Pengertian Sistem, Administrasi, Negara, dan Fungsi Negara
1.
2. Agenda Pembahasan
• Pengertian Sistem
• Pengertian Administrasi
• Pengertian Negara
• Syarat Negara
• Kedaulatan Negara
• Timbulnya Negara
• Bentuk Negara
3. Pengertian Sistem
“Sistem adalah suatu kebulatan atau keseluruhan
yang kompleks atau terorganisie, suatu himpunan
atau perpaduan hal-hal atau bagian-bagian yang
membentuk suatu kebulatan atau keseluruhan
yang kompleks atau utuh” (Pamudji:1981)
“Sistem adalah suatu jaringan dari prosedur-
prosedur yang berhubungan satu sama lain
menurut skema atau pola yang bulat untuk
menggerakkan suatu fungsi yang utama dari
suatu usaha atau urusan” (Prajudi:1973)
4. Pengertian Sistem
“Sistem adalah suatu totalitas yang terdiri dari
subsistem-subsistem dengan atribut-atributnya
yang satu sama lain saling berkaitan, saling
ketergantungan satu sama lain, saling berinteraksi
dan saling pengaruh mempengaruhi sehingga
keseluruhannya merupakan suatu kebulatan yang
utuh serta mempunyai peranan dan tujuan
tertentu ” (LAN)
“
5. Pengertian Administrasi
Administration can be defined as the activities
of groups cooperating ti accomplish common
goals (Herbert A. Simon:1959)
Administration can be defined as the activities
of group efforts, public or private, civil or
military (Leonard B. White:1955)
6. Pengertian Negara
Negara adalah persekutuan dari keluarga dan desa guna
memperoleh hidup yang sebaik-baiknya (Aristoteles)
Negara adalah suatu persekutuan dari keluarga dengan
segala kepentingannya yang dipimpin oleh akal dari suatu
kuasa yang berdaulat (Jean Bodin)
Negara adalahorganisasi kewilayahan yang bergerak
dibidang kemasyarakatan dan kepentingan perseorangan
dari segenap kehidupan yang multidimensional untuk
pengawasan pemerintahan dengan legalitas kekuasaan
tertinggi (Herman Finer)
8. Kedaulatan Negara
• Kedaulatan negara ditangan Rakyat
ex. Negara demokrasi
• Kedaulatan berada ditangan hukum
ex. Elit politik yang membuat hukum
• Kedaulatan berada ditangan Tuhan
ex. Negara berdasarkan kitab suci
• Kedaulatan berada ditangan Raja
ex. Kelompok elit bangsawan
• Kedaulatan berada ditangan negara sendiri
ex. Negara komunis
10. FUNGSI NEGARA
1. Menyelenggarakan Kedaulatan Rakyat
2. Menyelenggarakan Kekuasaan Pemerintahan
Negara
3. Membentuk Undang-Undang
4. Mengawasi Pelaksanaan Tugas Pemerintah
5. Menyelenggarakan Tugas kehakiman
6. Menyelenggarakan Pemeriksaan atas Tanggung
Jawab Keuangan negara yang dikelola
Pemerintah.
11. DEFINISI ADMINISTRASI NEGARA
John M. Pffifner dan Robert V. Presthus :
1. Administrasi negara meliputi implementasi kebijaksanaan
pemerintah yang telah ditetapkan oleh badan-badan perwakilan
politik
2. Administrasi negara dapat didefinisikan sebagai koordinasi usaha-
usaha perorangan dan kelompok untuk melaksanakan
kebijaksanaan pemerintah. Hal ini meliputi pekerjaan sehari-hari
pemerintah
3. Secara ringkas, administrasi negara adalah suatu proses yang
bersangkutan dengan pelaksanaan kebijaksanaan-kebijaksanaan
pemerintah, pengarahan, kecakapan dan teknik-teknik yang tidak
terhingga jumlahnya, memberikan arah dan maksud terhadap
usaha sejumlah orang.
12. Con’t ………
Edward H. Litchfield :
• Administrasi negara adalah suatu studi mengenai
bagaimana bermacam-macam badan pemerintah
diorganisir, diperlengkapi dengan tenaga-
tenaganya, dibiayai, digerakkan, dan dipimpin.
Dwight Waldo
• Administrasi negara adalah manajemen dan
organisasi dari manusia dan peralatannya guna
mencapai tujuan pemerintah
13. Con’t ………….
Marshall E. Dimock, Gladys O. Dimock, dan Louis W Koening
• Administras negara adalah kegiatan pemerintah
didalam melaksanakan kekuasaan politiknya.
George J. Gordon :
• Administrasi negra dapat dirumuskan sebagai
seluruh proses baik yang dilakukan organisasi
maupun perseorangan yang berkaitan dengan
penerapan atau pelaksanaan hukum dan peraturan
yang dikeluarkan oleh badan legislatif, eksekutif,
serta peradilan.
14. PENYEMPURNAAN
ADMINISTRASI NEGARA
1. Semakin meningkatnya tugas-tugas umum
pemerintahan Dan pembangunan baik
volume maupun intensitasnya.
2. Keberhasilan Pembangunan telah
menimbulkan masalah-masalah baru
3. Adanya perkembangan berbagai faktor
lingkungan termasuk pada perkembangan
dan perubahan dunia internasional
