Luận Văn Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất Năm 2020.

DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO TELEGRAM : 0934.536.149
TẢI FLIE TÀI LIỆU – TRANGLUANVAN.COM
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI : XÂY DỰNG KẾ HOẠCH SỬ
DỤNG ĐẤT NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH TÂY NINH
CHUYÊN NGÀNH : KINH TẾ
TPHCM - 2023

Lời Mở Đầu Luận Văn Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất
Năm 2020
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Hiện nay, phát triển kinh tế xã hội luôn là vấn đề hàng đầu của mỗi quốc gia.
Bất kì một quốc gia nào cũng có nhiệm vụ phải làm sao để phát huy được tối đa
các nguồn lực sẵn có. Nguồn lực quan trọng nhất và là cơ sở cho phát triển kinh tế
xã hội chính là quỹ đất đai của quốc gia. Chính vì nó là nguồn lực quan trọng nên
việc sử dụng đất đai hợp lí, có hiệu quả và bền vững cũng chính là cơ sở quan
trọng trong quá trình phát triển.
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất
đặc biệt và là đối tượng sản xuất của các ngành khác nhau. Nó đóng góp vai trò
quan trọng trong môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, các công trình
xây dựng phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng.
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa hết sức quan trọng góp phần
phát triển kinh tế xã hội của đất nước nói chung cũng như từng vùng, từng địa
phương và các đơn vị cơ sở. Quy hoạch sử dụng đất là căn cứ không thể thiếu được
về quy hoạch phát triển các ngành, các đơn vị kinh tế cơ sở.
Trong giai đoạn hiện nay, nước ta đang thực hiện quá trình công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước nên việc sử dụng đất đai đúng mục đích, phù hợp, tiết kiệm
và hiệu quả cho các ngành các cấp là điều cần thiết, cấp bách. Do đó, việc xác
định, phân bổ quỹ đất cho các cấp, các ngành được quan tâm hàng đầu trong công
tác quản lý của nhà nước về đất đai nói chung và công tác quy hoạch sử dụng đất nói
riêng.
Vì vậy, để hạn chế việc khai thác và sử dụng đất một cách lãng phí và không
có hiệu quả về kinh tế thì phải có những kế hoạch - quy hoạch sử dụng đất đai
nhằm đề xuất các kế hoạch khai thác sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, giúp cho việc
quản lý, sử dụng đất dễ dàng, hiệu quả…
Đồng thời, quy hoạch sử dụng đất đai còn hạn chế được sự chồng chéo giữa
các công trình với nhau, làm tăng giá trị đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát

triển của các ngành nghề, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Vì vậy quy
hoạch, kế hoạch hóa việc sử dụng đất cho từng giai đoạn ở các cấp xã, huyện, tỉnh
đang đòi hỏi rất cần thiết và cấp bách.
Từ đó, em chọn nghiên cứu đề tài “Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất
Năm 2020 Trên Địa Bàn Huyện Trảng Bàng, Tỉnh Tây Ninh” làm luận văn tốt
nghiệp. Đây là đề tài cần thiết, vì việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp
huyện là nội dung bắt buộc và có tầm quan trọng để đánh giá hiệu quả, nâng cao
tính khả thi của phương án quy hoạch sử dụng đất.
2. Mục tiêu, nhiệm vụ của luận văn
- Mục tiêu:
﹢ Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trong năm kế hoạch sử
dụng đất.
﹢ Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kỳ trước (2019)
nhằm rút ra những kết quả đạt được và những mặt tồn tại cần khắc phục trong kế
hoạch sử dụng đất kỳ này.
﹢ Xây dựng KHSDĐ năm 2020 giúp quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên
đất đai theo QH, KH và pháp luật.
﹢ Xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2020 trên địa bàn huyện Trảng
Bàng tỉnh Tây Ninh nhẳm quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo quy hoạch, kế
hoạch và pháp luật; đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; bảo vệ
môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững.
﹢ Xác định cụ thể diện tích các loại đất sử dụng vào mục đích nông
nghiệp, phi nông nghiệp được phân bổ trong kỳ quy hoạch; đề xuất việc khoanh
định, phân bổ đất đai đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020,
phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
- Nhiệm vụ:
﹢ Hệ thống hóa các cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của quy hoạch sử
dụng đất.
﹢ Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kỳ trước (2019)
nhằm rút ra những kết quả đạt được và những mặt tồn tại cần khắc phục trong kế
hoạch sử dụng đất kỳ này.

﹢ Xác định các chỉ tiêu điều chỉnh sử dụng đất cấp Trung ương đã phân
bổ cho cấp huyện đến năm 2020 và phân bổ đến từng đơn vị hành chính cấp xã.
﹢ Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định các chỉ tiêu sử dụng
đất cho các ngành, lĩnh vực năm 2020.
﹢ Đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Đất đai, các chính sách của Nhà nước liên quan đến
vấn đề sử dụng đất đai, các quy luật phân vùng sử dụng đất
- Phạm vi nghiên cứu:
Phạm vi không gian: Đơn vị hành chính huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh.
Phạm vi thời gian: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2020.
Phạm vi nội dung: Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung một số công trình trong
phương án KHSDĐ năm 2020 của huyện Trảng Bàng.
4. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập số liệu: thu thập các số liệu, tài liệu về thống kê,
kiểm kê đất đai năm trước; bản đồ ; tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn huyện.
- Phương pháp kế thừa: phương pháp này sử dụng và kế thừa các lý thuyết,
cơ sở lý luận và pháp lý về quy hoạch sử dụng đất.
- Phương pháp thống kê, so sánh và phân tích: sử dụng các số liệu thống kê
về sử dụng đất đai và các yếu tố khác đã thu thập làm cơ sở định lượng cho dự báo
nhu cầu sử dụng đất trồng lúa.
- Phương pháp chuyên gia: tổ chức hội thảo, lấy ý kiến đóng góp của các Sở,
ngành thành phố, UBND huyện, lãnh đạo các phòng, ban và UBND xã, thị trấn của
huyện Trảng Bàng về KHSDĐ đến năm 2020 của huyện.
- Phương pháp bản đồ: Sử dụng phần mềm bản đồ MicroStation để xây dựng
bản đồ KHSDĐ năm 2020
5. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn
Nhằm hệ thống hóa các kiến thức liên quan đến sử dụng đất và QH, KHSDĐ
đã được học tập trên giảng đường.

Giúp sinh viên nắm vững nội dung và phương pháp thực hiện được quy định
trong các văn bản hiện hành về công tác lập KHSDĐ.
Kết quả nghiên cứu là cơ sở để đánh giá năng lực của sinh viên trong nghiên
cứu và kỹ năng thực tập nghiệp vụ QHSDĐ.
Xây dựng KHSDĐ năm 2020 trên địa bàn huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh
sao cho phù hợp, giúp hoàn thành tốt dự án đề ra, không bị trì hoãn, chống chéo,
kéo dài thời gian thực hiện gây ảnh hưởng đến việc sử dụng đất trên địa bàn, đời
sống của người dân.
6. Kết cấu dự kiến của luận văn
Luận văn bao gồm phần mở đầu, nội dung, kết luận. Trong phần nội dung,
luận văn bao gồm những chương và mục chính như sau:
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
2. Mục tiêu, nhiệm vụ của luận văn
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
4. Phương pháp nghiên cứu
5. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn
6. Kết cấu dự kiến của luận văn
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA KẾ HOẠCH SỬ DỤNG
ĐẤT
1.1 Cơ sở lý luận
1.2 Căn cứ pháp lý
Tiểu kết chương 1
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BÀNG TỈNH TÂY NINH
2.1 Khái quát địa bàn huyện Trảng Bàng
2.2 Kết quả thực hiện KHSDĐ năm 2020

CHƯƠNG 3. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 TRÊN ĐỊA
BẢN HUYỆN TRẢNG BÀNG, TỈNH TÂY NINH
3.1 Giải pháp hoàn thiện trong công tác xây dựng kế hoạch sử dụng đất trên địa
bàn huyện Trảng Bàng Tây Ninh
3.2 Lập KHSDĐ năm 2020 của huyện Trảng Bàng
3.3 Giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020
KẾT LUẬN

NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUY HOẠCH SỬ
DỤNG ĐẤT
1.1 Cơ sở lý luận
1.1.1 Khái niệm đất đai
Đất đai là một tài nguyên thiên nhiên quý giá của mỗi quốc gia và nó cũng là
yếu tố mang tính quyết định sự tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật
khác trên trái đất. Các Mác viết:“Đất đai là tài sản mãi mãi với loài người, là điều
kiện để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất
cơ bản trong nông, lâm nghiệp”.
Rõ ràng, đất đai không chỉ có những vai trò quan trọng như đã nêu trên mà
nó còn có ý nghĩa về mặt chính trị. Tài sản quý giá ấy phải bảo vệ bằng cả xương
máu và vốn đất đai mà một quốc gia có được thể hiện sức mạnh của quốc gia đó,
ranh giới quốc gia thể hiện chủ quyền của một quốc gia. Đất đai còn là nguồn của
cải, quyền sử dụng đất đai là nguyên liệu của thị trường nhà đất, nó là tài sản đảm
bảo sự an toàn về tài chính, có thể chuyển nhượng qua các thế hệ...
Luật Đất đai năm 1993 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có
ghi:“Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là
thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu
dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Trải qua
nhiều thế hệ nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được
vốn đất đai như ngày nay!”
Thực tế cho thấy trong quá trình phát triển xã hội loài người, sự hình thành
và phát triển của mọi nền văn minh vật chất - văn minh tinh thần, các tinh thành
tựu kỹ thuật vật chất, văn hoá khoa học đều được xây dựng trên nền tảng cơ bản sử
dụng đất.
Mục đích sử dụng đất nêu trên biểu lộ rõ nét trong các khu vực kinh tế xã
hội phát triển mạnh, cùng với sự tăng dân số nhanh đã làm cho mối quan hệ giữa
người và đất ngày càng căng thẳng những sai lầm liên tục của con người trong quá
trình sử dụng đất đã dẫn đến huỷ hoại mội trường đất, một số công năng nào đó

của đất đai bị yếu đi, vấn đề sử dụng đất đai càng trở nên quan trọng và mang tính
toàn cầu.
1.1.2 Vai trò và đặc điểm của đất đai trong phát triển kinh tế xã hội
 Vai trò của đất đai
- Đất đai là một tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là điều kiện chung
nhất để tạo ra của cải vật chất.
- Đất đai là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống.
- Đất đai là đối tượng, tư liệu sản xuất đặc biệt do nó có các tính đặc trưng
riêng như có độ phì, tính cố định về không gian, tính giới hạn về số lượng, tính
không thay thế, tính vĩnh cửu.
- Đất đai có vai trò quan trọng đối với các ngành sản xuất nông – lâm
nghiệp, phi nông nghiệp.
- Đất đai là bất động sản có giá trị trong phát triển kinh tế - xã hội.
 Đặc điểm của đất đai
- Đất đai là một tư liệu sản xuất đặc biệt
Trong quá trình sản xuất đất đai là cơ sở không gian bố trí lực lượng sản
xuất. Trong nông nghiệp đất đai là đối tượng lao động bởi trong quá trình sản xuất
con người tác động vào đất đai. Thông qua đất đai con người lại đưa chất dinh
dưỡng vào cây trồng, do đó đất đai là công cụ lao động.
Đất đai vừa là đối tượng vừa là công cụ lao động nên đất đai là tư liệu sản
xuất đặc biệt.
- Đất đai có 2 thuộc tính
Thuộc tính tự nhiên của đất đai bao gồm các đặc tính về không gian. Tính
chất tự nhiên của đất đai làm cho nó trở thành một loại hàng hóa đặc biệt bởi vì đất
đai có độ phì, có vị trí cố định không dịch chuyển được.
Thuộc tính xã hội của đất đai chính là vị thế của đất đai – là hình thức đo sự
mong muốn về mặt xã hội gắn với đất đai tại một vị trí nhất định, là thuộc tính phi
vật thể
1.1.3 Phân loại đất đai
Nguyên tắc phân loại đất đai có 2 nguyên tắc:

- Nguyên tắc quan hệ: tập trung nghiên cứu mối quan hệ qua lại giữa các loại
đất đai và những tính chất của hệ thống, nguyên tắc này được áp dụng trong luật
đất đai 1993. Nguyên tắc này áp dụng cho tập hợp động.
- Nguyên tắc tương đồng: chỉ chú trọng đến khía cạnh giống nhau về chức
năng nào đó của đất đai. Nguyên tắc này áp dụng cho tập hợp tĩnh.
- Hiện nay nước ta vẫn sử dụng cả 2 luật 1993 và 2003 nên việc phân loại
vẫn sử dụng đồng thời hai nguyên tắc trên.
1.1.4 Phân vùng sử dụng đất đai
 Quy luật phân vùng sử dụng đất
- Đất đai là cơ sở không gian bố trí lực lượng sản xuất, là không gian của các
hoạt động kinh tế xã hội. Các hoạt động này có tính tập trung, mà từ đó hình thành
hệ thống các vị trí trung tâm các cấp khác nhau.
Hình 1.1: Sơ đồ mô tả lợi ích của tính tập trung
Vị trí trung tâm là những điểm nút trao đổi thông tin, hàng hóa và dịch vụ
nhằm giảm thiểu chi phí lưu thông, chi phí xây dựng mạng lưới hạ tầng kỹ thuật và
xã hội trong không gian (Hình 1.1).
Lý thuyết về phân vùng chức năng đất đai được nghiên cứu đầu tiên bởi Von
Thunen (1926), tiếp tục được phát triển bởi William Alonso (1964) và ngày nay
được hoàn thiện bởi Hoàng Hữu Phê (2000).
Von Thunen: lý giải về phân vùng với đất nông nghiệp.
William Alonso: lý giải phân vùng đối với đất đô thị.
Cả hai lý giải của họ đều dựa vào chi phí của việc vận chuyển hàng hóa và
dịch vụ đến vi trí trung tâm để trao đổi.
Cả 2 lý giải của họ đều có chung kết luận: khi quy hoạch thì khoảng cách
tới trung tâm là yếu tố quyết định. Nhưng thực tế lại có những trường hợp ở những

vị trí trung tâm nhưng giá lại thấp hơn vùng ở xa. Nên cả 2 lý thuyết trên đều
không giải thích được. Từ đó lý thuyết Vị thế - Chất lượng của Hoàng Hữu Phê
công bố vào năm 2000 dưới tiêu đề “Vị thế, chất lượng và sự lựa chọn khác: Tiến
tới một lý thuyết mới về dân cư đô thi” mô tả động học của việc hình thành và phát
triển các khu dân cư đô thị, đó là cơ chế của sự lựa chọn về nơi ở của người dân
trong không gian đô thị
1.1.5 Khái niệm và đặc điểm của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
 Quy hoạch sử dụng đất
Là việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các
mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và
thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất
của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế - xã hội và đơn vị hành chính
trong một khoảng thời gian xác định. (khoản 2, Điều 3 Luật Đất đai 2013)
 Kế hoạch sử dụng đất
Là việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện trong
kỳ quy hoạch sử dụng đất (khoản 3, Điều 3 Luật Đất đai 2013). Như vậy, KHSDĐ
nhằm thực hiện chi tiết, cụ thể hóa quy hoạch sử dụng đất để sử dụng đất theo từng
thời kỳ cụ thể.
 Kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Kỳ quy hoạch sử dụng đất là 10 năm
- Kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh và kỳ kế hoạch sử dụng đất
quốc phòng an ninh là 05 năm; kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập hằng
năm.
1.1.6 Hệ thống QHSDĐ ở Việt Nam hiện nay
Hiện nay, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng
đất 5 năm (2015-2020) cấp quốc gia đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết
số 17/2011/QH13. Bộ TN&MT đã đôn đốc, tổng hợp báo cáo của các Bộ,
ngành và địa phương và Bộ trưởng đã ký thừa uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ
Báo cáo số 190/BC-CP ngày 15/5/2013 của Chính phủ gửi Quốc hội và Báo
cáo số 193/BC- CP ngày 06/6/2014 của Chính phủ trình Quốc hội về kết quả
kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Nghị quyết số
17/2011/QH13 của Quốc hội. Cụ thể như sau:

- Đối với cấp tỉnh: Bộ đã trình Chính phủ xét duyệt quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2015-2020) cho 63/63 tỉnh,
thành phố thuộc Trung ương.
- Đối với cấp huyện: có 352 đơn vị hành chính cấp huyện được Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (chiếm 49,93%); có 330
đơn vị hành chính cấp huyện đang triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
(chiếm 46,81%); còn lại 23 đơn vị hành chính cấp huyện chưa triển khai lập quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất (chiếm 3,26%).
- Đối với cấp xã: có 6.516 đơn vị hành chính cấp xã được cấp có thẩm quyền
xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (chiếm 58,41%); có 2.907 đơn vị hành
chính cấp xã đang triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (chiếm 26,06%);
còn lại 1.733 đơn vị hành chính cấp xã chưa triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất (chiếm 15,53%).
Về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng
đất kỳ cuối (2016-2020): Bộ Tài nguyên và Môi trường đã triển khai việc điều
chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ
cuối (2016-2020) cấp quốc gia theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại chỉ thị số
08/CT-TTg ngày 20/05/2015. Đến hết tháng 06 năm 2015 đã có 06 Bộ, ngành và
52 tỉnh gửi Báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đăng ký
nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 và còn một số tỉnh, thành phố chưa gửi
báo cáo. Kế hoạch tổ chức và thực hiện việc kiểm tra các địa phương trong việc
thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm
(2011-2015) các cấp đã được thành lập
1.1.7 Nội dung lập KHSDĐ hàng năm cấp huyện
Theo khoản 4, Điều 40 Luật đất đai 2013 quy định như sau:
a) Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện KHSDĐ năm trước;
b) Xác định diện tích các loại đất đã được phân bổ trong KHSDĐ cấp tỉnh và
diện tích đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp huyện, cấp xã trong năm kế hoạch;
c) Xác định vị trí, diện tích đất phải thu hồi để thực hiện công trình, dự án sử
dụng đất vào mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật này trong năm kế
hoạch đến từng đơn vị hành chính cấp xã.
Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị, khu dân cư
nông thôn thì phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi trong vùng phụ
cận để đấu giá QSDĐ thực hiện dự án nhà ở, TM-DV, sản xuất, kinh doanh;

d) Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đối với các
loại đất phải xin phép quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 của
Luật Đất đai 2013 trong năm kế hoạch đến từng đơn vị hành chính cấp xã;
đ) Lập bản đồ KHSDĐ hàng năm của cấp huyện;
g) Giải pháp thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
1.1.8 Nguyên tắc lập QH, KHSDĐ cấp huyện
Theo Điều 35 Luật Đất đai 2013 quy định như sau:
1. Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, quốc phòng, an ninh.
2. Được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới
phải phù hợp với cấp trên; KHSDĐ phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. QH sử dụng đất cấp quốc gia
phải đảm bảo tính đặc thù, liên kết của các vùng kinh tế - xã hội; quy hoạch sử
dụng đất cấp huyện phải thể hiện nội dung sử dụng đất cấp xã.
3. Sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả.
4. Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; thích ứng
với biến đổi khí hậu.
5. Bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh.
6. Dân chủ và công khai
7. Bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi
ích quốc gia, công cộng, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường.
8. Quy hoạch, kế hoạch của ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất phải
đảm bảo phù hợp với quy hoạch, KHSDĐ đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền quyết định, phê duyệt.
1.1.9 Quy trình lập KHSDĐ hàng năm cấp huyện
Theo điều 65 thông tư 29/2014/tt-btnmt
Điều 65. Trình tự lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện
Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đối với các năm còn lại
được thực hiện theo trình tự sau:
Bước 1. Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm
trước;

Bước 2. Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện;
Bước 3. Thẩm định, phê duyệt và công bố công khai.
1.2 Căn cứ pháp lý
- Luật đất đai số 45/2013/QH13 ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2013.
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ
về thi hành Luật đất đai năm 2013.
về quản lý, sử dụng đất trồng lúa.
về quản lý và phát triển đô thị.
- Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định QH,
KHSDĐ.
- Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 13 tháng 03 năm 2015 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh QH,
KHSDĐ.
 Văn bản Trung ương, Bộ ngành:
- Luật Đất đai năm 2013 được Quốc hội thông qua ngày 09/12/2013;
- Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về Quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013;
- Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường về Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử
dụng đất;
- Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường về Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất;
- Công văn 2505/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 18/6/2014 của Tổng cục Quản lý
Đất đai về việc triển khai một số nội dung quản lý đất đai khi Luật Đất đai có hiệu
lực thi hành.
 Văn bản tỉnh, huyện:

- Quyết định số 2504/QĐ-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2013 của Uỷ
ban nhân tỉnh Tây Ninh về phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế
hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh;
- Quyết định 11/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh Tây
Ninh về Quyết định ban hành bảng giá đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh từ
năm 2015 đến năm 2019;
- Nghị quyết số 29/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Tây Ninh khóa VIII, kỳ họp thứ 13 về thu hồi đất để thực hiện các dự án
phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh
(năm 2015);
dân tỉnh Tây Ninh khóa VIII, kỳ họp thứ 13 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa, đất rừng đặc dụng để thực hiện các dự án, công trình trên địa bàn tỉnh Tây
Ninh (năm 2014);
dân tỉnh Tây Ninh khóa VIII, kỳ họp thứ 17 về chuyển mục đích sử dụng đất trồng
lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh
Tây Ninh đợt 2 (năm 2015);
- Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 20/01/2015 của UBND Tỉnh về
việc chuyển MĐSDĐ trồng lúa, đất rừng đặc dụng để thực hiện dự án, công trình
trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (năm 2014);
- Quyết định số 05/2015/QĐ-UBND ngày 20/01/2015 của UBND Tỉnh về
việc thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc
gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (năm 2015);
- Quyết định số 1662/QĐ-UBND ngày 29/6/2016 của UBND tỉnh Tây Ninh
về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Trảng Bàng;
- Công văn số 2553/STNMT-CCQLĐĐ ngày 26/5/2016 của Sở Tài nguyên
và Môi trường về việc lập Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của các huyện, thành
phố.
Những cơ sở lý luận và pháp lý của quy hoạch sử dụng đất đóng vai trò nền
tảng trong công cuộc lập kế hoạch, quy hoạch sử dụng, đồng thời đây là hành lang
pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai làm cơ sở cho việc giao đất, cấp đất, cho

thuê, thu hồi tạo điều kiện cho việc thúc đẩy các dự án đầu tư, phát triển kinh tế-xã
hội ở địa phương

Luận Văn Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất Năm 2020.

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Luận Văn Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất Năm 2020.

Similar to Luận Văn Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất Năm 2020. (20)

More from Dịch Vụ Viết Thuê Đề Tài Trangluanvan.com / 0934.536.149

More from Dịch Vụ Viết Thuê Đề Tài Trangluanvan.com / 0934.536.149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Luận Văn Xây Dựng Kế Hoạch Sử Dụng Đất Năm 2020.