Il libero accesso all'informazione giuridica (Bicocca, 31/03/2016)

Avv. Simone Aliprandi, Ph.D. – Progetto JurisWiki.it / Array
www.juriswiki.it – www.aliprandi.org – www.array.eu
31 marzo 2016
Università di Milano-Bicocca
IL LIBERO ACCESSO
ALL'INFORMAZIONE GIURIDICA.
PRINCIPALI PROBLEMATICHE DI
COPYRIGHT E PRIVACY
Avv. Simone Aliprandi, Ph.D.
Ideatore del progetto JurisWiki.it
31-03-16, Università di Milano-Bicocca – Il libero accesso all'informazione giuridica: principali problematiche di copyright e privacy

l'idea di JurisWiki
piattaforma open e collaborativa
per l'informazione giuridica
→ modello wiki
→ crowdsourcing

situazione ibrida di JurisWiki
● non è un wiki in senso pieno
● (per ora) c'è moderazione dei contributi
● (per ora) buona parte dei contributi sono
caricati da noi (con i parser o manualmente)
● questione della non responsabilità
del service provider

La diffusione online dei
provvedimenti giurisdizionali:
le principali questioni di
copyright e privacy

ART. 5 LEGGE DIRITTO D'AUTORE (L. 633/1941)
Le disposizioni di questa legge non si applicano ai testi
degli atti ufficiali dello stato e delle amministrazioni
pubbliche, sia italiane che straniere.
copyright: le norme

ART. 102-bis, LEGGE DIRITTO D'AUTORE (L. 633/1941)
[comma 3] Indipendentemente dalla tutelabilità della
banca di dati a norma del diritto d'autore o di altri diritti
e senza pregiudizio dei diritti sul contenuto o parti di
esso, il costitutore di una banca di dati ha il diritto [...] di
vietare le operazioni di estrazione ovvero reimpiego
della totalità o di una parte sostanziale della stessa.
→ cosiddetto diritto sui generis
copyright: le norme

ART. 102-bis, LEGGE DIRITTO D'AUTORE (L. 633/1941)
[comma 6] Il diritto esclusivo del costitutore sorge al
momento del completamento della banca di dati e si
estingue trascorsi quindici anni dal 1 gennaio dell'anno
successivo alla data del completamento stesso.
copyright: le norme

ART. 52, CODICE AMMINISTR. DIGITALE (D. Lgs. 82/2005)
(Accesso telematico e riutilizzo dei dati delle pubbliche
amministrazioni)
[comma 2] I dati e i documenti che le amministrazioni titolari
pubblicano, con qualsiasi modalità, senza l'espressa
adozione di una licenza, [...] si intendono rilasciati come dati
di tipo aperto ai sensi all'articolo 68, comma 3, del presente
Codice, ad eccezione dei casi in cui la pubblicazione riguardi
dati personali.
→ cosiddetto principio “open by default”
copyright: le norme

● normativa per nulla chiara
(e in fase di modifica)
● mancanza di solida giurisprudenza e
di best practice ben definite
● qual è il confine tra bieco sfruttamento
di dati personali e meritoria attività
con scopi di trasparenza pubblica e
libertà di informazione?
privacy: problematiche

● chi e come deve fare l'anonimizzazione?
● anonimizzazione o mera deindicizzazione?
● anonimizzazione a priori (e totale)
o solo su richiesta?
● limiti di un'anonimizzazione automatizzata
privacy: problematiche

privacy: le norme
ART. 51, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)
1. Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni
processuali concernenti la visione e il rilascio di estratti e di
copie di atti e documenti, i dati identificativi delle questioni
pendenti dinanzi all'autorità giudiziaria di ogni ordine e grado
sono resi accessibili a chi vi abbia interesse anche mediante
reti di comunicazione elettronica, ivi compreso il sito
istituzionale della medesima autorità nella rete Internet.
2. Le sentenze e le altre decisioni dell'autorità giudiziaria di
ogni ordine e grado depositate in cancelleria o segreteria sono
rese accessibili anche attraverso il sistema informativo e il sito
istituzionale della medesima autorità nella rete Internet,
osservando le cautele previste dal presente capo.

privacy: le norme
ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)
1. […] L'interessato può chiedere per motivi legittimi, con
richiesta depositata nella cancelleria o segreteria dell'ufficio
che procede prima che sia definito il relativo grado di giudizio,
che sia apposta a cura della medesima cancelleria o segreteria,
sull'originale della sentenza o del provvedimento,
un'annotazione volta a precludere, in caso di riproduzione della
sentenza o provvedimento in qualsiasi forma, per finalità di
informazione giuridica su riviste giuridiche, supporti elettronici
o mediante reti di comunicazione elettronica, l'indicazione delle
generalità e di altri dati identificativi del medesimo interessato
riportati sulla sentenza o provvedimento.

privacy: le norme
[continua] ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)
2. Sulla richiesta di cui al comma 1 provvede in calce con
decreto, senza ulteriori formalità, l'autorità che pronuncia la
sentenza o adotta il provvedimento. La medesima autorità può
disporre d'ufficio che sia apposta l'annotazione di cui al comma
1, a tutela dei diritti o della dignità degli interessati.

privacy: le norme
3. Nei casi di cui ai commi 1 e 2, all'atto del deposito della
sentenza o provvedimento, la cancelleria o segreteria vi appone
e sottoscrive anche con timbro la seguente annotazione [...]: "In
caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati
identificativi di...”.
4. In caso di diffusione anche da parte di terzi di sentenze o
di altri provvedimenti recanti l'annotazione di cui al comma 2, o
delle relative massime giuridiche, e' omessa l'indicazione delle
generalità e degli altri dati identificativi dell'interessato.

privacy: le norme
[continua] ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)*
* comma in vigore dal 31 luglio 2016
4 bis. Successivamente alla pubblicazione della Sentenza o di
altra decisione giurisdizionale, l’interessato può presentare la richiesta
di cui al comma 1 al gestore del sito internet o all’editore della banca
dati o rivista giuridica accessibile online che abbia proceduto alla
pubblicazione per finalità di informazione giuridica. In tal caso il
titolare del trattamento provvede all’anonimizzazione senza ritardoo,
comunque, laddove sussistano difficoltà tecniche o organizzative, non
oltre quindici giorni dalla richiesta. Se la pubblicazione è avvenuta su
una rivista giuridica o banca dati cartacea o elettronica diffusa
attraverso canali tradizionali, l’editore è tenuto a procedere
all’anonimizzazione solo in caso di ulteriori pubblicazioni o riedizioni.

privacy: le norme
[continua] ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)*
* comma in vigore dal 31 luglio 2016
4 ter. Le sentenze e le altre decisioni rese dall’autorità giudiziaria
successivamente al 1° gennaio 2016 sono pubblicate sui siti internet
istituzionali dalle autorità che le hanno emanate, su quelli di terzi ed
in qualsiasi forma, per finalità di informazione giuridica su riviste
giuridiche, supporti elettronici o mediante reti di comunicazione
elettronica, previa anonimizzazione dei dati personali in esse
contenuti, fatti salvi quelli dei giudici e degli avvocati.

privacy: le norme
5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 734-bis del
codice penale relativamente alle persone offese da atti di
violenza sessuale, chiunque diffonde sentenze o altri
provvedimenti giurisdizionali dell'autorità giudiziaria di ogni
ordine e grado è tenuto ad omettere in ogni caso, anche in
mancanza dell'annotazione di cui al comma 2, le generalità, altri
dati identificativi o altri dati anche relativi a terzi dai quali può
desumersi anche indirettamente l'identità di minori, oppure
delle parti nei procedimenti in materia di rapporti di famiglia e di
stato delle persone.

privacy: le norme
ART. 734-bis, CODICE PENALE (Libro III, Titolo II bis: Contravvenzioni
concernenti la tutela della riservatezza)
Chiunque, nei casi di delitti previsti dagli articoli 600bis (Prostituzione
minorile), 600ter (Pornografia minorile), 600quater (Detenzione di
materiale pedopornografico), 600quinquies (Iniziative turistiche volte
allo sfruttamento di minori), 609bis (Violenza sessuale), 609ter
(Circostanze aggravanti delle violenza sessuale), 609quater (Atti
sessuali con minorenne), 609quinquies (Corruzione di minorenne) e
609octies (Violenza sessuale di gruppo), divulghi, anche attraverso
mezzi di comunicazione di massa, le generalità o l'immagine della
persona offesa senza il suo consenso è punito con l'arresto da tre a
sei mesi.

privacy: le norme
7 [ultimo comma]. Fuori dei casi indicati nel presente
articolo è ammessa la diffusione in ogni forma del contenuto
anche integrale di sentenze e di altri provvedimenti
giurisdizionali.
Dopo 6 lunghi commi di eccezioni, verrebbe da dire
“beh, grazie al c...” ;-)

una soluzione ?
dividere i contenuti del sito in tre strati
privacy

una soluzione per un sito come JurisWiki ?
dividere i contenuti del sito in tre strati
privacy
area green
area yellow
area red
testi ed estremi sentenze pubblicati
e indicizzati da motori di ricerca
estremi sentenze: pubblicati e
indicizzati da motori di ricerca;
testi sentenze: linkati a sito originario
contenuti non pubblicati

per approfondire - articoli
• JurisWiki e il libero accesso alle sentenze sul web, tra trasparenza e problemi di
privacy (di Simone Aliprandi):
http://juriswiki.it/news/juriswiki-e-il-libero-accesso-alle-sentenze-sul-web-tra-trasparenza-e-problemi-di-privacy
• Cad, trasparenza e privacy: la rivoluzione in due mosse (di Guido Scorza):
http://www.forumpa.it/pa-digitale/giustizia-cad-trasparenza-e-privacy-la-rivoluzione-in-due-mosse
• Il progetto JurisWiki. Qualche informazione di background sulla prima piattaforma
aperta per l’informazione giuridica (di Simone Aliprandi):
http://juriswiki.it/news/il-progetto-juriswiki-articolo-di-simone-aliprandi-per-informatica-e-diritto
• Le sentenze on line violano la privacy: questa non è trasparenza (di Monica Senor):
http://www.forumpa.it/pa-digitale/giustizia-sentenze-on-line-non-e-trasparenza-ma-violazione-della-privacy

per approfondire - video
• Video e slides del convegno "La ricerca del diritto. Tra tutela della privacy e accesso
all'informazione" tenutosi in Bicocca nel giugno 2015:
http://aliprandi.blogspot.it/2015/06/ricerca-diritto-tavola-rotonda-bicocca.html
• Il progetto JurisWiki: videointervista all'ideatore Simone Aliprandi:
http://juriswiki.it/news/il-progetto-juriswiki-videointervista-all-ideatore-simone-aliprandi
• Il video integrale dell'intervento di Simone Aliprandi a E-PRIVACY (Camera dei
Deputati, 2 luglio 2015):
http://juriswiki.it/news/simone-aliprandi-parla-del-progetto-juriswiki-a-e-privacy
• “Quali diritti sui dati”, videolezione di Simone Aliprandi per Regione Lombardia:
http://aliprandi.blogspot.it/2014/10/quali-diritti-dati-webinar-lombardia.html

i miei contatti
• Sito: www.aliprandi.org
• Blog: http://aliprandi.blogspot.it/
• Array Law Firm: www.array.eu
• Twitter: @simonealiprandi
• LinkedIn: it.linkedin.com/in/aliprandi

i contatti di JurisWiki
• Sito: http://juriswiki.it
• Blog: http://juriswiki.it/news
• Twitter: @JurisWiki
• Facebook: www.facebook.com/juriswiki

grazie per l'attenzione
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