Digitalisaation merkitys uudella hallituskaudella. Sosiaali- ja terveysalan digitalisaation painoarvo. Alivaltiosihteeri Päivi Nerg, valtiovarainministeriö. 31.10.2019. Sote-tiedonhallinnan kehittämisen seminaari.

1. Digitalisaation merkitys uudella hallituskaudella
Sosiaali- ja terveysalan digitalisaation painoarvo
THL seminaari 31.10.2019
Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri Päivi Nerg

2. Kokonaiskuva koordinaatiosta
2
Julkisen hallinnon kehittämisen
kokonaisuus
SOTE- ja pelastustoimen
uudistus
Kunta- ja kaupunkipolitiikan
kokonaisuus
SOTE-
ministeriryhmä
Uudistuksen
johtoryhmä
(STM, pj)
Johtoryhmän
alaiset jaostot
ja selvitykset
Parlamentaarinen valmistelu (v. 2020 loppu)
• Monikanavarahoitus
• Verotusoikeus
• Monialaisuus / muut tehtävät
Muut kaupunkipolitiikan
toimenpiteet (mm.
seutukaupungit,
metropoliasiat, kestävä
kaupunkikehitys jne.)
(ministeriöt)
MAL-sopimukset
(YM, muut ministeriöt)
Julkisen hallinnon strategian valmistelu
(VM, muut ministeriöt)
Digitalisaation
edistämisen ohjelma
(VM, muut ministeriöt
Muut toimenpiteet:
alueellisuus, avoin
hallinto,
paikkariippumatto-
muus jne.
A. Tuottavuustoimet (VM, muut ministeriöt)
B. Alueellinen tuki kunnille (sote ja pelastus)
(STM, SM ja VM)
Linkitys / koordinaatio
Kaupunkipolitiikan
yhteistyöryhmä
(TEM, muut
ministeriöt)
Kuntalain uudistus
(VM, muut ministeriöt)
Kaupunkistrategian valmistelu
(VM koordinoi ministeriöiden yhteistä valmistelua)
Tekoäly ja avoin tieto
(VM, muut ministeriöt)
Kuntien tilannekuvan
valmistelu
(VM, muut ministeriöt)
Koordinaatio

3. Hallitusohjelman mukaiset hankkeet ja toimenpiteet
hallintopolitiikan koordinaatioalueella
3
Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri, Päivi Nerg
Kunta- ja aluehallinto-osasto
Osastopäällikkö, ylijohtaja Jani Pitkäniemi
Valtionhallinnon kehittämisosasto
Osastopäällikkö, ylijohtaja Juha Sarkio
Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen osasto ICT-
johtaja Anna-Maija Karjalainen
Koordinaatioalueen osastojen yhteiset hankkeet
Julkisen hallinnon strategian
valmistelu ja toimeenpano
(* JH-strategiaan välittömästi kytkeytyvä valmistelu)
Hallitusohjelman mukaisten
tuottavuustoimenpiteiden valmistelu
(mm. toimitilat, hankinnat ja ICT sekä kuntien ja kuntayhtymien sote-
uudistamisen alueellinen tuki)
Yleinen kuntien
kehittäminen,
mm. kuntalain uudistus,
valtionosuusjärjestelmä
Kuntien tilannekuvan
valmistelu*
Kunnallisen ja yksityisen
sektorin
eläkejärjestelmien
yhdistäminen
Kaupunkistrategian
laatiminen ja
toimeenpano*
Sote-uudistuksen VM:n
vastuulla oleva valmistelu
(maakuntien perustaminen, mm. maakuntalaki, rahoitus,
henkilöstö - myös. monialaista maakuntaa ja aluehallinnon
uudistamista sekä maakuntien verotusoikeutta koskeva
parlamentaarinen valmistelu)
Valtion
henkilöstöjohtamisen
uudistumisohjelma
Puolustuskiinteistöt
tytärliikelaitoksen
perustaminen
Julkisten palveluiden
saavutettavuus ja
toimipisteverkko,
alueellistamisen strategia
ja lainsäädäntö *
Julkisten hankintojen
strategia: Hankinta-Suomi *
Tietopolitiikka ja
tiedon avaaminen *
Digitalisaation
edistämisen ohjelma,
digitaalinen identiteetti
Kansallinen
tekoälyohjelma AuroraAI
Digitaalisen
turvallisuuden linjaukset *
ja Virven uudistaminen
Muuta: Valtion ja kuntien välinen yhteistyö, kunnallinen
itsehallinto, kuntarakenne sekä kuntalainsäädäntö. Kuntien ja
kuntayhtymien hallintoa, henkilöstöä ja taloutta koskevien
asioiden valmistelu sekä kuntatalouden arviointi,
kuntatalousohjelma sekä valtionosuusjärjestelmän ylläpito ja
kehittäminen. Osaston yhteydessä toimii kuntatalouden ja -
hallinnon neuvottelukunta (KUTHANEK).
Muuta: Valtionhallinnon kehittäminen, henkilöstövoimavarojen
johtaminen sekä hallintopolitiikan valmistelu ja toimeenpano.
Valtion hankintatoimen ohjaukseen ja valtion
kiinteistövarallisuuteen liittyvien asioiden valmistelu.
Valtionhallinnon kehittämisosaston yhteydessä toimii Valtion
työmarkkinalaitos (VTML).
Muuta: Julkisen hallinnon tietohallintoa, rakenteiden
kehittämistä ja yhteisiä palveluja sekä palvelutuotantoa koskeva
yleinen ohjaus, tieto- ja hallintopolitiikka sekä näitä koskevaa
lainsäädäntö. Osaston tulosohjauksessa Väestörekisterikeskus
ja Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori.

4. Hallitusohjelma: Digitalisaation toimenpidekokonaisuudet
‒ Digitalisaation edistämisen ohjelma
‒ Digitaalinen identiteetti
‒ Kansallinen tekoälyohjelma AuroraAI
‒ Tietopolitiikka ja tiedon avaaminen ja hyödyntäminen
‒ Viranomaisradioverkko Virven uudistaminen
‒ Digitaalisen turvallisuuden linjaukset ja
toimeenpanosuunnitelma
4

5. Muita valmistelu- ja toimeenpanoalueita
‒ Digi- ja väestötietovirasto aloittaa toimintansa vuoden 2020
alusta.
‒ Uusi Tiedonhallintalaki voimaan 2020 alussa.
‒ Lain täytäntöönpanon valmistelu ja toimenpiteet mm.
tiedonhallintalautakunnan toiminnan alkaminen.
‒ Kuntien taloustietojen tuottaminen ja raportointi.
‒ kuntien ja kuntayhtymien tulisi tuottaa ja raportoida taloushallinnon
tietojärjestelmistään erikseen säädetyt taloustietonsa yhdenmukaisessa
ja vertailtavassa muodossa Valtiokonttorin ylläpitämään
valtakunnalliseen tietovarantoon. HE annettu, laki voimaan 2020 alusta.
5

6. Sote ja pela uudistus
‒ Julkisen hallinnon tuottavuustoimenpiteet, käynnistynyt sote- ja
pelastustoimen uudistus
‒ Ministeriöiden (VM, STM, SM) ohjaamien kehittämistoimenpiteiden hankkeistus
sote ja pela uudistuksen tuottavuus ja digihankkeiksi etenee kun rahoitus selkiytyy
(edellisestä uudistuksesta käyttämättä jäänyt rahoitus).
‒ Tilanne nyt:
‒ Lausuntokierroksella luonnos valtioneuvoston asetukseksi toiminnan tehostamisen,
sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen ja pelastustoimen uudistamisen
valtionavustuksista.
‒ Kansallisten / valtakunnallisten tietojärjestelmien kehitystyön rahoitusmahdollisuudet
ratkennevat kun em. rahoitus selkiytyy.
‒ Tässä vaiheessa ei ole organisoitu edellisen uudistuksen tapaista
koordinoivaa sote-maku digimuutosohjelmaa ja siihen liittyvää
valmistelu-/hankeyhteistyötä
‒ Yhteydenpitoa ollut virkamiestasolla eri kysymyksissä.
6

7. Maku-Sote –digiyhtiöiden yhdistäminen ja toiminnan
jatkaminen
‒ Talouspoliittinen ministerivaliokunta on linjannut valtion omistamien
erityistehtäväyhtiöiden SoteDigi Oy:n ja Vimana Oy:n yhdistämisen valmistelusta.
Yhdistäminen on tarkoitus toteuttaa nopealla aikataululla.
‒ Yhdistymisen tuloksena muodostuisi uusi valtakunnallinen yhtiö. Painopiste on soten
kansalaispalvelujen kehittäminen ja pelastustoimen järjestelmäkehitystyön tukeminen.
‒ Yhdistämistä valmistellaan valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön,
sisäministeriön, työ- ja elinkeinoministeriön, valtioneuvoston kanslian sekä SoteDigi
Oy:n ja Vimana Oy:n yhteistyössä.
‒ SoteDigi Oy jatkaa Omaolo-palvelun ja 116 117 -päivystysavun tuottamista ja
kehittämistä. Lisäksi yhtiö jatkaa rakenneriippumattoman tietojohtamisen kehittämistä
sekä vanhojen asiakas- ja potilastietojen arkistoinnin tukea.
‒ Vimana Oy:n jatkettavia tehtäviä ja palveluita ovat palveluintegraatio ja
yhteentoimivuuden kehittäminen (esimerkiksi kehittämispalvelut ministeriöille) sekä
sähköisen asioinnin tuki Suomi.fi-palvelussa.
‒ Pelastustoimen tietojärjestelmähankkeista keskustelu sisäministeriön kanssa.
‒ Yhtiöissä työskentelee n. 40-45 henkilöä.
7

8. Kiitos!
8