من : عبد الرحمن تيشوري –– خبير ومستشار- طرطوس – كاتب وباحث كل عام وانتم ومن تحبون بالف خير ارجو لكم النجاح في حياتكم المهنية والشخصية والاسرية وتقبلوا منا وافر الاحترام والتقدير سنظل نناضل ضد الفساد في سورية لان جذورنا قوية فيها - طرطوس – هاتف 369100- فاكس - 369550 - ALRAHMANABD@GMAIL.COM

1. ‫الوسيطة‬ ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫العليا‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫موظفي‬ ‫تدريب‬–!!‫؟؟‬ ‫ة‬‫لالدار‬ ‫الوطني‬ ‫المعهد‬
‫تأهيال؟؟؟‬ ‫ادنى‬ ‫هو‬ ‫من‬ ‫ة‬‫آمر‬ ‫تحت‬ ‫العمل‬‫و‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫وهدر‬ ‫السيء‬ ‫المصير‬‫و‬
‫ي‬‫تيشور‬ ‫الرحمن‬ ‫عبد‬
‫ة‬‫باالدار‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬
‫باالقتصاد‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬
‫سورية‬ ‫في‬ ‫الخاصة‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫األكاديمية‬ ‫المؤسسات‬ ‫تمتلك‬ ‫ال‬‫ة‬‫اإلدار‬ ‫في‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬
‫اختصاصات‬ ‫من‬ ‫المتوسطة‬‫و‬ ‫األساسية‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫فئات‬ ‫من‬ ‫الموظفون‬ ‫ويأتي‬ .‫العامة‬
‫العلوم‬ ‫وفي‬ )‫اآلداب‬ ،‫السياسية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ،‫االقتصاد‬ ،‫(الحقوق‬ ‫التعليم‬ ‫من‬ ‫متعددة‬
‫بشكل‬ ،‫المدنيين‬ ‫المهندسين‬ ‫وعدد‬ .)‫الهندسة‬‫و‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ،‫األسنان‬ ‫طب‬ ،‫(الكيمياء‬
‫ال‬ ً‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫كبير‬ ،‫خاص‬‫الهندسة‬ ‫خريجي‬ ‫م‬ ‫وبالمقارنة‬ .‫بتعينهم‬ ‫الدولة‬ ‫ام‬‫ز‬‫لت‬
‫الوظيفة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫ر‬‫كثي‬ ‫االقتصاد‬‫و‬ ‫السياسية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬‫و‬ ‫الحقوق‬ ‫خريجو‬ ‫يقبل‬ ‫ال‬ ،‫المدنية‬
‫أفضل‬ ‫الخاص‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫الحقوق‬ ‫خريج‬ ‫يحققه‬ ‫الذي‬ ‫المادي‬ ‫فالوض‬ .‫الحكومية‬
‫االقتصاد‬‫و‬ ‫الحقوق‬ ‫كليات‬ ‫س‬ّ‫تدر‬ .‫الحكومية‬ ‫الوظيسفة‬ ‫في‬ ‫يحققه‬ ‫مما‬‫ات‬‫ر‬‫المقر‬
.)‫السياسي‬ ‫االقتصاد‬‫و‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫القانون‬ ‫(مثل‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫في‬ ‫الضرورية‬
‫المانحين‬‫و‬ ‫الحكومة‬ ‫وعي‬ ‫تنامي‬ ،‫االجتماعي‬ ‫السوق‬ ‫اقتصاد‬ ‫إلى‬ ‫االنتقال‬ ‫وم‬
‫في‬ ‫عامة‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫ات‬‫ر‬‫مها‬ ‫تطوير‬ ‫ة‬‫بضرور‬‫سورية‬ ‫في‬ ‫المتوسطة‬‫و‬ ‫األساسية‬ ‫الوظائف‬.
،‫المنحى‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫عملية‬ ‫ات‬‫و‬‫خط‬ ‫عدة‬ ‫اتخذت‬‫و‬‫المعهد‬ ‫إنشاء‬ ‫كان‬ ‫أهمية‬ ‫ها‬‫أكثر‬‫و‬
.‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫اف‬‫ر‬‫إش‬ ‫تحت‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطني‬
:‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطني‬ ‫المعهد‬

2. ‫عام‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطني‬ ‫المعهد‬ ‫أحدث‬2002.‫سورية‬ ‫في‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫تطوير‬ ‫لدعم‬
‫المتوسطين‬‫و‬ ‫األساسين‬ ‫للموظفين‬ ‫اإلدارية‬ ‫ات‬‫ر‬‫المها‬ ‫تعزيز‬ ‫الرئيسية‬ ‫مهمته‬
‫تأسيسه‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫العامة‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫على‬ ‫طبق‬ُ‫ت‬ ‫وممارسة‬ ‫جديدة‬ ‫ثقافة‬ ‫إلى‬ ‫رشادهم‬‫ا‬‫و‬
‫بعد‬ ،‫النموذجية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ،‫المعهد‬ ‫ويصنف‬ ،‫الفرنسية‬ ‫الحكومة‬ ‫م‬ ‫بالتعاون‬
‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطنية‬ ‫"المدرسة‬Ecole Nationale d’Administration‫وفيه‬ "
‫تأهي‬ ‫وبرنامج‬ ،‫العامة‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫في‬ ‫اسي‬‫ر‬‫د‬ ‫برنامج‬ :‫برنامجان‬.‫مستمر‬ ‫وتدريب‬ ‫ل‬
،‫العميد‬ :‫أعضاء‬ ‫ة‬‫عشر‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫مجلس‬ ‫ويضم‬ .‫ة‬‫إدار‬ ‫ومجلس‬ ‫عميد‬ ‫المعهد‬ ‫يدير‬
‫عن‬ ‫ممثل‬ ،)‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وزير‬ ‫(يسميهما‬ ‫التدريسية‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫عضوين‬ ،‫الوكيل‬
‫ممثل‬ ،‫الدولة‬ ‫تخطيط‬ ‫هيئة‬ ‫عن‬ ‫ممثل‬ ،‫المالية‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫عن‬ ‫ممثل‬ ،‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬
‫(يسميه‬ ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫عن‬‫للعلوم‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ ‫عن‬ ‫ممثل‬ ،)‫دمشق‬ ‫جامعة‬ ‫رئيس‬
.‫األعمال‬ ‫ة‬‫إلدار‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ ‫عن‬ ‫وممثل‬ ،‫السياسية‬
‫الجامعات‬ ‫في‬ ‫األكاديميين‬ ‫األساتذة‬ ‫من‬ ‫هم‬ ‫المعهد‬ ‫في‬ ‫المدربين‬‫و‬ ‫المدرسين‬ ‫إن‬
‫موظفين‬ ‫يكونون‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫(غالب‬ ‫ومختصون‬ ‫اء‬‫ر‬‫وخب‬ ،‫ائرون‬‫ز‬ ‫أساتذة‬‫و‬ ،‫السورية‬
.)‫حكوميين‬‫أعضا‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬‫و‬‫المعهد‬ ‫في‬ ‫دائمون‬ ‫تدريسية‬ ‫هيئة‬ ‫ء‬‫المدرسين‬ ‫غالبية‬ .
‫في‬ ‫(موجودون‬ ‫فرنسيون‬ ‫معظمهم‬ ‫الدوليين‬ ‫األساتذة‬ ‫من‬ ‫القليل‬ ‫يوجد‬ .‫سوريون‬
‫برنامج‬ ‫يعينهم‬ )‫أوربيون‬ ً‫ا‬‫(غالب‬ ‫مختلفة‬ ‫جنسيات‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫القليل‬‫و‬ ،)‫وفرنسا‬ ‫سورية‬
ً‫ا‬‫غالب‬ .‫سورية‬ ‫في‬ ‫األوربية‬ ‫المفوضية‬ ‫وبعثة‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬‫دعوتهم‬ ‫تتم‬ ‫ما‬
‫فرنسي‬ ‫فني‬ ‫خبير‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ويوجد‬ .‫سورية‬ ‫في‬ ‫باإلصالح‬ ‫تتعلق‬ ‫معينة‬ ‫قضايا‬ ‫لمناقشة‬
.‫المعهد‬ ‫تأسيس‬ ‫منذ‬ ‫موجود‬
‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫برنامج‬
‫البرنامج‬ ‫مدة‬ .‫للتوظيف‬ ً‫ا‬‫شرط‬ ‫ليس‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطني‬ ‫المعهد‬ ‫من‬ ‫التخرج‬ ‫إن‬
‫اسي‬‫ر‬‫الد‬22‫الحكو‬ ‫وغير‬ ‫الحكوميين‬ ‫للموظفين‬ ‫متاح‬ ‫وهو‬ ً‫ا‬‫ر‬‫شه‬‫اجتياز‬ ‫بشرط‬ ‫ميين‬
‫من‬ ‫أكثر‬‫و‬ .‫المسابقة‬00%‫موظفون‬ ‫هم‬ ‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫البرنامج‬ ‫في‬ ‫المشاركين‬ ‫من‬
‫الـ‬‫و‬ .‫حكوميون‬20%‫الدولة‬ ‫ألن‬ ‫التخرج‬ ‫بعد‬ ‫بالدولة‬ ‫االلتحاق‬ ‫عليهم‬ ‫اآلخرين‬

3. ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫برنامج‬ ‫في‬ ‫المشاركين‬ ‫سن‬ ‫ومعدل‬ .‫استهم‬‫ر‬‫د‬ ‫تمول‬00‫أن‬ ‫حين‬ ‫وفي‬ .ً‫ا‬‫عام‬
‫االقتصاد‬ ‫في‬ ‫خلفية‬ ‫لديهم‬ ‫البعض‬‫البعض‬ ‫فإن‬ ،‫السياسية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬‫و‬ ‫الحقوق‬‫و‬
‫المدنية‬ ‫الهندسة‬ ،‫الميكانيكية‬ ‫الهندسة‬ ‫مثل‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫شهادة‬ ‫يحمل‬ ‫اآلخر‬
‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫البرنامج‬ ‫في‬ ‫المشاركين‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ه‬ ‫يشكل‬ .‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الهندسة‬‫و‬
‫لعام‬2002.
‫القانون‬‫و‬ ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫في‬ ‫أكاديمية‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫البرنامج‬ ‫يتضمن‬‫وتدريب‬
: ‫اضي‬‫و‬‫م‬ ‫ثالثة‬ ‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫المنهاج‬ ‫ويغطي‬ .‫العامة‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫عملي‬
( ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫علم‬110‫العالقات‬ ،‫العربي‬ ‫االقتصاد‬ ‫تضم‬ )‫ساعات‬
‫األعمال‬‫و‬ ،‫المالية‬ ،‫الجزئي‬‫و‬ ‫الكلي‬ ‫االقتصاد‬ ‫علم‬ ،‫الدولية‬ ‫االقتصادية‬
.‫المصرفية‬
( ‫العام‬ ‫القانون‬110‫ا‬ ‫القانون‬ ‫مبادئ‬ ‫تتضمن‬ )‫ساعات‬‫القانون‬ ،‫لعام‬
،‫اإلدارية‬ ‫الهيئة‬ ،‫ي‬‫اإلدار‬ ‫القانون‬ ،‫السياسية‬ ‫المؤسسات‬ ،‫المؤسساتي‬
.‫العام‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫مبادئ‬ ،‫العامة‬ ‫الوظائف‬
‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫البرنامج‬ ‫في‬ ‫المشاركون‬ ‫الطالب‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫يفترض‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬
.‫الكمبيوتر‬ ‫ات‬‫ر‬‫ومها‬ ‫اإلنكليزية‬ ‫لغتهم‬ ‫بتحسين‬
‫العال‬ ‫المعهد‬ ‫م‬ ‫وبالتعاون‬‫األعمال‬ ‫ة‬‫إلدار‬ ‫ي‬1
‫تدريبية‬ ‫ة‬‫دور‬ ‫إلضافة‬ ‫الجهود‬ ‫تبذل‬ ،
.‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫البرنامج‬ ‫إلى‬ ‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫حول‬
‫علم‬ ‫في‬ ‫حديثة‬ ‫بمفاهيم‬ ‫المشاركين‬ ‫بتعريف‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطني‬ ‫المعهد‬ ‫يقوم‬
،‫المرونة‬ ،‫اطنين‬‫و‬‫الم‬ ‫م‬ ‫التجاوب‬ ‫مفاهيم‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫االقتصاد‬
‫مثل‬ ‫اضي‬‫و‬‫م‬ ‫االقتصاد‬ ‫علم‬ ‫مادة‬ ‫وتغطي‬ .‫األمانة‬‫و‬ ‫الشفافية‬ ،‫القانون‬ ‫سلطة‬
‫االجتماع‬ ‫السوق‬ ‫اقتصاد‬ ،‫االقتصادي‬ ‫اإلصالح‬،‫المصارف‬ ‫قطاع‬ ‫إصالح‬ ،‫ي‬
1-‫س‬‫س‬‫د‬ ‫ألا‬ ‫سالر‬‫س‬‫خ‬‫أت‬ ‫ا‬‫ب‬‫حم‬ ‫سألدب‬‫س‬‫س‬‫خالع‬ ‫سالخعدال‬‫س‬‫ا‬‫ب‬‫ع‬ ‫سالر‬‫س‬‫خ‬‫مقت‬ ‫ا‬‫ب‬‫احم‬ ‫م‬ ‫سال‬‫س‬‫د‬ ‫م‬ ‫سح‬‫س‬‫ا‬‫خد‬ ‫م‬ ‫سحا‬‫س‬ ‫د‬ ‫سمع‬‫س‬‫ع‬‫ب‬‫مقد‬ ‫سالح‬‫س‬‫و‬‫ماأل‬ ‫سالتحا‬‫س‬‫س‬‫عخ‬ ‫س‬‫م‬‫ب‬ ً‫س‬‫س‬‫خ‬ ‫سم‬‫س‬‫س‬‫أ‬
.‫الص‬ ‫م‬ ‫طالع‬ ‫م‬ ‫فم‬ ‫لدخر‬ ‫دعده‬‫ب‬ ‫دسدى‬ .‫أتخالر‬ ‫ا‬‫ب‬‫حم‬ ‫دخالعسألدب‬

4. ‫وتغطي‬ .‫الدولية‬‫و‬ ‫العربية‬ ‫االقتصادية‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫االستثمار‬
‫ات‬‫ر‬‫مها‬ ،‫اإلدارية‬ ‫التنمية‬ ،‫المعلومات‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫نظم‬ ،‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫ة‬‫إدار‬ ،‫ة‬‫اإلدار‬ ‫مادة‬
‫هذه‬ ‫سنتين‬ ‫لمدة‬ ‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫البرنامج‬ ‫يتب‬ ‫من‬ ‫ويصف‬ .‫االلكترونية‬ ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫القيادة‬
‫ال‬‫التدريب‬ ‫برنامج‬ ‫على‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫قليل‬ ‫اإلقبال‬ ‫ولكن‬ .ً‫ا‬‫جد‬ ‫بالهامة‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬
‫عام‬ ‫الخريجين‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫موجز‬ ‫لمحة‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫ويصف‬ .‫للموظفين‬ ‫المقدم‬ ‫المستمر‬
2002.
‫الوصف‬‫المئوية‬ ‫النسبة‬
‫المعهد‬ ‫في‬ ‫التسجيل‬ ‫وقت‬ ‫العمل‬
‫الحكوميون‬ ‫الموظفون‬83 %
‫الحكوميون‬ ‫غير‬ ‫الموظفون‬17 %
‫الجنس‬
‫اإلناث‬28 %
‫الذكور‬72 %
‫ة‬‫المختار‬ ‫اللغة‬
‫الفرنسية‬23 %
‫االنكليزية‬77 %
‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫مكان‬
‫دمشق‬55 %
‫حلب‬11 %
‫تشرين‬ ‫مركز‬13 %
‫البعث‬ ‫مركز‬21 %
‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬‫ويتم‬ .‫العامة‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫في‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬ ‫الخريجون‬ ‫يحمل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬
‫مناصب‬ ‫في‬ ‫تعينهم‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫غالب‬ .‫الدولة‬ ‫في‬ ‫ومؤسسات‬ ‫رئيسية‬ ‫مناصب‬ ‫في‬ ‫تعينهم‬

5. ‫(الوز‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صناع‬ ‫من‬ ‫قريبة‬ ‫استشارية‬ ‫اق‬‫و‬‫م‬ ‫في‬ ‫بل‬ ،)‫المالك‬ ‫(ضمن‬ ‫محدثة‬‫ر‬.)‫اء‬
‫األشخا‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ه‬ ‫باستقبال‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫غبة‬‫ر‬ ‫إلى‬ ‫ه‬‫بدور‬ ‫يعتمد‬ ‫هذا‬‫مؤسساتهم‬ ‫في‬ ‫ص‬
‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫سر‬ ‫أمانة‬ ‫مكتب‬ ‫في‬ ‫منهم‬ ‫البعض‬ ‫تعيين‬ ‫تم‬ .‫منهم‬ ‫قريبة‬ ‫اق‬‫و‬‫وبم‬
‫التعليم‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ،‫االقتصاد‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ،‫المالية‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ،‫الدولة‬ ‫تخطيط‬ ‫هيئة‬ ‫وفي‬ ،‫اء‬‫ر‬‫الوز‬
‫جهود‬ ‫وبذلت‬ .‫ي‬‫المركز‬ ‫المصرف‬ ‫وفي‬ ،‫العمل‬‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ،‫العالي‬
‫الخريجين‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ه‬ ‫لتعيين‬ ‫خاصة‬‫العاملين‬ ‫شؤون‬ ‫وحدات‬ ‫في‬‫ردفاء‬ ‫يصبحون‬ ‫وبذلك‬
.‫التدريب‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫للمعهد‬
‫إحداث‬ ‫في‬ ‫المعهد‬ ‫من‬ ‫خريجين‬ ‫تضم‬ ‫التي‬ ‫العاملين‬ ‫شؤون‬ ‫وحدات‬ ‫نجحت‬ ‫وقد‬
،‫الخارجية‬ ،‫العمل‬‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ :‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مثل‬ ‫الجهات‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫تغي‬
‫الخريج‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ه‬ ‫يصطدم‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫غالب‬ .‫ي‬‫المركز‬ ‫المصرف‬ ‫وفي‬ ،‫النقل‬‫و‬‫القديم‬ ‫بالحرس‬ ‫ون‬
.‫مساهماتهم‬ ‫يعيق‬ ‫أن‬ ‫يحاول‬ ‫الذي‬ ‫ة‬‫لإلدار‬
‫التدريب‬ ‫برنامج‬
‫من‬ ‫نوعان‬ ‫يوجد‬ .‫سنوية‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫التدريب‬ ‫خطط‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫العالي‬ ‫المعهد‬ ‫يض‬
‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫من‬ ‫موظفين‬ ‫ها‬‫حضور‬ ‫من‬ ‫يتمكن‬ ‫عامة‬ ‫جلسات‬ :‫التدريب‬ ‫جلسات‬
‫حكومية‬ ‫مؤسسات‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ً‫بناء‬ ‫خاصة‬ ‫وجلسات‬ ،‫المختلفة‬‫محتوى‬ ‫يعتمد‬ .‫بعينها‬
.‫المستفيدة‬ ‫المؤسسات‬ ‫ومتطلبات‬ ‫التدريب‬ ‫ع‬‫موضو‬ ‫على‬ ‫تدريبية‬ ‫جلسة‬ ‫كل‬ ‫ومدة‬
‫ويلبون‬ ‫جامعية‬ ‫شهادة‬ ‫يحملون‬ ‫الذين‬ ‫الدولة‬ ‫لموظفي‬ ‫مفتوحة‬ ‫التدريب‬ ‫جلسات‬
‫شهادة‬ ‫على‬ ‫المشاركون‬ ‫ويحصل‬ .‫الثانية‬‫و‬ ‫األولى‬ ‫الفئتين‬ ‫من‬ ‫الموظفين‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬
.‫التدريب‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
‫ع‬ ‫في‬ ‫ة‬‫جر‬‫ام‬2002:‫التالي‬ ‫الجدول‬ ‫يبين‬ ‫كما‬ ‫التدريبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الدو‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫تنفيذ‬
‫ات‬‫ر‬‫الدو‬ ‫عدد‬‫المشاركين‬ ‫عدد‬‫التدريب‬ ‫ساعات‬ ‫عدد‬
12270224

6. ‫المعهد‬ ‫ينظم‬‫الوطني‬‫تدريبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫دو‬ ،‫الموجود‬ ‫التدريب‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ،‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬
‫ألقىت‬ ،ً‫ا‬‫ر‬‫ومؤخ‬ .‫السورية‬ ‫للحكومة‬ ‫بالنسبة‬ ‫أهمية‬ ‫ذات‬ ‫خاصة‬ ‫قضايا‬ ‫تتناول‬ ‫إضافية‬
ً‫ا‬‫وتماشي‬ .‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫دور‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬
‫لعا‬ ‫التدريبية‬ ‫اته‬‫ر‬‫دو‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫المعهد‬ ‫خصص‬ ،‫ذلك‬ ‫م‬‫م‬2000‫في‬ ‫للعاملين‬
.‫سورية‬ ‫في‬ ‫المحافظات‬
‫أسباب‬ ‫ثالثة‬ ‫ويوجد‬ .‫التدريب‬ ‫في‬ ‫الطلب‬‫و‬ ‫العرض‬ ‫بين‬ ‫فجوة‬ ‫عن‬ ‫اللقاءات‬ ‫كشفت‬
‫الثاني‬‫و‬ ،‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫في‬ ‫التدريب‬ ‫وحدات‬ ‫في‬ ‫ة‬‫القدر‬ ‫افتقار‬ ‫هو‬ ‫األول‬ .‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬
،‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫الموظفين‬ ‫وحدات‬ ‫وبين‬ ‫الوحدات‬ ‫تلك‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫فقدان‬ ‫هو‬
‫الوطني‬ ‫المعهد‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫تدريب‬ ‫وحدات‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫فقدان‬ ‫هي‬ ‫الثالثة‬ ‫المشكلة‬‫و‬
‫الدولة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫تخصص‬ .‫العامة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬0%.‫للتدريب‬ ‫ازنتها‬‫و‬‫م‬ ‫من‬
،‫العام‬ ‫منتصف‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫ازنة‬‫و‬‫الم‬ ‫هذه‬ ‫تصرف‬ ‫ال‬‫و‬ ،‫التدريب‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ة‬‫مقصر‬ ‫فهي‬
‫يشعرون‬ ‫العامون‬ ‫اء‬‫ر‬‫المد‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫يبدأ‬ ‫عندما‬.‫الوقت‬ ‫ات‬‫و‬‫بف‬
‫العاملين‬ ‫شؤون‬ ‫وقانون‬ ‫العقود‬ ‫ة‬‫دار‬‫ا‬‫و‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫القانون‬ ‫حول‬ ‫التدريبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الدو‬ ‫تحتل‬
‫عن‬ ‫التدريبية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الدو‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫وكانت‬ .‫المطلوبة‬ ‫ات‬‫ر‬‫الدو‬ ‫في‬ ‫متقدمة‬ ‫مرتبة‬
.‫ة‬‫الدور‬ ‫في‬ ‫اهتمامهم‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫المشاركين‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬ ،ً‫ا‬‫نجاح‬ ‫أقل‬ ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬ ‫القيادة‬
‫استثناءا‬ ‫ويوجد‬‫جانب‬ ‫من‬ ‫المقامة‬ ‫ات‬‫ر‬‫الدو‬ ،‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ،‫التوجه‬ ‫لهذا‬ ‫قليلة‬ ‫ت‬
‫االجتماعية‬ ‫الشؤون‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ،‫ي‬‫التجار‬ ‫المصرف‬ ،‫ي‬‫المركز‬ ‫المصرف‬ ‫مثل‬ ‫مؤسسات‬
‫مناصب‬ ‫المعهد‬ ‫خريجو‬ ‫تولى‬ ‫حيث‬ ،‫وحماة‬ ‫السويداء‬‫و‬ ‫حمص‬ ‫ومحافظات‬ ،‫العمل‬‫و‬
.‫العاملين‬ ‫وشؤون‬ ‫التدريب‬ ‫أقسام‬ ‫في‬ ‫رئيسية‬
‫ا‬ ‫الدولة‬ ‫تخطيط‬ ‫هيئة‬ ‫تختار‬‫أو‬ ‫خاصة‬ ‫بحث‬ ‫حلقات‬ ‫يحضرون‬ ‫الذين‬ ‫لموظفين‬
‫تكون‬ .‫عام‬ ‫كل‬ ‫منهم‬ ‫أربعة‬ ‫إلى‬ ‫اثنين‬ ‫من‬ ‫ويوجد‬ .‫االطالعية‬ ‫الت‬‫و‬‫الج‬ ‫في‬ ‫يشاركون‬
‫من‬ ‫وتتضمن‬ ،ً‫ة‬‫عاد‬ ‫مكثفة‬ ‫الت‬‫و‬‫الج‬14-20.‫مختلفة‬ ‫مؤسسات‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫أسبوعي‬ ‫لقاء‬
‫يمولهم‬ ‫الذين‬ ‫السوريين‬ ‫للمتدربين‬ ‫رئيسية‬ ‫وجهة‬ ‫ة‬‫لإلدار‬ ‫الوطنية‬ ‫المدرسة‬ ‫وتعتبر‬

7. ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫ومدير‬ ‫المعهد‬ ‫عميد‬ ‫قيام‬ ‫اح‬‫ر‬‫اقت‬ ‫ى‬‫جر‬ ،‫للمدرسة‬ ‫حديثة‬ ‫ة‬‫زيار‬ ‫وفي‬ .‫المعهد‬
.‫ي‬‫اإلدار‬ ‫اإلصالح‬‫و‬ ‫التدريب‬‫و‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫بتقييم‬ ‫التدريب‬‫و‬
‫أي‬‫ر‬‫و‬ ‫تقييم‬
‫األوليـة‬ ‫المـادة‬ ‫تمتلـك‬ ‫سـورية‬ ‫فـي‬ ‫العامـة‬ ‫الوظائف‬ ‫إن‬ ‫ة‬‫مخاطر‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫القول‬ ‫يمكن‬
‫مهـم‬ ‫تحقـق‬ ‫الـذي‬ ‫التقـدم‬ ‫أن‬ ‫كمـا‬ . ‫رفيـ‬ ‫بمسـتوى‬ ‫يتمت‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫تدريبي‬ ‫نظام‬ ‫لبناء‬
‫ة‬‫اإلدار‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬ ‫د‬‫ـة‬‫ـ‬‫تدريبي‬ ‫د‬‫ـة‬‫ـ‬‫بمنهجي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تتس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اهن‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـالنظر‬‫ـ‬‫ب‬
‫ا‬ ‫ة‬‫القـدر‬ ‫الـت‬‫ز‬‫ما‬ ‫د‬‫ق‬‫سـيا‬ ‫ضـمن‬ ‫العامة‬‫لكـن‬ .‫فيـه‬ ً‫ة‬‫محـدود‬ ‫العامـة‬ ‫للوظـائف‬ ‫السـتيعابية‬
‫ـات‬‫ـ‬‫المؤسس‬‫و‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ومرك‬ ‫ة‬‫ـإلدار‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـوطني‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المعه‬ ‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫تعت‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ائ‬‫و‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ثم‬
‫أبـرز‬‫و‬ .‫المتوسـط‬ ‫المـدى‬ ‫علـى‬ ‫البشـرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫المـ‬ ‫تنميـة‬ ‫فـي‬ ،‫هذا‬ ‫ومشروعنا‬ ،‫ي‬‫السور‬
:‫ائق‬‫و‬‫الع‬ ‫هذه‬
‫أن‬‫و‬ .ً‫ة‬‫ـاد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـدون‬‫ـ‬‫يول‬ ‫ـاس‬‫ـ‬‫الن‬ ‫أن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مفاده‬ ‫ة‬‫ـر‬‫ـ‬‫فك‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫تس‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫ثقافي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ائ‬‫و‬‫ع‬‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬
‫ــي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ــص‬‫ـ‬‫التخص‬ ‫ــم‬‫ـ‬‫ويفه‬ .‫ــاس‬‫ـ‬‫الن‬ ‫ــا‬‫ـ‬‫يتعلمه‬ ‫ــي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ــب‬‫ـ‬‫اه‬‫و‬‫بالم‬ ‫ــت‬‫ـ‬‫ليس‬ ‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬
‫ة‬‫الخبـر‬ ‫يحقق‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫القدم‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالي‬ ،‫ي‬‫إدار‬ ‫وليس‬ ‫فني‬ ‫د‬‫كشيء‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬
‫التدريب؛‬ ‫وليس‬ ،‫المعرفة‬‫و‬
‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ام‬‫و‬‫ـد‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ـوف‬‫ـ‬‫مت‬ ‫ـيس‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـدريب‬‫ـ‬‫للت‬ ‫ـالزم‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫التموي‬ ‫إن‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫مالي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ائ‬‫و‬‫ع‬
‫ــا‬‫ـ‬‫وبم‬ .‫ى‬‫ــر‬‫ـ‬‫ألخ‬ ‫د‬‫ــة‬‫ـ‬‫مؤسس‬ ‫ــن‬‫ـ‬‫م‬ ‫اوح‬‫ر‬‫ــ‬‫ـ‬‫يت‬‫ــة‬‫ـ‬‫مؤسس‬ ‫ة‬‫ــإلدار‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ــوطني‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ــد‬‫ـ‬‫المعه‬ ‫أن‬
‫ــبه‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ــات‬‫ـ‬‫المؤسس‬ ‫ــن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ه‬‫ــر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ــ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ــة‬‫ـ‬‫بالمقارن‬ ‫ــة‬‫ـ‬‫قليل‬ ‫ارده‬‫و‬‫ــ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ــإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ــة‬‫ـ‬‫حكومي‬
‫المانحين؛‬ ‫مساعدة‬ ‫من‬ ‫تستفيد‬ ‫التي‬ ‫المؤسسات‬ ‫أو‬ ‫الخاصة‬
:‫إدارية‬ ‫ـ‬ ‫هيكلية‬ ‫ائق‬‫و‬‫ع‬
:‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫ضمن‬
o،‫ـــاملين‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫ـــن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـــؤولة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـــة‬‫ـ‬‫اإلداري‬ ‫ـــؤون‬‫ـ‬‫الش‬ ‫مـــديريات‬ ‫إن‬
‫ـدري‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـديريات‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـذلك‬‫ـ‬‫وك‬‫ـاون‬‫ـ‬‫تتع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ـاد‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـتقلة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـدات‬‫ـ‬‫وح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ،‫ب‬
‫بينها؛‬ ‫فيما‬

8. o‫التركيـز‬ ‫ينصـب‬ ‫حيث‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫الو‬ ‫في‬ ‫اإلدارية‬ ‫المديريات‬ ‫ات‬‫ر‬‫قد‬ ‫ضعف‬
‫ة‬‫إدار‬ ‫ــاليب‬‫ـ‬‫بأس‬ ‫ــة‬‫ـ‬‫المعرف‬ ‫ــدر‬‫ـ‬‫تن‬ ‫ــث‬‫ـ‬‫وحي‬ ،‫ــات‬‫ـ‬‫الملف‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫ــى‬‫ـ‬‫عل‬ ً‫ا‬‫ــ‬‫ـ‬‫أساس‬
‫البشرية؛‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬
o‫االحتياجـات‬ ‫بتقيـيم‬ ‫المعرفـة‬ ‫(عـدم‬ ‫التـدريب‬ ‫مـديريات‬ ‫ات‬‫ر‬‫قـد‬ ‫ضعف‬
‫سبي‬ ‫على‬ ‫التدريبية‬.)‫المثال‬ ‫ل‬
:‫عامة‬ ‫مشكالت‬
o‫الحاجـة‬ ‫تحديد‬ ‫عن‬ ‫مسؤولة‬ ‫مؤسسة‬ ‫الكلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫توجد‬ ‫ال‬
‫ـيق‬‫ـ‬‫وتنس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫هلي‬ ‫ل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫أدن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـايير‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـمان‬‫ـ‬‫وض‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ارد‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬
‫إلخ؛‬ ،‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫وممارسات‬ ‫سياسات‬
o‫ــن‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ــم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ال‬ ‫ــاملين‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫ــي‬‫ـ‬‫ف‬ ً‫ا‬‫ــ‬‫ـ‬‫حالي‬ ‫ــة‬‫ـ‬‫المتبع‬ ‫ــة‬‫ـ‬‫المنهجي‬ ‫إن‬
‫ــــ‬‫ـ‬‫تدريبي‬ ‫د‬‫ات‬‫ر‬‫ــــا‬‫ـ‬‫بمه‬ ‫ــــون‬‫ـ‬‫يتمتع‬‫ــــي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ــــب‬‫ـ‬‫المناص‬ ‫ــــولي‬‫ـ‬‫بت‬ ‫ــــة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫د‬‫ة‬
‫جديـد‬ ‫الوظـائف‬ ‫توصيف‬ ‫إن‬ :‫المناسب‬ ‫اتب‬‫ر‬‫ال‬ ‫بتلقي‬ ‫أو‬ ‫يستحقونها‬
‫ـديرين‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫كب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـاو‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫أم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫كبي‬ ً‫ال‬‫ـا‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫يفس‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫العمومي‬
‫ـــي‬‫ـ‬‫وه‬ ‫؛‬ً‫ة‬‫ـــارم‬‫ـ‬‫ص‬ ‫ـــت‬‫ـ‬‫ليس‬ ‫ـــين‬‫ـ‬‫التعي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ـــ‬‫ـ‬‫إج‬ ‫أن‬ ‫ـــا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫ـــيين‬‫ـ‬‫السياس‬‫و‬
.‫بالتـدريب‬ ‫الـوظيفي‬ ‫الترفيـ‬ ‫يـرتبط‬ ‫ال‬‫و‬ .‫ال‬‫و‬‫األحـ‬ ‫أغلـب‬ ‫في‬ ‫مسيسة‬
‫كبير؛‬ ‫د‬ّ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫مضغوط‬ ‫اتب‬‫و‬‫الر‬ ‫وسلم‬ ،‫منخفضة‬ ‫اتب‬‫و‬‫الر‬ ‫أن‬ ‫كما‬
o‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫المش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التدريبي‬ ‫ـبات‬‫ـ‬‫المناس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫كثي‬ ‫ـيم‬‫ـ‬‫تنظ‬ ‫ي‬‫ـر‬‫ـ‬‫يج‬
‫المؤسساتي؛‬ "‫"الترسخ‬ ‫على‬ ‫دليل‬ ‫من‬ ‫وما‬ .‫منفرد‬ ‫د‬‫نحو‬
o.‫التدريب‬ ‫ألثر‬ ‫تقييم‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫دليل‬ ‫من‬ ‫ما‬
o‫يتفرج‬ ‫الجمي‬‫و‬ ‫التجربة‬ ‫ي‬‫العطر‬ ‫حكومة‬ ‫خربت‬
o‫اعادة‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬‫الخريجين‬ ‫استثمار‬ ‫لجهة‬ ‫للتجربة‬ ‫تقييم‬