Kunnat ja alueet / Towns, Municipalities and Regions in Finland

1. Kunnat ja alueet
Konsultit 2HPO
17.4.2013
2HPO.FI
1

2. Väkiluvun muutos kunnittain 1980-2010
Lähde: Tilastokeskus, väestörakenne
17.4.2013
2HPO.FI
2

3. Väestön muutos kunnittain
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
3

4. Väkiluvun muutos
kunnittain
2009-2030
Lähde: VM ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
4

5. Maassamuutto 2000-2010,
% 2010 väestöstä
Rovaniemi
Rovaniemi
Maassamuutto 2000-2010
%:na v. 2000 väestöstä
10 5 - 9,9
0 - 4,9
-4,9 - 0
-9,9 - -5
- -10
(22)
(34)
(51)
(83)
(86)
(60)
Oulu
Oulu
Kajaani
Kajaani
Kokkola
Kokkola
Vaasa
Vaasa
Kuopio
Kuopio
Seinäjoki
Seinäjoki
Joensuu
Joensuu
Jyväskylä
Jyväskylä
Pori
Pori
Hämeenlinna
Hämeenlinna
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Mikkeli
Mikkeli
Tampere
Tampere
Turku
Turku
Maarianhamina
Maarianhamina
Lappeenranta
Lappeenranta
Lahti
Lahti
Kotka
Kotka
Helsinki
Helsinki
2HPO.FI
5

6. Työttömien osuus työvoimasta kunnittain
keskimäärin vuonna 2010
Lähde: Kuntaliitto
ja TEM
17.4.2013
2HPO.FI
6

7. Nuorten osuus työttömistä kunnittain
keskimäärin vuonna 2010
Lähde: Kuntaliitto ja TEM
17.4.2013
2HPO.FI
7

8. Pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä
kunnittain keskimäärin vuonna 2010
Lähde: Kuntaliitto ja TEM
17.4.2013
2HPO.FI
8

9. Työttömyysriski seutukunnittain 2011
Lähde: Tilastokeskus.
17.4.2013
V. 2010 lopussa työllisinä olleista työttömänä v. 2011 lopussa.
Koko maassa 3,1 %.
2HPO.FI
9

10. Toisen asteen tutkintoa suorittamattomien osuus
maakunnittain
Koko maa
Päijät-Häme
Uusimaa
Kanta-Häme
Kymenlaakso
Satakunta
Varsinais-Suomi
Lappi
Etelä-Savo
Pohjois-Savo
Pohjanmaa
Etelä-Karjala
Pirkanmaa
Keski-Suomi
Etelä-Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
Kainuu
Pohjois-Karjala
Keski-Pohjanmaa
0
5
10
25-29-vuotiaat
15
20
25
20-24-vuotiaat
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
10

11. Väestö koulutustaso maakunnittain
1970 ja 2010
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
Koulutustasomittain = 20 vuotta täyttäneen väestön perusasteen
jälkeisen korkeimman koulutuksen pituus vuosina kerrottuna 100:lla
2HPO.FI
11

12. Väestö koulutustaso kunnittain 2011
Koulutustasomittain =
20 vuotta täyttäneen väestön
perusasteen jälkeisen korkeimman
koulutuksen pituus vuosina
kerrottuna 100:lla
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
2HPO.FI
12

13. Tutkinnon suorittaneiden osuus
kunnittain 2010
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
2HPO.FI
13

14. Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden
osuus maakunnittain 2000 ja 2009
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden osuus 16-74 –vuotiaista.
2HPO.FI
14

15. Korkea-asteen
tutkinnon
suorittaneiden
osuus kunnittain 2010
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
2HPO.FI
15

16. Työikäisten määrän muutos maakunnittain
2010-2020
KOKO MAA
-122 306
-140 000
-120 000
-100 000
Pohjois-Savon -16 489
-16 072
Satakunnan
-14 088
Etelä-Savon
-12 780
Pohjois-Karjalan
-12 600
Lapin
-11 973
Kymenlaakson
-10 615
Varsinais-Suomen
-9 592
Etelä-Pohjanmaan
-9 485
Keski-Suomen
-8 699
Etelä-Karjalan
-8 032
Päijät-Hämeen
-7 214
Kainuun
-8 348
Pohjois-Pohjanmaan
-4 406
Pohjanmaan
-3 052
Keski-Pohjanmaan
-1 862
Kanta-Hämeen
Ahvenanmaa
Pirkanmaan
Uudenmaan
-80 000
-60 000
-40 000
-20 000
0
18 – 34 –vuotiaat
35 - 49 –vuotiaat
50 - 64 –vuotiaat
2 282
955
76
554
-5 691
6 442
28 383
-20 000 -15 000 -10 000 -5 000
0
5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
16

17. Työpaikkojen määrän muutos
seutukunnittain 2000-2009


Muutos %:na
2000 - 2009


15 -

(1)

10 -
15
(7)
5-
10
(4)
0-5 -

5 (12)
0 (13)
-10 -

-5 (18)



-15 - -10 (13)



- -15
(3)















































Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus










17.4.2013
2HPO.FI
Lähde: Tilastokeskus
© Aluerajat: Tilastokeskus
17
24.10.2011 Kuntaliitto

18. Väestöllinen huoltosuhde maakunnittain
2010, 2020 ja 2030
Etelä-Savo
Etelä-Pohjanmaa
Keski-Pohjanmaa
Pohjanmaa
Satakunta
Kainuu
Kymenlaakso
Etelä-Karjala
Kanta-Häme
Päijät-Häme
Pohjois-Pohjanmaa
Pohjois-Savo
Pohjois-Karjala
Keski-Suomi
Ahvenanmaa
Lappi
Varsinais-Suomi
KOKO MAA
Pirkanmaa
Uusimaa
0
10
20
2010
30
40
2010-2020
50
60
70
80
90
100
2020-2030
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
18

19. Huoltosuhde 2008 ja ennuste 2030
98
100
91,3
88,4
90
81,4
80
72,7 72,9
75,2
76
77,3 77,9
68,9
70
60
73
85,7
84,2 84,7
82,9 83,4 83,9 84,1
60,2
56,1
52,5
49,8
50
53,1
50,8
50,3
52,1
54,5 52,6
56,2
57,3
54,3
51,8
54,3 53,2
57,9
55,8
55,2
52,5
43
40
2008
2030*
Alle 15-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä sataa työikäistä kohden.
Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 2009
17.4.2013
2HPO.FI
19

20. Väestöllinen huoltosuhde
kunnittain 2020
 Rovaniemi


 Rovaniemi
Huoltosuhde 2020
yli 110
(3)
90 - 110 (69)
70 - 90 (200)
alle 70
(64)
 Oulu


 Oulu


 Kajaani


 Kajaani


 Kokkola


 Kokkola


 Vaasa


 Vaasa


 Kuopio


 Kuopio


 Seinäjoki


 Seinäjoki


 Joensuu


 Joensuu
 Jyväskylä


 Jyväskylä
 Pori


 Pori


 Tampere


 Tampere






 Turku


 Turku


Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus




17.4.2013
 Lahti


 Lahti


 Mikkeli


 Mikkeli
 Lappeenranta


 Lappeenranta


 Kotka


 Kotka


 Helsinki


 Helsinki


2HPO.FI
20

21. Väestöllinen huoltosuhde
kunnittain 2030
 Rovaniemi


 Rovaniemi
Huoltosuhde 2030
yli 130
(9)
110 - 130 (57)
90 - 110 (106)
70 - 90 (139)
alle 70
(25)
 Oulu


 Oulu


 Kajaani


 Kajaani


 Kokkola


 Kokkola


 Vaasa


 Vaasa


 Kuopio


 Kuopio


 Seinäjoki


 Seinäjoki


 Joensuu


 Joensuu
 Jyväskylä


 Jyväskylä
 Pori


 Pori












17.4.2013
 Lahti


 Lahti


 Turku


 Turku


Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
 Mikkeli


 Mikkeli
 Tampere


 Tampere
 Lappeenranta


 Lappeenranta


 Kotka


 Kotka


 Helsinki


 Helsinki


2HPO.FI
21

22. BKT:n muutos seutukunnittain
2000-2009




Rovaniemi
Rovaniemi
muutos (%)
60 (13)
40 - 60 (22)
20 - 40 (28)
0 - 20 (10)
-0
(4)
Oulu
Oulu
















Kajaani
Kajaani






Kuopio
Kuopio
Kokkola
Kokkola
Vaasa
Vaasa












Seinäjoki
Seinäjoki


















Pori
Pori












Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013












Maarianhamina
Jyväskylä
Jyväskylä






Tampere
Tampere
Hämeenlinna
Hämeenlinna






Mikkeli
Mikkeli






Lahti
Lahti
Turku
Turku










Joensuu
Joensuu
Helsinki
Helsinki
Kotka
2HPO.FI
Lappeenranta
Lappeenranta
Lähde: Tilastokeskus
© Aluerajat: Tilastokeskus
22
2.9.2011 Kuntaliitto

23. Palkansaajakorvaukset maakunnittain 2010
50 000
euroa
48 000
46 000
44 000
42 000
40 000
38 000
36 000
34 000
32 000
30 000
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
Palkansaajakorvaukset / palkansaajat
2HPO.FI
23

24. Palkansaajakorvaukset maakunnittain 2010
120
115,4
115
110
105
100,0
100
95,5 95,6
95
97,0 97,0
98
92,6 92,6 92,9
91,3 91,8 91,8 92,0
89,3
90
85,3 85,7
85
87,3
83,3
80
75
75,3
Koko maa = 100
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
Palkansaajakorvaukset / palkansaajat
2HPO.FI
24

25. Mediaanitulot maakunnittain 2010 ja 2011
Lähde: Tilastokeskus, veronalaiset tulot
17.4.2013
2HPO.FI
25

26. Kotitalouksien käytettävissä
olevat tulot seutukunnittain 2009






Rovaniemi
Rovaniemi
Tulot € / kotitalous
36 000 (7)
34 000 - 36 000 (14)
32 000 - 34 000 (15)
30 000 - 32 000 (27)
- 30 000
(8)
Oulu
Oulu


















Kajaani
Kajaani






Kuopio
Kuopio
Kokkola
Kokkola
Vaasa
Vaasa












Seinäjoki
Seinäjoki


















Pori
Pori






Jyväskylä
Jyväskylä






Tampere
Tampere
Mikkeli
Mikkeli
Hämeenlinna
Hämeenlinna






Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013












Maarianhamina






Joensuu
Joensuu






Lahti
Lahti
Turku
Turku
Lappeenranta
Lappeenranta












Kotka
Helsinki
Helsinki
2HPO.FI
Lähde: Tilastokeskus
© Aluerajat: Tilastokeskus
2.9.2011 Kuntaliitto
26

27. Asuntokuntien velat velallista asuntokuntaa
kohden maakunnittain
Lähde: Tilastokeskus
17.4.2013
Vuoden 2011 hinnoin
2HPO.FI
27

28. Asuntokuntien velat suhteessa käytettävissä
oleviin tuloihin maakunnittain
Lähde: Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
28

29. Investointien osuus arvonlisäyksestä 2010
30 %
29,0 %
25,3 %
24,4 %
23,8 %
23,5 %
23,2 %
25 %
20 %
22,1 %
22,1 %
21,7 %
21,7 %
21,5 %
21,2 %
21,2 %
21,0 %
20,9 %
20,7 %
20,1 %
19,8 %
18,1 %
18,1 %
15 %
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
2HPO.FI
29

30. Investoinnit per asukas vuosina 2000-2007
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
2HPO.FI
30

31. T&K-toiminta maakunnittain 2011
Pohjois-Pohjanmaa
Pirkanmaa
Uusimaa
Varsinais-Suomi
Koko maa
Pohjanmaa
Keski-Suomi
Etelä-Karjala
Pohjois-Savo
Pohjois-Karjala
Kanta-Häme
Satakunta
Lappi
Päijät-Häme
Keski-Pohjanmaa
Kainuu
Etelä-Savo
Etelä-Pohjanmaa
Kymenlaakso
2535
2184
2003
1598
1326
1090
772
669
605
528
482
481
404
323
321
312
256
239
147
0
Lähde: Tilastokeskus
17.4.2013
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 2600
T&K-panokset suhteessa väestöön (euroa per asukas)
2HPO.FI
31

32. T&K-toiminta seutukunnittain 2010-11
17.4.2013
Lähde: Tilastokeskus
2HPO.FI
32

33. BTV-indikaattori
seutukunnittain
vuosina 2001 2008
Koko maassa BTV (BKT, työpaikat
ja väestö) -indikaattorin kehitys on
ollut jaksolla 2001 - 2008
positiivista 25 seutukunnassa ja
jäänyt negatiiviseksi 52
seutukunnassa. Parhaiten
menestyneet alueet erottuvat
kartasta punaisella värillä ja
heikoiten menestyneet ruskealla.
Mitä voimakkaampi väri, sitä
voimakkaampi muutos. BTVindikaattorilla mitattuna positiivinen
alueellinen kehitys painottuu EteläSuomeen, Pohjanmaan
rannikkoalueille sekä Keski- ja
Pohjois-Lappiin. Jyväskylän ja
Kuopion seutukuntien positiivinen
kehitys tasapainottaa Keski- ja ItäSuomen muutoin vaimeaa
kehitystä.
BTV-indikaattorin muutos
2001-2008
2
1
0
-0,99
-1,99
- -2
-
Rovaniemi
Rovaniemi
(1)
1,99 (9)
0,99 (15)
0
(27)
-1
(21)
(4)
Oulu
Oulu
Kajaani
Kajaani
Kokkola
Kokkola
Vaasa
Vaasa
Joensuu
Joensuu
Jyväskylä
Jyväskylä
Mikkeli
Mikkeli
Pori
Pori
Tampere
Tampere
Hämeenlinna
Hämeenlinna
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Kuopio
Kuopio
Seinäjoki
Seinäjoki
Turku
Turku
Maarianhamina
Maarianhamina
Lappeenranta
Lappeenranta
Lahti
Lahti
Kotka
Kotka
Helsinki
Helsinki
Lähde: Tilastokeskus
© Aluerajat: Tilastokeskus, © MML 2011
2HPO.FI Kuntaliitto
33
13.9.2011

34. Seutukuntien BTV-indikaattorit osatekijöittäin
2001-2008 1/2
Ålands
Porvoo
Loviisa
Tampere
Jyväskylä
Seinäjoki
Oulu
Vaasa
Riihimäki
Ålands
Tunturi-Lappi
Kuopio
Etelä-Pirkanmaa
Kokkola
Hämeenlinna
Rovaniemi
Raahe
Ahvenanmaa
Salo
Turku
Helsinki
Pohjois-Lappi
Åboland-Turunmaa
Tammisaari
Lahti
Ylivieska
Joensuu
Kajaani
Eteläiset
Pieksämäki
Savonlinna
Siikalatva
Ylä-Savo
Mariehamns
Rauma
Mikkeli
Suupohja
Sisä-Savo
-1,50
17.4.2013
Bkta
Työ
Väki
-1,00
-0,50
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
2HPO.FI
34

35. Seutukuntien BTV-indikaattorit osatekijöittäin
2001-2008 2/2
Oulunkaari
Lohja
Kyrönmaa
Nivala-Haapajärvi
Länsi-Saimaa
Pohjois-Satakunta
Kotka-Hamina
Keuruu
Pori
Lappeenranta
Koillismaa
Forssa
Lounais-Pirkanmaa
Härmänmaa
Kaakkois-Pirkanmaa
Joutsa
Loimaa
Kuusiokunnat
Jakobstadsregionen
Torniolaakso
Juva
Luoteis-Pirkanmaa
Ylä-Pirkanmaa
Kaustinen
Kemi-Tornio
Järviseutu
Imatra
Varkaus
Vakka-Suomi
Heinola
Kehys-Kainuu
Koillis-Savo
Saarijärvi-Viitasaari
Pielisen
Keski-Karjala
Kouvola
Jämsä
Sydösterbottens
Äänekoski
Itä-Lappi
-4,00
17.4.2013
Bkta
Työ
Väki
-3,50
-3,00
-2,50
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
-2,00
-1,50
-1,00
-0,50
0,00
0,50
1,00
2HPO.FI
35

36. Tuottavuus maakunnittain 2010
128,8
130
120
118,0
110
103,9
100,0
100
89,8 90,1
88,0 88,6
90
90
90,9
92,9 93,3
95,4
101,3
97,6
82,6 82,7
81,3 82,4
80
77,7
70
Koko maa = 100
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
Tuottavuus = arvonlisäys / työllinen
2HPO.FI
36

37. BKT per asukas maakunnittain 2010
46 000
44 000
42 000
40 000
38 000
36 000
34 000
32 000
30 000
28 000
26 000
24 000
22 000
20 000
euroa
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
2HPO.FI
37

38. BKT per asukas maakunnittain 2010
140
137,3
130
123,4
120
110
107,2
100
100
91,5 91,6 92,0
90
77,7 78,4 79,0
80
70
70,5
81,0 81,1 81,9
84,1 85,5
93,8
87,6
72,4 73,7
60
Koko maa = 100
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
BKT/asukas, käyvin hinnoin, Koko maa = 100
2HPO.FI
38

39. BKT per asukas maakunnittain 2010
160
156,5
150
140,7
140
130
122,2
120
114,0
110
104,3 104,4 104,8
100
88,6 89,4 90,1
90
80
80,3
92,3 92,5 93,4
95,8 97,5
107,0
99,9
82,6 84,0
70
EU-27= 100
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
BKT/asukas, käyvin hinnoin, EU 27 km. = 100
2HPO.FI
39

40. Arvonlisäys per asukas maakunnittain
2007
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
BKT/asukas, kävin hinnoin, Koko maa = 100
2HPO.FI
40

41. BKT:n muutos maakunnittain 2009-2010
9,9 %
10 %
8,0 % 8,1 %
8%
6,4 %
6%
4,8 % 4,9 %
3,8 %
4%
5,6 % 5,6 %
5,3 % 5,3 % 5,5 %
4,1 % 4,3 %
2,5 % 2,7 %
2%
1,3 %
0%
-1,1 %
-2 %
-4 %
-3,9 %
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
2HPO.FI
41

42. BKT:n muutos 2009
vuosista 2000, 2005 ja 2008
46 %
40,3 %
37,2 %
35,5 %
36 %
32,7 %
37,1 %
31,3 %
29,4 %
28,2 %
25,8 %
26 %
18,9 %
16,6 %
16 %
10,3 %
6,7 %
6%
15,5 %
11,4 %
8,2 %
5,7 %
0,5 %
-4 %
-3,0 %
-9,4 %
-14 %
-9,2 %
-8,1 %
-6,9 %
-5,9 %
-1,7 %
-5,2 %
-13,6 %
2008
2005
2000
Lähde: Tilastokeskus, kansantalouden tilinpito
17.4.2013
2HPO.FI
42

43. Ulkomaankaupan arvo maakunnittain
2010
Lähde: Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
43

44. Vienti maakunnittain 2007-2010
Lähde: Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
44

45. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin 2010
mrd. euroa
Julkiset kulutusmenot yhteensä 44,2 mrd. €
siitä:
-kunnat ja kuntayhtymät 28,4 mrd. € (64,3 %)
Yleinen
julkishallinto
Puolus- Yleinen
järj. ja
tus
turvall.
Elinkeino- Ympäris- Asuminen Tervey- Vapaa- Koulutus
elämän
tön
ja yhd.den- aika,
edist.
suojelu
kunnat
huolto kultt.
uskonto
Sosiaaliturva
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
45

46. Kuntien ja kuntayhtymien menot 2011
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
46

47. Kuntien ja kuntayhtymien tulot 2011
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
47

48. Kuntien ja kuntayhtymien talous 2010
Palkat 37 %
Sosiaali- ja
terveystoimi
52 %
(Toimintamenot
ja investoinnit)
Sos.vak.maksut
ja eläkkeet 11 %
Materiaalin
ostot 9 %
(Toimintamenot
ja investoinnit)
Avustukset 5 %
Lainanhoito 4 %
Investoinnit 10 %
Muut menot 2 %
Lähde: Kuntaliitto
17.4.2013
siitä:
kunnallisvero 39 %
yhteisövero 3 %
kiinteistövero 3 %
Käyttötal. valtionosuudet 19 %
Opetus- ja
kulttuuritoimi
23 %
Palvelujen
ostot 22 %
Verotulot 45 %
Muut tehtävät
20 %
(Toimintamenot
ja investoinnit)
Rahoitustoiminta
ja muut menot 5 %
Toimintatulot 27 %
siitä:
myyntitulot 16 %
maksutulot 5 %
muut toim.tulot 6 %
Lainanotto 6 %
Muut tulot 3 %
Arvioidut ulkoiset tulot noin 43,3 mrd. € ja menot noin 43,4 mrd. €
2HPO.FI
48

49. Kuntien ja kuntayhtymien talous 2013*
Lähde: Kuntaliitto
17.4.2013
2HPO.FI
49

50. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot 1997-2013**
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
50

51. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot 1997-2013**
%
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
51

52. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot 1997-2013**
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
52

53. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot 1997-2013**
%
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
53

54. Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen
kasvuprosentit 1991-2013**
%
1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
54

55. Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenot ja
verorahoitus 1997-2013**
Käyvin hinnoin indeksoituina, 1997=100
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
55

56. Valtion ja kuntien verorahoitus 2011, mrd. €
Rahoitus
lakisääteisiin
tehtäviin
7,7
VALTIO
verotulot
36,3
KUNNAT
verotulot
19,1
25,3
1,7
16,2
1,2
Valtionosuudet
Alv ja muu
verot
6,0
3,4
1,6
Kiinteistövero
Vero
ansiotuloista
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Yhteisövero
Vero pääomatuloista
30.8.2012 hp
2HPO.FI
56

57. Kuntien verotulot 1990-2013*, mrd. €
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
57

58. Kuntien tuloveroprosentit 1980-2013*
Lähde: Kuntaliitto
17.4.2013
2HPO.FI
58

59. Kuntien tuloveroprosentit 2013
Keskimääräiset prosentit koko maassa:
- verotettavilla tuloilla painotettu 19,38 %
- aritmeettinen keskiarvo 20,01 %
Korkeimmat ja matalimmat tuloveroprosentit
Manner-Suomi:
- Mänttä-Vilppula 22,00 %
- Kauniainen 16,50 %
Ahvenanmaa:
- Finström ja Kökar 19,50 %
- Lemland ja Saltvik 16,25 %
Tuloveroprosentti 2013:
16,25 – 18,50 (25 kuntaa)
18,75 – 19,50 (67 kuntaa)
19,75 – 20,25 (94 kuntaa)
20,50 – 20,75 (71 kuntaa)
21,00 – 22,00 (63 kuntaa)
= maakuntakeskus
Lähde: Kuntaliitto
17.4.2013
2HPO.FI
59

60. Keskituloisen palkansaajaperheen
kunnallisvero maakunnittain 2012
Lähde: Veronmaksajat
17.4.2013
2HPO.FI
60

61. Keskituloisen palkansaajaperheen
kunnallisvero maakuntakeskuksittain 2012
Lähde: Veronmaksajat
17.4.2013
2HPO.FI
61

62. Kuntien km. verotulot ja valtionosuudet
maakunnittain 2011
Lähde: Veronmaksajat ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
62

63. Kuntien ja kuntayhtymien verotulot ja valtionosuudet1)
vuosina 1985-2013 käyvin hinnoin, mrd. €
1) Eri vuosien valtionosuudet eivät ole suoraan vertailukelpoisia. Ne on pyritty tekemään vertailukelpoisiksi vähentämällä valtionosuuksista
v. 1985-96 kuntien maksamat osuudet Kela:lle ja lisäämällä niihin v. 1997-2013 valtion kirjanpidon mukaisia valtionapueriä kuten
työllistämistuki sekä kuntayhtymien saama yksikköhintarahoitus (valtionosuudet on esitetty Peruspalveluohjelma-tarkastelun
mukaisina). Valtionosuusuudistuksen johdosta vuodet 2010-2013 eivät kuitenkaan ole täysin vertailukelpoisia aikaisempien vuosien
kanssa. Valtionosuuksien tasoon v. 2002 lähtien vaikuttaa verokevennysten kompensoiminen kunnille valtionosuuksia korottamalla.
Lähde: Kuntaliitto ja VM
17.4.2013
2HPO.FI
63

64. Kuntien verotuloihin perustuva valtionosuuksien
tasaus 1999-2012
99
00
01
02
03
04
05
06
89
95
76
79
75
83
89
78
07
08
09
10
11
12
Tasauksen
maksajat:
Kuntien lkm
milj. €
75
76
57
61
62
63
-586 -611 -733 -875 -863 -805 -788 -672 -698 -741 -789 -808 -820 -796
Tasauksen
saajat:
Kuntien lkm
347 341 356 353 355 345 327 337 325 323 275 265 258 257
milj. €
477 534 764 821 811 699 635 705 722 763 785 785 803 761
Yhteensä:
Kuntien lkm 436 436 432 432 430 428 416 415 400 399 332 326 320 320
milj. €
-109 -77 +31 -54
-52 -106 -153
33
24
22
-4 -23
-17
-35
Vuosina 1997-2000 verotiedoissa kolmen vuoden ja vuosina 2001-2012 kahden vuoden viive.
Vuosina 1997-2001 tasausvähennyksessä 15 %:n leikkuri. Vuonna 2006 tasausvähennys laski 40 %:sta 37 %:iin.
Vuonna 2006 tasausraja nostettu 90 %:sta 91,86 %:iin ja voimalaitokset yleisen kiinteistövero-%:n mukaan.
Vuodesta 2010 alkaen tasauksien nettomäärä on palautettu kaikille kunnille asukaslukujen suhteessa valtionosuuksia lisäämällä.
Vuonna 2012 kiinteistövero poistettu tasausperusteista.
Lähde: Kuntaliitto ja VM
17.4.2013
2HPO.FI
64

65. Verotuloihin perustuva valtionosuuden
tasaus vuonna 2012
Suurin tasausvähennys asukasta kohti:
- 1 238 €/as. (Kauniainen)
Suurin tasauslisäys asukasta kohti:
1 146 €/as. (Merijärvi)
Suurin absoluuttinen tasausvähennys:
- 258,8 milj. € (Helsinki)
Suurin absoluuttinen tasauslisäys:
18,5 milj. € (Joensuu)
Tasausvähennys yli 100 €/as.
32 kuntaa
Tasausvähennys alle 100 €/as.
31 kuntaa
Yht. 63 kuntaa
Tasauslisäys alle 350 €/as.
61 kuntaa
Tasauslisäys 350-700 €/as.
128 kuntaa
Tasauslisäys yli 700 €/as.
68 kuntaa
Yht. 257 kuntaa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
65

66. Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2005-2011
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Vuosikate:
Mrd euroa
Asukasta kohti, €
Vuosikate %:a poistoista
1,12
213
77
Lainakanta:
Mrd euroa
Asukasta kohti, €
2,02
382
135
1,94
363
123
1,82
340
109
2,48
461
145
2,07
383
118
-0,05
Tilikauden tulos, mrd euroa
1,73
327
118
1,02
0,74
0,62
0,30
1,831)
0,40
7,73
1 464
8,21
1 548
8,69
1 631
9,84
1 839
10,52
1 957
11,00
2 037
7,10
1 351
Kuntien lkm (ko. vuoden kuntajaolla):
Vuosikate negatiivinen
Vuosikate < poistot
Kuntien lkm yhteensä
135
335
432
79
248
431
54
186
416
57
178
415
30
119
348
8
58
342
37
148
336
Kuntien lkm (v. 2011 kuntajaolla):
Vuosikate negatiivinen
Vuosikate < poistot
91
260
39
185
33
139
30
128
25
110
7
53
37
148
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa
kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa.
13.6.2012/hp
2HPO.FI
66

67. Kuntien vuosikatteet: osuus poistoista 2011
Koko maa keskimäärin 118 %
Vuosikate ei riittänyt poistoihin 148 kunnassa
(Manner-Suomessa 143 ja Ahvenanmaalla 5 kuntaa)
Vuosikate % poistoista:
Negatiivinen
(37 kpl)
Positiivinen alle 100 % (111 kpl)
100 – 199 %
(135 kpl)
200 – 603 %
(53 kpl)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
67

68. Kuntien vuosikate: osuus poistoista
maakunnittain vuosina 2010-2011
Kaikki kunnat:
2011*
2010
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
68

69. Kuntien kertynyt yli-/alijäämä
31.12.2011
Koko maa keskimäärin 1 398 euroa/asukas
Suurimmat alijäämät, €/as.:
Lavia -1 873, Jalasjärvi -1 702 ja Utsjoki -1 445
Suurimmat ylijäämät, €/as.:
Föglö 8 655, Kaskinen 7 459 ja Eurajoki 7 331
Kertynyt yli-/alijäämä, €/asukas:
Alijäämää yli 500 €/as.
(22 kpl)
Alijäämää alle 500 €/as.
(51 kpl)
Ylijäämää alle 500 €/as.
(80 kpl)
Ylijäämää 500 – 1 500 €/as. (128 kpl)
Ylijäämää yli 1 500 €/as.
(55 kpl)
Alijäämäisiä kuntia yhteensä 73
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
69

70. Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä
rahavarat 1991-2011
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
70

71. Kuntien lainakanta 31.12.2011
Koko maa keskimäärin 2 037 euroa/asukas
Velattomia kuntia on 7 kpl (Enonkoski, Harjavalta,
Juuka, Kauniainen, Kuortane, Luumäki ja Valtimo)
Suurimmat lainat asukasta kohti:
Kökar 9 233 €/as. ja Reisjärvi 5 472 €/as.
Lainakanta, €/asukas:
Alle 500 €/as.
500 – 2 000 €/as.
(33 kpl)
(165 kpl)
2 001 – 3 000 €/as.
(94 kpl)
Yli 3 000 €/as.
(44 kpl)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
71

72. Kuntien lainakanta maakunnittain
vuosien 2010-2011 lopussa, €/asukas
Kaikki kunnat:
2010
2011*
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
72

73. Kuntien ja kuntayhtymien tuloslaskelma
vuosina 2010-2013**, mrd. €
2010
2011
2012*
2013**
Toimintatulot
Toimintamenot
10,90
-33,85
11,40
-35,66
11,62
-37,45
12,02
-38,88
Toimintakate
-22,95
-24,26
-25,83
-26,86
Verotulot
Valtionosuudet
Rahoituserät, netto
Vuosikate
18,35
7,43
0,19
3,02
19,07
7,66
0,08
2,55
19,33
8,07
0,17
1,74
20,19
8,31
0,16
1,80
Poistot
Satunnaiset erät, netto
Tilikauden tulos
-2,15
-2,23
0,12
0,44
-2,36
0,27
-0,35
-2,65 1)
0,20
-0,66
4,6
5,4
3,9
3,1
2,0
5,0
1,4
5,4
muutos-%:
Toimintatulot
Toimintamenot
Verotulot
Valtionosuudet
1,06 2)
1,93 2)
8,2
4,2
4,2
7,5
3,4
3,8
4,4
3,0
1) Vuoden 2013 poistotasoon on arvioitu poistojen yleisohjeen muutoksesta johtuva korotus (n. 200 milj. €)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2) Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista
myyntivoittoa noin 950 milj. euroa.
2HPO.FI
73

74. Kuntien ja kuntayhtymien tuloslaskelma
vuosina 2011-2014, mrd. €
2011
11,40
2012*
11,62
2013**
11,97
2014**
12,30
Toimintamenot
-35,66
-37,45
-38,76
-40,04
Toimintakate
-24,26
-25,83
-26,79
-27,73
19,07
7,66
0,08
2,55
-2,23
0,12
0,44
19,33
8,07
0,17
1,74
-2,36
0,27
-0,35
4,6
5,4
3,9
3,1
2,0
5,0
1,4
5,4
Toimintatulot
Verotulot
Valtionosuudet
Rahoituserät, netto
Vuosikate
Poistot
Satunnaiset erät, netto
Tilikauden tulos
muutos-%:
Toimintatulot
Toimintamenot
Verotulot
Valtionosuudet
20,18
8,26
0,16
1,80
-2,651)
0,17
-0,68
3,0
3,5
4,4
2,4
21,03
8,22
0,07
1,59
-2,75
0,17
-0,99
2,8
3,3
4,2
-0,5
1) Vuoden 2013 poistotasoon on arvioitu poistojen yleisohjeen muutoksesta johtuva korotus (n. 200 milj. €)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Lähteet: Vuodet 2011- 2012 Tilastokeskus.
Vuosien 2013 -2014 arviot PPO 27.3.2013 ja Kuntaliitto.
27.3.2013J.
2HPO.FI
74

75. Kuntien ja kuntayhtymien rahoituslaskelma
vuosina 2011-2014, mrd. €
Toiminnan rahavirta
Vuosikate
Satunnaiset erät, netto
Tulorahoituksen korjauserät
Investointien rahavirta
Investointimenot
Rahoitusosuudet investointeihin
Omaisuuden myyntitulot
Toiminnan ja investointien rahavirta
Rahoituksen rahavirta
Antolainojen muutokset
Pitkäaikaisten lainojen lisäys
Pitkäaikaisten lainojen vähennys
Lyhytaikaisten lainojen muutos
Muut muutokset
Rahavarojen muutos
Rahavarat 31.12.
Lainakanta 31.12.
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2011
2012*
2013**
2014**
2,55
0,12
-0,46
1,74
0,27
-0,47
1,80
0,17
-0,45
1,59
0,17
-0,45
-4,31
0,25
0,74
-4,68
0,18
0,82
-4,65
0,20
0,80
-4,65
0,20
0,80
-1,11
-2,14
-2,13
-2,34
-0,13
2,03
-1,43
0,04
0,37
-0,23
4,54
12,30
-0,18
2,38
-1,47
0,47
0,72
-0,22
4,32
13,91
-0,10
3,40
-1,60
0,40
0,00
-0,03
4,29
16,11
-0,10
3,70
-1,70
0,40
0,00
-0,04
4,25
18,51
Lähteet: Vuodet 2011- 2012 Tilastokeskus.
Vuosien 2013 -2014 arviot PPO 27.3.2013 ja Kuntaliitto.
2HPO.FI
75

76. Kuntien ja kuntayhtymien bruttomenot, mrd. €
2011*
2012** 2013** 2014** 2015** 2016**
35,48
37,04
38,39
15,65
16,20
16,57
17,07
17,63
18,21
4,67
4,82
4,92
5,09
5,23
5,37
12,52
13,34
14,18
15,06
15,99
16,98
2,64
2,68
2,72
2,74
2,76
2,77
Korkomenot
0,35
0,27
0,29
0,40
0,54
0,69
Investoinnit
4,31
4,30
4,30
4,30
4,30
4,30
40,14
41,61
42,98
44,66 46,45
48,32
4,8
4,3
4,4
3,5
3,6
2,3
4,1
3,0
4,1
3,3
4,1
3,3
6,8
6,5
6,3
6,2
6,2
6,2
0,8
3,7
3,3
3,9
4,0
4,0
Toimintamenot yht.
- Palkat
- Muut henkilöstömenot
- Ostot
- Muut toimintamenot
Yhteensä
39,96 41,61
43,33
Muutos-%:
Toimintamenot yht.
-Palkat
-Ostot
Menot yhteensä
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
76

77. Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen
kasvuprosentit 1991-2016
%
1)
1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
77

78. Kuntien verotulot vuosina 2011-2016, mrd. €
Verolaji
Kunnallisvero
2011*
2012** 2013** 2014** 2015** 2016**
16,20
16,87
17,58
18,42
19,16
19,96
Yhteisövero
1,67
1,30
1,34
1,34
1,48
1,28
Kiinteistövero
1,20
1,26
1,28
1,31
1,34
1,37
19,07
19,43
20,20
21,07
21,98
22,61
2,8
4,1
4,2
4,8
4,0
4,2
18,5
-22,0
3,1
0,0
10,5
-13,5
Kiinteistövero
1,9
5,3
1,6
2,3
2,3
2,2
Verotulot yhteensä
3,9
1,9
4,0
4,3
4,3
2,9
Tuloveroprosentti, keskim.
Yhteisöveroprosentti
19,17
26,0
19,25
24,5
19,25
24,5
19,25
24,5
19,25
24,5
19,25
24,5
Osuus yhteisöverosta, %
31,99
28,34
29,40
29,09
29,03
23,09
Verotulot yhteensä
Muutos, %:
Kunnallisvero
Yhteisövero
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
78

79. Kuntien ja kuntayhtymien talous, mrd. €
2011*
Toimintakate
2012** 2013** 2014** 2015** 2016**
-24,27 -25,34 -26,26 -27,33 -28,46 -29,64
Verotulot
19,07
19,43
20,20
21,07
21,98
22,61
7,66
0,08
8,11
0,18
8,22
0,18
8,35
0,13
8,61
0,02
8,87
-0,10
2,54
-2,23
0,13
2,39
-2,33
0,17
2,34
-2,801)
0,17
2,22
-2,72
0,17
2,16
-2,80
0,17
1,75
-2,84
0,17
0,44
0,23
-0,29
-0,33
-0,47
-0,92
Tulorah. korjauserät
Tulorahoitus
Investoinnit, netto
Rahoitusjäämä 2)
-0,46
2,21
-3,32
-1,11
-0,45
2,11
-3,30
-1,19
-0,45
2,06
-3,30
-1,24
-0,45
1,94
-3,30
-1,36
-0,45
1,88
-3,30
-1,42
-0,45
1,47
-3,30
-1,83
Lainakanta
12,29
13,44
14,64
15,94
17,29
19,04
4,53
4,39
4,25
4,09
3,91
3,73
Käyttötalouden valt.os.
Muut rahoituserät, netto
Vuosikate
Poistot
Satunnaiset erät, netto
Tilikauden tulos
Rahavarat
1) Vuoden 2013 poistotasoon on arvioitu poistojen yleisohjeen muutoksesta
johtuva korotus (n. 350 milj. €)
2) Rahoitusjäämä = Tulorahoitus + investoinnit, netto
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus Tulorahoitus = Vuosikate + satunnaiset erät, netto + tulorahoituksen korjauserät
17.4.2013
2HPO.FI
79

80. Kuntien ja kuntayhtymien vuosikate ja
nettoinvestoinnit, mrd.€
Toimintamenojen nimellinen kasvu kehitysarvion mukaan,%:
Arvioitu kuntatalouden kustannustason muutos, %:
2013
3,6
2,3
2014
4,1
2,7
2015
4,1
3,0
2016
4,1
2,9
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
80

81. Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä
rahavarat 1991-2016, mrd. € (käyvin hinnoin)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
81

82. Tulo- ja menokehitys epätasapainossa
Kuntien ja kuntayhtymien verorahoitus ja toimintamenot,
muutos edelliseen vuoteen verrattuna, mrd. euroa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
82

83. Kuntasektorin tulorahoitusjäämän kertymä ja
lainakannan muutos vuodesta 1997
1) Vuosikate – poistonalaisten investointien omahankintamenot
Tulorahoitusvajetta on syntynyt vuosina 1997-2011 yhteensä lähes 11 miljardia euroa. Kuntasektorin velkamäärä on
kasvanut samana aikana yli 8 miljardia euroa ollen vuoden 2011 lopussa noin 12,3 mrd. euroa. Peruspalvelubudjetin
painelaskelman mukaan vuosina 2012-2016 tulorahoitusvaje ja lainakanta kasvavat noin 6,5 miljardia euroa.
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
83