เอกสารประกอบการประชุมวิชาการประจำปี 2550 ของ ที่ประชุมประธานสภาอาจารย์มหาวิทยาลัยแห่งประเทศ (ปอมท.) จัดที่ รร.รามาการ์เดนส์ โดยเจ้าภาพคือ มหาวิทยาลัยพระจอมเกล้าธนบุรี (มจธ.) ......ต้องขอบคุณในความอนุเคราะห์ของ อ.ชัยนรินท์ จันทวงษ์โส (ปธ.สภาคณาจารย์ มจธ. ในขณะนั้น)

1. 275

2. 276

16. 290
3.ขาดความนาเชื่อถือในความสมบูรณของขอมูลและวิธีการรวบรวมขอมูล
4.การประกาศผลจัดอันดับมหาวิทยาลัยตอสาธารณชน สงผลกระทบอยางกวางขวาง โดยเฉพาะอยางยิ่ง
ชื่อเสียง เกียรติภูมิ ของมหาวิทยาลัยและศิษยเกา รวมทั้งความรวมมือระหวางมหาวิทยาลัย
และ 5.โดยทั่วไปการจัดอันดับมหาวิทยาลัยในตางประเทศ ไมปรากฏวาหนวยงานของรัฐเปนผูจัดอันดับ
แตดำเนินการโดยเอกชนหรือองคกรอิสระ หากภาครัฐทำจะมุงเพื่อการพัฒนามหาวิทยาลัยอยางสรางสรรค
นายภาวิช ทองโรจน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.) กลาวถึงกรณีที่สำนักวิจัยเอแบคโพล
มหาวิทยาลัยอัสสัมชัญ ระบุวานักศึกษารอยละ 72.8 เห็นวาการจัดอันดับมหาวิทยาลัยจะทำใหบัณฑิตหางานทำไดยาก
โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยที่ติดอยูในอันดับทายวา การจัดอันดับครั้งนี้จะไมสงผลตอการเขาทำงานของบัณฑิต โดยเฉพาะ
ในสวนของหนวยงานภาครัฐ จะตองสอบเขา ซึ่งดูความสามารถของบัณฑิตเปนหลัก สวนภาคเอกชนมีการทำบัญชีลับ
ขอมูลของมหาวิทยาลัย และนักศึกษาของแตละแหงอยูแลว แตหวงวาขอมูลที่ไดนั้นอาจจะไมตรงกับความจริงและไม
เปนธรรมกับบัณฑิต ดังนั้นการที่ สกอ. ทำขอมูลตรงนี้และใหเอกชนเปนเรื่องที่ดีกวา จึงอยากใหนักศึกษาใครควร
ประเด็นนี้ใหดี สวนผลที่ออกมาอะไรไมดีก็ใหไปคุยกันในมหาวิทยาลัยและไปจัดการเรียนการสอนใหดี นักศึกษาตอง
ตั้งใจเรียนเพื่อใหไดความรูอยางแทจริง และผลิตบัณฑิตที่มีคุณภาพออกมา สวนมหาวิทยาลัยตองไปปรับปรุงตัวเองใหดีขึ้น
“ผมไมไดทำผิดอะไรและไมจำเปนตองขอโทษใคร และยืนยันวาเรื่องที่ทำทั้งหมดจะเกิดประโยชนกับสังคมไทย
ทั้งนี้การทำโพลของเอแบคในชวงหลังทั้งเรื่องการเมืองและอีกหลายเรื่องคุณภาพต่ำลงเรื่อยๆ และขี่กระแส ไมเหมือน
สมัยที่ นายศรีศักดิ์ จามรมาน เปนผูอำนวยการ เชนประเด็นนี้ก็ไปสัมภาษณเด็กไมกี่คน และยังถามนำ สวนประเด็น
ที่ควรถามก็ไมรูวาถามหรือไม เชน ผูตอบเขาใจกระบวนการประเมินผลและ ดัชนีชี้วัดหรือไม ขอเท็จจริงเปนอยางไร
ซึ่งถาผูตอบไมทราบตรงนี้คำถามตั้งแตตนก็ใชไมได และที่สำคัญผูทำโพลยังอางผลการสำรวจและมาสรุปเองวาจะให
สกอ.ขอโทษกับเรื่องนี้อีก ผมไมรูวาคนที่ทำโพลแคนผมตั้งแตครั้งที่ผานมาหรือไมที่เอแบคโพลสำรวจวาระบบแอดมิชชั่น
ทำใหเด็กฆาตัวตาย ผมตอบไปวาคนที่ถามคำถามเชนนี้ถือวาไรจรรยาบรรณ และทางเอแบคมาขอโทษผมอยางไมเปน
ทางการ” เลขาธิการ กกอ.กลาว
ผูสื่อขาวถามถึงกรณีที่ ปอมท.มีมติไมยอมรับผลการจัดอันดับครั้งนี้นายภาวิช กลาววา สกอ.เคารพความ
คิดเห็นทุกฝาย แตอยากจะบอกวาขอใหทุกฝายที่ไมเห็นดวยกลับไปดูกระบวนการประเมินจัดอันดับกอนวาเปนอยางไร
และถามีปญหาตรงไหนก็มาคุยกัน ไมพอใจเรื่องดัชนีชี้วัดก็ปรับปรุงกันได สวนขอมูลที่สงมาก็เปนขอมูลของ
มหาวิทยาลัยทั้งนั้น มีอะไรที่ไมตรงก็บอกมาจะไดแกไขในการจัดอันดับในปหนา หรือถาจะใหสกอ.จัดใหม ก็มาวาง
กติกากัน และถาจะใหประกาศเดือนธ.ค.ก็สามารถทำได เพราะมีขอมูลอยูแลว แตที่สำคัญตองพูดความจริง
นายปรัชญา เวสารัชช อธิการบดีมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ในฐานะประธานที่ประชุมอธิการบดีแหง
ประเทศไทย (ทปอ.) กลาววา เปนเรื่องธรรมดาที่มหาวิทยาลัย และนักศึกษาตองมีความกังวล เมื่อมหาวิทยาลัยที่ตนเอง
ศึกษาอยูถูกจัดใหอยูในอันดับทาย ขณะเดียวกันผูจางงานเขาก็ตองคิดหนักตามไปดวยในการที่จะจางนักศึกษาแตละคน
เขาทำงาน เพราะการจัดอันดับมหาวิทยาลัยนั้นเหมือนเปนการประกาศแผนที่ที่จะบอกผูจางวามหาวิทยาลัยใดดีหรือไม
ได สงผลใหมหาวิทยาลัยที่อยูในอันดับทายๆ เสียเปรียบ ทั้งนี้ไมอยากใหผูจางงานสนใจที่อันดับของมหาวิทยาลัยเพียง
องคประกอบเดียว เพราะจะเปนการลิดรอนโอกาสของผูจางงานเอง เพราะควรจะตองดูที่บุคคลดวยวาเหมาะสมกับงาน
หรือไม
“ในทางปฏิบัติผมเขาใจวาผูจางงาน หากเปนสวนราชการ ไมวาจะจบที่ไหนก็คงไมมีผล เพราะตัดสินกันที่
ผลการสอบ แตหากเปนบริษัทเอกชน ก็มีบางที่จะตองนำผลการจัดอันดับมหาวิทยาลัยมาพิจารณาดวย แตเชื่อวาหาก
เปนบริษัทที่มีประสบการณ เขาไมสนใจหรอกวาใครจบจากที่ไหน แตคงมีชำเลืองดูบาง แตก็ไมไดจะใชเปนตัวตัดสิน
ทั้งหมด เพราะยังมีองคประกอบอีกหลายสวน ทั้งการทดสอบความรูความสามารถ การดูโหงวเฮง เปนตน” นายปรัชญา
กลาวและวา สวนการที่เรียกรองใหนายภาวิช ออกมาขอโทษนั้น ไมขอออกความเห็น เพราะใครทำอะไรไปก็ตองรูตัววา

17. 291
ควรจะทำอะไร ถาทำในสิ่งที่เกิดความเสียหายก็ตองออกมารับผิดชอบ
นายไชยา กุฏาคาร ประธานสภาคณาจารยและขาราชการ มหาวิทยาลัยบูรพา กลาววาในความคิดเห็นสวนตัว
หลักคิดของการจัดอันดับก็เปนประโยชน ทำใหรูวาสถาบันการศึกษารูตัวเองวาเราอยูในระดับไหนของกลุม แตการจัด
อันดับมหาวิทยาลัยในครั้งนี้ปอมท.มีมติไมเห็นดวย และไมยอมรับ เพราะขอมูลไมดี เครื่องมือไมดี ทำใหเกิดความ
ผิดพลาดขึ้นในการจัดอันดับ สงผลความเสียหายโดยเฉพาะเมื่อผลการจัดอันดับออกสูสื่อตางๆ ทำใหประชาชนเชื่อถือ
การประกาศผลออกไปเกิดความเสียหายในวงกวาง ไมวาจะนิสิต
นักศึกษาที่กำลังเรียนอยู หรืออาจารยในสถาบันนั้นๆ ผูปกครอง กระทบความรูสึกและกระทบจิตใจ
ถาเปนความจริงก็ไมเปนไร แตถาขอมูลการจัดไมไดเปนจริงตามที่ประกาศออกไปจะทำใหเกิดความเสียหาย ตนเชื่อใน
ผลของเอแบคโพลที่ออกมาวาการจัดอันดับสงผลตอสภาพจิตใจของพอแมผูปกครอง นิสิต นักศึกษา อาจารย ตลอดถึง
บัณฑิตที่จบการศึกษาออกไป
รศ.ดร.วิทยา จันทรศิลา ประธานสภาอาจารย มหาวิทยาลัยนเรศวร กลาววา โดยหลักการเปนสิ่งดีแตยังไมถึง
เวลา ยังไมมีการเตรียมความพรอมในขั้นตอน วิธีการยังไมเปนกระบวนการทางวิทยาศาสตร ไมไดมาจากประชาคมชาว
มหาวิทยาลัยวาจะทำอะไรแคไหนและอยางไร ตองมีกรรมการเพื่อสรางเกณฑมาตรฐานขึ้นมากอนจะมีการประเมินและ
ตองมีบอรดใหญเขามาดูแล จากนั้นสงเกณฑตางๆ ไปใหมหาวิทยาลัยดู ตองใหเวลาเพื่อการเตรียมพรอมอีกกี่ปถึงจะ
ดำเนินการ ตองมีขั้นตอน ไมใชนึกจะทำอะไรก็ทำอยางที่สกอ.ทำถือวาไมถูกตอง
ผศ.ปฐม ปฐมธนพงศ ประธานสภาอาจารย มหาวิทยาลัยเชียงใหม กลาววา การจัดอันดับมหาวิทยาลัยตองดูจุด
ประสงคของการจัดวาทำเพื่ออะไร องคกรที่เขามาจัดไมควรเปนองคกรจากหนวยงานรัฐ ควรจะเปนองคกรเอกชนหรือ
องคกรอิสระที่จะเขามาจัดอันดับ มีความเปนกลาง ตลอดถึงการเก็บขอมูลนาจะทำไดดีกวาสิ่งที่สกอ.ทำ อยาลืมวาการ
จัดอันดับครั้งนี้ถือเปนการประทับตรา และเปนการจัดครั้งแรกก็ยิ่งทำใหคนสนใจและอยากจดจำ
“แมการจัดอันดับในครั้งนี้มหาวิทยาลัยจะอยูในกลุมที่ 1 ทั้งการวิจัยและการสอน ถึงแมสกอ.ไมจัดอันดับสังคมก็
พอจะรูขอมูลเหลานี้อยูบาง แตอยาลืมวาถาสถาบันไหนถูกจัดอันดับโดยขาดขอมูล เพราะบางสถาบันอาจสงขอมูลไม
ครบ สงผลใหการจัดอันดับออกมาไมถูกตอง ถือเปนความเสียหายตอสถาบันอยางมาก โดยเฉพาะมีเกณฑระบุวาตองได
รับการตีพิมพในวารสารระดับนานาชาติ แตสถาบันที่ทำงานวิจัยเพื่อทองถิ่นและมีความจำเปนและสำคัญตอประเทศชาติ
กลับไมไดถูกนับเปนคะแนนในการนำไปสูการจัดอันดับ สิ่งเหลานี้สกอ.จะตอบคำถามอยางไรตอสังคม” ผศ.ปฐมกลาว
ที่มา: http://www.matichon.co.th/khaosod

19. 293
เวลานอยลง” ศ.ดร.วิจิตรกลาว
ศ.ดร.วิจิตรกลาวดวยวาสำหรับความคืบหนาการแกไขปญหากรณีพนักงานมหาวิทยาลัยนั้นไดมอบหมายให
คณะอนุกรรมการแกไขกฎหมายระเบียบขาราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาไดนำไปพิจารณาแลวโดยใหไปแกไข
ในประเด็นเกี่ยวกับบุคลากรมหาวิทยาลัยใหครอบคลุมถึงพนักงานมหาวิทยาลัยดวย เพื่อเปนหลักประกันสถานภาพ
ซึ่งขณะนี้ไดรับคำชี้แจงวาไดมีการแกไขทุกเรื่องแลว ยกเวนเรื่องบัญชีเงินเดือนที่ยังตองแกไขใหสอดรับกับของ
คณะกรรมการขาราชการพลเรือน (ก.พ.) โดยขณะนี้กำลังดำเนินการอยู
แหลงที่มา มติชนรายวัน ฉบับที่ 10567 [หนาที่ 26 ] ประจำวันที่ 14 กุมภาพันธ 2550
ผศ.ปฐม ปฐมธนพงศ ประธานที่ประชุมประธานสภาคณาจารยมหาวิทยาลัยแหงประเทศไทย (ปอมท.) เปดเผย
วา ปอมท.เสนอประเด็นใสในรางรัฐธรรมนูญฉบับใหมคือ การเผยแพรความรูทางวิชาการ งานวิจัยตามหลักวิชาการยอม
ไดรับการคุมครอง ตองไมขัดตอหนาที่ของพลเมืองหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน สวนบุคคลยอมมีสิทธิเสมอภาคกัน
ในโอกาสทางการศึกษาทุกระดับชั้น ตลอดจนการเรียนรูตลอดชีวิต
ทั้งนี้ การจัดการศึกษาของรัฐตองมีสวนรวมของทุกภาคสวนของสังคม และใหนำแนวคิดปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียงมาเปนแนวทางรวมจัดการศึกษา อบรม สนับสนุนการคนควาวิจัยในศิลปะวิทยาการตางๆ พัฒนาวิชาชีพครูให
มั่นคงและเปนตนแบบที่ดีแกสังคม สงเสริมเพิ่มคุณคาภูมิปญญาทองถิ่น ศิลปะและวัฒนธรรมใหเกิดเปนเอกลักษณที่
ภาคภูมิใจของชาติ
แหลงที่มา คมชัดลึก ฉบับที่ 1964 [หนาที่ 12 ] ประจำวันที่ 7 มีนาคม 2550

20. 294
5 ฉบับที่อยูในขั้นของคณะกรรมาธิการวิสามัญจึงเห็นวานาจะนำสาระ ตาง ๆ ไปบัญญัติไวในรางพ.ร.บ.ของแตละ
มหาวิทยาลัยแทน ซึ่งตนก็ไดพูดคุยกับอธิการบดีม.บูรพา ม.มหิดล และสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาพระนครเหนือ
แลว ซึ่งตางก็เห็นดวย เหลือแตอธิการบดีจุฬาฯ ที่ยังไมไดคุยกัน แตคิดวาไมนามีปญหา เพราะรางพ.ร.บ.ของจุฬาฯ
สวนใหญมีเนื้อหาสอดคลองกับรางกฎหมายกลางอยูแลว
ดานผศ.ปฐม ปฐมธนพงศ ประธานสภาคณาจารยม.เชียงใหม ในฐานะประธานที่ประชุมประธาน
สภาคณาจารยมหาวิทยาลัยแหงประเทศไทย (ปอมท.) กลาววา ในการประชุมปอมท.วันที่ 25 ก.พ. ตนจะนำเรื่องนี้
เขาหารือ ซึ่งที่ผานมาปอมท. ก็เห็นวาไมจำเปนตองมีกฎหมายกลาง ซึ่งเทาที่ทราบ การเสนอรางกฎหมายดังกลาว
เปนแคการจุดประกายและเปนหลักประกันใหแกมหาวิทยาลัยตาง ๆ ที่ยังไมออกนอกระบบเทานั้น.
แหลงที่มา เดลินิวส ฉบับที่ 20944 [หนาที่ 27 ] ประจำวันที่ 15 กุมภาพันธ 2550
ตามที่ศ.ดร.วิจิตร ศรีสอาน รมว.ศึกษาธิการ ยืนยันจะไมเสนอราง พ.ร.บ.สงเสริมการดำเนินงานมหาวิทยาลัย
ในกำกับของรัฐ ซึ่งจะเปนกฎหมายกลางในการบริหารงานของมหาวิทยาลัย ที่ออกนอกระบบนั้น รศ.ดร.วันชัย ศิริชนะ
อธิการบดีม.แมฟาหลวง (มฟล.) ในฐานะประธานที่ประชุมอธิการบดีแหงประเทศไทย (ทปอ.) กลาววา ที่ผานมา ทปอ.
มีมติใหเสนอ รางพ.ร.บ.ดังกลาวตอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ดังนั้นถารมว.ศึกษาธิการจะเปลี่ยนแปลง ตนก็ตองนำเขาหารือ
ในการประชุม ทปอ.ครั้งตอไปประมาณกลางเดือนมีนาคม ซึ่งถาทปอ.เห็นดวย และใหนำแนวปฏิบัติตาง ๆ ไปบรรจุไว
ในรางพ.ร.บ. ของแตละแหงแทน ตนก็เห็นวานาจะทำได แตอยางนอยก็ควรมีการกำหนดแนวปฏิบัติกลางรวมกัน เพื่อ
ใหการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยเปนไปในทิศทางเดียวกัน ซึ่งคงจะตองมีการหารือกับมหาวิทยาลัยตาง ๆ ตอไป
ตอขอถามถึงผลกระทบตอมหาวิทยาลัยที่ออกนอกระบบไปแลว ประธาน ทปอ.กลาววา ตองยอมรับวามีปญหา
เพราะอาจจะเสียโอกาส ดังนั้นตนเห็นวาควรมีการกำหนดไวดวยวา หากมหาวิทยาลัยที่กำลังจะออกนอกระบบไดรับ
สิทธิอะไรมหาวิทยาลัยที่ออกนอกระบบไปแลวก็ควรไดรับสิทธินั้นดวย สวนเรื่องที่จะตองมีการแกไขพ.ร.บ.ของ
มหาวิทยาลัย ที่ออกนอกระบบไปแลวนั้น ตนเห็นวาไมจำเปน เพราะเราสามารถออกเปนมาตรการเสริมหรือเปน
มติครม.ก็ได
ศ.ดร.สุรพล นิติไกรพจน อธิการบดีม.ธรรมศาสตร (มธ.) ในฐานะประธานคณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายของ
กระทรวงศึกษาธิการ กลาววา เทาที่พูดคุยกับศ.ดร.วิจิตร ไมขัดของกับหลักการของราง พ.ร.บ.ที่ทปอ.เสนอเพียงแต
เกรงวาจะทำใหการเสนอกฎหมายลาชา และเปนอุปสรรคตอการพิจารณารางกฎหมายมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ

22. 296

23. 297

24. 298