1. adviseurs
ingenieurs Inhoud van de presentatie
ZRi, wie zijn wij?
Aanbesteden
Aanbesteden van prestatiegerichte • Aanbestedingsplicht in de zorgsector
beheer- en onderhoudscontracten in • Aanbestedingsplicht – praktijkvoorbeelden
de zorgsector Geïntegreerde contracten bij de bouw van ziekenhuizen
• Geïntegreerde bouworganisatievormen
Den Haag, 9 september 2010
• Integreren van onderhoud en/of beheer
Koos Melse en Arnold Groeneveld
Prestatiegerichte beheer- en onderhoudscontracten in de
praktijk
ZRi, wie zijn wij? Wat is aanbesteden?
Bouwadviesbureau uit Den Haag, sinds 1991 • Aanbesteden: het uitnodigen van meerdere partijen tot
• ZRi adviseurs het doen van een inschrijving ter uitvoering van een
• ZRi ingenieurs opdracht.
• Resultaat van de aanbesteding: contract tussen
Werkzaamheden van ZRi opdrachtgever en opdrachtnemer
• Projectmanagement
j g
• Contracteren en aanbesteden
• Haalbaarheidsstudies
• Opstellen van Programma’s van Eisen
• Bouwfysica
• Brandveiligheid
• Duurzaamheid
Aanbestedingsplicht in de zorgsector Aanbestedingsplicht – praktijkvoorbeelden
Aanbestedingsplicht afhankelijk van: - Nederlands Kanker Instituut - Antoni van Leeuwenhoek
- Type opdrachtgever Ziekenhuis te Amsterdam
- Geraamde waarde van de opdracht - Diverse Europese niet-openbare
aanbestedingsprocedures conform ARW 2005,
waaronder de aanbesteding van meerjarig onderhoud
- Meander Medisch Centrum te Amersfoort
- Ongereglementeerde aanbestedingsprocedure
1
2. Aanbestedingsplicht – praktijkvoorbeelden Bouworganisatievormen
- Bernhoven ziekenhuis te Uden
- Nationale niet-openbare aanbestedingsprocedure
- ‘t Lange Land Ziekenhuis te Zoetermeer
- Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure
conform ARW 2005
Bouworganisatievormen Contracteren van beheer en onderhoud
Keuze voor een bouworganisatievorm (o.a.) afhankelijk • Contracteren van de verplichting om het gerealiseerde
van: voor een periode van meerdere jaren te onderhouden
• Projectkenmerken • Optimaliseren op levensduurkosten
• Type project: omvang, complexiteit • Optimaliseren van uitvoering en onderhoud
• Omgeving: geografisch, organisatorisch • Lange termijn samenwerking
• Planning, risico’s e.d.
risico s • Continuïteit voor de opdrachtnemer en
• Beleid en doelstellingen van het ziekenhuis opdrachtgever
• Marktsituatie
• Aanbestedingsregelgeving • Met name van toepassing op installaties
• Formuleren van onderhoudsverplichting
In de zorgsector valt de keuze relatief vaak op • Activiteiten of prestaties
geïntegreerde bouworganisatievormen!
Waarborg in geïntegreerde contracten Case: Jeroen Bosch Ziekenhuis
Waarborg door fasering Ca. 100.000 m2 nieuwbouw te Den Bosch
Oplevering 2011
PvE bestek oplevering Aanbesteding realisatie + 10 jaar onderhoud en beheer op
basis van een prestatiecontract.
1 (ontwerp) 2 (uitvoering) 3 ( beheer en onderhoud) 3 percelen: W – E – T
• Fase 1: uitvoeringsgereed ontwerp
• Fase 2: uitvoering en oplevering
• Fase 3: beheer en onderhoud
• UAV-GC 2005 contract
2
3. Omvang Kern prestatiecontract
Preventief en correctief onderhoud van de • De installateur is verantwoordelijk voor:
gebouwgebonden installaties W, E en T. • prestaties van de installaties
• goede conditie van de installaties
Niet: • voorkomen van storingen
• ICT-netwerk (bekabeling en actieve
componenten); • De installaties zijn de zorg &
• telefooninstallatie; verantwoordelijkheid van de installateur.
• verpleegoproepinstallatie; • Dit vergt onderling vertrouwen.
• personenzoekinstallatie;
• persoonsbeveiligingsinstallatie;
• medische apparatuur.
Periode: 10 jaar met optie van 5 jaar verlengen
Kern prestatiecontract Prestaties - voorbeeld: dakventilator
Ziekenhuis Installateur Traditioneel bestek Prestaties
Visie Expertise
Jaarlijks controleren: Prestaties
• Doelstelling • Vervuiling en corrosie • 800 m3/h
• Uitbesteden
strategisch • Planning • Maximaal 1
• Bijstellen
• Analyses
• Schakelaars
• Rapportages • Draairichting/balans storing/uitval per jaar
• OIS • Conditie 2
• Kwaliteit onderhoud • Geluid en trillingen
• Verbeteringen tactisch
• V-snaar
• Et cetera
operationeel
• “Handyman” • Storingen en hersteltijden
• Schakelbevoegden noodsituaties • Inspecties en onderhoud
• Medisch vitale installaties • Modificaties
Fysieke conditie Storingen
Eisen aan fysieke conditie conform NEN 2767 • Eisen aan:
Fysieke conditie • Reactie- en hersteltijd (afh. van prioriteit)
( NEN 2767)
• Aantal storingen per installatie
• Registratie en rapportage
niveau 1
Begin conditie
niveau 2
Tussentijds
niveau 3
Eind conditie
Tussentijds
Einde looptijd
Tijd
3
4. Prestatiebladen Overleg en rapportage
• Vastleggen van prestaties per installatie: • Afspraken maken:
• Functionele eisen en prestaties • Overlegfrequentie
• Meetbare grootheden • Gebruik van Onderhouds Informatie Systeem (OIS)
• Normen en richtlijnen • Periodieke rapportages
• Aantal toegestane storingen • Verwerken van wijzigingen (revisietekeningen)
• Prioriteit van storingen • Registratie en rapportage van storingen
Beoordeling en evaluatie Honorering
• Jaarlijkse beoordeling op grond van: • Vaste prijs voor:
• Rapport jaarlijkse referentiemeting • Preventief onderhoud
• Uitgangspunt: nieuwbouw of nulmeting • Correctief onderhoud
• Periodieke rapportages • Planning en coördinatie
• Samenwerking/onderling vertrouwen • Beheersplannen
• Etc
Etc.
• Resultaat beoordeling:
• Honorering (bonus/malus) • Verrekenbaar (voorbeeld):
• Evt. aanpassingen contract • Onderdelen > € 2.000,00
• Werkzaamheden bij calamiteiten
• Extra opgedragen werk
• Etc.
Bonus/malus Overige afspraken
• Afhandeling storingen van prioriteit 1 Overige afspraken:
• Beheersplannen en certificering
• Eis: aanwezig binnen 1 uur, functieherstel binnen 2 • Onderdelen/materialen wel/niet in contract
uur. • Voorraadbeheer onderdelen
• Norm: 80% van storingen afhandelen conform de • Bijkomende werkzaamheden
eis. • Eisen aan personeel gedrag toegang tot gebouwen
personeel, gedrag,
• Elk % minder: boete € 2.000,00 • Energiebeheer, besparingsdoelstelling
• Elk % meer: bonus € 2.000,00 Reactie-
totaal aantal storingen aantal storingen bonus c.q. malus
categorie 1 binnen de tijd
afgehandeld
20 20 (= 100%) 2.000 x (100-80) = € 40.000,00
bonus
15 10 (= 66,7%) 2.000 x (80 - 66,76) = € 26.600,00
boete
4
5. adviseurs
ingenieurs
Dank voor de aandacht
Den Haag, 9 september 2010
Koos Melse en Arnold Groeneveld
5