Nhận viết luận văn Đại học , thạc sĩ - Zalo: 0917.193.864 Tham khảo bảng giá dịch vụ viết bài tại: vietbaocaothuctap.net Download luận văn đồ án tốt nghiệp với đề tài: Khảo sát hiện trạng tình hình sử dụng đất phát triển đô thị tại Quận Ninh Kiều Thành phố Cần Thơ năm 2018, cho các bạn làm luận án tham khảo

1. TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT CẦN THƠ
KHOA NÔNG NGHIỆP– SINH HỌC ỨNG DỤNG
BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ
KHẢO SÁT THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH SỬ DỤNG
ĐẤT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI QUẬN NINH KIỀU
TP. CẦN THƠ NĂM 2018
CAO ĐẲNG CHUYÊN NGHIỆP
NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
NĂM 2018
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
Th.S. HOÀNG NGỌC KHÁNH
THỰC HIỆN
NHÓM 1
LỚP: CQLMT17
KHÓA HỌC: 2017-2020

3. TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT CẦN THƠ
KHOA NÔNG NGHIỆP– SINH HỌC ỨNG DỤNG
BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ
KHẢO SÁT THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH SỬ DỤNG
ĐẤT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI QUẬN NINH KIỀU
TP. CẦN THƠ NĂM 2018
CAO ĐẲNG CHUYÊN NGHIỆP
NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
NĂM 2018
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
Th.S. HOÀNG NGỌC KHÁNH
THỰC HIỆN
NHÓM 1
LỚP: CQLMT17
KHÓA HỌC: 2017-2020

5. i
MỤC LỤC
DANH SÁCH HÌNH ............................................................................................................ iii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ...............................................................................................iv
PHẦN GIỚI THIỆU ...............................................................................................................1
1. Đặt vấn đề.....................................................................................................................1
2. Mục đích và mục tiêu nghiên cứu. ............................................................................1
2.1. Mục đích.............................................................................................................1
2.2. Mục tiêu..............................................................................................................1
3. Đối tượng nghiên cứu..................................................................................................1
4. Giới hạn nghiên cứu....................................................................................................1
5. Phương tiện và phương pháp nghiên cứu.................................................................2
5.1. Phương tiện nghiên cứu ...................................................................................2
5.2. Phương pháp nghiên cứu..................................................................................2
5.2.1. Phương pháp thu thập số liệu................................................................2
5.2.2. Phương pháp xử lý số liệu.....................................................................2
PHẦN NỘI DUNG .................................................................................................................3
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - ĐÔ THỊ........3
1.1. Các loại hình sử dụng đất ........................................................................................3
1.1.1. Các loại hình sử dụng đất .............................................................................3
1.1.2. Đặc điểm.........................................................................................................3
1.1.3. Chức năng.......................................................................................................4
1.2. Các loại hình đô thị ..................................................................................................7
1.2.1. Các loại hình đô thị........................................................................................7
1.2.2. Đặc điểm và chức năng.................................................................................7
2.1 Hiện trạng sử dụng đất tại Q.Ninh Kiều.............................................................. 10
2.1.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại Q. Ninh Kiều............................................ 10
2.1.3 Hiện trạng sử dụng đất ................................................................................ 11

6. ii
2.1.3.1. Mục đích sử dụng.............................................................................11
2.1.3.2. Các dự án quy hoạch........................................................................12
2.2. Tình hình quản lý và phát triển đô thị chức năng tại Q. Ninh Kiều................15
2.3. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất
đô thị tại Q. Ninh Kiều. ................................................................................................21
2.3.1. Khó khăn trong công tác quản lý quy hoạch...........................................21
2.3.2. Những thuận lợi đạt được trong qua trình quy hoạch ............................22
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUY HOẠCH TẠI ................. 24
3.1. Giải pháp phi công trình .......................................................................................24
3.2. Giải pháp công trình ..............................................................................................24
CHƯƠNG 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 26
4.1. Kết luận...................................................................................................................26
4.2 Kiến nghị..................................................................................................................26
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................Error! Bookmark not defined.

7. iii
DANH SÁCH HÌNH
Hình 1.1. Khai thác khoáng sản..............................................................................4
Hình 1.2. Vườn cao su .............................................................................................5
Hình 1.3. Cánh đồng lúa..........................................................................................5
Hình 1.4. Hồ Xáng Thổi ..........................................................................................6
Hình 1.5. Hố bom .....................................................................................................6
Hình 2.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại Q. Ninh Kiều.............................. 10
Hình 3.1. Bản đồ quận Ninh Kiều và các đơn vị hành chính.......................... 11
Hình 4.1. Bản đồ xác định vị trí dự án................................................................ 13
Hình 4.2. Một góc đô thị quận Ninh Kiều.......................................................... 14
Hình 5. Bản đồ các khu vực chức năng của Q.Ninh Kiều................................ 15
Hình 5.1. Công trình giáo dục.............................................................................. 15
Hình 5.2. Công trình y tế ...................................................................................... 16
Hình 5.3. Công trình thể thao............................................................................... 16
Hình 5.4. Công trình văn hóa............................................................................... 17
Hình 5.5. Công trình thương mại và dịch vụ ..................................................... 17
Hình 5.6. Công trình thông tin và truyền thông................................................. 18
Hình 5.7. Bến xe 91B............................................................................................ 18
Hình 5.8. Trụ sở, cơ quan hành chính nhà nước................................................ 19
Hình 5.9. Hệ thống cây xanh................................................................................ 20
Hình 5.10. Hệ thống chiếu sáng........................................................................... 20
Hình 5.11. Vòng xoay Hùng Vương ................................................................... 21

8. iv
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
 THCS Trung học cơ sở
 THPT Trung học phổ thông
 CSDL Cơ sở dữ liệu
 ĐH Đại học

9. 1
PHẦN GIỚI THIỆU
1. Đặt vấn đề
Hiện nay, tình trạng sử dụng đất phát triển đô thị đang là một vấn đề đáng quan tâm. Sự
gia tăng dân số trong các nước đang phát triển đang là áp lực đè nặng lên nguồn tài
nguyên đất đai và cũng là nguyên nhân gây ra sự suy thoái đất đai. Những phương pháp
chuyên ngành cho việc quy hoạch để giảm bớt tình trạng này hiện nay vẫn chưa cho
được hiệu quả, và phương pháp tổng hợp đòi hỏi phải bao gồm tất cả các chủ thể tham
gia từ sự bắt đầu, điều tiết chất lượng và những sự giới hạn của mỗi thành phần đơn vị
đất đai, đến tính sản xuất của các khả năng chọn lựa sử dụng đất đai. Những quan điểm
và định nghĩa liên hệ đến phương pháp cụ thể nhằm hổ trợ cho việc thiết lập nên những
vấn đề quyết định ở các mức độ quy hoạch khác nhau mà nước ta cũng đang quan tâm
đến. Trong đó thành phố Cần Thơ cũng đang hết sức quan tâm đến vấn đề này. Đặc biệt
là quận Ninh Kiều là quận trung tâm của thành phố Cần Thơ, với diện tích đô thị hóa
sầm uất, đô thị hóa nhanh cùng với kinh tế phát triển, hiện đại, với không gian đô thị bề
thế và hạ tầng hoàn thiện tạo nên một đô thị miền sông nước văn minh. Ninh Kiều chính
là cái lõi đô thị loại I trực thuộc trung ương, thu hút được các nhà đầu tư, tập đoàn lớn
(Vincom, Mường Thanh, Lotte…) đến đầu tư trên địa bàn quận. Thành phố đã chủ
trương đấu giá quyền thuê đất và lựa chọn mô hình đầu tư phù hợp. Xác định cấu trúc
tổ chức không gian đô thị; các dự án phát triển đô thị; hệ thống hạ tầng khung để triển
khai các dự án đầu tư xây dựng, quản lý quy hoạch xây dựng và kiểm soát sự phát triển
đô thị theo quy hoạch và có kế hoạch trên địa bàn quận. Đồng thời, quận Ninh Kiều
phát triển theo hướng đô thị thông minh; phát triển thương mại-dịch vụ và đặc biệt là
du lịch. Xuất phát từ những vấn đề trên nên việc chọn đề tài “ Khảo sát hiệntrạng tình
hình sử dụng đất phát triển đô thị tại Quận Ninh Kiều Thành phố Cần Thơ năm
2018 ” là việc làm tất yếu để nắm bắt tình hình quy hoạch sử dụng đất hiện tại để có
các kế hoạch phù hợp, kịp thời đảm bảo trong quá trình quy hoạch đất ở quận Ninh
Kiều nói riêng và thành phố Cần Thơ nói chung.
2. Mục đích và mục tiêu nghiên cứu.
2.1. Mục đích
Đánh giá hiện trạng và tình hình quy hoạch để phát triển đô thị ở quận Ninh Kiều.
2.2. Mục tiêu
- Khảo sát, tìm số liệu dẫn chứng cụ thể về tình sử dụng đất ở địa bàn quận Ninh Kiều
- Phân tích số liệu để đưa ra hướng sử dụng đất phát triển đô thị.
- Đề ra kế hoạch cụ thể để quy hoạch đất phát triển đô thị có hiệu quả.
3. Đối tượng nghiên cứu: Tình hình sử dụng đất phát triển đô thị tại quận Ninh Kiều.
4. Giới hạn nghiên cứu
Giới hạn thời gian: 01/10/2018 – 15/12/2018.

10. 2
Giới hạn về không gian: Quận Ninh Kiều.
Giới hạn về nội dung: Thực trạng sử dụng đất tại quận Ninh Kiều.
5. Phương tiện và phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương tiện nghiên cứu
Giấy, viết, xe máy đi lại, laptop, điện thoại.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
5.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
- Lược khảo tài liệu: nguồn internet, Sở tài nguyên môi trường, sách chuyên ngành, các
bài báo chuyên đề.
- Khảo sát thực địa: khảo sát hiện trạng sử dụng đất và đô thị tại Q. Ninh Kiều, TP. Cần
Thơ.
Các chỉ tiêu được ghi nhận bao gồm:
- Hiện trạng sử dụng đất
 Tổng diện tích.
 Mục đích sử dụng.
 Các dự án quy hoạch.
- Cảnh quan đô thị
 Các bộ phận chức năng
 Hệ thống cây xanh.
 Hệ thống chiếu sáng.
 Hệ thống xử lý nước thải.
 Hệ thống giao thông công cộng.
5.2.2. Phương pháp xử lýsố liệu
Tổng hợp, phân tích, đánh giá số liệu thu thập được trong lược khảo tài liệu và khảo
sát thựa địa. Từ đó, đề xuất biện pháp khắc phục nhược điểm trong quá trình quản lý.

11. 3
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - ĐÔ THỊ
1.1. Các loại hình sử dụng đất
1.1.1. Các loại hình sử dụng đất
Nhìn chung thì Q. Ninh Kiều khá đa dạng về loại hình sử dụng đất, một số loại hình
như:
- Loại hình sử dụng đất nuôi cá.
- Loại hình sử dụng đất nuôi tôm.
- Loại hình sử dụng đất lúa - màu.
- Loại hình sử dụng đất cây ăn quả.
- Loại hình sử dụng đất chuyên hóa
- Loại hình sử dụng đất chuyên màu.
1.1.2. Đặc điểm
Đặc điểm của các loại hình sử dụng đất:
a. Loại hình sử dụng đất chuyên lúa
Loại hình sử dụng đất này chủ yếu được trồng phổ biến ở địa phương. Nơi đồng bằng
có địa hình bằng phẳng, hệ thống tưới tiêu tốt, đất màu mỡ thuận lợi cho việc trồng lúa.
Đây là loại hình sử dụng đất truyền thống và tồn tại từ lâu, được nhiều hộ gia đình sử
dụng phổ biến, các kiểu sử dụng chính là lúa đông xuân và hè thu.
b. Loại hình sử dụng đất lúa – màu
Loại hình này đã được nhân dân sử dụng từ lâu với hình thức luân canh xen vụ bà con
đã nâng cao được giá trị kinh tế. Loại hình sử dụng đất này phân bố chủ yếu ở các chân
đất và chủ động được lượng nước tưới tiêu, có thành phần cơ giới thịt nhẹ, tầng đất dày.
Có hai kiểu sử dụng là Lúa Xuân – Lúa Mùa – Ngô Đông, Lúa Xuân – Lúa Mùa – Rau
Đông.
c. Loại hình sử dụng đất chuyên màu
Loại hình này với địa hình bằng phẳng, tầng đất rất tơi xốp phù hợp cho việc trồng các
loại cây công nghiệp ngắn ngày như cây đậu tương, ngô, lạc, khoai lang. Ngoài ra cây
rau các loại: rau được trồng liên tục quanh năm và thường trồng chủ yếu các loại rau
như: rau muống, su hào, rau cải, rau thơm, hành tỏi...
Với việc có được đất đai màu mỡ như vậy nên sản lượng cũng như chất lượng cây trồng
cũng được nâng cao, tạo cho người dân có cuộc sống ổn định hơn có nhiều mặt hằng
nông sản để tiêu thụ có chất lượng và năng suất. Loại hình sử dụng đất thường có thời
vụ gieo trồng là vụ xuân, vụ hè – thu và vụ thu – đông.
d. Loại hình sử dụng đất cây ăn quả

12. 4
Loại cây trồng chủ yếu là vải, nhãn, táo. Ngoài ra còn có các loại cây khác như ổi, na,
bưởi, xoài, dừa... trong đó cây nhãn và vải cho năng suất và hiệu quả kinh tế cao nhất.
Phân bố rãi rác khắp nơi.
e. Loại hình sử dụng đất nuôi cá
Loại hình nuôi trồng là nuôi tôm và cá. Với loại hình chuyên cá bao gồm nuôi cá nước
lợ và nuôi cá nước mặn. Thường tập trung ở các ao hồ rải rác khắp vùng và các đầm
ven biển và các diện tích trồng lúa kém hiệu quả chuyển sang nuôi cá.
f. Loại hình sử dụng đất nuôi tôm
Loại hình này mới phát triển mạnh vài năm trở lại đây. Những năm trước, loại hình nuôi
tôm thường là nuôi trồng tự nhiên. Hiện tại, nhiều hộ dân đã mạnh dạn đầu tư cơ sở vật
chất để phát triển nuôi tôm công nghiệp đem lại hiệu quả kinh tế cao.
1.1.3. Chức năng
- Đất đai giữ vai trò thụ động với chức năng là cơ sở không gian và vị trí để hoàn thiện
quá trình lao động, là kho tàng dự trữ trong lòng đất (các ngành khai thác khoáng sản).
Quá trình sản xuất và sản phẩm được tạo ra không phụ thuộc vào đặc điểm, độ phì nhiêu
của đất, chất lượng thảm thực vật và các tính chất tự nhiên có sẵn trong đất.
Hình 1.1. Khai thác khoáng sản (Lê Hải, 2015)
- Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất, là điều kiện vật chất - cơ sở không
gian, đồng thời là đối tượng lao động (luôn chịu sự tác động của quá trình sản xuất như
cày, bừa, xới xáo....) và công cụ hay phương tiện lao động (sử dụng để trồng trọt, chăn
nuôi...). Quá trình sản xuất nông - lâm nghiệp luôn liên quan chặt chẽ với độ phì nhiêu
quá trình sinh học tự nhiên của đất.

13. 5
Hình 1.2. Vườn cao su (Lê Hải, 2015)
- Chức năng môi trường sống
Đất đai là cơ sở của mọi hình thái sinh vật sống trên lục địa thông qua việc cung cấp
các môi trường sống cho sinh vật và gen di truyền để bảo tồn cho thực vật, động vật và
các cơ thể sống cả trên và dưới mặt đất.
- Chức năng sản xuất
Đất đai là cơ sở cho rất nhiều hệ thống phục vụ cuộc sống con người qua quá trình sản
xuất, cung cấp lương thực, thực phẩm và rất nhiều sản phẩm sinh vật khác cho con
người sử dụng trực tiếp hay gián tiếp qua chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại thuỷ
hải sản.
Hình 1.3. Cánh đồng lúa (Chí Kiên, 2018)

14. 6
- Chức năng cân bằng sinh thái
Đất đai và việc sử dụng nó là nguồn và là tấm thảm xanh, hình thành một thể cân bằng
năng lượng trái đất, sự phản xạ, hấp thụ và chuyển đổi năng lượng phóng xạ từ mặt trời
và của tuần hoàn khí quyển địa cầu.
- Chức năng tàng trữ và cung cấp nguồn nước
Đất đai là kho tàng lưu trữ nước mặt và nước ngầm vô tận, có tác động mạnh đến chu
trình tuần hoàn nước trong tự nhiên và có vai trò điều tiết nước rất to lớn.
Hình 1.4. Hồ Xáng Thổi
- Chức năng lưu trữ
Đất đai là kho tài nguyên khoáng sản cung cấp cho mọi nhu cầu sử dụng của con người.
- Chức năng không gian sự sống
Đất đai có chức năng tiếp thu, gạn lọc, là môi trường đệm và làm thay đổi hình thái,
tính chất của các chất thải độc hại
. - Chức năng bảo tồn, bảo tàng lịch sử
Đất đai là trung gian để bảo vệ, bảo tồn các chứng cứ lịch sử, văn hoá loài người. Là
nguồn thông tin về các điều kiện khí hậu, thời tiết trong quá khứ và cả về việc sử dụng
đất đai trong quá khứ.
Hình 1.5. Hố bom (Trần Viễn Sự, 2014)

15. 7
- Chức năng vật mang sự sống
Đất đai là không gian cho sự chuyển vận của con người, cho đầu tư, sản xuất và cho sự
dịch chuyển của động vật, thực vật giữa các vùng khác nhau của hệ sinh thái tự nhiên.
1.2. Các loại hình đô thị
1.2.1. Các loại hình đô thị
Có 6 loại hình đô thị
+ Đô thị đặc biệt
+ Đô thị loại I
+ Đô thị loại II
+ Đô thị loại III
+ Đô thị loại IV
+ Đô thị loại V
1.2.2. Đặc điểm và chức năng
Các loại hình đô thị
Đặc điểm Chức năng
Đô thị đặc
biệt
Quy mô dân số toàn đô
thị đạt từ 5.000.000
người trở lên; khu vực
nội thành đạt từ
3.000.000 người trở lên.
Vị trí, chức năng, vai trò là Thủ đô hoặc trung
tâm tổng hợp cấp quốc gia, quốc tế về kinh tế, tài
chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, du lịch, y tế,
khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, giao
lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự
phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
Đô thị loại
I
Quy mô dân số: Đô thị là
thành phố trực thuộc
trung ương: quy mô dân
số toàn đô thị đạt từ
1.000.000 người trở lên,
khu vực nội thành đạt từ
500.000người trở lên; đô
thị là thành phố thuộc
tỉnh hoặc thành phố
thuộc thành phố trực
thuộc trung ương: quy
mô dân số toàn đô thị đạt
từ 500.000 người trở lên,
Vị trí, chức năng, vai trò là trung tâm tổng hợp
cấp quốc gia, cấp vùng hoặc cấp tỉnh về kinh tế,
tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, du lịch, y
tế, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông,
giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò thúc
đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của một vùng
liên tỉnh hoặc cả nước..

16. 8
khu vực nội thành đạt từ
200.000 người trở lên.
Tỷ lệ lao động phi nông
nghiệp toàn đô thị đạt từ
65% trở lên; khu vực nội
thành đạt từ 85% trở lên.
Đô thị loại
II
Quy mô dân số toàn đô
thị đạt từ 200.000 người
trở lên; khu vực nội
thành đạt từ 100.000
người trở lên.
Tỷ lệ lao động phi nông
nghiệp toàn đô thị đạt từ
65% trở lên; khu vực nội
thành đạt từ 80% trở lên.
Vị trí, chức năng, vai trò là trung tâm tổng hợp
hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng, cấp tỉnh
về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo,
du lịch, y tế, khoa học và công nghệ, trung tâm
hành chính cấp tỉnh, đầu mối giao thông, có vai
trò thúc đẩy sự phát triểnkinh tế - xã hội của một
tỉnh hoặc một vùng liên tỉnh .
Đô thị loại
III
Quy mô dân số toàn đô
thị đạt từ 100.000 người
trở lên; khu vực nội
thành, nội thị đạt từ
50.000 người trở lên.
Tỷ lệ lao động phi nông
nghiệp toàn đô thị đạt từ
60% trở lên; khu vực nội
thành, nội thị đạt từ 75%
trở lên
Vị trí, chức năng, vai trò là trung tâm tổng hợp
hoặc trung tâm chuyên ngành về kinh tế, tài
chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, du lịch, y tế,
khoa học và công nghệ cấp tỉnh, đầu mối giao
thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh, vùng liên tỉnh.
Đô thị loại
IV
Quy mô dân số toàn đô
thị đạt từ 50.000 người
trở lên; khu vực nội thị
(nếu có) đạt từ 20.000
người trở lên.
Tỷ lệ lao động phi nông
nghiệp toàn đô thị đạt từ
55% trở lên; khu vực nội
thị (nếu có) đạt từ 70%
trở lến.
Vị trí, chức năng, vai trò là trung tâm tổng hợp
hoặc trung tâm chuyên ngành cấp tỉnh, cấp huyện
về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo,
du lịch, y tế, khoa học và công nghệ, trung tâm
hành chính cấp huyện, đầu mối giao thông, cóvai
trò thúc đẩy sự phát triểnkinh tế - xã hội của tỉnh,
huyện hoặc vùng liên huyện.

17. 9
1.3. Cơ sở pháp lý
- Quy hoạch sử dụng đất
Luật đất đai 2013
- Quy hoạch đô thị
Luật Quy hoạch Đô thị 2009
Nghị định 37/2010/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị -
kèm theo Thông tư 10/2010/TT-BXD quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị do
Bộ Xây dựng ban hành.
Nghị định 38/2010/NĐ-CP về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị - kèm
theo Thông tư 19/2010/TT-BXD hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc
đô thị do Bộ Xây dựng ban hành.
Nghị định 39/2010/NĐ-CP về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị - kèm theo
Thông tư 11/2010/TT-BXD hướng dẫn về quản lý cơ sở dữ liệu công trình ngầm đô thị
do Bộ Xây dựng ban hành.
Đô thị loại
V
Quy mô dân số toàn đô
thị đạt từ 4.000 người trở
lên.
Tỷ lệ lao động phi nông
nghiệp toàn đô thị đạt từ
55% trở lên.
Vị trí, chức năng, vai trò là trung tâm hành chính
hoặc trung tâm tổng hợp cấp huyện hoặc trung
tâm chuyên ngành cấp huyện về kinh tế, văn hóa,
giáo dục, đào tạo, đầu mối giao thông, có vai trò
thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện
hoặc cụm liên xã.

18. 10
CHƯƠNG 2. HIỆN TRẠNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐÔ THỊ TẠI
NINH KIỂU TPCT
2.1 Hiện trạng sử dụng đất tại Q.Ninh Kiều
2.1.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại Q. Ninh Kiều
Hình 2.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại Q. Ninh Kiều
(Sở tài nguyên và môi trường, 2018)
2.1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Q. Ninh Kiều
Quận Ninh Kiều có diện tích 29,2 km2 với dân số 287.450 người. 95% dân số là người
thành thị. Quận được chia làm 13 phường. Bản đồ hành chính quận Ninh Kiều thể hiện
rõ nhất vị trí các phường với các khối màu khác nhau.
Theo đó, quận Ninh Kiều có các phường sau: An Bình, Thới Bình, An Phú, An Lạc,
Anh Khánh, An Cư, An Nghiệp, An Hòa, An Phú, Xuân Khánh, Tân An, Cái Khế, An
Hội. (Ban Do Kho Lon, 2018)

19. 11
Hình 3.1. Bản đồ quận Ninh Kiều và các đơn vị hành chính
(Ban do kho lon, 2018)
Là trung tâm kinh tế của TP. Cần Thơ, trong những năm qua nền kinh tế của quận Ninh
Kiều liên tục có được những bước phát triển vượt bậc. Nền kinh tế phát triển toàn diện,
đặc biệt là hoạt động thương mại dịch vụ và du lịch phát triển nhanh chóng, nên nguồn
thu ngân sách của Ninh Kiều những năm gần đây liên tục tăng. Quận Ninh Kiều có
những lợi thế, tiềm năng mà nhiều quận, huyện khác không có được, đó là phát triển
thương mại và dịch vụ, du lịch. Để làm được điều này quận đã tạo điều kiện để các
thành phần kinh tế đầu tư phát triển thương mại – dịch vụ với nhịp độ nhanh, hiệu quả
cao và bền vững, đồng thời chú trọng chất lượng các loại hàng hóa, dịch vụ, gắn liền
chế biến với thị trường tiêu thụ sản phẩm. Bên cạnh đó, quận cũng tiếp tục đẩy nhanh,
mạnh các hoạt động xúc tiếnthương mại, mở rộng thị trường nội địa và xuất khẩu. Phối
hợp với các ngành Trung ương và thành phố xây dựng các siêu thị, trung tâm thương
mại cấp vùng, xây dựng các chợ đầu mối trái cây, thủy sản… đi liền với củng cố và
phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn, tạo đà cho hoạt động thương mại và dịch vụ phát
triển. (Ngọc Ngân, 2010)
2.1.3 Hiện trạng sử dụng đất
2.1.3.1. Mục đích sử dụng
- Đất trồng cây lâu năm.
- Đất quốc phòng.

20. 12
- Đất thương mại, dịch vụ.
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo
- Đất có di tích lịch sử văn hóa.
- Đất chợ.
- Đất xây dựng cơ sở y tế.
- Đất ở tại đô thị.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà hỏa tang.
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa.
2.1.3.2. Các dự án quy hoạch
Với tình hình phát triển như hiện nay của Q. Ninh Kiều có một số dự án đang bắt đầu
phát triển một cách nhanh chóng và rộng rãi ở khắp khu vực quận như:
 Quy hoạch Khu đô thị và vui chơi giải trí hơn 93ha tại Cồn Khương.
Vị trí tại phường Cái Khế, quận Ninh Kiều. Khu đô thị và vui chơi giải trí tại Cồn
Khương có phía Đông Bắc giáp sông Hậu; Phía Đông Nam và Tây Nam giáp rạch Khai
Luông; Phía Tây Bắc giáp đường Nguyễn Văn Cừ. Khu đô thị và vui chơi giải trí tại
Cồn Khương có tổng diện tích 93,19ha.
Chỉ tiêu quy hoạch và cơ cấu sử dụng đất khu đô thị và vui chơi giải trí tại Cồn Khương
được quy hoạch cụ thể như sau:
Khu vui chơi giải trí ngoài trời và trong nhà có diện tích 262.700 m2
Khu vui chơi được đào nhiều ao, hồ và rạch nhân tạo, trồng cây ăn trái, kết hợp với
công trình kiến trúc mang tính chất nghệ thuật cao để tạo ta khu vui chơi giải trí vừa
hiện đại, vừa mới lạ lại rất gần gũi với vùng sông nước.
Khu dịch vụ thương mại có diện tích 132.186,56 m2.
Khà vườn Nam Bộ có diện tích có diện tích 70.540,55 m2.
Mặt nước tự nhiên có diện tích 32.809,56 m2.
Mặt nước có diện tích 32.809,56 m2.
Đất cây xanh có diện tích 50.013,7 m2.
Đất xây dựng công trình kỹ thuật có diện tích 5.651,5 m2.
Đất xây dựng công trình giao thông + bãi đậu xe (Khu A) có diện tích 90.389,32 m2.
Đất xây dựng nhà ở liên kế và nhà cao tầng có diện tích 165.874 m2 (nhà cao tầng tối
đa 30 tầng, thấp tầng tối đa 5 tầng).
Đất xây dựng công trình giáo dục có diện tích 4.800 m2.
Đất xây dựng cây xanh công viên chuyên đề + mặt nước có diện tích 27.792 m2.
Đất xây dựng công trình giao thông + bãi đậu xe (Khu B) có diện tích 89.165,62 m2.

21. 13
Hình 4.1. Bản đồ xác định vị trí dự án
 Triển khai quy hoạch phân khu khu đô thị trung tâm thành phố
Phạm vi quy hoạch là toàn bộ địa giới hành chính của quận Ninh Kiều, diện tíchkhoảng
2.926 ha.
Theo nhiệm vụ quy hoạch được duyệt, dự kiến dân số quận Ninh Kiều đến năm 2020
khoảng 277.000 người, năm 2030 khoảng 310.000 người.
Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật: đất xây dựng
đô thị từ 150-200 m2/người, đất dân dụng đô thị từ 80-90 m2/người... Một số chỉ tiêu
chính về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cần đạt như: đất ở bình quân đầu người
40m2/người; diện tích sàn nhà ở bình quân lớn hơn hoặc bằng 29m2 sàn/người; đất cây
xanh đô thị lớn hơn hoặc bằng 12m2/người; đất cây xanh công cộng khu vực nội thị lớn
hơn hoặc bằng 8m2/người; tỷ lệ đất giao thông và giao thông tĩnh so với diện tích đất
xây dựng đô thị lớn hơn hoặc bằng 20%...

22. 14
Hình 4.2. Một góc đô thị quận Ninh Kiều (Hồng Bảo, 2017)
 Quy hoạch cấp nước thành phố Cần Thơ đến năm 2030
Phạm vi nghiên cứu bao gồm: Khu đô thị lõi (quận Ninh Kiều, quận Bình Thủy, quận
Cái Răng, quận Ô Môn và quận Thốt Nốt) và các đô thị thuộc huyện (thị trấn Cờ Đỏ,
thị trấn Phong Điền, thị trấn Thới Lai, thị trấn Vĩnh Thạnh và thị trấn Thạnh An).
- Quy mô dân số đô thị: Khoảng 1,1 - 1,2 triệu người vào năm 2020 và khoảng 1,5 - 1,6
triệu người vào năm 2030.
Mục tiêu quy hoạch:
- Cụ thể hóa định hướng phát triểncấp nước thành phố Cần Thơ trong đồ án Điều chỉnh
quy hoạch chung thành phố Cần Thơ đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được
Thủ tướng chính phủ phê duyệt.
- Xác định nhu cầu sử dụng nước sạch, lựa chọn và khai thác hợp lý các nguồn nước
thô; Xác định nhu cầu đầu tư và phát triển hệ thống cấp nước thành phố Cần Thơ đáp
ứng nhu cầu sử dụng nước sạch theo từng giai đoạn.
- Không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ cấp nước, đảm bảo cấp nước an toàn. Từng
bước hiện đại hóa hệ thống sản xuất, quản lý và kinh doanh nước sạch.
- Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung đến năm 2020
đạt 95% đối với khu vực đô thị Ninh Kiều, Bình Thủy, 90% đối với khu đô thị Ô Môn,
Thốt Nốt, Cái Răng và 80% đối với các thị trấn ngoại thành. Đến năm 2030 đạt 100%
đối với khu vực đô thị Ninh Kiều, Bình Thủy, Ô Môn, Thốt Nốt, Cái Răng, và 90% đối
với các thị trấn ngoại thành.
- Giảm tỷ lệ thất thoát, thất thu nước đến năm 2020 xuống khoảng 18 - 20% và xuống
khoảng 15% vào năm 2030.
- Mở rộng phạm vi cấp nước về phía ngoại thành, cải thiện và nâng cao điều kiện vệ
sinh, sức khỏe người dân vùng ven đô thị.

23. 15
2.2. Tình hình quản lý và phát triểnđô thị chức năng tại Q. Ninh Kiều
Hình 5. Bản đồ các khu vực chức năng của Q. Ninh Kiều
- Các bộ phận chức năng
 Công trình giáo dục
Các trường mẫu giáo: Bông Sen, Bông Cúc, Vành Khuyên…
Các trường tiểuhọc: Trường Tiểu học Tô Hiến Thành, Trường Tiểu học Nguyễn Hiền…
Các trường trung học cơ sở: trường THCS Mỹ Khánh, THCS An Lạc, THCS Huỳnh
Thúc Kháng…
Các trường trung học phổ thông: THPT An Khánh, THPT Thực hành sư phạm – ĐHCT,
THPT Châu Văn Liêm, THPT Nguyễn Việt Hồng…
Trường Đại học: ĐHCT, ĐH FPT…
Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Cần Thơ, Cao đẳng Cần Thơ…
Hình 5.1. Công trình giáo dục
Đại học Cần Thơ
Kho bạc nhà nước
UBND phường
Bệnh viện tim mạch

24. 16
 Công trình y tế
- Bệnh viện đa khoa Trung Ương Cần Thơ.
- Bệnh viện Quân Y 121.
Hình 5.2. Công trình y tế
 Công trình thể thao
Sân vận động: Sân vận động TP. Cần Thơ.
Trung tâm thể dục thể thao.
Hình 5.3. Công trình thể thao
 Công trình văn hóa
Chùa, bảo tàng: bảo tàng thành phố Cần Thơ.

25. 17
Thư viện thành phố Cần Thơ.
Hình 5.4. Công trình văn hóa
 Công trình thương mại và dịch vụ
Trung tâm mua sắm: Sense City, Big C,..
Hệ thống ngân hàng: Vietcombank, Agribank,…
Hình 5.5. Công trình thương mại và dịch vụ
 Công trình thông tin và truyền thông
+ Đài truyền hình Tp Cần Thơ.
+ Bưu điện Hưng Lợi, bưu điện Mậu Thân, bưu điện thành phố Cần Thơ
+ Tòa nhà Viettel, Vinaphone, Mobiphone…

26. 18
Hình 5.6. Công trình thông tin và truyền thông
 Nhà ga, hàng không, đường thủy, đường sắt, bến xe ôtô
+ Bến xe 91B.
Hình 5.7. Bến xe 91B
 Nhà đa năng, khách sạn, kí túc xá, nhà khách, nhà nghỉ.
+ Nhà đa năng: Nhà thi đấu đa năng thành phố Cần Thơ.
+ Khách sạn: Ninh Kiều, Tây Đô, West,..
+ Kí túc xá: trường ĐH Cần Thơ, Cao đẳng Kinh tế Kỹ Thuật,..
+ Nhà khách: Nhà khách Tây Nam,…
 Trụ sở, cơ quan hành chính nhà nước.
+ Hội liên hiệp phụ nữ thành phố Cần Thơ
+ UBND
+ Sở tài nguyên và môi trường thành phố Cần Thơ
+ Chi cục thuế
+ Truyền Tải Điện Miền Tây-Công Ty Truyền Tải Điện 4.
+ Bảo hiểm xã hội
+ Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ.
+ Sở tư pháp thành phố Cần Thơ.

27. 19
+ Sở tài chính thành phố Cần Thơ.
Hình 5.8. Trụ sở, cơ quan hành chính nhà nước.
 Trụ sở làm việc của các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức chính trị,
xã hội và các tổ chức khác.
- Hệ thống cây xanh
Quận Ninh Kiều có hệ thống cây xanh tồn tại lâu đời, được đầu tư cải tạo thường xuyên
nhưng chỉ mới đạt bình quân 6-7m2/người. Cụ thể là các tuyến đường như:
+ Tuyến đường Nguyễn Văn Cừ (Cồn Khương): Cây sao.
+ Tuyến đường Cách Mạng Tháng Tám: Cây sứ.
+ Tuyến đường Đại lộ Hòa Bình: Cây hoàng hậu và cây dương.
+ Tuyến đường 30/4: cây me và hoa giấy, cây cao, bằng lăng.

28. 20
Hình 5.9. Hệ thống cây xanh
- Hệ thống chiếu sáng
Trên địa bàn quận Ninh Kiều có 213 trạm chiếu sáng, 2.686 loại trụ các loại, 10.752
bóng đèn các loại và 31 chốt đèn tín hiệu giao thông. (Quang Hùng, 2018)
Hình 5.10. Hệ thống chiếu sáng
- Hệ thống thu gom và xử lý nước thải
Với dân số 287.450 người, thì việc nước thải sinh hoạt trung bình mỗi ngày của quận
khá lớn. Tuy nhiên, Q. Ninh Kiều hiện nay vẫn chưa có hệ thống xử lý nước thải.
- Hệ thống giao thông công cộng
Hệ thống giao thông công cộng tại Q. Ninh Kiều được bố trí theo các dạng hệ thống
khác nhau. Điển hình như Vòng xoay Hùng Vương được bố trí theo dạng hệ thống tia
có vòng.
Đường 30/4Đường3/2

29. 21
Hình 5.11. Vòng xoay Hùng Vương
Nhìn chung, thì việc quản lý và phát triển đô thị đã và đang có những bước tiến chặc
chẽ và hợp lý. Phân bố rộng rãi và cụ thể các khu vực cần thiết. Góp phần làm cho
sự phát triển ngày càng phát triển hơn và tình hình quản lý cũng dễ dàng hơn. Đẩy
mạnh kinh tế và xã hội góp phần đưa quận càng đi lên.
2.3. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý quy hoạch sử dụng
đất đô thị tại Q. Ninh Kiều.
2.3.1. Khó khăn trong công tác quản lýquy hoạch
- Trong lĩnh vực xây dựng, các hành vi xây dựng không phép cũng chủ yếu xảy ra
nhiều. Bên cạnh đó, các hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép như sai chiều cao
tầng, cốt nền, mật độ xây dựng… lại xảy ra chủ yếu ở trung tâm quận nơi có các dự
án lớn. Nhóm lỗi này chiếm 85 đến 90% số quyết định về xử phạt sai phép.
- Vì mong muốn thúc đẩy thu hút đầu tư để phát triển kinh tế địa phương, nên trong
thời gian qua nhiều địa phương chưa sàng lọc kỹ năng lực nhà đầu tư trước khi giao
đất, cho thuê đất thực hiện các công trình, dẫn đến tình trạng giao đất, cho thuê đất
tràn lan, chủ đầu tư bao chiếm, găm giữ đất, bỏ hoang gây lãng phí; nhiều dự án đầu
tư đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc
chậm tiến độ so với dự án đầu tư đã được xét duyệt.
- Do việc quản lý, sử dụng đất đai đã bị buông lỏng qua nhiều thời kỳ dẫn đến tình
trạng tranh chấp, vi phạm, nhất là cho thuê, cho mượn, lấn chiếm, chuyển mục đích
trái phép xảy ra phổ biến, kéo dài, không được giải quyết dứt điểm; hệ thống hồ sơ
về đất đai chưa đầy đủ, thiếu chính xác; việc sắp xếp đổi mới chưa được các cấp
chính quyền thực sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt nên việc thực hiện còn mang tính
hình thức, kém hiệu quả. Đều sử dụng đất trên địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa
nên hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa cao; việc chuyển sang thuê đất theo quy định
của pháp luật còn khó khăn.

30. 22
- Trong thời gian qua có nhiều dự án sai phạm về quy hoạch xây dựng như xây dựng
vượt số tầng, thông tầng, vượt diện tích xây dựng, diện tích sàn xây dựng so với quy
hoạch thiết kế đã được hoặc giấy phép đã được cấp, sử dụng sai công năng, còn
thiếu trong khâu xử lý nước thải… Ví dụ cụ thể là khu đất có diện tích hơn 8.000m2
tại số 78 đường Nguyễn Trãi (phường An Hội, quận Ninh Kiều). Nơi đây vốn là quỹ
nhà đất công do TP quản lý, được bán đấu giá quyền thuê đất, trả tiền thuê hàng
năm, thời gian thuê 50 năm cho công ty TNHH MTV Nông thủy sản Tây Nam thuê
với giá 28.655.000đ/m2. Theo Thanh tra Chính phủ, UBND TP. Cần Thơ cho thuê
đất theo hình thức đấu giá, trả tiền thuê đất hàng năm là trái quy định. Theo quy định
về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước là trả tiền 1 lần cho cả thời gian thuê. (Hoài
Thanh, 2018)
- Ngoài các khó khăn kể trên, còn phải nói đến năng lực của cán bộ phụ trách tại cơ
sở còn nhiều hạn chế, thiếu kinh nghiệm trong quản lý; lãnh đạo một số địa phương
phụ trách khối xây dựng không được đào tạo đúng chuyên ngành về quản lý xây
dựng do đó việc lãnh đạo, chỉ đạo chưa chính xác, kịp thời.
2.3.2. Những thuận lợi đạt được trong quá trình quy hoạch của Q. Ninh Kiều
- Thuận lợi trong thu hút vốn đầu tư: vì đây là trung tâm của TP. Cần Thơ – trung
tâm hành chính, văn hóa và kinh tế tại vùng đồng bằng sông Cửu Long nên Q. Ninh
Kiều được sự đầu tư rất lớn, cả về nguồn ngân sách của chính phủ lẫn nước ngoài.
Ví dụ một vài dự án như Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu TP Cần Thơ
(quy mô 500giường) được UBND TP Cần Thơ phê duyệt tại Quyết định số 233/QĐ-
UBND ngày 25-1-2017, với tổng mức đầu tư trên 1.727 tỉ đồng, trong đó vốn vay
ODA của Chính phủ Hungary 65,99 triệu euro (tương đương trên 1.395,5 tỉ đồng),
vốn đối ứng của thành phố trên 332,5 tỉ đồng. Dự án được khởi công vào ngày 11-
10-2017 và đã hoàn thành các phần việc: san lấp mặt bằng, nhà văn phòng công
trường... Khó khăn của dự án là chưa nhận được nguồn vốn vay ODA từ chính phủ
Hungary. Dự án kè sông Cần Thơ (đoạn bến Ninh Kiều – cầu Cái Sơn thuộc quận
Ninh Kiều) khởi công từ năm 2016, với tổng chiều dài tuyến kè 1.803m, gồm 83
phân đoạn xây dựng.( Hoàng Văn, 2018)
- Về công tác nâng cấp đô thị: Các đô thị mới được xây dựng ngày càng hoàn thiện,
cung cấp dịch vụ công để đáp ứng nhu cầu chung của người dân (giáo dục, y tế…).
Hỗ trợ kinh tế cho các công ty để khuyến khích phát triển có định hướng những
ngành đã được quy hoạch trong mục tiêu chung. Bảo vệ quyền lợi và quyền sở hữu
tài sản cố định của cư dân bản địa trước sự phát triển kinh tế thị trường cũng như
quy hoạch của nhà nước.
Kinh tế phát triểnmạnh và chuyển dịch theo cơ cấu công nghiệp - thương mại - dịch
vụ du lịch. Thực hiện nhiều giải pháp linh hoạt, Ninh Kiều đã tạo môi trường thuận

31. 23
lợi cho hoạt động sản xuất - kinh doanh, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng,
nhằm kích cầu đầu tư, tiêudùng, hỗ trợ người nghèo và đảm bảo an sinh xã hội. Với
hệ thống chợ, siêu thị phủ đều khắp, quy mô lớn nhất thành phố, tỷ trọng thương
mại - dịch vụ của Ninh Kiều chiếm 69,33%, doanh thu chịu thuế của ngành thương
mại đạt gần 16.000 tỷ đồng (đạt 104,5% kế hoạch), giá trị tổng sản lượng công
nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đạt gần 638.000 tỷ đồng (bằng 101,2% kế hoạch).
(Báo đầu tư, 2018)
Hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn Ninh Kiều đang dần được hoàn thiện, bộ mặt
đô thị thêm khang trang, một số công trình, dự án phát huy tác dụng. Các dự án
đường Nguyễn văn Cừ nối dài, Nguyễn văn Linh, Võ Văn Kiệt; các cầu Hưng Lợi,
Cái Răng, Đầu Sấu, Rạch Ngỗng; các khu dân cư Hồng Phát, 91B, Thới Nhựt… đã
hoàn thành. Dự án Nâng cấp đô thị đã hoàn thành giai đoạn I và đang triểnkhai giai
đoạn II, với 76/121 hẻm trên địa bàn đã hoàn thành và đang đẩy nhanh tiến độ bồi
thường, giải phóng mặt bằng tại Khu tái định cư Thới Nhựt 2a, đường Nguyễn văn
Cừ, Trung tâm Giáo dục thể chất và đường quanh Công viên nước…(Báo đầu tư,
2018)

32. 24
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUY HOẠCH TẠI
QUẬN NINH KIỀU
3.1. Giải pháp phi công trình
- Xác định vị trí quy hoạch sử dụng đất trong hệ thống quy hoạch (quy hoạch tổng thể
phát triểnkinh tế - xã hội, các quy hoạch ngành và lĩnh vực) để đảm bảo tính thống nhất
trong quản lý và bố trí sử dụng hợp lý quỹ đất trên phạm vi toàn tỉnh, đáp ứng mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh. Kiên quyết thu hồi đất đối với những
dự án đã được giao, cho thuê đất nhưng không thực hiện đầu tư đúng thời gian quy định,
sử dụng đất không hiệu quả, sử dụng đất trái mục đích được giao, thuê; ngăn chặn có
hiệu quả tình trạng mua bán, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép.
Phát huy tốt vai trò của người đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trong quản
lý tài nguyên đất đai.
- Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ huyện đến các xã,
thị trấn nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh
trên địa bàn huyện.
- Thực hiện tốt cơ chế, chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất thực hiện dự án, đặc biệt là công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục
người dân cam kết giải phóng mặt bằng, bàn giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện các công
trình, dự án đảm bảo theo đúng tiến độ; Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn
vốn đầu tư trong mọi lĩnh vực, lựa chọn các nhà đầu tư chiến lược, có đầy đủ năng lực
tài chính để thực hiện tốt các công trình dự án được giao, đem lại hiệu quả và phát huy
được tiềm năng của đất.
- Thu hút các nguồn lực xã hội, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư,
phát triển, tiếp tục thực hiện chủ trương “Nhà nước và nhân dân cùng làm” đóng góp
xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
- Áp dụng các biện pháp cụ thể để quản lý, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện kế
hoạch sử dụng đất nhằm đảm bảo tính thống nhất, đúng tiến độ và đúng mục đích sử
dụng đất được duyệt, khắc phục tình trạng “dự án treo”, sử dụng đất không hiệu quả.
3.2. Giải pháp công trình
- Xây dựng và ban hành quy định để xác định rõ trách nhiệm cụ thể giữa tỉnh và địa
phương, trong từng ngành, từng cấp, trong từng cơ quan, đơn vị, trách nhiệm tập thể và
cá nhân trong việc quản lý đất đai nói chung và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất đã được quyết định, xét duyệt.
- Xây dựng chế tài trong công tác quản lý và thực hiện quy hoạch sử dụng đất, nhằm xử
lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.

33. 25
- Xây dựng cơ chế tạo quỹ đất sạch theo quy hoạch; tăng cường thực hiện việc đấu giá
đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, khai thác khoáng sản nhằm tăng thu ngân sách
từ đất, khuyến khích đầu tư phát triểnvào những lĩnh vực thế mạnh của tỉnh theo nguyên
tắc tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài nguyên đất và môi trường sinh thái.
- Xây dựng và thực hiện đào tạo và nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, năng
lực và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đất đai.
- Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý tài nguyên đất, áp dụng công nghệ tiên
tiến để cải thiện chất lượng điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

34. 26
CHƯƠNG 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
4.1. Kết luận
Nhằm đáp ứng về đất đô thị cho sự phát triển kinh tế - xã hội của khu đô thị trong những
năm tiếp theo, việc phát triển đô thị cần được thực hiện theo khuynh hướng hợp lý tiết
kiệm và hiệu quả. Ngày nay, tất đất đô thị đã trở thành “tấc vàng”, điều này lại càng
đúng đối với đô thị nơi đất chật người đông và tập trung cao các hoạt động kinh tế - xã
hội. Do đó, đất đô thị cũng như nhà ở đô thị cần được đối xử như một hàng hoá đặc
biệt, để từ đó xác lập những nguyên tắc quản lý và sử dụng cho phù hợp. Diện tích đất
đai có hạn việc quản lý sử dụng một cách tiết kiệm và hiệu quả nguồn tài nguyên này
có ý nghĩa vô cùng to lớn trong việc phát triển kinh tế đất nước.
4.2 Kiến nghị
- Công tác đào tạo cán bộ sau khi thi tuyển cần được nâng cao hơn. Những cán bộ mới
được tuyển dụng cần thiết phải được đào tạo chuyên ngành về quản lý để có thể nắm
bắt và làm tốt công việc.
- Đầu tư cơ sở vật chất và ứng dụng khoa học công nghệ nhầm chuẩn hóa hệ thống quản
lý Nhà nước về đất đai từ quận xuống cơ sở.

35. 27
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Lê Hùng, 2018. Cần Thơ: Nhà máy xử lý nước thải sẽ hoạt động chính thức vào cuối
năm 2018. Báo điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường. Truy cập vào ngày 8/12/2018 tại
https://bit.ly/2QiPzus
Hồng Bảo, 2017. Triển khai quy hoạch phân khu khu đô thị trung tâm thành phố. Truy
cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2rt1LKl
Công Báo (2017), QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Quy hoạch nghĩa trang thành phố
Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Truy cập ngày 8/12/2018 tại
https://bit.ly/2rt2B9X
Trần Viễn Sử, 2014. Trận thắng mở lối tương lai. Truy cập ngày 9/12/2018 tại
https://bit.ly/2Qp0nXV
ban do kho lon, 2018. Khái quát về bản đồ Quận Ninh Kiều thành phố Cần Thơ. Truy
cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2rwmCfy
Ngọc Ngân, 2010.Quận Ninh Kiều: Trái tim của thành phố Cần Thơ. VietNam Business
Forum. Truy cập vào ngày 7/12/2018 tại https://bit.ly/2C1219n
Quang Hùng,2018. Cần Thơ, hệ thống chiếu sáng công cộng, vẫn còn nhiều bất cập.
Truy cập ngày 8/12/2018 tại https://bit.ly/2QsmJYQ
Báo đầu tư, 2012. Quận Ninh Kiều (TP. Cần Thơ): Phát triển thành đô thị trung tâm
hiện đại. Truy cập vào 14/12/2018 tại https://bit.ly/2GrWyMW
Hoàng Văn, 2018. Tăng cường giám sát, bảo đảm tiến độ, chất lượng các công trình
xây dựng. Truy cập ngày 15/12/2018 tại https://bit.ly/2Lldl32
Hoài Thanh, 2018. Nhiều khu đất 'vàng' ở Cần Thơ cho thuê không qua đấu giá. Truy
cập ngày 15/12/2018 tại https://bit.ly/2A1uryR
Luật đất đai 2013
Luật Quy hoạch Đô thị 2009
Nghị định 37/2010/NĐ-CP
Thông tư 10/2010/TT-BXD
Nghị định 38/2010/NĐ-CP
Thông tư 19/2010/TT-BXD
Nghị định 39/2010/NĐ-CP
Thông tư 11/2010/TT-BXD