1. 2012 勞動力發展創新論壇
勞動力發展決策平台
&
區域人才資本競爭力行動架構
報告人
中華財政學會
郭 迺 鋒 教授
2012/11/06
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2. 勞動市場動態資料庫-資訊平台開發架構
資料分析
規格分析 功能規劃 系統分析與設計
架構設定
雛形設計 雛形展示 規格確認
程式撰寫與修正 系統展示 系統測試及壓力測試
系統錯誤
系統完成

3. 勞動市場動態資料庫特色
前瞻性： 專業性： 輔助決策功能：
開放性與發展性
GIS與空間思維 地區性勞動相關指標 區域勞動政策
引進GIS與空 針對勞動統計及相 資料庫包含對決策者最
間的觀念 關政策變數資料 資料維護人員毋 有幫助的變數
須任何程式訓練
「地圖」為主 「縣市」資料為主， 的基礎，即可調
偵測各地勞動市場變化
「數字」為輔 「鄉鎮」資料為輔 整資料庫的結構
突顯地區間的差異 研究團隊自人力資源
與互動關係 調查自行設算指標
只要有明確的構想，
支援「全國」 以目前的程式開發技
、「鄉鎮」 術，都不困難。使用
、「村里」 單位可視需要，編列
層級資料 預算，逐年開發。

4. 勞動市場動態資料庫首頁

5. 勞動市場動態資料庫

6. 勞動市場動態資料庫介面內容

7. 區域產業關聯分析：各縣市產值變動情形
新增產值
縣市 產值(百萬元) 產值變動率(%) 1.台北市
(百萬元)
台北市 10,442,321 846 0.008
基隆市 161,344 -1 -0.001 2.台北縣
新竹市 1,230,877 4 0.000
台北縣 2,799,877 772 0.028
宜蘭縣 250,582 -6 -0.002
桃園縣 2,258,338 39 0.002
新竹縣 692,438 -2 0.000
台中市 1,051,770 52 0.005
苗栗縣 377,062 11 0.003
台中縣 1,155,072 -47 -0.004
彰化縣 1,045,439 38 0.004
南投縣 252,896 -9 -0.004
雲林縣 809,955 36 0.004
高雄市 2,199,519 96 0.004
嘉義市 141,033 9 0.006
台南市 504,085 -33 -0.006
嘉義縣 208,510 -7 -0.003
3.高雄市
台南縣 1,255,737 -36 -0.003
高雄縣 1,093,376 -100 -0.009
屏東縣 337,162 31 0.009
澎湖縣 23,883 4 0.018
台東縣 75,847 -6 -0.008
花蓮縣 185,052 -4 -0.002

8. 區域產業關聯分析：各縣市附加價值變動情形
新增附加價值
縣市 附加價值 附加價值變動率(%)
(百萬元) 1.台北市
台北市 4,988,304 290 0.006
基隆市 95,122 -1 -0.001 2.台北縣
新竹市 514,286 2 0.000
台北縣 944,718 224 0.024
宜蘭縣 132,230 -3 -0.002
桃園縣 848,881 15 0.002
新竹縣 259,355 -1 0.000
台中市 578,451 24 0.004
苗栗縣 137,494 5 0.004
台中縣 462,412 -20 -0.004
彰化縣 340,829 16 0.005
南投縣 118,820 -4 -0.003
雲林縣 204,371 8 0.004
高雄市 863,930 36 0.004
嘉義市 91,774 6 0.006
台南市 254,942 -14 -0.006
嘉義縣 94,875 -3 -0.003
台南縣 360,108 -17 -0.005
3.高雄市
高雄縣 344,426 -38 -0.011
屏東縣 174,412 14 0.008
澎湖縣 15,830 3 0.019
台東縣 45,001 -3 -0.007
花蓮縣 99,440 -2 -0.002

9. 區域人才資本競爭力
勞動力發展GIS系統展示平台
以中彰投區域為例
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10. 區域勞動力發展行動架構
區域勞動力發展
行動架構準則
國外行動架構
六個場次的訪 經驗 勞動市場分析
談會議
國際研討會
勞動力發展 GIS
決策指標 展示系統
10 區域人才資本競爭力報告

11. GIS系統版面架構
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12. 區域競爭力之架構
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13. 勞動市場分析
勞動市場分析類別
產業發展趨勢與工作機會
求職、求才情勢
勞動力人口數、勞參率、就業率
就業者分析：教育程度、雇主人數
人口遷移、外國專業人口、外勞、新住民
失業情況
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14. 勞動市場分析-產業發展趨勢與工作機會
從事服務業的就業人口比重
最高，約占5成
從事工業的就業人數占中彰
投全體的就業人數比率將近
4成
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15. 勞動市場分析-求職、求才情勢
求供比自2008年的0.98上升 25-34歲的求職人數為最大
至2011年的1.12 宗，其次為15-24歲的青年
勞動力市場呈現好轉的情勢 族群
求供比 25-34歲求職 15-24歲求職
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16. 勞動市場分析-婦女勞參率
中彰投區的婦女勞參
率近年來普遍高於其
餘區域 (只低於桃竹
苗區) (中央) (右中)
女性勞參率 (D4) 向來
低於整體勞參率 (D3)
(右上)
女性勞參率未超過
50% (右下)
婦女勞參率有逐年上
升的趨勢 (左下)
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17. 勞動市場分析
-中彰投區就業者的教育程度
OECD 指出
教育程度提升有助於就業條件之改善
受過較高教育程度者，對於經濟衰退的衝擊，有較佳之承受力
教育程度為國中
及以下與高中
(職) 的就業者比
例逐年下降
大專以上的就業
者比例逐年上升
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18. 勞動市場分析-人口遷移
• 若當地能提供許多就業機會，則吸引的人才會
比流失的人才多；反之，若當地提供的就業機
會很少，則流失的人才會比流入的人多
中彰投區為人口淨遷出的區
域
臺中市為人口淨遷入縣市
南投縣及彰化縣皆為人口淨
遷出的縣市
中彰投區當地的工作機會可
能不足以供應當地人口或吸
引外地人口進入該區尋找工
作或定居
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19. 勞動市場分析-外勞人數
聘用外勞人數呈現上升趨
勢
• 中彰投區的外勞人
數約占臺灣地區
22%
• 台中市的外勞人數
最多，南投縣最少
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20. 勞動市場分析-失業率 (按教育程度別)
教育程度為國中及以下的失業率普遍低於教育程度為高
中(職) 與大專及以上者
彰顯出「高學歷、高失業率」的現象
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21. 勞動市場分析-青年失業率
中彰投區的青年失業率比整體的失業率高出許多
例如2011年臺灣地區整體的失業率為 4.4%，但台中市青
年的失業率為13.7%，約為整體失業率的三倍。
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22. 簡報結束，敬請指教!
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