Systems engineering - de weg naar samenhang - uitbestedenhwlt
Similar to De omgekeerde wedstrijd voor realiseren duurzame huisvesting mfc atria Leusden presentatie Hevo voor bijeenkomst MVO Nederland netwerk zorg (20)
5. Wat wordt meestal uitgevraagd?
1. De goedkoopste aanbieding voor de omschreven eisen voor onderdelen van
het te realiseren huisvestingsproject.
6. Wat is in onderwijshuisvesting vaak het
resultaat?
1. De goedkoopste aanbieding blijkt toch niet zo goedkoop.
2. Moeizame processen met faalkosten en frustratie.
3. Weinig duurzame oplossingen.
4. De geleverde prestaties sluiten niet aan bij de werkelijke behoefte in de
gebruiksfase.
7. De omgekeerde wedstrijd
7
1. Europese aanbesteding van 1 perceel voor design-demolish-build-
maintain-energy
2. Best Value Procurement; We kopen niet in op laagste prijs, maar op
de hoogste waarde die door de inschrijvers geleverd wordt.
3. De taakstellende budgetten van investering en 20 jaar onderhoud en
energie bekend gemaakt.
4. Sturen op optimale TCO met strafpunten voor lagere investering.
5. Als input is een Schetsontwerp en ambitiedocument aangeleverd, als
onderdeel van de integrale vraagspecificatie.
6. Overlegmomenten ingebouwd in de procedure om plan verder te
ontwikkelen en afstemming over eisenpakket & risicoverdeling te
hebben.
7. De partij met de beste integrale score (EMVI) krijgt de opdracht.
8. Proces keuze opdrachtgever voor een
innovatieve aanpak
De uitvraag aan HEVO, middels een meervoudig onderhandse aanbesteding,
was;
• Begeleid het proces van de nieuwbouw middels een Engineer & Build
bouworganisatievorm.
Sloop van de bestaande gebouwen en tijdelijke huisvesting viel buiten de
scope.
Een inkoopburo zou de E&B-aanbesteding begeleiden.
9. Kernpunten van de huisvestingsopgave
HEVO formuleerde de kernpunten voor de huisvestingsopgave als volgt:
A. Ontwikkeling multifunctioneel centrum met goede samenwerking
gebruikers en bouwpartijen.
B. Ontwikkeling duurzaam en goed exploiteerbaar gebouw voor de
beschikbare budgetten.
C. Ontzorgen van de opdrachtgever omtrent de prestaties van het gebouw
tijdens de gebruiksperiode.
HEVO constateerde dat deze kernpunten vrijwel niet vertaald waren in de
oorspronkelijke bouworganisatievorm en de aanbestedingsprocedure!
Daarnaast was de scope van het project, zonder de sloop van de gebouwen,
een enorme beperking en risico voor de succesvolle realisatie van het project.
10. Proces keuze opdrachtgever voor een
innovatieve aanpak
De opdrachtgever zag geleidelijk aan in dat zijn werkelijke doelen en eisen niet
gerealiseerd werden door de voorziene aanpak.
In gesprek is een herontwerp van de bouworganisatievorm ontstaan wat
geresulteerd heeft in een aanpak met de scope:
• Design; ontwerpen van de nieuwe gebouwen met terrein
• Demolish; gefaseerd slopen van de bestaande gebouwen en tijdelijke
maatregelen
• Build; gefaseerd bouwen inclusief terrein
• Maintain; 20 jaar voorzien in het complete benodigde onderhoud om de
prestaties te handhaven.
• Energy; 20 jaar voorzien in de benodigde energie.
De opdrachtnemer werd integraal verantwoordelijk voor het realiseren van deze
onderdelen binnen de budgetten van investering en exploitatie.
12. Aanpak aanbesteding; Selectiefase
12
• Samenwerking; gewenst profiel consortium omschreven
• Ervaringen;
• Design & Build
• Onderhoud
• Energiemanagement
• Architectonisch ontwerp nieuwbouw multifunctioneel gebouw
met een onderwijsfunctie
• Ontwerp klimaatinstallaties onderwijsgebouw
Er konden meer punten verdiend worden indien de referenties
beter aansloten bij de opgave.
• Visies:
• Projectbeheersing
• Visie op de realisatie van optimale TCO in de DBME-fasen
In de voorselectie is ruimte open gelaten voor partijen om in te
schrijven, maar zijn de partijen met meer relevante expertise en
ervaring boven komen drijven.
13. Aanpak aanbesteding; Gunningsfase
13
• Overlegmomenten:
• Plenaire kickoff
• 3 individuele werksessies (1,5 a 3 uur /st)
• 1 individueel expertmeeting financiën
• Eindpresentatie
• Samenwerking;
• Competenties Samenwerkingsgerichtheid
en oplossingsgerichtheid
• Beoordeling samenwerking tijdens 3 uur
ontwerpsessie met team opdrachtgever/
gebruikers en team Consortium.
• Gunningscriteria;
• Afgewogen criteria met ca. 20% financieel
en 80% kwaliteitsaspecten.
14. Agenda
1. Hoezo de omgekeerde wedstrijd?
2. Proces keuze opdrachtgever voor een innovatieve aanpak
3. Aanpak aanbesteding en dialoog
4. Resultaat en meerwaarde aanbesteding
15. Agenda
1. Hoezo de omgekeerde wedstrijd?
2. Proces keuze opdrachtgever voor een innovatieve aanpak
3. Aanpak aanbesteding en dialoog
4. Resultaat en meerwaarde aanbesteding