Demokrasi Industri Dan Penyertaan Pekerja Di Sri Lanka
1. AH 31503
DEMOKRASI INDUSTRI DAN
PENYERTAAN PEKERJA DI
SRI LANKA
NAMA
NO MATRIK
DIAN MISS AYU BINTI
DARSONO
FLORIS BINTI LAPING
Ba10160472
JEFFICA JAIHON
BA10110137
RASNIE BINTI PERMIN
BA10160518
SABITI ATAM
BA10160527
2. Sedekad yang lalu telah menyaksikan transformasi ke atas sejumlah besar
negara di dunia di mana daripada kerajaan autokratik den ekonomi
berpusat ke arah struktur politik demokratik dan liberal ekonomi.
Sistem hubungan industri telah menjadi penyumbang kepada proses in
dengan membawa demokrasi ke tempat kerja, meletakkan di tempat
struktur bagi penyertaan pekerja termasuklah perundingan Kolektif. Di
mana dalam majmuk demokrasi di Eropah, penyertaan pekerja telah
menjadi satu ciri utama dalam sistem hubungan industri.
Perkembangan pesat dalam pengurusan sumber manusia juga telah
menyebabkan konsep penglibatan pekerja berkembang yang dikaitkan
dengan peningkatan penyertaan pekerja di mana pekerja yang terlibat
secara aktif di pelbagai peringkat organisasi dalam membuat keputusan.
Demokrasi industri dan penyertaan pekerja merupakan suatu proses yang
mana pihak majikan dan pekerja akan turut serta membuat keputusan serta
saling berinteraksi antara satu sama lain.
3.
Demokrasi industri wujud akibat pergolakan konflik yang berkaitan dengan
tuntutan hak pekerja bawahan terhadap majikan terutamanya berkaitan isu-isu
pekerjaan. Keadaan tegang tersebut menyebabkan pekerja bawahan bangun untuk
membela diri dan menjadikan kesatuan sekerja sebagai saluran untuk membantu
memperjuangkan hak-hak mereka.
Kebanyakan sarjana mengaitkan kemunculan DI dengan teori Marxist- Zaman
Marxist, berlaku eksploitasi pekerja yang sangat melampau. Oleh itu, golongan
Radikal/Reformasi membela hak pekerja bawahan.
Demokrasi industri merupakan penglibatan pekerja di dalam pembuatan
keputusan, berkongsi tanggungjawab dan kuasa di tempat kerja.
F.E Emery and Einar Thorsud - pengagihan kuasa sosial dalam industri yang
cenderung untuk dikongsi bersama dalam kalangan semua yang terlibat dalam
pekerjaan dan tidak hanya tertumpu pada tangan minoriti.
Harvie Ramsay’s- memperkenalkan konsep Cycles Of Control. Konsep tersebut
dikaitkan bagaimana pihak majikan dan pekerja di dalam sesebuah organisasi akan
berkongsi kuasa dalam membincangkan sesuatu masalah. (Harley, Hyman &
Thompson, 2005)
4. Menurut Locke dan Scweiger (1979) dalam Komal dan Tahir (2007)
mentakrifkan penyertaan pekerja sebagai satu proses di mana pengaruh
dikongsi bersama antara individu dan hierarki yang berbeza iaitu amalan
penyertaan pengurusan yang melibatkan pengurus dan orang bawahan
dalam memproses meklumat, membuat keputusan dan menyelesaikan
masalah.
Penyertaan pekerja merupakan satu kaedah untuk meningkatkan penyertaan
pekerja di dalam organisasi iaitu melibatkan pekerja dalam membuat
keputusan.
Menurut Komal dan Tahir (2007), Coach dan French (1949) merupakan
pelopor dalam kajian penyertaan pekerja di tempat kerja. mereka
membangunkan konsep produktiviti dan kecekapan dengan beranggapan
bahawa terdapat hubungan langsung antara penglibatan pekerja dalam
membuat keputusan dan hasil kerja seperti peningkatan kepuasan diri dan
produktiviti pekerja. Menurut Likert (1961), penyertaan pekerja dalam
membuat keputusan akan dapat memuaskan hati pekerja dan seterusnya
dapat meningkatkan motivasi dan prestasi pekerja.
5. Melalui penyertaan pekerja, pekerja bawahan mempunyai hak untuk
menyuarakan pendapat dan cadangan mereka kepada pihak pengurusan
dalam proses perundingan yang dijalankan bersama.
Menurut Wall & Lischeron menyatakan bahawa penyertaan pekerja adalah
Apabila terdapat pengaruh pekerja dalam membuat keputusan yang
diberikan melalui proses interaksi antara pekerja dan pengurus dalam
perkongsian maklumat.
Menurut Hyman & Mason, penyertaan pekerja merupakan satu usaha
kerajaan & kesatuan sekerja untuk memperkenalkan hak pekerja untuk
membincangkan dan mewakili organisasi di dalam pembuatan keputusan /
satu usaha pekerja untuk mewakili perbincangan keputusan organisasi
Solomon – sesuatu yang diusahakan oleh kerajaan, kesatuan sekerja atau
pekerja bawahan yang mempromosikan kepentingan bersama – pekerja
6. Penyertaan pekerja adalah satu keadaan di mana pekerja bawahan terlibat
sama dalam membuat sesuatu keputusan dalam organisasi. Terdapat dua
jenis penyertaan pekerja iaitu penyertaan pekerja secara langsung dan
tidak langsung.
Penyertaan pekerja secara langsung
Penglibatan dan penyertaan pekerja secara terus atau bersemuka dengan
pihak majikan iaitu tidak menggunakan atau melibatkan orang tengah.
Dalam penyertaan secara langsung ini pekerja akan turut serta bersama
dengan majikan bagi membincangkan isu yang perlu dibincangkan.
Penyertaan pekerja tidak langsung
Sesuatu penglibatan atau penyertaan pekerja tidak langsung di mana
seseorang pekerja itu mewakilkan seseorang bagi mengadakan
perbicangan dengan pihak pengurusan atau majikan. Di mana penyertaan
jenis ini melibatkan orang tengah seperti melalui kesatuan sekerja
sebagai wakil pekerja untuk membincang sebarang isu yang dibangkitkan.
7. Latar Belakang Sri Lanka dari
perspektif Hubungan Industri dan
Pengurusan Sumber Manusia; Sejarah,
Masalah Pengurusan & Keistimewaan.
8. Terletak di Selatan Asia; Pulau dalam lautan India
Agama utama-Buddha & Hindu (banyak mempengaruhi aspek politik,
budaya & kehidupan)
Agama mempunyai impak secara langsung dan tidak langsung terhadap
bisnes Sri Lanka
Yang paling penting adalah penerimaan bersama konsep fatalism- masy.
Akan merujuk kepada agama apabila membuat keputusan.
Etika Perniagaan & Protokol di Sri Lanka
Mesyuarat dan Ucapan
Etika kad perniagaan
Komunikasi
Mesyuarat perniagaan
9. Ekonomi
Sejak berakhir konflik pada tahun 2009, ekonomi Sri Lanka terus berkembang
Sri Lanka memulakan liberalisasi ekonomi, dan bergerak jauh dari sosialisme, selepas
kekalahan UNP kerajaan SLFP berhaluan kiri pada tahun 1977.
Dasar Sri Lanka berorientasikan eksport telah menyaksikan peralihan daripada
pergantungan kepada eksport pertanian kepada penekanan kepada sektor perkhidmatan
dan pembuatan.
Akaun sektor perkhidmatan bagi hampir 60 peratus daripada KDNK. Pembuatan, sektor
yang berkembang pesat bagi hampir 30 peratus daripada KDNK, dikuasai oleh industri
pakaian.
Sektor pertanian, walaupun penurunan dari segi kepentingan ekonomi, namun
menyumbang sekitar 11 peratus daripada keluaran negara dan mempunyai lebih daripada
satu pertiga daripada tenaga kerja.
Sektor awam kekal besar, dengan kerajaan yang berterusan untuk menguasai dalam
sektor kewangan, utiliti, kesihatan dan pendidikan.
10. Sejarah campur tangan kerajaan dalam hubungan industri melalui undangundang bermula dari kira-kira tahun 1830 dengan pertumbuhan kopi dan
teh industri ladang di Sri Lanka.
Sebelum itu hubungan tuan dan hamba telah dikawal oleh adat. Keperluan
untuk buruh tidak mahir yang murah untuk kejayaan operasi perladangan,
digabungkan dengan krisis buruh pada tahun 1846, membawa kepada
pengenalan Ordinan untuk menggalakkan perpindahan buruh yang ditaja
dari India Selatan.
Campur tangan kerajaan dilihat lebih bersifat undang-undang buruh dan
dalam bidang penyelesaian pertikaian.
Sejak awal abad 20, undang-undang telah digubal untuk melindungi rakan
kongsi iaitu Buruh / Pekerja yang kurang bernasib baik.
11. Undang-undang Buruh sentiasa membentangkan masalah berterusan
mengenai mengimbangi kepentingan modal dan buruh dan pada masa yang
sama melindungi kepentingan awam.
Lebih daripada mana-mana undang-undang, Undang-undang Buruh
mencerminkan kerajaan atau nada moral masyarakat dan sikap terhadap
isu-isu sosial. –Sri Lanka Sunday Times.
Persekutuan Majikan dari Ceylon (EFC) telah ditubuhkan pada tahun 1930
sebagai langkah balas untuk berurusan antara KS dan majikan. Dengan cara
ini kedua pihak akan bersatu dan berdisiplin untuk menguruskan isu-isu
buruh dan yang lebih penting, keperluan untuk membina persefahaman
antara majikan dan pekerja.
Sejak 1977, keadaan ini tertakluk kepada perubahan;
1. Persaingan dalam pasaran telah mendorong kesatuan sekerja untuk
mengkaji semula pendekatan mereka. Pendekatan yang bercanggah akan
menjejaskan perniagaan, yang boleh mengakibatkan kehilangan
pekerjaan.
2. Generasi baru pekerja adalah lebih prihatin terhadap kebajikan mereka
dan kepentingan peribadi dan bukannya mendukung ideologi politik.
12.
Ini jelas ditonjolkan daripada fakta bahawa bilangan kesatuan sekerja
telah menurun dari 1636 dalam 1977-1428 pada tahun 1996 dan keahlian
telah statik pada 1.6 juta daripada 7 juta penduduk bekerja.
Ratifikasi Konvensyen ILO 144 pada Saguhati Tripartite oleh Kerajaan
Sri Lanka melambangkan penerimaan keperluan untuk berunding dengan
majikan dan organisasi majikan oleh kerajaan berkenaan dengan perkaraperkara kepentingan bersama.
Kepentingan peristiwa ini adalah bahawa penerimaan prinsip bahawa
kerajaan perlu berunding dengan dua lagi rakan sosial di peringkat
kebangsaan wajib bagi majikan untuk berunding dengan kesatuan sekerja
di peringkat organisasi
Kerajaan telah mengesahkan Konvensyen ILO 87 dalam kebebasan
berpersatuan dan 97 pada tawar-menawar kolektif
13. Salah satu sebab utama untuk pekerja mengatur diri mereka adalah bagi tujuan
tawar-menawar kolektif, dan EFC yang telah memainkan peranan penting
dalam menggalakkan proses ini dalam sektor swasta dan bertanggungjawab
untuk banyak perjanjian kolektif yang ditandatangani sehingga kini.
Walaupun ini adalah satu mekanisme yang boleh digunakan untuk faedah
kedua-dua pihak, atas sebab-sebab pelbagai penggunaan proses ini dalam tahap
yang lebih besar telah disekat.
Hal ini kerana majikan mendapati bahawa selain daripada keamanan
perindustrian, Kesatuan secara amnya tidak mahu untuk menawarkan pulangan
seperti produktiviti dan rasionalisasi urusan kerja.
Perhubungan Perusahaan di Sri Lanka tidak boleh diperkukuhkan oleh undangundang hukuman atau sekatan. Ia hanya boleh diperkukuhkan dengan
mewujudkan persekitaran yang akan memudahkan kefahaman di antara
majikan dan pekerja. -EFC
14. Pada tahun 1960-an ke 1980-an, peranan HR berkisar mengenai operasi
urusniaga dengan orientasi pentadbiran.
Kemudian fungsi HR, iaitu pengambilan, pemilihan dan pengambilan
pekerja, gaji, disiplin, pengendalian aduan, pematuhan, penyimpanan rekod
dan hubungan pekerja dianggap secara berasingan.
Setelah itu, pembangunan sumber manusia telah diberi lebih perhatian.
HR telah ditubuhkan identitinya dalam organisasi berfungsi sebagai tulang
belakang pejabat.
Sebelum ini bekas tentera dan Peguam mempunyai permintaan untuk
pekerjaan sebagai anggota pengurus dalam organisasi, sama ada dalam
sektor awam atau swasta.
15. Sejak beberapa dekad, senario ini telah berubah menyaksikan orang
berkelayakan profesional menduduki jawatan HR disebabkan oleh
perkembangan pendidikan HR di universiti-universiti dan institusi-institusi
profesional di negara ini.
Hari ini, dapat dilihat, bergantung kepada peringkat pembangunan industri,
organisasi Sri Lanka, terutamanya dalam sektor korporat, telah menunjukkan
peralihan beransur-ansur atau peralihan daripada kakitangan kepada
kepimpinan sumber manusia
Peralihan ini telah mula memperoleh pengiktirafan untuk HR di mana
pengambilan orang yang tepat dan seterusnya membangunkan mereka melalui
pendekatan yang dirancang dianggap sebagai sumber kelebihan daya saing.
Walaupun kadar perubahan adalah lambat, Jabatan Sumber Manusia di
organisasi-organisasi besar telah dikaji semula peranan mereka dan
diorientasikan semula untuk menjadi rakan kongsi untuk perniagaan,
menyokong pencapaian matlamat perniagaan.
16. Berikut adalah struktur skop undang-undang buruh tempatan di Sri Lanka
yang memberi kesan kepada HRM di Sri Lanka.
1. Terma dan syarat-syarat
- Akta Kedai dan Pejabat Pekerja (Peraturan pekerjaan & saraan)
- Ordinan Lembaga Upah
2. keselamatan sosial
- Kumpulan Wang Simpanan Pekerja
- Tabung Amanah Pekerja
- Akta Pembayaran Ganjaran
.
17. 3. Keselamatan Industri
- Ordinan Kilang
- Ordinan Pampasan Pekerja
4. Hubungan Perindustrian
- Akta Pertikaian Perusahaan
- Penamatan Pekerjaan (Peruntukan Khas)
- Ordinan Kesatuan Sekerja
5. Pekerjaan Wanita Dan Kanak-kanak
- Akta Pekerjaan Pembangunan Wanita, Orang Muda dan kanak-Kanak
- Ordinan Faedah Bersalin
18. Hari ini benua kecil India menjadi pasaran pekerja, dengan pencari kerja
yang mempunyai kuasa pilihan. Calon-calon yang semakin selektif dan
tahu nilai pasaran mereka.
Sri Lanka kekurangan bekalan tenaga kerja. Syarikat-syarikat terpaksa
merekrut calon-calon yang sesuai untuk syarikat-syarikat mereka walaupun
jumlah CV yang diterima oleh mereka telah meningkat secara drastik
berbanding lima tahun yang lalu .
Organisasi terpaksa merayu bagi mengupah pekerja untuk pekerjaan yang
baik dan pampasan mendadak naik kerana kekurangan orang yang sesuai
dengan kecanggihan kewangan yang diperlukan. Brain Drain juga telah
menambah kepada masalah ini dan menjadikan ia sukar bagi syarikat untuk
mengisi jurang bakat jangka pendek yang kritikal.
19. Permintaan tenaga kerja yang berkemahiran dan sesuai meletakkan
perunding pengrekrutan di bawah tekanan untuk memindahkan tenaga yang
terhad dari satu syarikat ke syarikat yang lain pada kadar yang lebih cepat.
Bagi mengelak objektif syarikat terjejas akibat kekurangan tenaga kerja,
syarikat bersedia memberikan pampasan yang besar kepada calon pekerja.
Secara langsung, syarikat-syarikat ini telah menjadi penyumbang kepada
peningkatan gaji pekerja.
Dalam konteks hari ini seorang pekerja yang berbakat boleh menjadi
berharga dan sukar dicari ganti lebih-lebih lagi dalam syarikat-syarikat di
mana nilai dicipta oleh pengetahuan dan maklumat
20. Sri Lanka dahulunya adalah Ceilon sering dikenali
sebagai Mutiara Lautan Hindi
Sri Lanka memegang kuasa perisian dalam pasaran
saham dunia
Sri Lanka adalah pengeksport teh yang terbesar di
dunia.
Sri Lanka adalah negara pertama di dunia yang
mempunyai seorang ketua yang dipilih secara
demokrasi yang merupakan seorang wanita
Bendera kebangsaan Sri Lanka adalah dianggap
sebagai salah satu daripada bendera tertua di dunia.
21. Kesatuan sekerja adalah pertubuhan-pertubuhan demokratik yang akan
membantu aspirasi sosial dan ekonomi pekerja. Kesatuan sekerja di Sri
Lanka bermula sejak akhir tahun 1800-an. Secara umumnya, orang pertama
yang memperkenalkan idea kesatuan sekerja di Sri Lanka adalah A.E.
Bultigens.
Semasa belajar di Universiti Cambrige, beliau telah diilhamkan oleh kerja
Fabian Society dan Persekutuan Demokratik Sosial. Setelah kembali ke
Ceylon, beliau telah menulis artikel kepada jurnal bulanan yang dipanggil “
Bebas Katolik” pada tahun 1893.
Dalam artikel tersebut, beliau menekankan kepentingan mewujudkan
kesatuan sekerja bagi melindungi hak-hak pekerja dan terutamanya
merayu untuk pekerja yang terlibat dalam industri percetakan di mana
mempunyai gaji yang rendah syarat-syarat kerja yang sangat lemah.
Lima puluh pekerja British yang dimiliki oleh H.w. Syarikat Gua iaitu
firma terbesar pencetakan dan penjualan buku di Colombo diberhentikan
kerja atas alasan kelewatan dalam pembayaran gaji kepada pekerjapekerja.
22. Pada 17 september 1983, pekerja mengadakan mesyuarat dan telah
membentuk “ Ceylon Printers Society” iaitu kesatuan sekerja yang pertama
bukan sahaja di Sri Lanka tetapi juga di Asia Selatan.
Apabila pergolakan pencetak itu berlaku, Mogok menjadi perkara biasa
dalam kalangan pekerja bandar dan beberapa pemikiran kelas pertengahan.
Hal ini disebabkan kurangnya pendidikan dikalangan pekerja yang
diperlukan sebagai seorang pemimpin.
A. E. Gunasighe merupakan salah seorang pemimpin yangg paling
menonjol dalam kesatuan sekerja. Kongres kesatuan sekerja Ceylon
ditubuihkan pada tahun 1928 dan pada tahun 1933 kepimpinan kesatuan
sekerja telah mengambil pemimpin muda dengan kecenderungan Marxsis
yang telah mendapat pendidikan luar negara.
23. Berhubung dengan pergerakan kesatuan sekerja di Sri Lanka, amalan yang
ditubuhkan oleh Marxsis pada umumnya diikuti oleh pihak-pihak lain yang
terlibat dalam kesatuan-kesatuan pekerja kemudiannya. Pada hari ini, dapat
dilihat bahawa beberapa kesatuan sekerja ditubuhkan untuk mewakili
pelbagai parti-parti politik negara di kebanyakkan organisasi.
Ordinan Kesatuan Sekerja No.14 tahun 1935 telah ditubuhkan bagi
mengawal selia pembentukan dan mendapat keahlian kesatuan sekerja.
Kesatuan sekerja ditakrifkan sebagai gabungan pekerja atau majikan ,atau
tetap dengan matlamatnya menjadi salah satu atau lebih daripada
berikut,peraturan hubungan atau perwakilan antara majikan dan pekerja
dalam pertikaian perusahaan atau mengenakan sekatan keatas mana-mana
perdagangan atau perniagaan, mengurus atau pembiayaan mogok dan Lock
Out dalam mana-mana perdagangan atau industri atau peruntukan gaji atau
faedah lain.
25. Kesatuan sekerja telah diberikan kedudukan yang terunggul di Sri Lanka
untuk mewakili pekerja-pekerja di pelbagai peringkat, tetapi terdapat juga
jenis persatuan pekerja yang lain dan badan-badan yyang mewakili pekerja
yang turut melibatkan diri untuk tujuan tertentu.
Menurut Arrigo G. Dan Casale G. (2010) mentakrifkan penyertaan pekerja
sebagai mana-mana proses di tempat kerja atau mekanisme yang
membolehkan pekerja menggunakan beberapa pengaruh ke atas kerja
mereka dan syarat-syarat dimana mereka pekerja. Termasuklah
perundingan pekerja mengenai aspek-aspek proses pengeluaran dan
persekitaran tempat kerja, bersama dalam penentuan pembuatan keputusan
oleh wakil-wakil pekerja.
26. Secara kasarnya, proses formal untuk penglibatan pekerja boleh
dibahagikan kepada tiga pendekatan yang mungkin juga boleh wujud di
dalam tempat kerja yang sama:
a)
Wakil atau penyertaan secara tidak langsung melalui penyampaian pekerja
( majlis pekerja, ahli jawatankuasa penasihat, kesatuan sekerja, dan wakil
pekerja dalam lembaga pengurusan)
b) Penglibatan secara langsung, mempraktikan kaedah bersemuka di antara
pekerja dan pengurus atau melalui kumpulan, kualiti kumpulan dan separa
atau sepenuh pekerjaan berkumpulan
c) Penglibatan dari segi kewangan, melalui saham yang dipegang oleh
pekerja, meletakkan skim yang berlainan terhadap pekerja di mana
pekerja boleh mendapat manfaat melalui peningkatan dari segi ekonomi
untuk persatuan tersebut.
27. Mekanisme, program dan strategi untuk penglibatan pekerja adalah
termasuk pengurusan demokratik, forum perkongsian informasi, program
latihan gabungan pengurusan pekerja, ahli jawatankuasa keselamatan dan
kesihatan, kualiti kerja kumpulan, program kualiti kehidupan bekerja,
kualiti maksimum unit pengurusan, unit yang dibentuk berdasarkan struktur
kerja dengan pelbagai jenis tanggungjawab, plan perkongsian keuntungan
dan pulang modal, program mampu milik pekerja, wakil pekerja dalam
lembaga pengarah, respon survey, peningkatan kerja, cara menangani
tempat kerja, dan teori Z.
Oleh itu, penglibatan pekerja boleh dilakukan dalam pelbagai jenis atau
pun aturan termasuklah mekanisme penglibatan pekerja secara formal dan
tidak formal di tempat kerja.
Penglibatan pekerja boleh berada dalam bentuk secara langsung ataupun
tidak langsung dan pasif ataupun aktif, bergantung kepada bagaimana ianya
diterapkan kepada satu organisasi.
Penglibatan secara langsung melibatkan pekerja itu sendiri manakala
penglibatan secara tidak langsung juga turut melalui badan-badan yang
mewakili pekerja sebagai contohnya majlis pekerja atau kesatuan sekerja.
28. Mekanisme penyertaan pekerja di Sri Lanka adalah berlandaskan kepada
rangka kerja dari badan perundangan Sri Lanka di mana pada asalnya
sebuah kesatuan sekerja hendaklah terlebih dahulu mendaftar secara rasmi
sebelum kesatuan tersebut boleh mewakili pekerja yang menganggotai
kesatuan tersebut.
Aspek lain yang turut ditentukan oleh badan perundangan di Sri Lanka
adalah seperti hak sebagai ejen tawar-menawar diiktiraf oleh majikan, had
kelayakan keahlian untuk pengiktirafan, liabiliti majikan sebaik sahaja
kesatuan sekerja tersebut diiktiraf sebagai ejen tawar-menawar dan lainlain.
Sistem ini lebih kepada fokus untuk memastikan hak-hak terpelihara
berikutan daripada wujudnya hubungan antara kesatuan sekerja dan
majikan yang diwarisi sejak dari zaman penjajah di mana rakyat berjuang
untuk mendapatkan keamanan dan kebebasan
29. Kerajaan di Sri Lanka telah dikritik hebat oleh kesatuan sekerja berikutan
kegagalan pihak kerajaan untuk melaksanakan undang-undang yang
mewajibkan pengiktirafan terhadap kesatuan sekerja.
Pada sudut pandangan majikan, pengiktirafan terhadap kesatuan sekerja dan
rundingan kolektif adalah penting jika wujudnya kepercayaan dan hubungan
baik di antara dua pihak. Jika tiada wujudnya dua elemen tersebut,
pengiktirafan tersebut hanya akan menyebabkan wujudnya permusuhan dan
perselisihan faham terhadap kesatuan sekerja.
Proses penglibatan pekerja di tempat kerja telah wujud secara tradisinya di Sri
Lanka melalui pembentukan kesatuan sekerja.
Di Sri Lanka, kesatuan sekerja telah dikaitkan dengan perjuangan untuk
mendapatkan kebebasan dan keamanan.
Badan Perundangan memperuntukkan sistem pengawalan kesatuan pekerja di
Sri Lanka diaplikasikan juga terhadap sector swasta, perusahaan komersial
milik kerajaan negeri, dan juga syarikat umum, syarikat- syarikat awam serta
badan-badan berkanun.
Sistem ini tidak diaplikasikan kepada pekerja pusat serta kerajaan tempatan (
kementerian dan bahagian kerajaan) di mana mereka ini dipantau oleh Kod
Pertubuhan, Kabinet dan keputusan daripada menteri-menteri dari masa ke
masa.
30. Untuk memulakan rundingan dengan majikan bagi pihak ahli kesatuan sekerja
tersebut atau untuk diiktiraf bagi tujuan rundingan,badan perundangan di Sri
Lanka mensyaratkan sebuah kesatuan sekerja hendaklah terlebih dahulu
mendaftar secara rasmi dengan pihak kerajaan sebelum kesatuan tersebut boleh
mewakili pekerja yang menganggotai kesatuan tersebut.
Ordinan Kesatuan Sekerja No 14 pada tahun 1935 telah mewajibkan sesebuah
kesatuan sekerja untuk mendaftar sebagai kesatuan sekerja yang rasmi bagi
membolehkan kesatuan tersebut mendapat hak yang akan diberikan oleh
Ordinan Kesatuan Sekerja di Sri Lanka.
Kesatuan sekerja tersebut dikehendaki mendaftar di bawah undang-undang ini
bagi melayakkan kesatuan tersebut untuk mendapat kelebihan, keistimewaan
dan imuniti yang wujud di bawah Akta. Kesatuan sekerja tersebut hendaklah
juga mempunyai 7 orang pekerja sebagai ahli permulaan.
Pekerja boleh mengamalkan kebebasan di dalam kesatuan dengan mengikut
apa sahaja persatuan bagi membolehkan mereka berinteraksi dengan majikan
mengenai isu yang berkaitan dengan pekerjaan.
31. Sebuah kesatuan sekerja didefinisikan sebagai sebarang persatuan atau
gabungan tenaga kerja atau pekerja sama ada sementara atau kekal dibentu
dengan objektif :
a) adanya batas di antara pergaulan di antara pekerja dan majikan atau antara
pekerja dengan pekerja atau antara majikan dan majikan,
b) adanya urusan perdagangan dan perniagaan yang dijalankan dikawal ketat,
c) wujud wakil pekerja atau majikan di dalam perdagangan dipertikaikan
d) wujud promosi atau persatuan atau pembiayaan mogok.
Peruntukkan ini penting memandangkan sebarang persatuan atau gabungan
pekerja boleh didefinisikan sebagai kesatuan sekerja dan mendaftar sebagai
kesatuan skerja demi untuk mendapatkan hak dan keistimewaan yang
diberikan oleh Ordinan Kesatuan Sekerja di Sri Lanka.
Ini membolehkan sebarang jenis pekerja, organisasi, sama ada Persatuan
Pekerja, atau sebarang persatuan untuk mendaftar sebagai kesatuan sekerja di
bawah Ordinan Kesatuan Sekerja, dengan syarat satu atau lebih objektif di
atas terdapat di dalam peraturan persatuan tersebut.
32. Akta Pertikaian Perusahan No.43 tahun 1950 telah diperkenalkan sebagai
pencegahan, penyiasatan dan peneyelesaian bagi pertikaian industri dan
inilah yang menjadi panduan kepada pengurusan pekerja di Sri Lanka.
Akta ini juga telah diaplikasikan kepada semua pekerja dan majikan dalam
sektor swasta dan dipantau oleh Pesyruhjaya ketua Pengarah Tenaga
Kerja.
Satu pindaan kepada Akta Pertikaian Perusahaan (ID) pada tahun 1996
untuk konsep ketidakadilan terhadap pekerja telah diperkenankan oleh
badan berkanun, di mana dengan menjadikan majikan yang tidak diiktiraf
ataupun yang tidak rasmi sebagai kesatuan sekerja. Pindaan ini
menjadikan amalan ketidakadilan terhadap buruh oleh mana-mana
majikan.
33. Perundingan Kolektif
Perjanjian kolektif telah dinyatakan dalam Akta Pertikaian Industri adalah
satu perjanjian antara majikan dan pekerja atau kesatuan sekerja yang
berkaitan dengan terma dan syarat berkenaan pekerjaan mana-mana pekerja
atau keistimewaan, hak dan tanggungjawab majikan, pekerja atau kesatuan
sekerja, atau cara menyelesaikan mana-mana pertikaian.
Perundingan kolektif boleh berlaku tanpa wujudnya kesatuan sekerja. Ini
bermakna bahawa pekerja dari mekanisme lain juga boleh menggunakan
perkara yang sama untuk berunding dengan majikan.
Semua pihak boleh mengemukakan perjanjian kolektif kepada Pesuruhjaya
Ketua Pengarah Tenaga Kerja yang bertindak untuk membenarkan
perjanjian tersebut diterbitkan di dalam Rizab Kerajaan, dengan syarat
Pesuruhjaya tersebut berpuas hati dengan terma perjanjian tersebut dan
perjanjian itu turut dipersetujui dan dapat diaplikasikan kepada semua
pekerja dalam industri yang sama di dalam satu daerah.
34. Majlis Perundingan Bersama (Joint Consultative Councils)
Suruhanjaya Ekonomi Colombo diperkenalkan pada tahun 1978 sebagai
badan berkanun yang menjadi pelopor kepada BOI, telah mengusulkan
mengenai pembentukan Majlis Perundingan Bersama dan telah menjadikan
majlis ini sebagai alternative lain selain daripada kesatuan sekerja, di mana
ianya dipantau oleh pekerja sendiri.
Dianggotai oleh ahli yang telah dipilih oleh pihak pengurusan dan pekerja,
di mana dikehendaki untuk berjumpa setiap bulan dan bertindak sebagai
forum untuk tempat pekerja mengadu masalah dan tempat untuk
menyelesaikan pertelingkahan yang wujud.
Disebabkan kurangnya sokongan daripada bahagian pengurusan, perbezaan
jawatan antara pekerja dan penyelia di kilang telah menyebabkan pekerja
merasakan mereka tidak dapat mempertahankan kepentingan mereka.
35. Majlis Pekerja ( Workers Council)
Pembentukan dan operasi Majlis Pekerja telah dipinda dari segi tindak
balas oleh kesatuan sekerja dan organisasi pekerja lain.
Satu kajian yang telah dijalankan oleh Kesatuan Perdagangan Bebas
Persekutuan Ceylon mendapati lebih daripada 50% pekerja yang
memberikan respon bukan ahli kepada Majlis Pekerja. dan 70% pekerja
yang memberi respon yang memang ahli Majlis Pekerja di mana mereka
tidak perlu mengundi untuk memiliki wakil.
Beberapa kesatuan sekerja aktif di dalam EPZs dan beberapa cawangan
kesatuan sekerja ini telah diiktiraf oleh beberapa perusahaan setelah
pencapaian kesatuan tersebut melawan diskriminasi anti kesatuan.
Kesatuan sekerja bagi peringkat kebangsaan telah diperkenalkan dan
diiktiraf di atas objektif mereka mewakili pekerja dalam melakukan
rundingan kolektif dan juga turut diperkenalkan di bawah Akta Pertikaian
Industri.
Satu kesatuan sekerja yang dikenali di dalam EPZ adalah Kesatuan Majlis
Pekerja Workwear Lanka (Workwear Lanka Employees' Council
Union) yang telah berdaftar sebagai kesatuan sekerja dan tidak berkaitan
dengan mana-mana kesatuan sekerja peringkat kebangsaan.
36. Lembaga Gaji
Ordinance Lembaga Gaji No. 27 1941 menyediakan tempat untuk
mengawal gaji dan keadaan bekerja di dalam mana-mana perdagangan dan
industri yang sesuai.
Setiap Lembaga Gaji diketuai oleh Pesuruhanjaya Pekerja ataupun orang
yang dilantik untuk menentukan kadar gaji minimum, jam bekerja
maksimum, cuti bekerja, cuti untuk hujung minggu, cuti umum dan juga
kerja lebih masa . Semua ini terikat kepada status pekerjaan pekerja itu
sama ada kasual ataupun tidak.
Lembaga ini menyediakan forum untuk penyertaan pekerja di dalam
industri atau perdagangan. Ianya juga menyediakan ruang untuk
perbincangan mengenai isu-isu pekerja
37. Penglibatan menerusi kesatuan sekerja adalah yang paling kerap digunakan
untuk menggalakkan penyertaan pekerja walaupun keahlian di dalam
kesatuan sekerja menurun dan memberi impak kepada sector formal di Sri
Lanka.
Kewujudan Majlis Pekerja dan mekanisme lain untuk penglibatan pekerja
telah diperhatikan di dalam EPZs walaupun terdapat meknisme lain yang
digunakan untuk membina hubungan antara pekerja dan majikan.
Penyertaan melalui Lembaga Gaji telah dihadkan kepada industri yang
spesifik kepada pekerja dan wakil mereka di dalam sector formal yang
menyediakan ruang untuk membincangkan isu pekerja tanpa sebarang
keputusan yang nyata dan pembuatan polisi.
38. Ahli-ahli kesatuan menganggap bahawa hubungan yang dibina dengan
pengurusan adalah berfaedah kepada mereka. Di mana sebarang isu atau
pertikaian boleh diselesaikan melalui dasar pintu terbuka tanpa
memerlukan formaliti yang berlebihan.
Kesatuan sekerja juga meningkat kerana mereka boleh membincangkan
apa-apa isu atau pertikaian dengan pihak pengurusan tanpa sebarang
ketakutan.
Pihak pengurusan lebih menitikberatkan tentang kebajikan pekerja seperti
isu kecemasan, perubatan pekerja, pembiayaan pendidikan anak-anak dan
sebagainya.
Wakil-wakil kesatuan sekerja juga mengakui bahawa penyertaan pekerja
ini berfaedah kepada mereka dalam melindungi hak-hak pekerja kerana
mereka percaya hampir setiap isu boleh diselesaikan tanpa memerlukan
perdagangan militan dan tindakan kesatuan.
39. Teori Konsep Berkaitan Dengan Demokrasi
Industri Dan Penyertaan Pekerja
Ulasan Dan Komen Sebagai Pengamal
Subjek Hubungan Industri
Kesimpulan
40. KESIMPULAN
Satu hubungan yang baik dengan kesatuan sekerja merupakan prasyarat ke
arah mencapai penyertaan pekerja dan menlampaui sempadan tradisional di
dalam perundingan kolektif.
Apa-apa hubungan memerlukan pelaburan yang besar dalam pembangunan
sumber manusia.
Pembangunan kemahiran kakitangan dalam penyelesaian pertikaian,
penyertaan pengurusan dan kemahiran lain mewujudkan iklim yang lebih
baik untuk penyertaan pekerja. di mana latihan memainkan peranan penting
dalam membantu pekerja untuk membuat penggunaan yang terbaik
daripada proses perundingan kolektif yang melibatkan kesatuan sekerja.
41. RUJUKAN
Industrial Relation System. Diakses pada 19 Mei
2013 dalam
http://essaybank.degree-essays.com/economics/industrial-relationsystem.php
M. N. J. Jayaratne.2001. Employer, Employee In Love-hate
Relationship.
Diakses
pada
19
Mei
2013
dalam
http://www.sundaytimes.lk/ 01021/bus3.html
Jayadeva de Silva. 2000. Development Of HRM In Sri Lanka. Diakses
pada 19 Mei 2013 dalam www.slideshare.net/Jayadeva
Komal Khalid Bhatti & Tahir Masood Qureshi. 2007. Impact of
employee participation on job satisfaction, employee commitment and
employee productivity, International Review Of Business Research
Papers.3(2). 54-68
Balakrishnan Parasuraman. 2006. Hubungan Industri Di Malaysia:
Pendekatan dan Amalan, Dewan Bahasa dan Pustaka
Shyamali Ranaraja. 2013. Emerging trends in Employee participation in
Sri Lanka. International Labour Office. Dialogue Working Paper. No 46
Prasadini N. Gamage. 2012. Determinants of Union Participation of
Public Sector Organizations In Sri Lanka, Sri Lankan Juornal of Human
Resourch Management. Vol 3(1)
42. 10 Facts About Sri Lanka. Diakses pada 20 Mei 2013 dalam
http://www.10-facts-about.com/ Sri-Lanka/id/58
Some Interesting Facts About Sri Lankan Business Successes.
Diakses pada 20 Mei 2013 dalam http://srilanka.usembassy. gov
/did_ you_know/did-you-know/
