1. 社會企業與公益創投
鄭勝分
國立台灣師範大學社會教育學系助理教授

2. CSR=SE?
• CSR • SE
經濟指標優先，行有餘力 社會指標優先
企業慈善 弱勢就業
社會行銷 環境友善
平權：公平貿易

3. SE 需要哪些協助？
• 庇護性就業：勞政（庇護工場）、社政（小型
作業所）
• 社區性就業：多元就業開發方案
• 創業：中小企業信用保證基金， CSR

4. CSR 協助 SE 之方式？
• 微型貸款：鄉村銀行、平民銀行
– 典型鄉村銀行不一定適用於銀行體系健全國家。
• 公益創投
– 融資貸款、專業諮詢

5. 公益創投的內涵
• 公益創投對社會企業意義
– 融資管道、專業諮詢
– 建立創業模式

6. 公益創投發展脈絡
• 對非營利組織效能質疑
– 公私協力推升 NPO 地位
– 要求績效與責信表現， NPO 不再受到保護
• 捐贈環境改變，新捐贈者的出現
– 科技背景 ( 矽谷 )
– 長期、高度參與
– 視捐贈為具備風險之商業活動
– 強調能力建構與永續發展
– 要求績效上表現

7. 公益創投特質
• 高度參與，非單方面或相互隔離捐贈情境。
• 資源型態靈活多元，包含貨幣與非貨幣。
• 著重風險評估與管理，具風險共享特質。
• 有退場機制，非無止境或不求回報的給予。
• 捐贈強調組織能力建構。
• 重視績效評估工作，以衡量社會報酬。

8. 公益創投運作光譜
資源配置模式 低度涉 入模 高度涉 入模
式 式
運也投不 協未本已 略提創完
作不原完 助建運達 性供投全
。介則全 策立作到 的財高依
入投依 略策原創 協務度照
組資照 。略 則 投 助與參商
織，創 性，基 。策與業
，

9. 公益創投家
• 協助社會企業創業。
• 要求社會報酬。
構面
項目 就業取向 創業取向
NPO 社會企業家 公益創投家
一般企業 企業慈善家 風險創投公司

10. 公益創投家角色定位
• 商管取向 V.S. 社會取向
• 扮演角色
– 相同：激發社會企業創造潛力、維繫與開拓潛在
捐贈網絡、提供捐贈者互動機會、扮演教練角色
、減少捐贈者參與障礙。
– 相異
構面
社會取向公益創投家 商管取向公益創投家
項目
知識背景 社會知識 商管知識
資本特徵 社會資本 經濟資本
諮詢服務 社會諮詢 商管諮詢
人際關係 多元利害關係人 開發潛在客戶

11. 公益創投家培訓課程內容
• 目的
– 彌補專業背景不足
– 形成良好溝通關係
• 共同
– 理解社會企業內涵與發展脈絡。
– 接受公益新知。
• 差異
– 商管取向：加強對社會環境之認識。
– 社會取向：具備基礎的商業運作概念。

12. 公益創投家培育－各國經驗
• 直接培育，著重人才養成
– 英國：著重在職訓練與增強領導者專業知識與技。
– 香港：建立社會企業人才培訓系統，融入大學教育。
• 間接支持，強調專業諮詢服務
– 英國：成立地區發展中心，研發教材與培訓顧問。
– 香港：擴展中小型企業支援服務，調查社會企業發展
障礙。
– 新加坡：設立諮詢平台，提供專業諮詢和交流互動。

13. 公益創投家對社會企業發展的影響
• 資金財務
– 商管取向：提供融資服務與有價證券。
– 社會取向：引入社區資源，如公益信託或社區基金
。
• 專業諮詢
– 商管取向：提供商管知識或專利技術，提升財貨品
質並穩定財務狀況。
– 社會取向：平衡使命與管理關係，規劃弱勢員工支
持系統，滿足員工復健、學習和照顧等需求。

14. 公益創投家介入風險
• 雙重底線失衡風險
– 過度偏重經濟目標：傷害社會企業公共責信和社會
形象。
– 過度偏重社會目標：產生獲利不足現象，嚴重影響
財務收入，無法維持永續經營目標。
• 過度干預風險－專業偏執、善霸心態
– 社會企業成為滿足企業社會責任 (CSR) 工具。
– 影響社會企業自主性。