Rapat Konsolidasi dengan Kabupaten/Kota terkait rencana Penyusunan Peraturan Gubernur NTB tentang Penetapan NPA Air Tanah Provinsi NTB sesuai Permen ESDM RI Nomor 20 Tahun 2017

1. SISTEM PERHITUNGAN
NILAI PEROLEHAN AIR (NPA)
UNTUK PENGAMBILAN DAN PEMANFAATAN
AIR TANAH
DINAS ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL
PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
Jl. Majapahit 40 Mataram.
Mataram, 9 Mei 2017
Oleh:
BIDANG GEOLOGI DAN AIR TANAH

2. NILAI PEROLEHAN AIR TANAH (NPA)
Definisi Menurut PERMEN ESDM NO 20 Tahun 2017
Nilai Air Tanah Yang Telah Diambil Dan Dikenai Pajak Air
Tanah, Besarnya Sama Dengan Volume Air Yang Diambil
Dikalikan Dengan Harga Dasar Air

3. DASAR HUKUM
• UU No. 28/2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
• UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah
• UU No. 37/2014 tentang Konservasi Tanah dan Air
• PP No. 121/2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air
• Kepmendagri 11/2016 tentang Pencabutan Permendagri Bidang
Keuangan Daerah dan Pembangunan Daerah Tahap II
• Permen ESDM No. 2/2017 tentang Cekungan Air Tanah di
Indonesia
• Pergub NTB No. 20/2015 tentang Tata Cara Perizinan
Pengeboran dan Pengambilan Air Tanah

4. Pembagian Urusan Pemerintahan di Bidang Energi dan
Sumber Daya Mineral SUB URUSAN GEOLOGI
a. Penetapan zona konservasi air tanah pada Cekungan Air
Tanah dalam daerah Provinsi.
b. Penerbitan izin pengeboran, izin penggalian, izin
pemakaian, dan izin pengusahaan air tanah dalam daerah
Provinsi.
c. Penetapan Nilai Perolehan Air tanah dalam daerah Provinsi.

5. PERBEDAAN FAKTOR NILAI PEROLEHAN AIR TANAH
KEPMEN ESDM NO.
1451.K/10/MEM/2000
(LAMA)
• JENIS SUMBER AIR
• LOKASI SUMBER AIR
• KUALITAS AIR
• VOLUME AIR YANG DIAMBIL
• LUAS AREAL TEMPAT PEMAKAIAN AIR
• MUSIM PENGAMBILAN AIR
• TINGKAT KERUSAKAN LINGKUNGAN YANG
DIAKIBATAN OLEH PENGAMBILAN AIR DAN/ATAU
PEMANFAATAN AIR
PERMEN ESDM
NO. 20 TAHUN 2017
(BARU)
• JENIS SUMBER AIR
• LOKASI SUMBER AIR
• KUALITAS AIR
• TUJUAN PENGAMBILAN DAN/ATAU PEMANFAATAN
AIR
• VOLUME AIR YANG DIAMBIL DAN/ATAU
DIMANFAATKAN
• TINGKAT KERUSAKAN LINGKUNGAN YANG
DIAKIBATKAN OLEH PENGAMBILAN DAN/ATAU
PEMANFAATAN AIR

6. PERBEDAAN FAKTOR NILAI PEROLEHAN AIR TANAH
KEPMEN ESDM NO.
1451.K/10/MEM/2000
(LAMA)
• FAKTOR KOMPONEN SUMBER DAYA
ALAM
• FAKTOR KOMPONEN KOMPENSASI
PEMULIHAN
PERMEN ESDM
NO. 20 TAHUN 2017
(BARU)
• FAKTOR KOMPONEN SUMBER DAYA
ALAM
• FAKTOR KOMPONEN PERUNTUKAN DAN
PENGELOLAAN

7. KEWENANGAN DAERAH/GUBERNUR MENYUSUN NPA
SESUAI KONDISI SUMBERDAYA AIR TANAH SERTA KONDISI
SOSIAL EKONOMI DAERAH SETEMPAT
KEPMEN ESDM NO.
1451.K/10/MEM/2000
(LAMA)
• DIBOLEHKAN UNTUK MERINCI
PEMBAGIAN KELOMPOK PENGGUNA AIR
TANAH
• DIBOLEHKAN UNTUK MERINCI
BESARNYA KOEFISIEN/BOBOT
PENILAIAN
• HARGA AIR BAKU DISESUAIKAN
PERMEN ESDM
NO. 20 TAHUN 2017
(BARU)
• KELOMPOK PENGGUNA AIR TANAH
DAPAT DISESUAIKAN
• INTERVAL VOLUME PENGAMBILAN AIR
TANAH DAPAT DISESUAIKAN
• HARGA AIR BAKU DISESUAIKAN
TAPI:
• KOEFISIEN/BOBOT PENILAIAN TETAP !!!

8. FAKTOR NILAI PEROLEHAN AIR TANAH (NPA)
1. JENIS SUMBER AIR
2. LOKASI SUMBER AIR TANAH
3. KUALITAS AIR TANAH
4. TUJUAN PENGAMBILAN DAN/ATAU PEMANFATAN AIR TANAH
5. VOLUME AIR TANAH YANG DIAMBIL DAN/ATAU
DIMANFAATKAN
6. TINGKAT KERUSAKAN LINGKUNGAN YANG DIAKIBATKAN OLEH
PENGAMBILAN DAN/ATAU PEMANFAATAN AIR TANAH
1-3 adalah Faktor Komponen Sumber Daya Alam
4-6 adalah Faktor Komponen Peruntukan dan Pengelolaan

9. FAKTOR KOMPONEN PERUNTUKAN DAN
PEGELOLAAN AIR TANAH
1. KELOMPOK 1 : Pengusahaan Produk Berupa Air
2. KELOMPOK 2 : Pengusahaan Produk Bukan Air untuk membantu Proses
Produksi dengan penggunaan air dalam jumlah BESAR
3. KELOMPOK 3 : Pengusahaan Produk Bukan Air untuk membantu Proses
Produksi dengan penggunaan air dalam jumlah SEDANG
4. KELOMPOK 4 : Pengusahaan Produk Bukan Air untuk membantu Proses
Produksi dengan penggunaan air dalam jumlah KECIL
5. KELOMPOK 5 : Pengusahaan Produk Bukan Air untuk menunjang kebutuhan
pokok

10. Kelompok 1
Merupakan bentuk pengusahaan produk berupa Air
1. Pemasok Air baku;
2. Perusahaan Air minum;
3. Industri Air minum dalam kemasan;
4. Pabrik es kristal; dan
5. Pabrik minuman olahan;

11. Kelompok 2
Merupakan bentuk pengusahaan produk bukan Air termasuk untuk
membantu proses produksi dengan penggunaan Air dalam jumlah
besar
1. Industri tekstil;
2. Pabrik makanan olahan;
3. Hotel bintang 3, hotel bintang 4, dan hotel bintang 5;
4. Pabrik kimia; dan
5. Industri farmasi;
6. Industri pertambangan

12. Kelompok 3
Merupakan bentuk pengusahaan produk bukan Air termasuk untuk
membantu proses produksi dengan penggunaan Air dalam jumlah sedang
1. Hotel bintang 1 dan hotel bintang 2;
2. Usaha persewaan jasa kantor;
3. Apartemen;
4. Pusat perbelanjaan/Mall;
5. Pabrik es skala kecil;
6. Agro industri;
7. Industi tambak;
8. Industri pengolahan logam;
9. Industri perikanan;
10. Industri peternakan;
11. Industri pembangunan perumahan;
12. Lapangan golf / kolam renang / wahana hiburan air / pusat kebugaran / sarana olah raga lainnya.

13. Kelompok 4
Merupakan bentuk pengusahaan produk bukan Air untuk membantu proses
produksi dengan penggunaan Air dalam jumlah kecil
1. losmen/pondokan/penginapan/rumah sewa/kos-kosan;
2. tempat hiburan;
3. restoran, lesehan;
4. gudang pendingin;
5. pabrik mesin elektronik; dan
6. pencucian kendaraan bermotor;
7. night club/bar/pub/bioskop/supermarket/usaha persewaan jasa kantor/swalayan/badan
pertemuan;
8. Koperasi serba usaha;
9. Service Station/Bengkel
10. Laundry

14. Kelompok 5
Merupakan bentuk pengusahaan produk bukan Air untuk
menunjang kebutuhan pokok
1. Usaha kecil skala rumah tangga;
2. Hotel non-bintang;
3. Rumah makan/warung; dan
4. Rumah sakit/poliklinik/laboratorium.

15. Bobot/Nilai Indeks Komponen NPA
Untuk menghitung NPA air tanah ditetapkan Bobot/Nilai Indeks untuk
masing-masing faktor yang dituangkan dalam Tabel sebagai berikut :
1.Tabel Komponen Sumber Daya Alam
Komponen Peruntukan dan Pengelolaan adalah komponen nilai perolehan air
yang ditetapkan sebagai upaya pemulihan sumber daya air;
2. Tabel Komponen Peruntukan dan Pengelolaan
Komponen Sumber Daya Alam adalah salah satu komponen dari nilai perolehan
air yang dipengaruhi oleh kondisi lingkungan dimana pengambilan air tanah
berada yang dilakukan secara berkala sesuai dengan perubahan kondisi potensi
sumber daya air.

16. TABEL KOMPONEN SUMBER DAYA ALAM
No. Kriteria Peringkat Bobot
1. Air Tanah Kualitas Baik,
Ada Sumber Alternatif
4 16
2. Air Tanah Kualitas Baik,
Tidak Ada Sumber Alternatif
3 9
3. Air Tanah Kualitas Tidak Baik,
Ada Sumber Alternatif
2 4
4. Air Tanah Kualitas Tidak Baik,
Tidak Ada Sumber Alternatif
1 1
Bobotnya dihitung secara eksponensial dari nilai peringkatnya, dengan
ketentuan sbb:

17. TABEL KOMPONEN PERUNTUKAN DAN PENGELOLAAN AIR TANAH
Merupakan kontribusi pengguna air tergantung pada volume air dan jenis
pemanfaatannya. Perhitungannya dilakukan secara progresif berdasarkan kelompok
volume pengambilan air.
No. Peruntukan
Volume Pengambilan (M3)
1-500 501-1500 1501-3000 3001-5000 >5000
1 Kelompok 5 1.0 1.5 2.25 3.38 5.06
2 Kelompok 4 3.0 4.5 6.75 10.13 15.19
3 Kelompok 3 5.0 7.5 11.25 16.88 25.31
4 Kelompok 2 7.0 10.5 15.75 23.63 35.44
5 Kelompok 1 9.0 13.5 20.25 30.38 45.56

18. PERHITUNGAN NPA
NPA Terdiri dari:
 Volume Pengambilan Air Tanah
 Harga Dasar Air (HDA)
NPA = VOLUME PENGAMBILAN X HDA

19. HARGA DASAR AIR (HDA)
HDA Terdiri dari unsur:
 Harga Air Baku (HAB)
 Faktor NilaI Air (FNA)
HDA = HAB X FNA

20. HARGA AIR BAKU (HAB)
Adalah biaya investasi untuk mendapatkan Air Baku yang besarnya
tergantung pada harga yang berlaku di daerah setempat dibagi
dengan volume pengambilan selama umur produksi.
Menentukan HAB memerlukan masukan dan pertimbangan dari
masing-masing Kabupaten/Kota

21. BOBOT SETIAP KOMPONEN FAKTOR
NILAI AIR (FNA)
BESARNYA DITENTUKAN SEBAGAI BERIKUT:
 KOMPONEN SUMBER DAYA ALAM (S) SEBESAR 60%
 KOMPONEN PERUNTUKAN DAN PENGELOLAAN SEBESAR (P) 40%
FNA = 60% S + 40% P

22. KESIMPULAN
• PENGELOLAAN NPA AIR TANAH DITETAPKAN BERDASARKAN
FAKTOR SDA & PEMANFAATANNYA YANG LEBIH MENEKAN ASPEK
KONSERVASI AIR TANAH SEBAGAI SDA
• DIPERLUKAN KOORDINASI DAN SINERGITAS ANTARA INSTANSI YANG
MEMBERI IZIN, PENETAP NPA DAN PEMUNGUT PAJAK AGAR
PENGELOLAAN NPA AIR TANAH DAPAT OPTIMAL
• POTENSI DAN PELUANG MENGEMBANGKAN NPA AIR TANAH BAGI
DAERAH MASIH BESAR SEJALAN DENGAN SEMANGAT OTONOMI
DAERAH
• PAJAK AIR TANAH BUKAN MERUPAKAN TUJUAN TETAPI
MERUPAKAN DAMPAK DARI SUATU KEGIATAN
PENGAMBILAN/PEMANFAATAN AIR TANAH

23. SEKIAN DAN TERIMA KASIH