2023年地方能源治理培力課程_Part 2

1. 社區連結與議題實踐推動的可能
與談人：宋威穎博士
1
2023地方能源治理培力課程

2. 學經歷
•國立中山大學公共事務管理研究所／博士
•弘光科技大學永續發展辦公室/組長
•國立台南大學行政管理系/兼任助理教授
•逢甲大學通識教育中心/兼任助理教授
•高雄市政府公民參與委員會／委員
•教育部青年諮詢會公共參與組／委員暨召集人
•文化部公民文化論壇/審議大場主持人&執行委員
•教育部青年好政論壇主持人才培訓/輔導業師
2023/8/22 2

3. 前言
1
常見社區參與行動途徑
2
歷年社區參與及實踐
3
過往能源議題於社區推動經驗
4
代結語-實踐與建議
5
CONTENTS
3

4. 前言
CONTENTS
4

5. 5
前言
• 專業議題如何被大家接受和理解?
• 專業的議題如何接地氣(導入社區)?
• 專業議題如何在社區推動?

6. 鄰里、地方組織、 地方政府、行動者的鏈結
解構_結構_而後 鏈結…
6
前言

7. 常見社區參與行動途徑
CONTENTS
7

8. 行動方式 常見形式 重點說明
資料搜集、田野調查
文本資料整、焦點座談會、利害關係人訪談
理、開放式訪談、參與式觀察、參訪走讀..
社區資源調查與盤點(人文地產景)，了解社
區發展脈絡及地方發展需求。
行動方案設計
社區地圖、特色繪本、特色影片、深度遊程、
社區手作…
透過社區共識及利害關係人共構，形成適合
社區發展的行動方案與機制。
行動方案執行 能源小旅行、治理工作坊…
結合社區組織與重要利害關係人共同來執行
行動方案。
成果報告
影像紀錄(影片、微電影)、紙本紀錄(成
果報告書)
從籌備期、執行期至檢討期過程進行記錄。
成果發表 成果發表會、成果展覽 將共同執行成果分享給社區及相關單位。
常見行動方案與推動路徑

9. 步驟一:社區盤點與調查
• 透過社區走讀(踏查)了解社區發展脈絡。
• 透過訪談利害關係人釐清社區對相關議題之觀點與立場。
• 透過社區共識會議蒐集社區對相關議題可能關注之問題。
路徑-透過田野調查與訪談了解釐清社區發展脈絡與問題

10. 步驟二:行動方案設計與規劃
• 透過社區方案工作坊形成行動方向與策略。
• 透過社區行動工作坊形成執行方案與推動機制。
路徑-透過溝通交流會議及共識會議形成社區行動方案

11. 步驟三:行動方案推動與執行
• 透過社區行動方案執行來推動相關議題。
• 透過社區行動方案執行來處理該議題與地方有關之問題。
• 透過社區行動方案執行來捲動更多人居民參與。
路徑-執行行動方案並滾動更多利害關係人加入

12. • 分享團隊在社區推動之成果。
• 辦理跨單位成果活動 ex.成果展、成果發表會、記者會…
• 共同參與社區成果發表會。
• 分享團隊在社區協力推動之後續願景與方向。
路徑-透過參與及合作分享執行成果及願景
步驟四:行動方案成果展現

13. 歷年社區參與及實踐
CONTENTS
13

14. 2023/8/22 14
1.遊覽車分流管制
2.讓人可以透過步行實地走訪哈瑪星
議題-未來大家心目中的哈瑪星
操作模式-願景工作坊
參與者-地方利害關係人
(鄰里長、理事長、主委、商家、居民)
歷年參與社區行動與實踐
哈瑪星願景工作坊
執行
方式
社區
調查
場域
走讀
願景工
作坊
政策對
接會

15. 大林蒲遷村願景工作坊
2023/8/22 15
願景工作坊
主題工作坊
政策對談會
民間版遷
村計畫書
• 社區踏查
• 利害關係人訪談
• 地方焦點座談會
歷年參與社區行動與實踐

16. 幸福川願景永續發展工作坊
2023/8/22
正式
會議
地方
走讀
前導
會議
議題-幸福川如何永續發展
參與者-在地居民、鄰里長、
社區協會幹部
執行
方式
歷年參與社區行動與實踐

17. 湖內區太爺河濱運動園區開闢計畫
2023/8/22
成果發表會
施作場域場勘
共識會議
議題-太爺河濱運動園區的規劃
參與者-在地居民、園區設計規畫團隊、大學師生
執行
方式
參與式工作坊
歷年參與社區行動與實踐

18. 過往能源議題於社區推動經驗
CONTENTS
18

19. 能源議題在社區推動案例-臺南在地社區節能減碳推動計畫
2023/8/22
• 議題-以「節能減碳及氣候變遷調
適」作為推動主題
• 參與者-在地居民、地方發展協會
幹部、鄰里長
推動前:社區對於節能減碳與生活連結間關係較為薄弱
推動後:居民較能理解現階段環保局相關節能減碳政策的概念與方案。
• 推動途徑-透過社區型參與式預算
來推動社區節能減碳。

20. ◼提案內容為「節能減碳」及「氣候變遷調適」相關之公共建設改造。
◼工作坊由社區民眾提案，並進行投票，由8個提案中選出5案。
◼每個提案補助經費10萬元整，5案將再進行實體投票擇優3案。
20
◼ 零碳胖car振興車 ◼ 阿波羅滾球場(綠能2.0) ◼ 打造正覺綠園小清新 ◼ 振興螢火蟲星光大道
能源議題在社區參與案例-臺南在地社區節能減碳推動計畫

21. 能源議題在社區參與案例-大學與社區環境知能教育工作坊
2023/8/22
• 議題-中部空氣品質與能源推動
• 參與者-學校學生、在地居民、地
方協會組織成員
• 推動概念-結合大學社會責任團隊
與地方社區組織共同推動低碳家園
與環境改善。
• 困境與挑戰-如何讓社區居民了解
自身和環境永續與能源議題間的關
係與重要性?

22. 代結語-實踐與建議
CONTENTS
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23. 代結語:實踐與建議(社區面)
• 檢視與盤點地方社區發展脈絡及需求。
• 思考如何建立與地方社區夥伴關係(產官學研)。
• 社區x政府x大學 等元素如何有效串連和銜接。
◆ 從地方脈絡出發，形成集體共識與共同的行動方案。
◆ 路徑:1.盤點(了解需求)
2.共識(形成方案)
3.執行(推動方案)
4.分享(方案成果)
實踐過程反思
實踐過程體認

24. 2023/8/22 24
• 專業議題如何拉近不同利害關係人對議題的距離?
(政策專業門檻的轉譯 )
• 公民參與及審議在當中可以扮演的角色?如何融入專業議題當中?
我們常在說希望藉由公民審議來促進民眾的參與 提升公民素養，
兼顧不同立場下形成較佳的決策。
但推動過程是否真的降低社區居民參與門檻、拉近社區居民和政
策決策者間的距離、提高居迷後續公共事務參與意願?
小結:1.事前資訊給予的重要性。(常民語言、科普化知識)
2.適時扮演轉譯者的角色與功能。
3.促進多元利害關係人的溝通對話。
代結語:實踐與建議(參與面)

25. 問題與討論
2023/8/22 25