Pemerintahan dan kepimpinan Rasulullah dan Khulafa Al-Rasyidin membentuk asas negara Islam Madinah yang berlandaskan keadilan, kesamarataan dan kebebasan. Rasulullah menetapkan peraturan dan institusi untuk mengurus negara secara adil dan telah melantik empat khalifah untuk meneruskan pemerintahan selepas baginda.

2. Asas PembentukanNegara Islam Madinah
• Penghijrahan Nabi Muhammad SAW dari Mekah
ke Madinah merupakan titik permulaan kepada
wujudnya negara Islam di Madinah.
• Sebelum penghijrahan Nabi SAW berlaku, sudah
tersebarnya Islam di Madinah melalui orang-orang
Ansar yang telah turut serta dalam
Perjanjian Aqabah 1 dan Aqabah 2.

3. Peranan Rasulullah SAW sebagai Pemimpin
Ummah
• Nabi Muhammad adalah pemimpin agung umat Islam. Baginda
merupakan pemimpin & org pertama menegakkan Negara Islam
di Madinah.
• Baginda juga bertindak sebagai pemimpin dalam masyarakat,
pemimpin dalam solat, pemerintah tentera & sebagai panglima
dalam peperangan.
• Nabi Muhammad SAW telah merangka dasar pemerintahan dan
pentadbiran, sekali gus membentuk struktur kerajaan yang agak
berbeza dengan keadaan sebelumnya yang terikat dengan sistem
kabilah.

4. PemantapanKepimpinanMelalui…
• Pembinaan Masjid
Masjid merupakan institusi sosial yg cukup penting yg berfungsi
sbg pusat pembentukan masyarakat, pembinaan komuniti, pusat
ilmu, pusat pentadbiran, perbincangan, mendamaikan
pergaduhan, pengadilan (mahkamah) dsb.
Contoh : Terbinanya Masjid Quba dan Masjid Madinah.
• Pengukuhan Persaudaraan
Baginda menyatukan semua penduduk Madinah yg terdiri drpd
pelbagai kaum & agama di bawah panji2 & menghapuskan
asabiyah.
Contoh :
i. Muhajirin dengan Muhajirin.
ii. Ansar dengan Ansar.
iii. Muhajirin dengan Ansar.

5. • Persaudaraan Muhajirin & Ansar
Baginda menggalakkan mereka saling bantu membantu dalam apa jua
keadaan. Kedua-dua golongan bergaul dan bekerjasama untuk
kebaikan agama Islam dan negara.
• Perjanjian Dengan Orang Bukan Islam
Baginda membuat perjanjian antara muslim & bukan muslim utk
sama2 menjaga kedamaian Madinah yg baru ditubuhkan.
• Membentuk Dasar
Baginda menyusun & membentuk dasar pemerintahan kerajaan Islam
yg baru.
• Meletakkan Sistem Masyarakat
Baginda meletakkan dasar bagi sistem sosial, ekonomi & politik bagi
membentuk & melahirkan masyarakat yg merangkumi hak2 keadilan
& kebebasan seluruh penduduk Madinah.

6. • Menubuhkan Sistem Pemerintahan
Baginda membentuk organisasi kerajaan yg merangkumi pelbagai
jawatan, melantik pegawai & kakitangan di peringkat pusat & wilayah.
• Menubuhkan Sistem Pencukaian
Baginda membentuk sistem kewangan yg merangkumi sumber
kewangan, percukaian, zakat, jizyah, sedekah, ghanimah dll.
• Mengembangkan Islam
Baginda menghantar utusan kpd penduduk2 luar Madinah, pembesar2
Arab & ketua2 Negara di Semenanjung Tanah Arab menyeru mrk
memeluk Islam. Sbhgn mrk menerima Islam & ada yg tidak menerima
Islam.
• Contoh Teladan Yang Baik
Baginda sentiasa menunjukkan cth yg baik kpd org Islam & bukan
Islam. Sikap & peribadi Baginda itu telah menawan hati ramai org
bukan Islam yg akhirnya mrk memeluk agama Islam.

7. Mewujudkan PiagamMadinah
Merupakan sebuah piagam yang dijadikan panduan untuk membentuk sebuah negara
Islam yang berdaulat.
o Piagam Madinah bukan sahaja membentuk persaudaraan antara Ansar dan Muhajirin
tetapi juga perpaduan antara orang Islam dengan orang bukan Islam terutamanya orang
Yahudi.
o Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut agama mereka
selama mereka mematuhi undang-undang Islam dan peraturan yang diterima umum.
o Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan bebas menjalankan
aktiviti masing-masing.
o Keselamatan penduduk Madinah terjamin dan mereka bertanggungjawab
mempertahankan negara Madinah daripada serangan musuh.
o Penduduk Madinah juga mengiktirafkan Nabi Muhammad s.a.w. sebagai pemimpin
agama dan ketua negara.
o Melalui Pengiktirafan Nabi SAW telah menjadi pemimpin yang berwibawa dalam
urusan pentadbiran dan pemerintahan negara Islam Madinah.

8. • Digubal sebelum terbentuknya negara Islam Madinah dan
menjadi sistem perundangan tertinggi negara.
• Piagam yang mengandungi 47 fasal ini digubal
bersumberkan wahyu dan norma masyarakat tanpa
menjejaskan hak-hak orang Islam dan bukan Islam.
• Selain itu, mengandungi tanggungjawab warga Madinah
dalam mempertahankan negara selain mengiktiraf
kepemimpinan Nabi Muhammad SAW sebagai pemimpin
tertinggi negara.

9. Mengasaskan PentadbiranNegara Melalui
Cara Musyawarah
• Baginda berjaya mengasaskan sistem musyawarah dalam segala
hal-hal politik.
• Di dalam peperangan Badar misalnya Nabi SAW tidak
menunjukkan permusuhannya terhadap kaum Yahudi tetapi terus
mengadakan perundingannya dengan mereka.
• Bertindak hanya setelah perundingan gagal barulah mereka
disingkirkan secara terhormat dari Madinah.
• Baginda juga menjalankan musyawarah semasa mewujudkan
persaudaraan antara Ansar dan Muhajirin serta antara Aus dan
Khazraj.

10. Mewujudkan Tentera Islam di Madinah
Memimpin tentera Islam yang menyertai beberapa ekspedisi ketenteraan
untuk mempertahankan kesucian agama Islam daripada ancaman dan
serangan musuh untuk mempertahankan kedaulatan negara Islam Madinah.
Baginda merupakan seorang panglima tentera dan ahli strategi dalam
bidang ketenteraan.
• Mengadakan Hubungan Luar :
Baginda adalah seorang diplomat yang mengambil inisiatif untuk
menghantar perwakilan ke luar seperti Mesir, Byzantine, dan Parsi.
• Menyusun semula struktur ekonomi Madinah :
Penyatuan masyarakat yang berlaku telah mewujudkan semangat saling
membantu sehingga meliputi segenap bidang.
Golongan Muhajirin bergiat dalam bidang pertanian. Nabi menggalakkan
umat Islam bergiat dalam bidang perniagaan.

11. PerananKhulafa Al-Rasyidin
 Mereka mewarisi satu kerajaan Islam yg diasaskan oleh Rasulullah,
mereka mempunyai tanggungjawab & peranan yg besar utk
memastikan kelangsungan kerajaan Islam.
Peranan Khulafa :
Memimpin umat Islam & kerajaan Islam Madinah, mengakui
Rasulullah sbg ketua Negara & menguruskan kepentingan umat Islam.
Memperkukuhkan kedaulatan & kewibawaan kerajaan Islam &
memperluaskan kekuasaan dan pengaruhnya ke kawasan luar drp
semenanjung Tanah Arab.
Meletakkan gabenor2 di negeri2 yg baru dibuka.
Memastikan keberkesanan pengurusan ke atas wilayah2 yg baru
dibuka.

12. Memantapkan & mengemaskini struktur pentadbiran & organisasi
kerajaan supaya lebih cekap & berkesan.
Memperkukuhkan ekonomi negara & mempertingkatkan lagi
pendapatan Negara.
Meluaskan penyebaran Islam ke kawasan2 di luar Tanah Arab dgn
menghantar pendakwah2.
Memajukan ibu kota Islam di Madinah sbg pusat kebudayaan &
tamadun Islam.

13. Pemerintahan dan kepimpinan Rasulullah & Khulafa
Al-Rasyidin
 Keadilan : Semua rakyat mempunyai hak yg sama dari segi undang2 samada rakyat
biasa @ pemimpin mempunyai kedudukan yg sama dari segi undang2. Sesiapa shj yg
melakukan kesalahan pasti akan dihukum dgn seadilnya. (Tiada kekebalan dlm
perundangan).
• Pernyataan di atas dibuktikan perlaksanaannya di zaman Rasulullah apabila
Zaid Bin Harith dtg menemui Rasulullah utk meminta diringankan hukuman ke
atas seorg yg berkedudukan di kalangan suku kabilahnya.
 Kesamarataan : Rasulullah meletakkan manusia itu di atas dasar persamaan di dlm
syariat Allah, yg mengukur martabat hanyalah Allah menurut amalan & taqwa.
 Kebebasan : Memberi hak kebebasan kpd rakyat menepati fitrah manusia, kerana ia
menjadi hak tabie yg perlu diberi & diawasi utk keperluan hidup manusia. Sbgmana
makhluk lain mempunyai fitrah maka manusia juga ada fitrah tersendiri.
• Kebebasan yg dimaksudkan juga iaitu tiada paksaan beragama walaupun
mengajak mrk menganut Islam & memberi kebebasan berfikir dgn cara yg
tidak menganggu kepentingan manusia seluruhnya serta memberi kebebasan
bekerja yg munasabah utk keperluan mereka.
• Kebebasan menasihat-menasihati sbg kewajipan semua pihak termasuk thdp
khalifah Islam.

14. Kesimpulannya……
 Institusi Pemerintahan Islam Madinah...
• Pemerintahan & pentadbiran Islam memaparkan peranan
Rasulullah dgn meletakkan batu asas yg cukup kukuh dlm
pentadbirannya.
• Baginda telah meninggalkan kerajaan kpd seluruh umat
Islam. Ketika itulah, umat Islam mengamalkan sistem syura
utk melantik seorg pengganti.
• Pengganti2 baginda terdiri drp 4 org sahabat kanan : Abu
Bakar, Umar al-Khattab, Uthman Affan & Ali Abi Talib
(Khulafa al-Rashidin).
• Setelah itu, kepimpinan diteruskan oleh Kerajaan Bani
Umaiyyah, Bani Abbasiyyah dan sebagainya.
• Berpandukan wahyu Allah iaitu Al-Quran dan Hadith Nabi
Saw sebagai tunjang utama pemerintahan.

15. SEKIAN . . .