến.
Trợ lý
TP kế hoạch
Giám đốc
TP kĩ thuật
Quyền hạn trực tuyến
TP tổ chức
Quyền hạn tham mưu
Giám sát Thi công Cơ giới
Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ quyền hạn trực tuyến và tham mưu
Nguồn: [12]

12. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
18
Trong tổ chức thì mối quan hệ giữa người có quyền hạn trực tuyến và quyền
hạn tham mưu là phức tạp nhất. Người ta đưa ra những lời khuyên như sau:
- Đối với những nhà tham mưu:
 Không nên coi người lãnh đạo mình kém hơn mình, phải hiểu rằng
người sử dụng lời khuyên của chúng ta giỏi hơn rất nhiều
 Trong mối quan hệ với người nắm quyền hạn trực tuyến thì tham mưu
là người đứng thứ 2, nhiệm vụ là giúp cho người có quyền hạn trực tuyến là
việc hiệu quả và hiệu lực cao nhất.

 Lời khuyên phải có giá trị sử dụng và giá trị thực hiện ngay

 Phải trung thành với người lãnh đạo, biết giữ bí mật thông tin, vì lợi
ích của người lãnh đao, của tổ chức mà hoạt động.

- Đối với các nhà nắm quyền hạn trực tuyến:
 Phải coi việc tham mưu là tất yếu vì không ai có thể giỏi toàn bộ các
chức năng hoạt động.

 Phải biến việc sử dụng tham mưu thành lối sống của tổ chức

 Bảo đảm cho tham mưu có đầy đủ các thông tin thuộc các lĩnh vực của mình

 Chế độ đãi ngộ xứng đáng cho nhà tham mưu (đa dạng hóa các phương
thức trả công, gắn liền vị thế quản lý, xây dựng hệ thống vị thế về mặt chuyên
môn).
 Quyền hạn chức năng là quyền trao cho cá nhân hoặc bộ phận được
ra quyết định và kiểm soát những hoạt động nhất định của bộ phận khác.

Thông thường trong tổ chức thì những người có quyền hạn chức năng
là những người:

- Có quyền hạn tham mưu.

- Có quyền ra quyết định theo chế độ ủy quyền và chế độ phân quyền
- Sự đại diện của họ luôn đứng sau “thừa lệnh, thay mặt.

Sự phân bổ quyền hạn giữa các cấp trong tổ chức

Tập trung xảy ra khi người quản lý cao nhất nắm tất cả các quyền ra
quyết định.

13. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
19
Phi tập trung xảy ra khi người quản lý cấp cao chấp thuận trao quyền
quyết định cho người quản lý cấp thấp hơn.
Nhìn chung xã hội hiện đại ngày nay, thì tổ chức ngày càng được tăng
cường tính phi tập trung. Có 3 hình thái phi tập trung: tham gia, phân quyền và
ủy quyền
- Phân quyền là xu hướng phân tán quyền ra quyết định cho cấp quản lý
thấp hơn trong hệ thống thứ bậc. Phân quyền là hiện tượng tất yếu khi tổ chức
đạt tới quy mô và trình độ phát triển nhất định làm cho một người hay một cấp
quản lý không thể đảm đương được mọi công việc quản lý [12].
- Ủy quyền trong quản lý tổ chức là hành vi của cấp trên trao cho cấp dưới
một số quyền hạn để họ nhân danh mình thực hiện những công việc nhất định.
Sự phối hợp các bộ phận, phân hệ trong tổ chức
Phối hợp là quá trình liên kết hoạt động của những con người bộ phận,
phân hệ và hệ thống riêng rẽ nhằm thực hiện có kết quả và hiệu quả các mục
tiêu chung của tổ chức [12].
Bản chất của phối hợp là xây dựng, củng cố và phát triển các mối quan
hệ thông tin và truyền thông.
Mục tiêu của phối hợp là đạt được sự thống nhất trong hoạt động của các
bộ phận, phân hệ bên trong cũng như các đối tác bên ngoài tổ chức. Khi mục
tiêu của tổ chức càng lớn đòi hỏi mức độ phối hợp càng cao.
Các công cụ phối hợp:
- Công cụ hữu hình: kế hoạch, mô hình tổ chức, hệ thống tiêu chuẩn kĩ thuật
- Công cụ vô hình: văn hóa (những giá trị chuẩn mực, đường lối, quan
điểm…), quan hệ cá nhân…
1.1.4. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp
Từ khái niệm cơ cấu tổ chức bộ máy, có thể hiểu hoàn thiện cơ cấu tổ chức
bộ máy quản lý như sau: Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý là quá trình
thiết kế lại cơ cấu, tái phân chia các phòng ban chức năng, nhiệm

14. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
20
vụ, quyền hạn của mỗi phòng ban sao cho cơ cấu trở nên tối ưu, tinh giảm , gọn
nhẹ, tiết kiệm hơn.
Một số mô hình cơ cấu bộ máy quản lý doanh nghiệp
Mô hình tổ chức bộ phận theo chức năng
Cơ sở hình thảnh là việc hợp nhóm các hoạt động có mối quan hệ tương
đồng về tính chất, trong cùng một lĩnh vực chức năng như Marketing, R&D,
Đảm bảo chất lượng, Quản trị nguồn nhân lực… vào cùng một đơn vị cơ cấu.
Giám đốc
Trợ lý
TP Tiếp thị Bán
hàng
Nghiên cứu thị
trường
Quảng cáo
Bán hàng
Quản lý bán
hàng
TP Hành chính
Quản trị
TP Tài chính
Kế toán Thống
Lập kế hoạch
tài chính
Kế toán tổng
hợp
Kế toán chi phí
Thống kê và xử
lý số liệu
Sơ đồ 1.2. Mô hình tổ chức bộ phận theo chức năng ở một công ty
(Nguồn: Tác giả tổng hợp)
Ưu điểm:
(1) mô hình này phát huy được những ưu điểm của chuyên môn hóa
nghành nghề;

15. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
21
(2) việc kiểm tra của lãnh đạo cấp cao nhất đối với các bộ phận chức
năng dễ dàng hơn.
Nhược điểm:
(1) nhược điểm của chuyên môn hóa;
(2) mâu thuẫn giữa các bộ phận chức năng trong việc đề ra, phối hợp
thực hiện các mục tiêu, chiến lược chung của tổ chức;
(3) Không có lợi cho việc đào tạo cán bộ quản lý toàn diện.
Khả năng ứng dụng: mô hình này được sử dụng trong một giai đoạn phát
triển nào đó khi mà tổ chức hoạt động ở quy mô vừa và nhỏ trong 1 lĩnh vực, đơn
sản phẩm, đơn thi trường. Nếu tổ chức hoạt động trên nhiều thị trường, phục vụ
nhiều loại đối tượng khách hàng mục tiêu, tạo ra nhiều loại sản phẩm mang tính
độc lập tương đối, có quy mô lớn và rất lớn thường sử dụng những mô hình cơ cấu
tổ chức khác, mang tính ứng dụng và phù hợp hơn.
Mô hình tổ chức bộ phận theo địa dư
Cơ sở hình thành của mô hình đó chính là việc hình thành các bộ phận
phân hệ dựa trên tiêu chí địa lý, lãnh thổ. Các hoạt động trong cùng một khu
vực nhất định được hợp nhóm giao cho một người quản lý.
Ưu điểm:
(1) Nắm bắt được những nhu cầu, mối quan hệ với khách hàng ở địa
phương, thông tin về thị trường;
(2) Có sự phối hợp tốt giữa các bộ phận chức năng tập trung vào một thị
trường cụ thể;
(3) Tận dụng hiệu quả các nguồn lực ở địa phương;
(4) Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đào tạo cán bộ quản lý chung.
(1) Khó khăn trong việc chỉ đạo thống nhất các hoạt động trên phạm vi
rộng; (2) Để duy trì hệ thống này đòi hỏi phải có nhiều cán bộ quản lý chung;
(3) Khó khăn trong việc duy trì và kiểm tra tập trung;
(4) Công việc có thể bị trùng lặp.

16. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
22
Hiện nay, hình thức này khá phố biến ở các công ty hoạt động trên phạm
vi rộng, tập đoàn xuyên quốc gia, tiến hành các hoạt động giống nhau, như phân
phối; hay các cơ quan nhà nước như cơ quan thuế, tòa án, viễn thông, ngân
hàng... nhằm cung ứng các dịch vụ giống nhau trên toàn quốc.
Lãnh đạo tổ chức
Lãnh đạo lĩnh
vực 1
Lãnh đạo lĩnh
vực ….
Lãnh đạo lĩnh
vực N
Lãnh đạo khu
vực A
Lãnh đạo khu
vực B
Lãnh đạo khu
vực C
Kế hoạch Sản xuất Tin học Tài chính
Sơ đồ 1.3. Mô hình tổ chức bộ phận theo địa dư
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Mô hình tổ chức bộ phận theo đối tượng khách hàng
Mô hình này dựa trên những nhu cầu đặc trưng riêng của từng loại đối
tượng khách hàng đối với các sản phẩm dịch vụ mà tổ chức cung ứng [10].
Ưu điểm:
(1) Quan tâm đến những nhu cầu, sở thích riêng của từng đối tượng
khách hàng;
(2) Tạo ra sự tin cậy của khách hàng với nhà sản xuất.
Nhược điểm:
(1) Diễn ra sự tranh giành nguồn lực;
(2) Thiếu sự chuyên môn hóa;

17. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
(3) Chỉ tập trung vào những đối tượng khách hàng trong Marketing.

18. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
23
Mô hình này được sử dụng để hỗ trợ, bổ sung, kết hợp với mô hình chính,
như vậy sẽ phát huy những ưu điểm đồng thời hạn chế những nhược điểm của
nó.
Giám đốc
Trợ lý
PGĐ
Nhân sự
PGĐ Kinh doanh PGĐ Tài chính
Nhóm khách
hàng cá nhân
Nhóm khách hàng
doanh nghiệp
Key Account
Sơ đồ 1.4. Mô hình tổ chức bộ phận theo đối tượng khách hàng
Nguồn: [10]
Mô hình tổ chức bộ phận theo đơn vị chiến lược
Cơ sở hình thành: khi mối quan hệ giữa các bộ phận, phân hệ trong tổ
chức đã trở lên quá phức tạp, ngăn cản sự phối hợp hoạt động, sự phát triển của
ổ chức. Lúc đó, các nhà lãnh đạo tổ chức sẽ tạo lên các đơn vị chiến lược mang
tính độc lập, đảm nhận một hoặc một số ngành nghề hoạt động khác nhau, có
thể tự tiến hành hoạt động như tổ chức ban đầu của nó từ. Đặc điểm khác biệt
giữa đơn vị chiến lược và các tổ chức độc lập khác đó là người lãnh đạo đơn vị
chiến lược phải báo cáo với cấp lãnh đạo cao nhất của tổ chức. Thực chất đây
là mô hình kết hợp của 3 mô hình tổ chức theo sản phẩm, địa dư và khách hàng.

19. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
24
Giám đốc
Văn phòng đại
diện
Chi nhánh số 1 Chi nhánh số 2 Chi nhánh số 3
Sơ đồ1.5. Mô hình tổ chức bộ phận theo đơn vị chiến lược
Nguồn: [10]
Ưu điểm:
(1) Đánh giá được vị trí của tổ chức trên thị trường, đối thủ cạnh tranh,
biến động của thị trường;
(2) Kiểm soát trên cơ sở trên cơ sở chung thống nhất.
Nhược điểm:
(1) Có thể xẩy ra tình trạng lợi ích của các đơn vị chiến lược lấn át lợi ích
của tổ chức;
(2) Chi phí tăng do sự phình to của cơ cấu;
(3) Các chuyên gia dễ bị phân tán trong các đơn vị chiến lược;
(4) Công tác kiểm soát các cấp gặp nhiều khó khăn.
Mô hình tổ chức bộ phận theo ma trận
Cơ sở hình thành: dựa trên sự kết hợp của 2 hay nhiều kiểu mô hình tổ
chức bộ phận khác nhau; dùng để thực hiện những mục tiêu lớn và quan trọng
thông qua những chương trình, dự án, triển khai các dịch vụ sản phẩm mới. Sau
khi đạt được mục tiêu, các chương trình, dự án sẽ kết thúc.
Ưu điểm:
(1) Sắp xếp và bố trí nguồn nhân lực một cách linh hoạt, số lượng lao động
vẫn giữ nguyên sau khi dự án kết thúc, tập trung vào khâu xung yếu;
(2) Phát huy được hết khả năng của cán bộ quản lý và các chuyên gia
trong các dự án, chương trình cụ thể;
(3) Với mô hình này, tổ chức có thể thích ứng nhanh chóng và hiệu quả

20. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
25
với sự thay đổi của môi trường.
Nhược điểm:
(1) Mô hình có tính linh hoạt cao bởi vậy cơ cấu tổ chức không ổn định;
(2) Khả năng thống nhất trong mệnh lệnh thấp do vi phạm chế độ thủ trưởng
(song trùng lãnh đạo);
(3) Cơ cấu phức tạp có thể dây lãng phí.
Sơ đồ 1.6. Mô hình tổ chức bộ phận theo ma trận
Nguồn: Tác giả tổng hợp
1.2. Nội dung của hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý trong
doanh nghiệp
1.2.1. Lập kế hoạch hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
+ Xác định cơ cấu bộ máy quản lý hiện tại của doanh nghiệp:
Xác định phân cấp thẩm quyền giữa các cấp quản trị
Xác định quyền hạn giữa các cấp quản trị là bước đầu tiên trong quá trình
tổ chức bộ máy doanh nghiệp. Các cấp quản trị là kết quả của quá trình chuyên
môn hóa công việc theo chiều dọc với tiêu chí gom nhóm các nhiệm vụ quản
trị theo từng cấp khác nhau. Từ đó, các cấp quản trị được phân bổ

21. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
26
quyền hạn chính thức và thiết lập các bộ phận bên trong cấp để thực hiện các
quyết định quan trọng trọng tổ chức.
Phân cấp thẩm quyền, hay nói các khác là sự phân bổ quyền hạn chính
thức cho từng cấp, là căn cứ để xác định trách nhiệm đặc trưng của từng cấp
trong hoạt động quản trị, để đảm bảo sự phối hợp theo chiều dọc và hạn chế tối
đa những chồng chéo trong quá trình ra quyết định quản trị. Các đơn vị thuộc
cấp quản trị cấp cao lập kế hoạch chiến lược tổng thể cho Công ty và lên kế
hoạch dài hạn, đồng thời đưa ra các quyết định cuối cùng cho các tranh chấp
trong Công ty. Các đơn vị cấp trung gian hướng dẫn hoạt động hàng ngày trong
Công ty, hình thành các chính sách và cụ thể hóa các quyết ðịnh cấp cao thành
các công việc cụ thể. Các ðõn vị cấp thấp tổ chức, thực hiện, giám sát hoạt ðộng
trực tiếp ðể ðảm bảo thực hiện chiến lýợc ðã được đề ra của các đơn vị cấp cao
và đảm bảo ăn khớp với các chính sách của bộ phận cấp trung gian [14].
Xác định chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận
Đây là hoạt động chuyên môn hóa theo chiều ngang, hay nói cách khác
chính là sự tách biệt rõ ràng về quyền hạn trách nhiệm của các phòng ban, các
phân hệ trong cùng một cấp của tổ chức. Sự tách biệt rõ ràng để tránh sự trùng
lặp gây lãng phí và làm giảm sức mạnh của tổ chức. Nếu có sự trùng lặp chức
năng nhiệm vụ thì sẽ gây ra mâu thuẫn, làm ảnh hưởng tới tính hệ thống của tổ
chức và có nguy cơ làm suy yếu, tan rã tổ chức.
Chuyên môn hóa theo chiều ngang sẽ thiết lập các hệ thống phòng ban
trong tổ chức, đối với mô hình cơ cấu khác nhau thì sẽ có hệ thống phòng ban
đặc trưng khác nhau, từ đó chức năng nhiệm vụ cũng sẽ có sự phân hóa rõ khác
biệt. Ví dụ, trong mô hình cơ cấu theo chức năng thì sẽ tạo ra một hệ thống
phòng ban theo chức năng đặc thù; trong mô hình tổ chức theo quy trình sản
xuất thì hệ thống phòng ban lại có chức năng thực hiện từng bước theo quy
trình cụ thể được xác định…

22. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
27
Xác định mối quan hệ giữa các bộ phận
Ngoài việc quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các phân hệ đồng cấp,
cần quy định mối quan hệ giữa các phân hệ để phát huy sức mạnh tổng thể của
tổ chức. Việc xác định các mối quan hệ này cần được đảm bảo chính thức hóa
rõ ràng để các bộ phận trong cơ cấu nắm bắt được rõ vai trò và ví trí của mình
trong mối quan hệ tương quan với các bộ phận khác của tổ chức. Nếu không
chỉ ra được những mối quan hệ này, việc xác định chức năng nhiệm vụ của từng
bộ phận sẽ trở nên vô nghĩa do sự chồng chéo và mâu thuẫn vẫn sẽ xảy ra khi
các bộ phận độc lập thực hiện các mục tiêu của mình mà không gắn kết vì mục
tiêu chung.
Trong một tổ chức, quyền hạn được chia làm ba loại: quyền hạn trực tuyến,
quyền hạn tham mưu và quyền hạn chức năng, được phân biệt chủ yếu bằng
mối quan hệ với quá trình ra quyết định.
+ Đánh giá cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý theo tiêu chí
– Năng suất:
Luôn có hàng trăm cách làm để hoàn thành một cái gì đó nhưng chi phí để
thực hiện chúng là khác nhau. Một quy trình tốt có thể hoàn thành một công
việc trong 1 ngày, nhưng cũng công việc đó, con người đó mà với quy trình
khác thì có thể là 2 ngày.
Tương tự có hàng trăm cách xây dựng cơ cấu tổ chức cho phép chúng ta
mặc sức sáng tạo.
Doanh nghiệp giống như một cái máy tính, tôi chẳng cần biết là nó bao
gồm những bộ phận gì và nguyên lý hoạt động ra sao nhưng tôi vẫn có thể đánh
giá được máy tính A năng suất hơn máy tính B nhờ vào kết quả mà nó mang lại
trong một khoảng thời gian.
– Chất lượng:
Chất lượng sản phẩm/dịch vụ đầu ra tới tay khách hàng như thế nào? Mỗi
cơ cấu tổ chức sẽ mang lại các kết quả khác nhau.

23. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
28
Cơ cấu tổ chức tốt là cơ cấu mang lại sản phẩm/dịch vụ tốt nhất; tất nhiên
là với các yếu tố chi phí không đổi.
- Sự linh hoạt
Hầu hết các công việc trong DN có tính lặp đi lặp lại, tuy nhiên cũng có
những DN phải thường xuyên gặp các tình huống không được dự đoán trước.
Lúc này nếu như cứng nhắc theo đúng các quy định thì sẽ không thể mang lại
kết quả tốt nhất được mà phải đòi hỏi có sự linh hoạt.
Linh hoạt quá thì người ta có thể phá vỡ các quy tắc ngay cả khi không
thực sự cần thiết mang lại nhiều rủi ro. Làm sao vừa đủ linh hoạt để giải các bài
toán không dự đoán trước một cách tốt nhất mà ngăn chặn sự vô tổ chức?
- Khả năng cạnh tranh
Mỗi một tập hợp khách hàng có những nhu cầu tương đối giống nhau có
thể tạo ra một phân khúc thị trường. Các nhu cầu của KH có những thứ bậc ưu
tiên khác nhau. DN nào có thể thỏa mãn nhu cầu một cách tốt nhất với chi phí
thấp nhất sẽ có khả năng cạnh tranh cao nhất.
Nếu như “Thời gian giao hàng” là yếu tố quan trọng thì DN của bạn phải có
cơ cấu làm sao rút ngắn thời gian kể từ khi KH đặt hàng tới khi họ có hàng trong
tay. Nếu “giá cả” là ưu tiên hàng đầu thì cơ cấu tổ chức phải sao cho gọn nhẹ để
giảm chi phí nhưng vẫn cung cấp được sản phẩm/dịch vụ như kỳ vọng.
– Sự hài lòng của đội ngũ người lao động
Khách hàng là thượng đế là khẩu hiệu đúng nhưng nhân viên cũng phải là
thượng đế không kém vì nếu ta coi trọng họ thì họ mới có thể cung cấp được
các sản phẩm/dịch vụ tốt và ổn định được. Nếu như nhân viên bất mãn thì trên
báo cáo có thể rất đẹp nhưng thực tế lại rất tệ, khách hàng sẽ bất mãn và bỏ
dần.
Người lao động hài lòng khi giá trị họ tạo ra được tổ chức ghi nhận và
tương thưởng xứng đáng. Một tổ chức quan liêu có thể giết chết động lực của
nhân viên. Một tổ chức minh bạch sẽ tạo động lực cho nhân viên.

24. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
29
+ Đề xuất giải pháp điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
Lựa chọn mô hình tổ chức bộ máy phù hợp
Việc lựa chọn mô hình tổ chức bộ máy tạo điều kiện hình thành các đơn
vị chức năng theo chiều ngang hoặc các đơn vị trực tuyến theo chiều dọc. Do
đó, việc lựa chọn mô hình tổ chức phải được thực hiện trước tiên và phải cân
nhắc tới những yêu cầu, đòi hỏi của chiến lược kinh doanh và nhân tố tác động
để lựa chọn cho mô hình cho phù hợp. Đối với các doanh nghiệp, công ty hoạt
động trong môi trường toàn cầu hóa.
1.2.2. Tổ chức hoàn thiện cơ cấu bộ máy quản lý
Các nhà quản trị doanh nghiệp sẽ ra quyết định tiến hành hoàn thiện cơ
cấu bộ máy quản lý theo kế hoạch đã đặt ra.
Cần phối hợp, liên kết hoạt động của những người, bộ phận, phân hệ và hệ
thống riêng rẽ theo những mối quan hệ đã được xác định, nhằm thực hiện có
hiệu lực và hiệu quả các mục tiêu chung của tổ chức. Mục tiêu của phối hợp là
đạt được sự thống nhất hoạt động của các bộ phận bên trong và cả bên ngoài.
Trong thực tế, phối hợp là quá trình năng động và liên tục, được thực hiện nhờ
cả các công cụ chính thức và phi chính thức có thể kể đến như: các kế hoạch,
hệ thống tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật, các công cụ của hệ thống thông tin,
truyền thông.
1.2.3. Kiểm soát hoàn thiện cơ cấu bộ máy quản lý
+ Đánh giá kết quả hoàn thiện cơ cấu, căn cứ vào mục tiêu đặt ra để điều
chỉnh hoàn thiện cơ cấu cho phù hợp với sự biến đổi của môi trường kinh doanh
và với mục tiêu từng thời kì của doanh nghiệp.
Đánh giá hiệu quả bao giờ cũng là bước cuối quan trọng, không thể thiếu của
quy trình hoàn thiện cơ cấu tổ chức. Từ những giải pháp trên, doanh nghiệp có thể
lựa chọn thực hiện một số giải pháp phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh
của mình. Sau một thời gian thực hiện nhất định, doanh nghiệp cần lập một hội
đồng có sư tham gia của Ban lãnh đạo, đại diện các phòng chuyên môn

25. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
30
nghiệp vụ liên quan để tiến hành đánh giá một cách khách quan mức độ hiệu
quả của các giải pháp, từ đó có những điều chỉnh nếu cần thiết.
1.3. Một số mục tiêu hoàn thiện cõ cấu bộ máy quản lý doanh nghiệp
1.3.1. Hệ thống văn bản quy định chức năng nhiệm vụ của từng đơn vị
Một doanh nghiệp muốn xây dựng cơ cấu bộ máy tổ chức phù hợp trước
tiên cần có hệ thống văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị
trong doanh nghiệp.
Chức năng và nhiệm vụ có mối liên kết gắn bó nhưng lại có ý nghĩa khác
hẳn nhau. Chức năng là khả năng thực hiện các công việc của một vị trí nào đó,
chức năng thường là tự nhiên và được sinh ra để dành cho một vị trí nào đó.
Còn nhiệm vụ là một danh sách công việc thường được giao cho một vị trí nào
đó để hoàn thành. Danh sách công việc này có thể hoặc không phù hợp với chức
năng của vị trí đó, nhưng thông thường sẽ được giao thông qua đặc điểm chức
năng thì mới có thể hoàn thành một cách hoàn hảo nhất.
Mỗi vị trí sẽ có những chức năng khác nhau, tuy nhiên một vị trí cũng sẽ
có thể đảm nhiệm nhiều chức năng. Đối với nhiệm vụ, một nhiệm vụ có thể
được thực hiện bởi nhiều vị trí.
Chức năng được sinh ra một cách tự nhiên cùng với vị trí và có mục đích
đánh giá vị trí đó sẽ làm được những gì. Nhiệm vụ có mục đích sinh ra để các
vị trí hoàn thành, đảm bảo làm tròn chức năng.
Nếu doanh nghiệp không có hệ thống văn bản quy định rõ ràng về chức năng,
nhiệm vụ cho từng đơn vị, từng vị trí thì các đơn vị sẽ vận hành công việc chồng
chéo nhau, hơn nữa rất khó trong việc cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý.
1.3.2. Phân cấp phân quyền trong doanh nghiệp
Thực chất của việc phân cấp là phân chia quyền hành quản trị giữa quản
trị viên cấp cao, quản trị viên cấp trung gian và quản trị viên cấp cơ sở. Phân
cấp quản trị có thể được thực hiện ở mức độ cao (rộng) hoặc mức độ thấp (hẹp)
phụ thuộc vào nhiều yếu tố.

26. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
31
Nói cách khác, phân cấp là sự chuyển giao hay giao bớt một phần quyền
quản lý của cấp trên cho cấp dưới quản lý
Trong doanh nghiệp thường có 3 cấp quản trị. Cấp cao, cấp trung gian và
cấp đơn vị. Nhà quản trị ở các cấp đều được giao một số nhiệm vụ, quyền hạn
nhất định để quản trị trong phạm vi cấp của mình. Doanh nghiệp lớn có thể có
nhiều cấp trung gian hơn.
Trong một tổ chức để cho sự hợp tác của các thành viên có hiệu quả thì sự
phân cấp quản trị còn phụ thuộc vào giới hạn tầm quản trị. Do đó sự hạn chế về số
người mà một người quản trị có thể giám sát hiệu quả ngay cả khi người đó thay
đổi, theo từng hoàn cảnh, nên cần phải có các cấp trong tổ chức [14].
1.3.3. Phân công lao động hợp lý
Phân công lao động là sự phân công thành những phần việc khác nhau theo
số lượng và tỷ lệ nhất định phù hợp với đặc điểm kinh tế kỹ thuật của doanh
nghiệp. Trên cơ sở đó bố nhân sự cho từng công việc phù hợp với khả năng và
sở trường của người lao động [4].
Phân công lao động chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố: cơ cấu sản xuất,
loại hình sản xuất, trình độ tổ chức quản lý, trình độ kỹ thuật... Do đó, khi phân
công lao động phải chú ý các nhân tố trên để phân công lao động hợp lý.
Các hình thức phân công lao động trong doanh nghiệp là:
Phân công lao động theo công nghệ (theo ngành nghề)
Phân công lao động theo công nghệ là hình thức phân công dựa theo tính
chất qui trình công nghệ để bố trí lao động sản xuất. Theo hình thức phân công
này có các cách phân công chủ yếu sau đây:
+ Phân công dựa theo ngành nghề: Ví dụ: phân công bố trí vào các
ngành: kế toán, kinh doanh, sản xuất…
+ Căn cứ vào các giai đoạn công nghệ chủ yếu để phân công: mua sắm,
sản xuất, tiêu thụ
Phân công theo mức độ phức tạp công việc

27. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
32
Hình thức này căn cứ vào độ phức tạp công việc để bố trí nhân lực có
ngành nghề tương ứng.
Ví dụ: trong sản xuất người ta dựa vào cấp bạc kĩ thuật để xác định mức
độ phức tạp của công việc để bố trí lao động có cấp bậc tương ứng như công
nhân bậc 1, bậc 2, bậc 3 … đến bậc 7
1.4. Một số nhân tố ảnh hưởng đến hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy
quản lý trong doanh nghiệp
1.4.1. Nhân tố bên trong doanh nghiệp
Chiến lược của tổ chức
Chiến lược của tổ chức Chiến lược và cơ cấu của tổ chức là hai mặt không
thể tách rời của hoạt động quản lý. Khi doanh nghiệp đề ra chiến lược kinh
doanh mới, sự khan hiếm về các nguồn lực sẽ tạo động lực cho sự thay đổi về
cơ cấu tổ chức để tận dụng những nguồn lực sẵn có, phục vụ cho mục tiêu của
tổ chức. Quá trình phát triển của cơ cấu tổ chức để đảm bảo tương thích với
chiến lược kinh doanh thường trải qua các giai đoạn: xây dụng chiến lược mới;
phát sinh các vấn đề quản lý; cơ cấu tổ chức mới, thích hợp hơn được đề xuất
và triển khai; đạt được thành quả mong đợi. Cùng với sự phát triển của doanh
nghiệp, chiến lược phát triển doanh nghiệp cũng ngày càng phức tạp, đòi hỏi
hoàn thiện. Khi doanh nghiệp mở rộng sản xuất theo hướng tập trung, chuyên
môn hóa cao hay mở rộng sản xuất nhằm đạt mục tiêu. Mức độ chuyên môn
hóa theo các lĩnh vực đòi hỏi cơ cấu tổ chức có sự phối hợp chặt chẽ với nhau
hơn trên các lĩnh vực. Các doanh nghiệp theo chiến lược đổi mới, tập trung vào
các sản phẩm dịch vụ mới thường có một bộ máy phù hợp với chiến lược đó.
Bộ máy đòi hỏi sự linh hoạt, phân công lao động giữa các bộ phận nhằm tạo sự
thích ứng với chiến lược đổi mới của doanh nghiệp. Ngược lại, các doanh
nghiệp theo chiến lược cắt giảm chi phí, cần xây dựng một bộ máy với các liên
kết chặt chẽ đúng quy định và mức độ tập trung quyền lực cao nhất.

28. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
33
Quy mô và mức độ phức tạp trong hoạt động của tổ chức
Quy mô và mức độ phức tạp trong hoạt động của tổ chức Bộ máy tổ chức
phục thuộc vào quy mô sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Đối với từng
quy mô khác nhau, doanh nghiệp có sự áp dụng quy trình sản xuất kinh doanh
cũng như bố trí nhân lực sao cho hợp lý, nhằm đảm bảo năng suất lao động. Vì
vậy, cơ cấu tổ chức bộ máy phải xây dựng phù hợp với quy mô sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp có quy mô càng lớn và phức tạp thì
hoạt động của doanh nghiệp cũng phức tạp. Doanh nghiệp có quy mô sản xuất
lớn, thực hiện những hoạt động phức tạp thường đòi hỏi phải có trình độ chuyên
môn hóa, tiêu chuẩn hóa cao hơn, tuy nhiên lại ít tập trung hơn các doanh nghiệp
nhỏ. Do đó, nhà quản lý cần đưa ra một mô hình cơ cấu tổ chức sao cho không
phức tạp, cồng kềnh.
Công nghệ và tính chất công việc
Công nghệ và tính chất công việc Công nghệ và tính chất công việc trong
một doanh nghiệp có thể ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức. Cơ cấu tổ chức cần sắp
xếp nhân lực sao cho tăng cường khả năng thích nghi của doanh nghiệp trước
những thay đổi nhanh chóng của công nghệ. Tuy nhiên, trên thực tế cơ cấu tổ
chức chưa có những chuyển biến nhanh, chủ động nên thường đi sau công nghệ
gây ra sự chậm trễ trong việc khai thác đầy đủ công nghệ mới. Các doanh nghiệp
khi khai thác công nghệ mới thường có xu hướng sử dụng các cán bộ quản lý
cấp cao có trình độ học vấn và kinh nghiệm về kỹ thuật. Bên cạnh đó, các cán
bộ quản lý cũng chú trọng đầu tư các dự án hướng vào việc duy trì và phát triển
vị trí dẫn đầu của doanh nghiệp về mặt công nghệ. Cơ cấu tổ chức phù hợp hệ
thống công nghệ và đảm bảo tính chặt chẽ trong việc ra quyết định liên quan
đến hoạt động của tổ chức và công nghệ.
Con người
Con người: Khi xem xét sự ảnh hưởng của yếu tố con người đến cơ cấu
tổ chức, cần tìm hiểu trên hai khía cạnh: quan điểm của nhà lãnh đạo và năng

29. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
34
lực của đội ngũ nhân viên. Quan điểm của lãnh đạo cấp cao có tác động đến cơ
cấu tổ chức. Các nhà quản lý theo phương thức truyền thống thường thích sử
dụng những hình thức tổ chức điển hình như tổ chức theo chức năng với hệ
thống thứ bậc. Họ ít khi vận dụng hình thức tổ chức theo ma trận hay mạng
lưới. Khi lựa chọn mô hình tổ chức cũng cần xem xét đến đội ngũ công nhân
viên. Nhân lực có trình độ, kỹ năng cao thường hướng tới mô hình có quản lý
mở. Các nhân viên cấp thấp và công nhân kỹ thuật thường thích mô hình tổ
chức có nhiều tổ đội, bộ phận được chuyên môn hóa như tổ chức theo chức
năng, vì các mô hình như vậy có sự phân định nhiệm vụ rõ ràng hơn và tạo cơ
hội để liên kết những đối tượng có chuyên môn tương đồng. Ngoài ra trong quá
trình hoàn thiện cơ cấu tổ chức. Cũng cần xem xét tới các yếu tố lực cản của
quá trình thay đổi. Đó chính là quan điểm của nhà quản lý và sự đón nhận của
người lao động.
1.4.2. Nhân tố bên ngoài doanh nghiệp
Môi trường pháp lý
Môi trường pháp lý: Môi trường pháp lý là được tạo lập bởi những cơ chế
chính sách của Nhà nước và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định về
bộ máy quản lý của các loại hình doanh nghiệp: - Công ty nhà nước có quy mô
lớn: Cơ cấu tổ chức phải bảo gồm: Hội đồng quản trị; Ban kiểm soát, Tổng
giám đốc và bộ máy giúp việc. - Công ty trách nhiệm hữu hạn, cơ cấu tổ chức
bộ máy gồm Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch Công ty và Kiểm soát viên,
Tổng giám đốc và bộ máy giúp việc - Công ty cổ phần, cơ cấu bộ máy bao gồm
Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị và Ban kiểm duyệt, Tổng giám đốc và
bộ máy giúp việc. - Các loại hình doanh nghiệp khác được quyền tự chủ trong
việc quyết định cơ cấu tổ chức bộ máy
Môi trường kinh doanh
- Môi trường kinh doanh: Môi trường kinh doanh lại ảnh hưởng tới cơ cấu tổ
chức bộ máy của doanh nghiệp theo hai mặt: tính phức tạp và tính ổn định của
môi trường. Trong điều kiện môi trường phong phú về nguồn lực, đồng nhất, tập

30. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
35
trung và 24 ổn định, doanh nghiệp thường có cơ cấu cơ học, trong đó việc ra
quyết định mang tính tập trung với những chỉ thị, nguyên tắc và thể lệ cứng rắn
vẫn có thể mang lại hiệu lực và hiệu quả cao. Ngược lại tổ chức muốn thành
công trong môi trường khan hiếm nguồn lực, đa dạng, phân tán và thay đổi
nhanh chóng thì phải xây dựng cơ cấu tổ chức sinh học với các mối quan hệ
hữu cơ, nhanh chóng thích ứng được với các điều kiện môi trường.
- Môi trường ngành: Tùy thuộc vào ngành nghề kinh doanh và các lực
lượng cạnh tranh trong ngành mà doanh nghiệp sẽ có cơ cấu bộ máy quản lý
phù hợp.
1.5. Kinh nghiệm hoàn thiện bộ máy quản lý tại một số doanh nghiệp
1.5.1. Kinh nghiệm hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp tại Công
ty Cổ phần Xây dựng ða ngành Hà Nội
Công ty Cổ phần Xây dựng Đa Ngành Hà Nội được thành lập vào năm
2000 theo giấy phép kinh doanh số 0103018960 do Sở Kế hoạch và Đầu tư
thành phố Hà Nội cấp ngày 10 tháng 08 năm 2000.
- Tên công ty: Công ty Cổ phần Xây dựng Đa ngành Hà Nội.
- Tên giao dịch: Hanoi Multi – Sector Construction Joint Stock
Company.
- Địa chỉ trụ sở chính: P807 tòa nhà XD 34, ngõ 164, Khuất Duy Tiến, P.
Nhân Chính, Thanh Xuân, Hà Nội.
Công ty bắt đầu đi vào hoạt động sản xuất từ năm 2001 với các sản phẩm
kết cấu thép chất lượng cao. Với mục đích trở thành Công ty hàng
đầu về chất lượng trong lĩnh vực kết cấu thép và thiết bị nâng hạ, và nhận được
sự hỗ trợ về kỹ thuật của các hãng thiết bị hàng đầu thế giới, cùng với chương
trình đào tạo - nghiên cứu - phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ công nhân
năng động, sáng tạo, từng bước Công ty Cổ phần Xây dựng Đa Ngành Hà Nội
đã trở thành Công ty có nhãn hiệu hàng đầu trong lĩnh vực kết cấu và thiết bị
nâng hạ.Công ty cung cấp các sản phẩm và dịch vụ khác nhau từ thiết kế chi
tiết đến gia công kết cấu thép thông dụng và kết cấu

31. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
36
thép đặc biệt, làm sạch bề mặt và sơn phủ theo quy trình quốc tế hoặc mạ nhúng
kẽm, đóng gói và vận chuyển.
Công ty tuy kinh doanh nhiều sản phẩm khác nhau nhưng đều phục vụ
cho lĩnh vực xây dựng nên đã xây dựng cơ cấu bộ máy quản lý theo mô hình
trực tuyến, chức năng với chế độ một thủ trưởng.
Cơ cấu bộ máy quản lý Công ty Cổ phần Xây dựng Đa ngành Hà Nội
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Theo cơ cấu này Tổng Giám đốc được sự giúp đỡ tích cực của các
phòng ban về các quyết định kinh doanh nên công việc tiến triển hiệu quả
hơn, mệnh lệnh từ Tổng Giám đốc đã được thực hiện nhanh chóng và có hiệu
quả hơn. Bên cạnh đó cơ cấu mô hình còn có những hạn chế như bộ phận Trợ
lý nhân sự và bộ phận cố vấn bố trí như vậy là chưa hợp lý.
Bài học kinh nghiệm: Cơ cấu trực tuyến chức năng góp phần giúp hoạt
động kinh doanh của doanh nghiệp được thực hiện nhanh chóng hiệu quả. Tuy
nhiên cũng tồn tại một số nhược điểm nên công ty đã bố trí bộ phận Cố vấn và
Trợ lý nhân sự. Nhưng bộ phận Trợ lý nhân sự có thể được cơ cấu

32. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
37
thành Bộ phận "Hành chính – Tổ chức cán bộ" thì nhiệm vụ của bộ phận sẽ rõ
ràng và góp phần tăng hiệu quả bộ máy quản lý.
1.5.2. Kinh nghiệm hoàn thiện bộ máy quản lý doanh nghiệp tại Công
ty Trách nhiệm Hữu hạn Công nghiệp Chính Đại
Tên công ty : CÔNG TY TNHH CÔNG NGHIỆP CHÍNH ĐẠI
Tên quốc tế : CHINH DAI INDUSTRIAL LIMITED COMPANY
Tên viết tắt : CHINH DAI CO., LTD
Mã số thuế : 0900218048 Ngày cấp :06/12/2004
Địa chỉ thuế : Thôn Hoằng, Xã Lạc Đạo, Huyện Văn Lâm, Hưng Yên
Đại diện pháp luật : ĐỒNG VĂN BỘT
Điện thoại : 03213989527
Fax : 0321 3 989525
Website : chinhdaisteel@gmail.com
Email : chinhdaisteel@gmail.com
Ngành nghề chính:Sản xuất sắt, thép, gang
Tầm nhìn
Trở thành nhà sản xuất và kinh doanh thép ống hộp hàng đầu khu vực
bằng viêc cung cấp cho khách hàng sản phẩm với giá cả cạnh tranh và dịch vụ
tổ chức.
Sứ mệnh
Tạo ra giá trị tích cực cho xã hội, tạo cơ hội làm việc và nâng cao đời
sống cán bộ công nhân viên
Công ty TNHH Công Nghiệp Chính Đại (Chinh Dai Industrial Co., Ltd)
chuyên Sản xuất và Kinh doanh các loại Thép xây dựng, Thép cuộn cán nóng,
Thép cuộn cán nguội, Thép mạ, Thép hình hộp các loại.

33. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
38
Giám đốc
Phó Giám ðốc
sản xuất
Phó Giám ðốc
Tài chính Kinh doanh
Xí
nghiệp
SX Thép
cuộn
Xí
nghiệp
SX Thép
hộp
Phòng
Kế toán
Tài chính
Phòng
Tổ chức
– Hành
chính
Phòng
Kinh
doanh

34. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.573.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – LUANVANTOT.COM
Sơ đồ cơ cấu bộ máy quản lý Công ty TNHH Công nghiệp Chính Đại
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Công ty có cơ cấu tổ chức bộ máy theo kiểu trực tuyến chức năng, và
cũng thể hiện sự phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh của công ty. Với cơ
cấu này, công ty đã tận dụng được mọi tinh ưu việt của việc hướng dẫn công
tác qua các chuyên gia kỹ thuật và cán bộ nghiệp vụ chuyên môn ở các phòng
ban chức năng.
Bài học kinh nghiệm: Cơ cấu bộ máy quản lý của Công ty Chính Đại có ưu
điểm là công tác quản lý được chuyên môn hóa, tuy nhiên mọi công tác tài chính
Kinh doanh đều do Phó Giám đốc Tài chính Kinh doanh đảm nhiệm, Công ty nên
tách bạch mảng quản lý Tài chính và Kinh doanh riêng biệt bởi 2 hoạt động này
có rất nhiều nội dung, tách ra quản lý sẽ sâu sát và hiệu quả hơn.