1. BAB 1
EVOLUSI KESELAMATAN DAN
KESIHATAN PEKERJAAN: PERSPEKTIF
SEJARAH
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

2.  Sebelum Revolusi Perindustrian
 Era Revolusi Perindustrian : Eropah &
Amerika Syarikat
 Peranan Pertubuhan Pekerja
 Peranan Pertubuhan/ Badan Dunia
 Peranan Masalah Kesihatan Pekerja
 OSH Masa Kini dan Masa Depan
 Evolusi OSH di Malaysia
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

3. Sebelum Revolusi Perindustrian
 Kod Hammurabi- 2000 s.m.
 Tatacara mengendalikan mereka yang cedera dan
sebarang kecuaian dan kealpaan.
 Peruntukan untuk perkhidmatan doktor.
“If a man has caused the loss of the gentleman’s
eye, his own eye shall be shall be caused to be lost”
 Raja Rameses –Raja Mesir
 Mewujudkan perkhidmatan perubatan untuk memberi
penjagaan kesihatan kepada pekerja binaan.
 Pemeriksaan kesihatan berjadual.
 Pekerja yang sakit tidak dibenarkan kerja (isolated)
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

4. Sebelum Revolusi Perindustrian - sambungan
 Philip Aureolus ( 1567 )
 “ On the Mines’ Sickness and other Miners’ Diseases”
 Buku mengenai penyakit dikalangan pekerja akibat terdedah
kepada mekuri dan bagaimana hendak menghalangnya.
 Georgius Agricola
 “ De Re Metallica”
 Tekankan kepada keperluan sistem pengudaraan di kalangan
pelombong.
 Jenis-jenis sistem pengudaraan yang baik.
 Bernardino Ramazzini
 “ Discourse on the Diseases of Workers”
 Hubungkait antara penyakit dan jenis pekerjaan
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

5. Sebelum Revolusi Perindustrian - sambungan
 Islam
 Ilmu Taharah
kesucian/kebersihan
 Haram
arak dan perkara yg kotor
 Firman Allah ayat Al Baqarah:222
 “Sesungguhnya Allah mengasihi mereka yang
bertaubat dan mengasihi mereka yang sentiasa
menyucikan diri,”
 Sabda Rasulullah
 “ Ada dua nikmat yang banyak melegakan
manusia: nikmat sihat dan nikmat masa lapang”
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

6. Era Revolusi Perindustrian : Eropah & Amerika
Syarikat
 Revolusi perindustrian
Tenaga buruh muda
Risiko pekerjaan meningkat.
Manusia seiringan dengan mesin
Tahap keselamatan & kesihatan rendah
 Akta Kesihatan dan Moral Aperentis 1802 ( UK)
Bermulanya penglibatan kerajaan dalam keselamatan di
tempat kerja.
Pemeriksaan kilang.
Sistem pengadang keselamatan yang pertama (1868).
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

7. Era Revolusi Perindustrian : Eropah & Amerika
Syarikat – sambungan
 1867 Massachusetts ( US)
 Pemeriksaan kilang pertama dilaksanakan
 1868
 Sistem pengadang mekanikal pertama dicipta.
 1869 Bureau of Labour Statistic ( BLS)
 Ditubuhkan untuk mengkaji dan melapurkan maklumat
mengenai kemalangan.
 1892
 program keselamatan yang pertama di US
 1900 Frederick Taylor
 Mengkaji mengenai kecekapan dalam sektor pembuatan
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

8. Era Revolusi Perindustrian : Eropah & Amerika
Syarikat – sambungan
 U.S Department of the Interior
Kenalkan Bereau of Mines untuk menyiasat hazard dan
membuat tindakan pembetulan di sektor perlombongan.
 Pampasan Pekerjaan- 1908
Akibat kematian 3200 pelombong maut pada tahun1907
 National Council of Industrial Safety (NCIS) Majlis
Keselamatan Kebangsaan ditubuhkan pada 1915
 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
diluluskan pada 1970
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

9. TRADEGI YANG PENGARUHI PERGERAKAN
OSH
1. Hawk’s Nest Tragedy
Sebuah syarikat yang menjalankan kerja galian terowong
merentasi sebuah gunung.
Pekerja bekerja 10 jam sehari dan terdedah kepada habuk
silica akibat kerja-kerja penggalian.(drilling and blasting)
Kesan Silicosis hanya akan dapat dilihat selepas 10 hingga
30 tahun.
Ramai pelombong mati sebelum terowong itu siap.
Pelombong yang terdedah kepada silica dan mengalami
penyakit silicosis.
Silicosis dikenali sebagai “King” of occupational diseases.
Pekara ini mendapat perhatian kerajaan U.S dan langkah
keselamatan diambil.
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

10. Silicosis. . .
 Lung disease caused by breathing small pieces of sand or rock
called silica.
 NO CURE!!!
Type Time after Silica
exposure exposure
Chronic 10 years Lower levels
Accelerated 5-10 years Higher levels
Acute Weeks to 5 Highest levels
years
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

11. TRADEGI YANG PENGARUHI PERGERAKAN
OSH - samb
1. Asbestos Menace
 Dr. Irving J. Selikoff 1964 menyatakan asbestos boleh
menyebabkan kanser paru-paru dan penyakit berkaitan
pernafasan.
 Tahun 1970 dan 1980 asbestos menjadi barang kawalan.
 Perundangan di gubal untuk penggunaan asbestos.
 Kini industri peka terhadap bahaya asbestos.
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

12. TRADEGI YANG PENGARUHI PERGERAKAN
OSH - samb
1. Bhopal Tradegy
 Berlaku pada 3 Disember 1984 dimana lebih 40 tan gas
beracun termasuk hydrogen cyanide bocor di Bhopal.
 Insiden ini meragut 3,000 orang.
 Kegagalan sistem keselamatan di kilang tersebut menjadi
punca bencana.
 Union Carbide pengusaha kilang tersebut dituduh atas
 Criminal Negligence
 Corporate Prejudice – location of factory as a poverty stricken area
and safety was not taken into consideration.
 Avoidance – putting the plant in India to avoid stricker safety and
health standards in U.S and OSHA
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

13. Peranan Pertubuhan Pekerja
 Penghapusan undang –undang anti-buruh
 The Fellow Servant Rule
 Majikan tidak dipertanggungjawabkan ke atas
kecederaan pekerja
 The Doctrine of Contributory Negligence
 Majikan dibebaskan dari liabiliti yang berpunca dari
kelemahan pekerja sendiri.
 The Concept of Assumption of Risk
 Majikan tidak boleh dipersalahkan, “ seseorang
pekerja yang menerima secara sukarela sesuatu
pekerjaan harus menerima akibat dari tindakannya
semasa melaksanakan pekerjaannya”
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

14. Peranan Pertubuhan/ Badan Dunia
Peranan Buruh Antarabangsa
 Konvension No 1 - 1919
Waktu kerja tidak melebihi 8 jam sehari @ 48 jam
seminggu
Konvension No 14 – 1921
Penetapan cuti rehat mingguan
Konvension no 102 – 1956
Penyediaan kemudahan- kemudahan kebajikan
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

15. Peranan Pertubuhan/ Badan Dunia - sambungan
Konvension No 138 1973
Penetapan had umur minima bekerja
Konvension No 148 & cadangan156 –1977
Persekitaran Pekerjaan ( Pencemaran udara, bising
dan gegaran)
Konvension No 138 & cadangan no 164- 1981
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
Konvension No 161 & cadangan no 171-1985
Perkhidmatan Kesihatan
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

16. Peranan Masalah Kesihatan Pekerja
Meningkatkan kesedaran
- Perundangan
- Peraturan
- Prosedur kerja
Cthnya
Penyakit paru-paru → antrocosis → black spit
Kurangkan waktu bekerja dan ventilation.
Coal-miner’s pnuemoconiosis (CWP )
 Coal Miner’s Pnuemoconiosis and Compensable Disease -
1934
 Coal Miners Act diluluskan – US pada 1969
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

17. Peranan Masalah Kesihatan Pekerja - samb
 The Gauley Bridge Disaster
Silicosis
 Penggunaan asbestos
latihan dan peralatan khas.
 Mercury Poisoning
Minamata
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

18. PROGRAM PENCEGAHAN KEMALANGAN
3 E’s of Safety
 engineering ( kejuruteraan)
 education ( pendidikan )
 enforcement ( penguatkuasaan )
Enforcement
Education
Engineering
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

19. OSH Masa Kini dan Masa Depan
 Haruslah secara menyeluruh
- kejuruteraan
- ahli kimia
- pengurusan dsbg
 Pembaharuan dalam penggunaan
- bahan mentah dan perkakasan
- proses teknologi / baru
- masalah baru
 Peningkatan profesion
- tugas & tanggungjawab
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

20. Evolusi OSH di Malaysia
Tiada suatu sistem yang menyeluruh
 Akta Kilang dan Mesin 1967
 Enakmen Dandang ( Bioler Enacment )
4. Selangor 1896
5. Perak 1903
6. Johor 1937
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

21. Evolusi OSH di Malaysia - samb
 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994
Akta 514
 Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
(DOSH)
 Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
Kebangsaan (NIOSH)
 Malaysian Society of Occupational Safety and
Health (MSOSH)
 Bahagian Keselamatan Negara (BKN)
 Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
Universiti Utara Malaysia (IKKP, UUM) SP 330
MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

22. MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)