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Smau Milano 2019 PON Imprese e Competitività - 3
1.
2. Ambiti tematici
Dotazione
finanziaria
€ 3.058 mln
Abruzzo, Molise e Sardegna (Regioni
in transizione)
[Asse 1 e 3]
Basilicata, Calabria, Campania, Puglia, Sicilia (Regioni
meno sviluppate)
[Tutti gli Assi - Asse 2 e 4 in via esclusiva]
Asse 1 – Innovazione
Asse 2 – Banda ultralarga
Asse 3 – Competitività PMI
Asse 4 – Efficienza energetica
Regioni più sviluppate
[Solo Asse 1]
Prima approvazione 23 giugno 2015, Decisione C(2015) 4444 finale
Riprogrammazioni
Modificato in funzione dell’adesione del Governo italiano alla c.d. “Iniziativa PMI” e della
formulazione del nuovo programma (Decisione C(2015) 8450 finale del 24.11.2015);
Significativo incremento della dotazione, pari a 665,1 milioni di euro di risorse del FESR,
inserimento del Grande progetto Banda Ultra larga ed estensione dell’area territoriale del
programma al Centro-Nord (Decisione C(2017) 8390 finale del 7.12.2017);
Con decisione C(2018)9116 del 19.12.2018 la Commissione Europea ha approvato una
seconda riprogrammazione del PON con la quale sono stati trasferiti 220 milioni di euro al PON
«Iniziativa PMI» 2014-2020 e modificata la dotazione finanziaria dell’Asse II
3. OT 1/ASSE 1 - Rafforzare la ricerca, lo
sviluppo tecnologico e l'innovazione
OT 3/ASSE 3 - Promuovere la
competitività delle piccole e medie
imprese
OT 4/ASSE 4 - Sostenere la transizione
verso un'economia a basse emissioni di
carbonio in tutti i settori
OT 2/ASSE 2 - Migliorare l'accesso alle
TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime
Asse 2 - Dotazione complessiva € 59,8 mln
Asse 4 – Dotazione complessiva € 510 mln
Regioni meno sviluppate
Regioni meno sviluppate
Asse 1 - Dotazione complessiva € 1.159 mln
€913 mln €150,8 mln €95 mln
R. meno
sviluppate
R. in transizione R. più sviluppate
Asse 3 - Dotazione complessiva € 1.217 mln
€ 1.126 mln € 91,3 mln
R. meno sviluppate R. in transizione
Asse 5 – Assistenza Tecnica Asse 5 – Dotazione complessiva € 110,7 mln
4. Regioni in transizione
Regioni meno sviluppate
Regioni più sviluppate
PON IC_ Copertura territoriale delle risorse
Dotazione
finanziaria
€ 3.058 mln
8%
89%
3%
€2.708 mln
€98,7 mln
€251 mln
5. PON IC_ tutti gli Assi
Dotazione
complessiva
€ 3.058 mln
Impegniprogrammatici€ 3.030 mln
99%
Dati al 28.07.2019
Impegni
programmatici
Impegnigiuridicamente vincolanti(IGV) €1.987 mln
IGV
€ 1.987 mln
32%
Pagamenti€ 633 mln
! La capacità di assorbimento è pari a 143, 52% !
€ 3.030 mln
Impegnigiuridicamente vincolanti(IGV) € 1.987 mln
65,5%
€ 460,14 mln
Target di Performance Framework al 31.12.2018 € 320,6 mln
Spesa
certificata al
31.12.2018
6. La strategia di intervento del PON si focalizza sul sostegno al riposizionamento
competitivo del sistema produttivo del Paese (con focus sulle Regioni del
Mezzogiorno)agendo attraverso:
Sostegno finanziario alle
imprese
Azioni di carattere
infrastrutturale
Azioni di sistema
Banda ultra larga
Bando Reti Distribuzione
Piano Export Sud
Piano attrazione investimenti esteri
Azione per l’imprenditorialità
Aiuti a R&S
Sostegno agli Investimenti produttivi
Investimenti innovativi per le PMI
Misure per l’accesso al credito
7. R.R.A.A.
Rilancio della propensione
agli investimenti del sistema
produttivo e miglioramento
accesso al credito
Strumenti
Credito di imposta (DM 29 luglio
2016)
Investimenti innovativi (DM 29
marzo 2018)
Interventi per le aree di crisi
(L. 181/89; Contratti di
sviluppo)
Attrazione investimenti
(Contratti di sviluppo)
Internazionalizzazione (voucher -
Piano ICE)
Nuove imprese (Smart&Start –
Azione per l’imprenditorialità)
Accesso alle fonti finanziarie
(Fondo di Garanzia)
R.R.A.A.
Riduzione dei consumi
energetici e delle
emissioni di gas
climalteranti
Strumenti
Interventi per le imprese
Efficienza energetica e tutela
ambientale processi
produttivi (bandi specifici
PMI e Contratti di sviluppo)
Interventi infrastrutturali
Smart grid, reti di
distribuzione e trasmissione
dell’energia, sistemi di
stoccaggio (Bando Reti
Distribuzione)
ASSE 1
Innovazione
ASSE 3
Competitività PMI
ASSE 4
Efficienza energetica
R.A. Incremento delle attività
di innovazione delle imprese
Strumenti
Fondo Crescita Sostenibile
• Tecnologie abilitanti
fondamentali e industriali
(bando Horizon 2020 DM 1 giugno
2016)
• Industria sostenibile e Agenda
digitale (bando Grandi progetti DM
1 giugno 2016)
• Agroalimentare, Fabbrica
intelligente e Scienze della vita
(DM 5 marzo 2018)
• Accordi per l’innovazione (DM
24 maggio 2017)
Contratti di sviluppo
Programmi che prevedono attività
di R&S (DM del 29 luglio 2015)
R.A. Riduzione dei divari
digitali nei territori e diffusione
della connettività in banda
ultralarga
Strumenti
Infrastrutturazione passiva banda
ultralarga (≥100 Mbps) rivolta a:
• aree bianche (fallimento di
mercato);
• aree interessate dalla presenza di
imprese;
• con livello di profondità della
fibra di tipo FTTB (fiber to the
building - fibra fino all’edificio)
ASSE 2
Banda ultralarga
8. Fondo Crescita Sostenibile
Bando Horizon 2020 - Tecnologie abilitanti
fondamentalie industriali
Bando Grandiprogetti- Industria sostenibile
e Agenda digitale
Bando Fabbrica intelligente, Agrifood e
Scienze della vita
Accordiper l’innovazione
Contratti di sviluppo
Nuove imprese Smart&Start
Investimenti innovativi
SPIN Scaleup Program Invitalia Network
Strumento di sostegno a
progetti di R&S coerenti con le
aree tematiche della S3
attraverso bandi differenziati
per tematiche, procedure e
importi ammissibili
.Misura dedicata alla nascita di
start-up innovative
.Sostegno di investimenti
produttivi strategici ed innovativi
di grandi dimensioni
.
Sostegno a programmi di investimento diretti a
consentire la transizione del settore
manifatturiero verso la cosiddetta “Fabbrica
intelligente” e l’economia circolare.
.
Iniziative di formazione e tutoraggio per le
PMI innovative, start up innovative e spinoff
universitari per l’avvicinamento ai mercati di
capitali ed al mondo dell’open innovation
9. Dati al 28.07.2019
Milionidi€
635 iniziative
ASSE I
Impegnigiuridicamente vincolanti Pagamenti effettuati Spesa certificata
792,1
246,7
109,8
ASSE II
40,9
0 0
ASSE III
757,2
260,4
234,3
ASSE IV
397,2
126,1 116
3 iniziative 832 iniziative 57 iniziative
10. 1.527 iniziative monitorate
(solo aiuti alle imprese)
Abruzzo
Basilicata
Calabria
Campania
Emilia-Romagna
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Sicilia
Toscana
Veneto
Multi Regione
617
40
67
97
7
18
2
10
3
4
4
348
13
240
5
5
47
Dati al 28.07.2019
11. Dati al 31.12.2018 Tipologia di interventi
Fondi Prestiti
Assistenza Tecnica
Garanzie
Infrastrutture Elettriche e BUL
Operazione aiuto
2%
10%
26%
4%
41%
€539,8 mln
€75,9 mln
€847,7 mln
€338,5 mln
€206 mln
TOT. € 2.059 mln impegni
giuridicamente vincolanti
Programmi (ICE-Ambiente)
16%
€51 mln
12. 96%
Regioni in transizione
Regioni meno sviluppate
Regioni più sviluppate
La categoria altro comprende le assistenze tecniche con
beneficiario MiSE, le Università e gli istituti di ricerca
beneficiaridel fondo crescita sostenibile
4%
Dati al 31.12.2018 La dimensione delle imprese beneficiarie
13. Punti di interesse
Efficienza finanziaria (raggiunto e superato il target di spesa al 31 dicembre
2018)
Più strumenti a sostegno dell’innovazione (in coerenza con indirizzi S3,
maggiore selettività, flessibilità e articolazione del Fondo Crescita sostenibile,
specializzazione delle misure a sostegno del credito - portafogli per FDG)
Elevato interesse delle imprese che ha portato al rifinanziamento di alcuni
strumenti di sostegno (FCS, voucher internazionalizzazione e digitalizzazione)
Innovazioni procedurali (conti vincolati per le anticipazioni, utilizzo pervasivo
di piattaforme per la gestione dei bandi, sinergia con bandi europei programma
Horizon 2020)
14. I 5 Obiettivi di Policy
Europa più intelligente mediante l’innovazione, la digitalizzazione, la trasformazione
economica e il sostegno alle piccole e medie imprese
Europa più verde e priva di emissioni di carbonio grazie all’attuazione dell’accordo di
Parigi e agli investimenti nella transizione energetica, nelle energie rinnovabili e nella lotta ai
cambiamenti climatici
Europa più connessa, dotata di reti di trasporto e digitali strategiche
Europa più sociale, che raggiunga risultati concreti riguardo al pilastro europeo dei diritti
sociali e sostenga l’occupazione di qualità, l’istruzione, le competenze professionali,
l’inclusione sociale e un equo accesso alla sanità
Europa più vicina ai cittadini mediante il sostegno alle strategie di sviluppo gestite a
livello locale e allo sviluppo urbano sostenibile
15. OBIETTIVI
SPECIFICI
a1 – rafforzare la
capacità di ricerca e
innovazione e
l’introduzione delle
tecnologie avanzate
a2 – permettere ai
cittadini, alle imprese e
alla PA di cogliere i
vantaggi derivantidalla
digitalizzazione
PRIORITA’ D’INVESTIMENTO COUNTRY REPORT CE (Allagato D)
● accrescere il numero e le dimensioni delle imprese innovative nei settori ad alta intensità di conoscenza
● promuovere gli scambi di conoscenze tra gli organismi di ricerca e le PMI innovative in particolare
attraverso partenariati collaborativi e formazioni
● sostenere servizi innovativi per gli organismi di ricerca e le imprese che cooperano al fine di
trasformare nuove idee in imprese innovative sostenibili dal punto di vista commerciale
● aumentare le competenze digitali nelle PMI e l'adozione di soluzioni tecnologiche digitali, compresi
il commercio elettronico, i pagamenti elettronici, i servizi di cloud computing, e anche l'Internet delle cose, la
cybersecurity e l'intelligenza artificiale
● migliorare la diffusione dei servizi pubblici digitali sia per i cittadini che per le imprese, così come
gli appalti elettronici
a3 – rafforzare la
crescita e la
competitività delle
PMI
● incentivare strategie per aumentare la crescita e la produttività attraverso la promozione
dell'imprenditorialità, delle competenze manageriali e finanziarie e relative alla transizione industriale (efficienza
energetica ed economia circolare) e l'integrazione delle catene del valore
● sostenere l'internazionalizzazione delle PMI per posizionarsi nelle catene globali del valore, anche
attraverso l'adesione a reti di cooperazione e cluster interregionali
● facilitare l'accesso ai finanziamenti e appianare le disparità regionali mediante l'uso bilanciato di
sovvenzioni e SF
a4 - competenze per
la specializzazione
intelligente
sviluppare le competenze per la specializzazione intelligente, la transizione industrialee l'imprenditorialità