1. Hoe werkt het werkproces?
Ervaringen met het gebruik van CORV
voor jeugdbescherming en –reclassering
‘Work in progress’ congres
5 maart 2015
Renate van Drunen, ministerie VenJ
Sven Dresen, Raad voor de Kinderbescherming
Bart Geerdink, KING
3. Welke afspraken zijn er als het goed
is gemaakt met de Raad voor de
Kinderbescherming?
4. Focuslijst en gedwongen kader
4
De gemeente is aangesloten op het
gedwongen kader door
a) afspraken met de Raad,
b) afspraken met gecertificeerde
instellingen
c) de koppeling met CORV. Werkprocessen
moeten hierop
zijn ingericht
5. Afspraken gedwongen kader
Convenanten met GI’s en
gemeente
• Privacy
• Gegevensuitwisseling
• Proces- en werkafspraken
• Eigenaren toewijzen
• Communicatie
• Handreiking hoofdstukken
Transitieplan per regio
• Zijn de gemeente in de regio
allemaal aangesloten op
CORV?
• Zo nee, Is er een plan B
bekend?
Inrichting AMHK, verbinding
met lokale teams etc.
Afspraken met Raad voor
samenwerking met
gemeenten, over bijv:
• De toeleiding naar het
gedwongen kader.
Casus Overleg?
Invullen VTO en wie mag
melden
Gegevensuitwisseling /
privacy
• Verzoek tot advies
• De samenwerking tijdens het
raadsonderzoek.
• het opstellen en uitvoeren
van een veiligheidsplan
• De afronding van het
raadsonderzoek (wel/geen
maatregel)
7. AMHK
KITS / WIJZ
GECERTIFICEERDE
INSTELLING
IJ / WIJZ
KIJ
RvdK
KBPS
CORV
GEMEENTE
IS GEMEENTE
JEUGDHULP-
AANBIEDER
IS JHA
VTO van GI, AMHK
namens een JHA
Burgers PolitieScholen Ziekenhuis /
huisartsen
……..
11. Kenmerken CORV
11
• Digitaal knooppunt dat zorgt voor elektronische
afhandeling van het formele berichtenverkeer
Opdrachten; geen vrijblijvende berichten
• Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken
• Geen opslag van persoonsinformatie
• Per bericht (3x) aflevering op één aansluitpunt bij
aangesloten partijen
• Aflevergarantie; track & trace
• 100% digitaal, beveiligd, snel
• CORV is nieuw en nog niet volledig uitontwikkeld
– Het aantal en type berichten kan nog gaan wijzigen
– Berichtspecificaties aan wijziging onderhevig
13. Berichtenverkeer tussen justitieel en
gemeente domein
CORV
Gemeenten
Gecertificeerde instelling
Gemandateerde instelling Zittende Magistratuur
Gemeentelijk domein Justitieel domein
VTO
JB/JR
ZOF
14. De berichten en aansluiting
• Verzoeker (VTO):
– Het indienen van een verzoek tot onderzoek (VTO) door de gemeente, of
de door de gemeente gemandateerde jeugdhulpaanbieder, bij de Raad
voor de Kinderbescherming (RvdK). De retourberichten op het ingediende
verzoek (ontvangstbevestiging, notificatie intake en notificatie uitkomst
onderzoek) vanuit de RvdK worden naar de verzoeker gestuurd;
• Ontvanger notificaties: (JB/JR)
– Het ontvangen van (spontane) notificaties vanuit Justitie partijen, die niet
zijn gerelateerd aan eerdere berichten vanuit de gemeente. Dit betreft
meldingen omtrent ambtshalve onderzoeken (notificatie start en notificatie
uitkomst) vanuit de RvdK en de notificaties jeugdreclassering (Toezicht en
Begeleiding die is opgelegd vanuit OM, Rechtbank of RvdK). Gemeenten
krijgen deze notificaties t.b.v. van hun regie-functie;
• Ontvanger zorgmelding Politie: (ZOF)
– Ontvanger van een zorgmelding; Zorgformulier Politie (ZOF) vanuit de
politie aan de door de gemeente aangewezen partij die de toegang- en
toeleiding functie vervult. Gemeenten krijgen dit bericht vanuit hun regie-
functie en in de rol van toeleider naar jeugdzorg.
15. Overzicht CORV-berichten gemeente
Jeugdbescherming
VTO
Verzoek tot onderzoek Gemeente RvdK
Acceptatiesignaal RvdK Gemeente
Foutbericht Rvdk Gemeente
Intake RvdK
Notificatie Intake VTO RvdK Gemeente
Foutbericht Gemeente RvdK
Uitkomst onderzoek RvdK
Notificatie uitkomst onderzoek RvdK Gemeente
Foutbericht Gemeente RvdK
Ambtshalve onderzoek RvdK (RvdK Gemeente)
Beschikking Rechtbank (nog niet gepland)
Gemeente in de rol van
Verzoeker en Regisseur
(één gezin, één plan)
RvdK in de rol van
Onderzoeker en
Rekwestreerder
16. Overzicht CORV-berichten gemeente
Jeugdreclassering
Vonnis Rechtbank
Notificatie vonnis JR maatregel AICE Gemeente
Foutbericht Gemeente AICE
Toezicht & begeleiding RvdK
Notificatie T&B RvdK Gemeente
Foutbericht Gemeente RvdK
Gemeente in de rol van
Regisseur (één gezin,
één plan)
RvdK in de rol van
Opdrachtverstrekker
AICE in de rol van
executieverantwoordelijke
VenJ bij vonnissen
17. Overzicht CORV-berichten gemeente
Zorgformulier Politie
ZOF
Zorgformulier Politie Gemeente
Acceptatiesignaal Gemeente Politie
Foutbericht Gemeente Politie
Notificatie verwerking ZOF (Gemeente Politie)
Gemeente in de rol van
Toeleider/Beslisser
jeughulp en Regisseur
(één gezin, één plan)
Politie in de rol van
Vroegsignaleerder en
Doorverwijzer
21. Hoe lopen de processen rondom
jeugdbescherming, jeugdreclassering
en zorgmeldingen en wat is de rol van
CORV?
22. Gangbaar werkproces voor geleiding
van een VTO
Een flexibele toegeleiding van indicaties voor een VTO
zorgt voor decentraal signaleren en centrale sturing
Signalering Beoordeling Indienen
Signalering bij
• AMHK,
• gemeenten,
• gecertificeerde
instelling,
• gemandateerde
instelling,
• Wijkteam
• ,….
Beoordeling door
• Jeugdoverleg
• Jeugd
beschermings tafel
• AMHK
• ,….
Ingediend door
• Namens gemeente
toegewezen
persoon
• Webformulier CORV applicatie
• Autorisatie via CORV applicatie
• Papieren proces
• Huidige automatisering
• Gemeentelijke
CORV applicatie
StapTaakverdeling
Procesonder
steuning
25. Foutloos StUF
testrapport
Compliancy test
Digikoppeling ebMS
Ketentest Raad /
Politie
Productiekoppeling
CORV
Testtraject met leveranciers
• Foutloos StUF testrapport
– Testen van verschillende scenario’s voor de juiste
interpratie van de standaard. Zie ook
www.stuftestplatform.nl en www.softwarecatalogus.nl
• Compliancy test Digikoppeling ebMS
– Compliancy test Digikoppeling ebMS. Zie ook:
https://www.ebms.cv.osb.overheid.nl/;
• Ketentest RvdK / Politie
– Fysieke test op de acceptatieomgeving van de Raad
(jeugdbescherming) en/of Politie (zorgmelding)
• Productiekoppeling CORV
– Ping test vrijgave door Justid
26. Scenario’s ketentest Raad
10 testscenario’s met RvdK:
• Één kind, meerdere kinderen in VTO
• Geboren kind, ongeboren kind
• Niet natuurlijke gezagdrager, natuurlijke
gezagdrager
• Één bijlage, meerdere bijlagen
• Afgewezen VTO / Toegewezen VTO
• Ambtshalve berichten
• Meerdere VTO’s voor hetzelfde kind
• Onverwacht bericht
• Foutsituatie (Indien mogelijk)
26
27. Leveranciers en convenant CORV
• Op 25 april is het
addendum CORV
ondertekend door 21
ICT leveranciers.
Inmiddels hebben 26
leveranciers het
convenant ondertekend
• Leveranciers hebben op
de Softwarecatalogus
hun softwareaanbod
(ook voor CORV)
inzichtelijk gemaakt
29. Hoe staat het met het gebruik van
CORV in de processen?
30. Stand van zaken
• Alle gemeenten zijn aangesloten op CORV en/of hebben
partijen gemachtigd om taken namens hen uit te
voeren (o.a. GI of Veilig Thuis)
• Ook de justitiele partijen zijn sinds 1 januari
aangesloten op CORV
• De eerste berichten zijn verstuurd en ontvangen
– VTO: aantal die door de Raad worden ontvangen
zijn conform verwachting, maar slechts nog een
kwart van aantal VTO’s gaat via CORV
– Notificaties JB/JR: aantal blijft achter
– Zorgmeldingen: worden qua aantal conform
verwachting verstuurd en ontvangen
36. Enkele reacties en aandachtspunten
• Aantal berichten (VTO’s en notificaties) die via CORV
worden verstuurd blijven nog achter.
• Enkele berichten zijn verkeerd aangekomen
• Behoefte om aanvullend ook beveiligd te kunnen
communiceren en informatie uit te wisselen
• De nieuwe werkprocessen op jeugd zijn nog niet helder
• Notificaties zonder BSN
• Oude werkwijzen (beveiligd mailen) wordt gehanteerd
voor het indienen van VTO’s
• Autorisaties zijn niet geregeld
• Geen gebruikersondersteuning gehad van de
leverancier
• …
38. Activiteiten 2015
• Gebruik CORV
– Accountmanagement
– Procesondersteuning via regionale sessies (ism. Raad)
– Pilots met gemeenten
• Beveiliging en aansluitvoorwaarden
• Migratie van deurmat naar ondersteunend systeem
• Beveiligd communiceren
• Doorontwikkeling CORV en releasemanagement
– Nieuwe berichten
– Nieuwe partijen aansluiten op CORV (o.a. Halt)
– Samenhang met GGK duiden
• Beheer
