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20221214_政策溝通的多層次設計和跨域思考
本文探讨政策沟通的多层次设计及跨域思考，主要涵盖不同学理下的政策沟通观点与模式，以及案例分析。强调通过建立网络、知识教育和互动沟通来形成共识，回应社会需求。文中提及了具体的会议形式和讨论技术，以促进政策宣传和公众参与。
20221214_政策溝通的多層次設計和跨域思考
- 1. © ITRI. 工業技術研究院著作 政策溝通的多層次設計和跨域思考 工研院綠能與環境研究所研究員 羅凱凌 kailing@itri.org.tw 2022.12.14 WED 14:00-15:00 智庫會議報告 1
- 2. © ITRI. 工業技術研究院著作 I.不同學理下的政策溝通觀點 II. 政策溝通的多層次模式 III. 案例解析 大綱 智庫會議報告 2
- 3. © ITRI. 工業技術研究院著作 I.不同學理下的政策溝通觀點 II. 政策溝通的多層次模式 III. 案例解析 大綱 智庫會議報告 3
- 4. © ITRI. 工業技術研究院著作 公共行政政治社會學 大眾傳播 議題意見蒐集 政策效能 正當性 / 政治權力 擴散效率/方向 • 規範性價值 • 原理原則 • 功能 • 利害關係人 • 模式 • 參與技術 • 參與效果 智庫會議報告 4
- 5. © ITRI. 工業技術研究院著作 I.不同學理下的政策溝通觀點 II. 政策溝通的多層次模式 III. 案例解析 大綱 智庫會議報告 5
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- 8. © ITRI. 工業技術研究院著作 政策宣導、建立網絡、知識教育、資訊傳播、提出意見、相互理解、互動溝通、形成共識 具體成果(output):具體結論。質化、量化、圖像；爭點綜整、共同立場、宣言… 預期效益(outcome): 活動辦完之後的作用 知識、資源、年齡/世代、散眾/組織、異質/同質 目的 產出/效益 對象 Practice 智庫會議報告 8
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- 11. © ITRI. 工業技術研究院著作 心智圖 KJ法時間軸 矩陣 象限 魚骨圖 project 討論技術 智庫會議報告 1
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- 13. © ITRI. 工業技術研究院著作 I.不同學理下的政策溝通觀點 II. 政策溝通的多層次模式 III. 案例解析 大綱 110年嘉義市地方能源未來藍圖工作坊 智庫會議報告 3
- 14. © ITRI. 工業技術研究院著作 110年嘉義市 地方能源未來藍圖工作坊 工業技術研究院綠能與環境研究所 產業發展推動組 策略發展研究室 2021.01.16 嘉義市創新研發中心 智庫會議報告 4
- 15. © ITRI. 工業技術研究院著作 政策宣導、建立網絡、知識教育、資訊傳播、提出意見、相互理解、互動溝通、形成共識 短中長期的嘉義市能源願景以及公私部門可共同協力之處 知識和資源都較豐富的積極公民 目的 Practice •嘉義市社會處對於2022社會需求展覽，希望可以從能源切入 • 能源政策的業務單位環保局 • 會議目標 : 1. 找熟悉地方脈絡願意投入公共事務者發想 2. 多元背景跟領域互相刺激想法 產出/效益 對象 智庫會議報告 5
- 16. © ITRI. 工業技術研究院著作 project 1.討論目的：發展嘉義市的初步能源願景 願景要貼近社會的需求與想像 2. 參加對象：獨立書店、NGO、社大教師、國教系統教師 、 南華大學教授(商圈改造、建築景觀)、社造 3. 合作單位：嘉義市社會處 • 主題設定聚焦且明確 • 動員與篩選，交由社會處滾動宣傳 • 雖以”願景工作坊”為題目，但其實並未使用其審議方式 • 設計主軸 : 培力(國家政策) —釐清/初步聚焦—培力(國外案例)—聚焦在地 智庫會議報告 6
- 17. © ITRI. 工業技術研究院著作 認知切入點 目標 35 • 討論模式調整 : 快速理性的培力-聚焦-行動方案模式 以生活經驗/主觀感知的角度重新形塑討論節奏 認知) 怎樣擴散能源意識? 我覺得什麼對能源治理最重要 切入點) 嘉義市推動能源政策可能切入點 目標) 2030年嘉義市的能源推動目標? project 智庫會議報告 7
- 18. © ITRI. 工業技術研究院著作 •收斂模式 : 從發散的意見發想中，收斂出不同的主題與具體方案 以四個具體方案做更深入的討論，並透過三種顏色便利貼決定各方案內容的偏好排序 project 智庫會議報告 8
- 19. © ITRI. 工業技術研究院著作 I.不同學理下的政策溝通觀點 II. 政策溝通的多層次模式 III. 案例解析 大綱 北海岸，「核」你紀錄-願景工作坊 智庫會議報告 9
- 20. © ITRI. 工業技術研究院著作 北海岸，「核」你紀錄-願景工作坊 政治大學社會科學院民主創新與治理中心 核廢 社 會 溝 通 規 劃 案 智庫會議報告 0
- 21. © ITRI. 工業技術研究院著作 政策宣導、建立網絡、知識教育、資訊傳播、提出意見、相互理解、互動溝通、形成共識 對未來核廢料處理和除役的具體問題和具體建議 知識較缺乏、中高年齡層、散眾/組織 目的 Practice 對象 •高放射性廢棄物最終處置尚未立法；乾式貯存被新北市政府阻擋；除役卡關 • 會議目的 : 理解在地對核廢料暫時貯存於此的立場，以及未來除役的想法 促進居民對能源轉型的支持 產出/效益 智庫會議報告 1
- 22. © ITRI. 工業技術研究院著作 project 1.討論主題：對目前核電廠運作和核廢料處理的看法 對未來除役後的願景想像 2. 參加對象：萬金石海洋社區大學學員 3. 合作單位：金山/萬金石社大；金山皇后鎮森林 4. 議程 : • 主題設定避免過度爭議 • 動員與篩選，交由地方公益性組織 • 參與者包含社大學員、社區發展協會、其他社大 組織與代表 • 地點選擇，回饋地方創生需求/公民電廠廠商 • 雖以”願景工作坊”為題目，但其實並未使用其審 議方式 • 設計主軸 : 時間軸，討論分為三大主題，過去/現在/未來 依據參與者特質，透過記憶與生活經驗引導進入 議題討論 智庫會議報告 2
- 23. © ITRI. 工業技術研究院著作 智庫會議報告 •討論方式 : 三大主題採用世界咖啡館輪桌方式，每位參與者都可以參與三類討論(早上分組/下午大場) • 其他配套措施 : 採用影片與圖文進行知情(inform)、善用現場空間、現場布置、討論時間短快 project 3
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- 26. © ITRI. 工業技術研究院著作26 Fung, A. (2006). Varieties of participation in complex governance. Public administration review, 66, 66-75. Goodrich, K. A., Sjostrom, K. D., Vaughan, C., Nichols, L., Bednarek, A., & Lemos, M. C. (2020). Who are boundary spanners and how can we support them in making knowledge more actionable in sustainability fields?. Current Opinion in Environmental Sustainability, 42, 45-51. Luo, Kailing. (2019). Participatory Democracy across Borders: The Case Study of the Participatory Budgeting for Migrant Workers in Taoyuan City. Conference Paper presented at the TASPAA Annual Conference 2019, Taichung, Taiwan. Schneider, F., Giger, M., Harari, N., Moser, S., Oberlack, C., Providoli, I., ... & Zimmermann, A. (2019). Transdisciplinary co-production of knowledge and sustainability transformations: Three generic mechanisms of impact generation. Environmental science & policy, 102, 26-35. 羅凱凌、杜文苓。2021。〈知識共構作為能源民主化的重要途徑--以核廢料處理和溝通為例〉。發表於「 2021年臺灣社會學年會」,東吳大學,台北。
- 27. © ITRI. 工業技術研究院著作 政策溝通的多層次設計和跨域思考 工研院綠能與環境研究所研究員 羅凱凌 kailing@itri.org.tw 2022.12.14 WED 14:00-14:40 智庫會議報告 7