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20180323_我國能源發展現況與邁向能源轉型之路
- 2. 懂能源團隊 2 團隊簡介
- 4. 懂能源團隊 4 1. 你有多了解臺灣能源?(能源發展現況) 2. 我國能源政策與轉型脈絡 3. 2050 Calculator 今天要分享的主題有… 4
- 7. 懂能源團隊 7 Q1: 我國有多少比例能源仰賴進口? A. 45% B. 62% C. 83% D. 98%
- 10. 懂能源團隊 10 Q2: 我國天然氣進口來源最多的國家為? A. 沙烏地阿拉伯 B. 澳洲 C. 卡達 D. 印尼 10
- 12. 懂能源團隊 12 Q3: 請問我國目前最主要電力供應來源為? A. 燃煤發電 B. 燃氣發電 C. 核能發電 D. 風力發電 E. 燃油發電 12
- 14. 懂能源團隊 14 電力配比是不同面向之風險 (安全、環境、價格) 與成本負擔考量 煤炭 天然氣 核能 1) 蘊藏豐富 2) 相對便宜 1)啟動至全載快 2)空氣污染排放較少 1) 相對便宜 2) 發電過程不排碳及 無空氣污染 CO2與空氣汙染對 環境影響大 1) 儲存及擴建不易 2) 成本較高 1) 核電廠安全要求高 2) 核廢料處置 優點 限制 系統風險 安全存量30天 儲槽容量15天 1年半 (一批核燃料) 石油 安全存量90天1)發電啟動快 2)廠區範圍小 1) 成本高 2) 對環境影響較大 再生能源 1) 自產能源 2) 發電過程不排碳及 無空氣污染 1) 大多供電不穩定 2) 較不具成本效益 (尚無法作為基載) (大型儲能系統尚待開發) 14
- 15. 懂能源團隊 15 Q4: 我國能源使用最多的部門是下列何者? A. 運輸 B. 工業 C. 住宅 D. 商業
- 16. 懂能源團隊 16 註：非能源消費指非用於燃燒之能源產品，如石化產品生產與輕油裂解廠所投入之原料。 2017年我國 能源消費 117,252千公秉油當量 資料來源：經濟部能源局能源統計月報，2018
- 17. 懂能源團隊 17 Q5: 我國電力使用最多的部門是下列何者? A. 運輸 B. 工業 C. 住宅 D. 商業
- 19. 懂能源團隊 19 2017年電力消費成長 2.32% 能源部門自用 工業部門 運輸部門 農業部門 服務業部門 住宅部門 2011 0.07% 2.92% 4.58% 4.23% -0.24% 2.28% 2012 -2.11% 0.50% 2.12% -0.67% 0.07% -2.58% 2013 -1.31% 2.85% 4.10% 1.60% 0.18% 0.68% 2014 2.43% 2.42% 3.32% 2.97% 1.30% 3.69% 2015 0.79% -1.29% 1.97% 2.97% 1.50% -0.65% 2016 -0.49% 1.62% 1.04% 0.19% 1.72% 5.46% 2017 4.63% 3.14% 4.52% 3.96% 0.68% 0.59% 部門別電力消費成長率 資料來源：經濟部能源局能源統計月報，2018
- 20. 懂能源團隊 Q6: 請問我國住宅用電的電力價格約每度 多少錢? A. 5.21 新台幣/度 B. 2.57 新台幣/度 C. 7.69 新台幣/度 D. 1.77 新台幣/度 20
- 21. 懂能源團隊 2016年各國平均電價比較 資料來源：臺灣電力公司網站；國際能源總署(International Energy Agency, IEA), Electricity Information, 2017 21
- 23. 懂能源團隊 Q7: 下列哪個區域的離岸風力資源最豐富? A. 臺灣海峽 B. 英國北海 C. 日本海 D. 美國安大略湖 23
- 24. 懂能源團隊 24
- 25. 懂能源團隊 25
- 35. 懂能源團隊 0 10 20 30 40 50 2014 2020 2030 2040 2050 2060 RTS to 2DS 再生能源35% CCS 14% 燃料轉換5% 能源效率40% 核能6% 2DS RTS 35 二 氧 化 碳 排 放 量 （ 十 億 噸 ） 增溫2度（2DS) 資料來源：Energy Technology Perspectives 2017, IEA. 為什麼要能源轉型? 能源效率： 若由一切照常基準情境如欲達到2DS情境， 2014~2060年初級能源消費年均成長率需由0.9%削減至0.3%。 再生能源： 2060年時再生能源佔比從1.4%提升至26%，化石燃料占比由82%降 至 35% 基準情境
- 43. 懂能源團隊 擴大天然氣推動面臨挑戰 2025年低碳 天然氣發電 量占比達 50% • 藻礁生態問題 • 天然氣管線問題 天然氣供氣量(萬公噸) • 海洋生態敏感 取得均衡不易 挑戰：仍有生態或管線鋪設等課題須解決 政府已推動 43
- 44. 懂能源團隊 電業法已完成修正 106年1月26日公布施行，主要重點： 開 放 綠 電 業 電力 供應穩定 代輸躉售 直供售電業 輸配電網 用戶 綠能發電業 綠電先行：開放再生能源發電業及再生能源售電業，並允許代輸、直供 開放用戶購電選擇權：允許所有用戶自由選擇綠能或傳統電能供電來源 鼓勵在地參與：允許採股份有限公司以外之形態（如合作社）經營 資料來源：http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0030011 44
- 47. 懂能源團隊 太陽光電2年推動計畫 屋頂型目標量：0.91GW(累計) 地面型目標量：0.61GW(累計) 新增：1.52GW(太陽光電2年推動計畫) 2020 年2016 年 2025 年 屋頂型目標量：3GW(累計) 地面型目標量：17GW(累計) 短期達標，專案引導厚植基礎，中長期治本，優化環境擴大應用 中長期推動計畫 太陽光電2年推動計畫 105/7 - 107/6 資料來源： http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=8DE77456DB81 8130&sms=B50D3080F3753563&s=6EC782107B2BFD43 47
- 48. 懂能源團隊 風力發電4年推動計畫 盤點陸域風力較具可行性開發案，並以「先示範、次潛力、後區塊」 原則推動離岸風力 2025年 3,000MW 盤點2017-2020 年較具 可行性開發案，穩健規 劃設置目標 2025年 1,200MW 陸域風力 離岸風力 先示範 次潛力 後區塊 已完成2架 示範機組 建置 風力發電4年推動計畫(106-109) 陸域目標量：814MW(累計) 離岸目標量：520MW(累計) 新增：652MW 48資料來源：http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=4E506D8D07B5A38D&s=CA1C52A1F69ECF2D
- 49. 懂能源團隊 「風力發電4年推動計畫」原目標2025年 離岸風電裝置容量達3GW，惟台灣海峽風 場良好，申請開發踴躍，粗估開發量至少 11GW。 2025離岸風電目標量擬升至 5.5GW 先遴選 3.5GW，後競價2GW 資料來源：能源局；工商時報
- 50. 懂能源團隊 推動再生能源設置仍面臨多元課題 挑戰 • 用地面積 • 民 間 土 地 不易整合 • 電網容量不足 • 電 塔 / 變 電 所 鄰避設施 •生態敏感 •景觀敏感 太陽光電推動面臨課題 風力推動面臨課題 • 漁業協商 • 產業本土 化 •專用碼頭 •併聯及海上 變電站 • 生態敏感 • 景觀敏感 • 噪音 • 白海豚生 態影響 50
- 51. 懂能源團隊 51 我國節能政策 法規：《能源管理法》，能源大用戶每年節電1%、20類指 定服務業等相關規範、MEPS、節能標章推動 中央 台電 1政府機關及學校四省專案計畫 2夏月節電競賽 3縣市智慧節電競賽 透過價格訊號或提供誘因等方式，引導用戶 改變用電行為。 經常契約容量100瓩以上(特)高壓用戶 必須裝設智慧電錶
- 52. 懂能源團隊 電力消費受景氣與氣候等影響 電力消費受景氣與消費結構改變等因素影響，近年電力仍持續成長。 智慧節電計畫(2015~2016) 四省計畫(2008~2015) MEPS、節能標章推動 產業部門節能計畫 • 能源消費電氣 化及電動化 • 夏季氣溫 上升 • 電力消費易 受景氣影響 • 民眾生活習 慣改變不易 註：受到景氣好轉、能源消費電氣化及電動化、夏季氣溫上升及電價調整等因素影響，2016年我國電力消費 與尖峰負載仍分別成長2.16%與1.75%。 節電作法 抑低尖峰作法 計畫性減少用電措施 臨時性減少用電措施 需量競價(2015~) 用戶群代表(2017~) • 產業轉型需 要時間 挑戰 政府已推動 52
- 53. 懂能源團隊 用電尖峰需求的挑戰 資料來源：經濟部能源局能源統計資料(2017) 工業是我國最主要的能源消費部門 但是，住商部門於尖峰負載之占比略高於工業部門！ 工業部門是我國電力消費主要部門 有無缺電，是看一天24小時中，通常為夏季尖峰負載為下午1-3點。 我國電力需求逐年成長，低壓用戶(住商)佔尖峰負載一半以上。 2016年 台灣電力總消費(2,552億度電) 53
- 63. 懂能源團隊 63 第一階段：預備會議 106 7.12 106 7.19 106 7.26 106 8.09 高雄 花蓮 台中 台北 台北場 277人
- 67. 懂能源團隊 67 第二階段：共同協作 能源局 工業局 環保署 內政部 交通部 財政部 國營會 金管會 台電 中油 地球公民 文化部 農委會 科技部 媽媽監督核電廠聯盟 陽光伏特家綠色和平 綠色公民行動聯盟 臺灣環境保護聯盟 主婦聯盟 臺灣再生能源推動聯盟 中鋼 台船 上緯 台化纖 台積電 工業總會 太陽光電同業公會 荒野 歷時 117 天 31 場協作會議 407,671 字的文字直播…
- 69. 懂能源團隊 69 第三階段：公民對話 如果您是 一般民眾 能源轉型公民面對面 4/28(六) (全天) 4/29(日) (全天) 台中科技大學禮堂 100 100 影片欣賞、即時問卷 能源市集分享 分桌討論 年滿18歲 一般民眾 開放報名，抽樣參加 地點 時間 人數 對象 進行 方式 當天討論的方案可能有… 新及再生能源推動配套方案 推動能源稅計畫 民生部門節能計畫 穩定電力方案 再生能源產業推動
- 70. 懂能源團隊 70 能源轉型公民面對面活動進行方式 時間 議程 9:00~9:30 報到+發放前測問卷 9:30~9:45 開幕式及會議說明 9:45~10:15 白皮書簡介(含議題手冊導讀) 10:15~10:20 觀賞願景影片 10:20~10:30 休息+回收前測問卷 10:30~11:50 能源轉型知識市集導覽 11:50~12:50 午餐＋參觀能源轉型知識市集 12:50~13:10 票選重點方案報告 13:10~14:10 分桌討論-重點方案 14:10~14:20 投票(針對方案內容) 14:20~15:20 分桌討論-其他方案 15:20~15:30 休息 15:30~17:10 綜合討論(各桌桌長報告+大場 摘要) 17:10~17:30 問卷後測撰寫 資訊 提供 思辨 討論 第三階段：公民對話
- 74. 懂能源團隊 74 第三階段：公民對話 擴 大 公 民 參 與 對 話 ( 透 過 公 民 對 話 、 分 眾 會 議 、 網 路 意 見 ， 落 實 公 民 參 與 政 策 擬 定 ) 分眾會議公民對話 網路意見 徵詢 公民對話 2場次 辦 理 方 式 產業團體 會議 學研團體 意見徵求 社會團體 會議 網路意見 徵求 百 百 百 百 百 名公民 齊討論 家產業 拼轉型 名學者 凝智慧 家團體 共關注 字意見 集創意 參 與 對 象 一般民眾 報名+抽樣 工商總會員、 綠產及國營企業 學者、智庫 NGO團體 一般民眾 意見歸整
- 76. 懂能源團隊 能源轉型諸多挑戰，需要大家理性討論！ 能源價格合理化 • 對照各國電價，我國電力價格相對較低 • 民生電價與工業電價的合理性 • 若發電成本上升帶動電價上漲，政府對經濟弱勢者的支援 再生能源發展 • 國土整體規劃競合(土地取得)、電網建置 • 補貼方式與發展機制、容量上限的定訂 • 民眾接受程度 電力穩定供應 • 台灣為獨立的電網系統，能源情勢與日韓較接近 • 火力發電能力須考量空污管理、液化天然氣接收容量 • 穩定電力供需機制(如需量反應、輔助服務市場)的導入 76
- 79. 懂能源團隊 為什麼要有 2050 Calculator ? 79
- 85. 懂能源團隊 “從你的工作領域和生活中，用你能有的方式， 去 幫 助 一 個 好 的 選 擇 、 一 個 良 善 的 觀 念 、 一個有用的作法 去發生。” - 引自 張懸 《給你/妳。 （下）》 真正的參與 不是只當個酸民， 在Facebook上嘴政府、嘴社會、轉發社論文章已矣。 而是要從你的身分、專業上確實的認知與了解到， 你能夠替臺灣做些什麼，還有你應該做些什麼。 85
- 86. 懂能源團隊 那麼，我們能做些什麼? 主動關心能源相關及社會議題 了解各方團體的立場與訴求 試著挖掘真相，而非盡信媒體或名人說辭 擁有自己的見解 試著理性溝通 傳達自己對於社會的想法給更多人知道 “從你的工作領域和生活中，用你能有的方式， 去 幫 助 一 個 好 的 選 擇 、 一 個 良 善 的 觀 念 、 一個有用的作法 去發生。” - 引自 張懸 《給你/妳。 （下）》 86
- 88. 懂能源團隊 Taiwan 2050 Calculator 入口頁面: my2050.twenergy.org.tw 建構緣起 •能源發展議題 各團體立場差異性大 •民眾需要中立客觀與通盤性的能源學習管道 建構目的 •整合最新能源技術與發展趨勢 •提供公正公開之能源政策研討平台 一個專屬於臺灣全民的能源溝通平台！ 88
- 90. 懂能源團隊 起源：UK 2050 Calculator • 英國能源與氣候變遷部(DECC)於2010年透過企業、非政府組織、技術領域和學術界 專家的協助共同建立能源與減碳情境模擬工具 – 2050 Calculator • 此工具主要用於能源議題的公眾溝通，讓民眾清楚了解英國未來能源發展的困難與挑 戰。政府也藉以了解民眾對未來生活的願景 • 依目標使用對象不同，2050 Calculator被開發成三種型式： Excel核心模型、進階網頁介面、 My2050網頁介面 DECC已在2016年七月合併於DBEIS 90
- 92. 懂能源團隊 Taiwan 2050 Calculator 工具簡介 • 本系統為情境分析工具，並非預測工具，也非最佳化工具 • 能源需求整合經濟成長發展情境 • 整合130項能源相關技術發展與情境設定 • 整合我國本土能資源調查資料與相關研究數據 風能潛 勢分佈 Cement CCS facility in Taiwan (source: ITRI) Wind resource map in Taiwan (source: ITRI) Geothermal resource map in Taiwan (source: ITRI) 92
- 93. 懂能源團隊 特色與創新 揭露臺灣能源系統之關鍵 資訊 售電成本、經濟衝擊、二氧化 碳排放量、能源流、土地使 用、備用容量率、電力排放係 數、進口能源占比、能源密集 度… 相較於英國DECC的版本，ITRI在本土化的建置過程中，強化以下創新功 能： 納入經濟發展(GDP)與產業結 構變動對能源需求估算之影響 效果 考量臺灣特有大量的空調需 求，及大量使用機車之運輸方 式 利用模型軟連結方式， 結合工研院總體經濟模 型(ITRI-CGE)，可探討電 價對GDP之衝擊 更詳盡的盤查程序 納入工研院130項節能減碳技 術資訊 整合臺灣實際能資源調查結 果(太陽光電、風力、海洋能、地熱 等) 93
- 94. 懂能源團隊 版本 使用對象 特色 QR-Code 遊戲版： 一般大眾 介面簡化 呈現能源結構、能源價格與碳 排放等主要關鍵資訊，並以多 樣互動元件呈現未來生活意象。 進階版： 想進一步 瞭解能源 問題的人 完整分析 可直接於頁面上點選，調整細 部項目情境以產出完整的分析 圖表。 Excel： 能源專業 背景 基礎核心 揭露各項目情境原始數值及計 算邏輯與公式。可深入檢視相 關設定，修改模型並分析結果。 2050 Calculator 版本使用對象 94
- 98. 懂能源團隊 • 基礎的能源知識 • 能源政策的規劃牽動著國家各個層面的活動(如 : 安全、 經濟、環境等)，必須謹慎與通盤地考量每個決策所帶來 的影響 • 能源組合的選擇是一個權衡的過程，有得必有失、有利 必有弊 • 當我們提出個人的主張與訴求時，也必須進一步去思考， 在我們的訴求背後，所需付出的代價是什麼 ? • 邁向理想家園之路充滿困難與挑戰，必須一一克服，因 此需要全民的共識與支持 最後，我們希望使用者透過2050 Calculator可以知道… 98
- 99. 懂能源團隊 Taiwan 2050 Calculator 一個與國際接軌的公開能源溝通平台 Thank You! 9999
- 100. 懂能源團隊 100 附 件