20210610 Bespreekuur Toeslagen - 10 juni - overzicht gegevensdeling

1. (Be)spreekuur hersteloperatie
Overzicht van
gegevensuitwisseling
Jasper Muskiet en Mark Koetsier
10 juni 2021

2. Agenda 10.00 – 11.00 uur
• Opening
• Machtiging
• Moratorium
• Kwijtschelding
• Vragen
• Vervolg

3. Machtiging
• Start februari 2020
• Doel is: proactief contact opnemen met (mogelijk) gedupeerden om
ondersteuningsaanbod te doen van gemeenten
• Neutraal gesprek
• Collegebesluit voor accepteren machtiging: 338 gemeenten hebben de
machtiging geaccepteerd.
• Maandelijkse monitor: 47% succesvol contact
• Data niet combineren met “eigen gegevens”
• Na 4 maanden gegevens verwijderen of verlenging aanvragen

4. Machtiging (2)
Overzicht Zelfmelders:
2 wekelijks, Het bestand heet GT-GPB0042-0153-eejjmmdduummss.csv (e=eeuw, j=jaar, m=maand,
d=dag, u=uur, m=minuut, s= seconde).
Naam Formaat Maximale
Lengte
Vulling Inhoud
BSN Num 9 altijd gevuld Burgerservicenummer numeriek, dus zonder
voorloopnullen.
Gemeentecode Num 4 altijd gevuld Gemeente code
Geboortedatum Txt 10 altijd gevuld Geboortedatum (dd-mm-eejj)
Voorletters Txt 20 altijd gevuld Voorletter(s)
Voorvoegsels Txt 10 alleen gevuld indien aanwezig Voorvoegsel(s)
Naam Txt 108 altijd gevuld Achternaam
Telefoonnummer Txt 100 Indien beschikbaar Leeg of één of meerdere telefoonnummers,
gescheiden door een komma.

5. Machtiging (3)
Overzicht uitbetaalde betaallijsten:
2 wekelijks (oneven week op donderdag); nu “on hold”, bestand heet BT-GPB0042-
aangemeld_en_uitbetaald_ eejjmmdduummss.csv (tijd is in mei toegevoegd)
Naam Formaat Maximale
Lengte
Vulling Inhoud
BSN Num 9 altijd gevuld Burgerservicenummer numeriek, dus
zonder voorloopnullen.
Gemeentecode Num 4 altijd gevuld Gemeente code
Geboorte datum Txt 10 altijd gevuld Geboortedatum (dd-mm-eejj)
Voorletters Txt 20 altijd gevuld Voorletter(s)
Voorvoegsels Txt 10 alleen gevuld indien aanwezig Voorvoegsel(s)
Naam Txt 108 altijd gevuld Achternaam
Telefoonnummer Txt 100 Indien beschikbaar Leeg of één of meerdere telefoonnummers,
gescheiden door een komma.

6. Machtiging (4)
Overzicht Vertrokken Onbekend Waarheen:
Eenmalig verstrekt
Het bestand heet VOWGPB0042_Zelfmelder_eejjmmdduummss.csv.
Naam Formaat Maximale
Lengte
Vulling Inhoud
BSN Num 9 altijd gevuld Burgerservicenummer numeriek, dus zonder
voorloopnullen.
Gemeentecode Num 4 altijd gevuld Gemeente code
Geboortedatum Txt 10 altijd gevuld Geboortedatum (dd-mm-eejj)
Voorletters Txt 20 altijd gevuld Voorletter(s)
Voorvoegsels Txt 10 alleen gevuld indien
aanwezig
Voorvoegsel(s)
Naam Txt 108 altijd gevuld Achternaam
Telefoonnummer Txt 100 Indien beschikbaar Leeg of één of meerdere telefoonnummers,
gescheiden door een komma.
Vervaldatum adres txt 10 Altijd gevuld De datum tot waarop betreffende persoon is
vertrokken van het laatst bekende adres
(dd-mm-eejj).

7. Moratorium
Gegevensoverdracht ten behoeve van uitvoering Moratorium / Pauzeknop
• Wettelijke grondslag voor gegevensoverdracht, geen collegebesluit nodig
• 179 gemeenten en 24 samenwerkingsverbanden hebben een account voor
gegevensoverdracht
• Contactpersoon invordering

8. Moratorium (2)
Overzicht Zelfmelders en hun partner:
2 wekelijks (oneven week op donderdag, Het bestand heet PZ-GPB0042
zelfmelder_en_Partner_eejjmmdduummss.csv.
Naam Formaat Maximale
Lengte
Vulling Inhoud
BSN Num 9 altijd gevuld Burgerservicenummer numeriek, dus zonder
voorloopnullen.
Gemeentecode Num 4 altijd gevuld Gemeente code
Geboortedatum Txt 10 altijd gevuld Geboortedatum (dd-mm-eejj)
Voorletters Txt 20 altijd gevuld Voorletter(s)
Voorvoegsels Txt 10 alleen gevuld indien
aanwezig
Voorvoegsel(s)
Naam Txt 108 altijd gevuld Achternaam
Telefoonnummer Txt 100 Indien beschikbaar Zelfmelder: Leeg of één of meerdere
telefoonnummers, gescheiden door een komma.
Partner: altijd leeg

9. Moratorium (3)
Overzicht Zelfmelders en hun partner:
• NB1: het bestand bevat geen partnerindicatie! Toegevoegde toeslagpartners staan dus wel in het
bestand, maar zijn niet als zodanig te herkennen.
• NB2: tot op heden wordt 31-12-2020 gebruikt als peildatum voor het vaststellen van een toeslagpartner.
Wettelijk is echter vastgelegd dat t.b.v. kwijtschelding van schulden de datum van uitbetaling van een
eventuele tegemoetkoming als peildatum gehanteerd moet worden voor het vaststellen van een
toeslagpartner. Op dit moment wordt besluitvorming voorbereid om de datum van bepalen van een
toeslagpartner voor pauzeren van schulden èn het kwijtschelden van schulden op een praktisch
uitvoerbare wijze gelijk te trekken.

10. Moratorium (4)
Overzicht Zelfmelders en hun partner:
• NB3: Het kan voorkomen dat uit hetzelfde gezin beide partners zich hebben gemeld. UHT behandelt in
dat geval beide partners als zelfmelder. Bij geautomatiseerde behandeling (lichte toets) kan dat leiden
tot een verschil in status in de systemen van UHT. Met betrekking tot pauzering hanteren we in
dergelijke gevallen de hoogste status. Dat betekent dat indien één van beide partners is aangemerkt als
‘gedupeerde’, B/CAP deze status én de datum van uitbetaling tegemoetkoming overneemt bij de
toeslagpartner.
• NB4: de samenstelling van de bestanden voor waterschappen vindt indirect plaats. Daarvoor worden
alle inwoners verzameld van de gemeenten die bij het betreffende waterschap behoren (op basis van
indelings-informatie die is verkregen van de VNG en UvW).

11. Moratorium (5)
Overzicht zelfmelders met partners die de afgelopen 5 jaar zijn verhuisd naar andere gemeenten
• Maandelijks verstrekt. Het bestand heet 5J-GPB0042-
Verhuisd_Andere_Gemeente_eejjmmdduummss.csv
Naam Formaat Maximale
Lengte
Vulling Inhoud
BSN Num 9 altijd gevuld Burgerservicenummer numeriek, dus
zonder voorloopnullen.
BSN_partner Num 9 Gevuld wanneer zelfmelder
een toeslagpartner heeft.
Burgerservicenummer numeriek, dus
zonder voorloopnullen.
Telefoonnummer Txt 100 Indien beschikbaar Leeg of één of meerdere
telefoonnummers, gescheiden door een
komma.
Gemeentecode Num 4 Altijd gevuld Gemeente code
Ingangsdatum_adres Txt 10 Altijd gevuld De datum waarop betreffende persoon
in betreffende gemeente is gaan wonen
(dd-mm-eejj).
Vervaldatum_adres Txt 10 Altijd gevuld De datum tot waarop betreffende
persoon is vertrokken uit de gemeente
(dd-mm-eejj).

12. Moratorium (6)
Overzicht Zelfmelders en hun partner:
• NB1: niet alle gemeenten ontvangen dit bestand. Het wordt alleen verstrekt indien er in de betreffende
gemeente een zelfmelder heeft gewoond die inmiddels is verhuisd naar een andere gemeente.
• NB2: een BSN kan meer dan 1 keer voorkomen indien men in de afgelopen 5 jaar op twee (of meer)
adressen in dezelfde gemeente heeft gewoond.

13. Kwijtschelding
Gegevensoverdracht ten behoeve van uitvoering Kwijtschelding van schulden
• Beleidsbesluit; collegebesluit nodig
• Wetgeving verwacht per 1-1-2022
Twee overzichten:
• Overzicht gedupeerden
• Overzicht niet gedupeerden
• Uitwerking volgt spoedig!

14. Tot slot
• Veel gegevensoverdrachten, kijk goed welk bestand je voor je hebt
• Niet machtiging en moratorium door elkaar heen gebruiken. Gegevens
combineren mag niet!
• Meld je aan voor gegevensoverdracht moratorium wanneer je dit nog niet
gedaan hebt!
• Veel vragen naar ODG@belastingdienst.nl, kijk eerst naar de Factsheet op de
site van de VNG (komt spoedig online).

15. Vragen vanuit het (be)spreekuur
Ik heb uitstel (bewaartermijn) gevraagd via odg@belastingdienst.nl, maar nog geen reactie ontvangen.
De ODG postbus kampt met achterstanden in het beantwoorden van vragen. Dit wordt nu ingelopen.
Kan ik het collegevoorstel voor de kwijtschelding al op de site vinden?
Het format collegebesluit, een oplegnota, de veelgestelde vragen en een toelichting op het besluit is op de site van
vng.nl te vinden via deze link.

16. Aanmelden (be)spreekuren via de link in de nieuwsbrief
E-mail: hersteloperatie@vng.nl
Bellen: 070 – 373 82 32
Routekaart: vng.nl