1. 1
A. Latar Belakang
Akuntansi komparatif Amerika membahas akuntansi di benua Amerika (Meksiko dan
Amerika Serikat). Amerika Serikat memiliki tingkat perkembangan ekonomi yang tinggi,
sementara Meksiko memiliki perekonomian yang baru muncul. Dibandingkan negara
Meksiko, Amerika Serikat merupakan pusat perekonomian terbesar dan rumah bagi
perusahaan-perusahaan besar bertaraf multinasional. Negara Amerika merupakan slah satu
dari beberapa negara yang telah mendirikan Komite Standar Akuntansi Internasional
(International Accounting Standards Committee).
Negara-negara tersebut terpilih pada Akuntansi Komparatif Amerika karena Negara
Meksiko merupakan bagian dari Amerika Latin. Perbaikan system Free market (pasar
bebas) yang terjadi pada tahun 1990-an banyak terdapat di Amerika Latin. Alasan
pemilihan terhadap Meksiko karena memiliki bentuk yang hampir serupa dengan akuntansi
di Negara Amerika Latin lainnya.
Meksiko merupakan Negara kapitalis dengan tekanan pemerintahan terpusat serta
kepemilikan pemerintah terhadap industri-industri penting. Secara sejarah, perekonomian
Negara tersebut cenderung tertutup. kecenderungan tersebut mulai berubah, karena
pemerintah Negara tersebut telah memprivatisasi industri mereka dan membuka diri
terhadap ekonomi global. Mungkin alasan-alasan tersebut sehingga kedua Negara itu
tergolong didalam lima Negara terpilih menjadi sistem keuangan nasional.
B. Equity Market Dan Bank Antara Amerika Serikat Dengan Meksiko
1. Sistem Akuntansi Nasional Amerika Serikat
Akuntansi di Amerika Serikat diatur badan sektor khusus Dewan Standar Akuntansi
Keuangan (Financial Accounting Standard Board – FASB), akan tetapi yang menjadi
penyokong kewenangan terhadap standardisasi mereka adalah agensi kepemerintahan
Komisi Keamanan dan Kurs (Securities and Exchange Commision – SEC).
Standar Akuntansi secara historis telah ditetapkan oleh American Institute of Certified
Public Accountant (AICPA) tunduk pada Securities and Exchange Commission peraturan.
The AICPA pertama kali membuat Komite Prosedur Akuntansi pada tahun 1939, dan
diganti bahwa dengan Prinsip Akuntansi Dewan pada tahun 1951 . Pada tahun 1973,
Prinsip Akuntansi Dewan digantikan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan (FASB) di
bawah pengawasan Yayasan Akuntansi Keuangan dengan Standar Akuntansi Keuangan
Dewan Pertimbangan melayani untuk menasihati dan memberikan masukan pada standar

2. 2
akuntansi. Organisasi-organisasi lain yang terlibat dalam menentukan standar akuntansi
Amerika Serikat meliputi Dewan Standar Akuntansi Pemerintah (GaSb), yang dibentuk
pada tahun 1984, dan Perusahaan Publik Akuntansi Dewan Pengawas (PCAOB). Pada
tahun 1973, Dewan Prinsip Akuntansi digantikan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan
(FASB) di bawah pengawasan Yayasan Akuntansi Keuangan dengan Standar Akuntansi
Keuangan Dewan Pertimbangan melayani untuk menasihati dan memberikan masukan pada
standar akuntansi. Organisasi-organisasi lain yang terlibat dalam menentukan standar
akuntansi Amerika Serikat meliputi Dewan Standar Akuntansi Pemerintahan (GaSb),
terbentuk pada tahun 1984, dan Perusahaan Publik Akuntansi Dewan Pengawas (PCAOB).
Sebagai standar internasional dan US GAAP telah berkumpul, Standar Akuntansi
Internasional yang memproduksi Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS) telah
menjadi penting. Sebagai internasional dan US GAAP standar telah berkumpul, maka
Dewan Standar Akuntansi Internasional yang memproduksi Standar Pelaporan Keuangan
Internasional (IFRS) telah menjadi penting.
Pasar modal publik di UnitedStates membuat kontribusi penting untuk kekayaan
bangsa dan kemakmuran dengan mengarahkan investasi terhadap inovasi, mendorong
pertumbuhan ekonomi, dan menjamin alokasi sumber daya untuk proyek yang paling
efisien. Kinerja yang efektif dari pasar modal di mana-saham dan obligasi yang diterbitkan
dan diperdagangkan-menciptakan keuntungan ekonomi yang besar bagi pusat keuangan
AS, dan NewYork City pada khususnya, dengan membantu membangun mereka sebagai
situs terkemuka untuk melakukan bisnis.
Selama beberapa tahun terakhir, bagaimanapun, telah ada keprihatinan bahwa pasar
modal AS melepaskan pangsa pasar pesaing luar negeri. Baru-baru ini, Komite Regulasi
Pasar Modal, sebuah kelompok non-partisan bisnis dan profesional akademik,
menyimpulkan bahwa posisi dominasi dipegang oleh pasar-pasar ini berkurang. Panitia
mengusulkan berbagai solusi, seperti mereformasi proses pengawasan, merevisi Pasal 404
Sarbanes-OxleyAct dari 2002, merombak prinsip penegakan lama, dan memperkuat hak-
hak pemegang saham. Banyak kekhawatiran komite digemakan oleh McKinsey &
Company studi, ditugaskan oleh NewYork City, yang meneliti cara-cara untuk
meningkatkan posisi kompetitif kota sebagai pusat keuangan global utama.
This edition of Current Issues mempertimbangkan apakah posisi AS di pasar ekuitas
global dan obligasi besar telah terkikis selama sepuluh tahun terakhir. Banyak perdebatan
baru pada kekuatan kompetitif dari sektor keuangan AS telah difokuskan pada primer dan
sekunder ekuitas pasar-khususnya, kemampuan Bursa Efek NewYork (NYSE) dan National

3. 3
Association of Securities Dealers Automated Quotations sistem (NASDAQ) ke tetap
markets. Memang saham dominan terjun baru-baru ini dalam jumlah perusahaan asing
daftar penawaran umum perdana (IPO) di NYSE dan NASDAQ menunjukkan bahwa pasar
ekuitas AS menjadi kurang menarik bagi emiten tertentu. Analisis kami, bagaimanapun,
mengungkapkan bahwa bukti terhadap daya saing pasar ekuitas AS dicampur, dan bahwa
kecenderungan yang sama terlihat di pasar AS juga membentuk pasar ekuitas di luar negeri.
Secara keseluruhan, NYSE dan NASDAQ terus menjadi pasar yang paling aktif
diperdagangkan di dunia.
Namun, pasar obligasi korporasi-sumber pendanaan utama AS untuk perusahaan-
wajah AS dan asing meningkatkan tantangan dari luar negeri. Pasar obligasi AS telah
kehilangan pangsa besar untuk pasar Eurobond, termasuk sebagian terlihat dari emiten
utang AS. Sepanjang tahun 1990-an, sistem keuangan Eropa mengalami transformasi besar
berasal dari liberalisasi keuangan, yang mengurangi ketergantungan pada bank sebagai
perantara antara penabung dan peminjam, dan munculnya euro sebagai mata uang global
terkemuka. Perkembangan ini telah menyusut underwriting biaya luar negeri dan membantu
pasar Eurobond melampaui pasar obligasi AS sebagai situs terbesar di dunia untuk
penjaminan emisi utang. Selain itu, lingkungan swa-regulasi dan berbagai besar instrumen
pembiayaan yang ditawarkan oleh pasar Eurobond telah terutama menarik bagi teratas
emiten keuangan AS.
a) Equity Market Pratama
Meskipun isu-isu ekuitas baru mewakili sebagian relatif kecil transaksi pasar global,
mereka adalah sumber penting pertumbuhan organik untuk bursa saham. Oleh karena itu,
iklan baru merupakan barometer penting dari kinerja pasar saham dan kekuatan.
Akhir-akhir ini, media keuangan telah meminta perhatian pada saham AS menurun
dari IPO global yang volume. Kekhawatiran terkait adalah bahwa pasar ekuitas Amerika
tidak lagi pilihan pertama dari banyak perusahaan IPO asing. Memang, penurunan baru-
baru ini dalam penerbitan ekuitas di NYSE dan NASDAQ bisa sinyal ke pembuat
kebijakan, profesional keuangan, dan ekonom bahwa Amerika Serikat menyerahkan pangsa
pasar bursa luar negeri. Pemeriksaan kami tren terbaru, bagaimanapun, menunjukkan
bahwa penilaian yang lebih bernuansa bukti adalah dalam rangka, terutama karena faktor-
faktor tertentu yang mempengaruhi daya saing pasar AS juga mempengaruhi kinerja pasar
luar negeri.
Yang pasti, statistik terbaru menunjukkan pangsa AS menyusut dari IPOs. Dunia
pada tahun 2000, total IPO Volume penerbitan di Amerika Serikat melebihi $ 70billion,

4. 4
dibandingkan dengan hanya sekitar $ 20billion di London dan di Hongkong. Kesenjangan
ini hampir menghilang pada tahun 2006, seperti London dan Hongkong masing-masing
hampir cocok dengan $ 52billion Volume penerbitan di UnitedStates. Selain itu, hanya
salah satu dari dua puluh IPO global pada tahun 2006, volume hasil peringkat, terdaftar di
negara. Selain itu, pangsa AS dana IPO mata uang dolar global turun dari tingkat rata-rata
35percent pada tahun 1990 - 2004 menjadi rendah 20percent tahun 2005-06.
Sementara angka-angka ini menunjukkan pangsa pasar AS menurun, mereka
menyajikan gambaran yang tidak lengkap. Meskipun penurunan jelas dalam volume IPO
global, tidak biasa untuk IPO untuk berfluktuasi secara signifikan dari tahun ke tahun.
Dengan demikian, mungkin terlalu dini untuk menentukan apakah penurunan menyarankan
perubahan permanen dalam posisi kompetitif dari pasar ekuitas AS atau hanya pergeseran
sementara.
Pengaruh sektor teknologi adalah pertimbangan penting lainnya. NYSE dan
NASDAQ telah melihat sejumlah umumnya berkurang dari daftar baru selama beberapa
tahun terakhir. Namun, angka jatuh tidak selalu berasal sepenuhnya dari kehilangan daya
saing. Sebaliknya, mereka mencerminkan sebagian siklus boom-and-bust dari sektor
teknologi dan sebanding dengan tren di pasar lain. Penurunan NYSE dalam isu-isu baru
pada 1990-an tercermin persaingan sengit dari NASDAQ, yang menarik bagi meningkatnya
jumlah emiten berteknologi tinggi. Namun, status NASDAQ sebagai pasar high-tech
membuatnya lebih rentan terhadap runtuhnya Internet pada pergantian abad, dan pertukaran
melihat penurunan dramatis dalam daftar baru setelah tahun 2000 (meskipun sahamnya
rebound hampir 5percent pada akhir 2005). Sebaliknya, NYSE ketergantungan rendah pada
teknologi memungkinkannya untuk mempertahankan aliran lebih besar dari iklan baru
setelah tahun 2000.
Daya saing bursa luar negeri adalah sama dipengaruhi oleh siklus boom-and-bust
teknologi itu. Venues seperti Euronext, DeutscheBörse, dan Bursa Efek Hongkong juga
telah menarik banyak perusahaan baru di akhir 1990-an. Deutsche Börse khususnya adalah
tujuan favorit dari banyak perusahaan teknologi tinggi Amerika memilih untuk dual listing
di bursa Jerman. Tak perlu dikatakan, runtuhnya sektor dot-com menyebabkan perlambatan
signifikan dalam aktivitas IPO di pasar-pasar juga. Iklan baru juga lemah di Jepang 1995-
2005 sebagai negara mengalami resesi diperpanjang.
Bahkan Bursa Efek London, yang mencapai baru-listing saham 20percent pada tahun
2005, tidak kebal terhadap kecenderungan menurun. Sebagian besar pertumbuhan Stock
Exchange London berasal dari daftar dari "micro-cap" perusahaan di Alternative

5. 5
Investment Market (AIM) segmen exchange. yang Namun, jika salah satu tidak termasuk
AIM, baru-listing saham Bursa Efek London sebenarnya jauh lebih rendah selama periode
dan sebanding dengan saham bursa lainnya.
Lain yang sering dikutip kekhawatiran bahwa manfaat lebih lanjut pengawasan
kerugian pasar ekuitas AS perbedaan sebagai pilihan pertama dari banyak perusahaan IPO
asing. Meskipun bursa saham AS telah jelas terlihat penurunan bagian mereka dari
penawaran IPO oleh Eropa, Inggris, dan beberapa perusahaan Asia, perkembangan ini
mungkin tidak mengganggu seperti yang muncul.
Perusahaan-perusahaan AS menunjukkan bias pasar rumah yang kuat, yang
dibuktikan dengan pangsa yang cukup besar dolar IPO sisa dana di pasar domestik. Selain
itu, selama tahun 1990-an, NYSE dan NASDAQ melakukan menarik saham yang baik
perusahaan IPO asing.
Namun, itu adalah kasus yang dalam beberapa tahun terakhir, sebagian besar penerbit
saham asing, kecuali untuk beberapa perusahaan di Hong Kong dan China, telah
mengundurkan diri dari bursa Amerika. The mengurangi kehadiran IPO asing di pasar AS
mungkin respon terhadap biaya pelaksanaan standar akuntansi AS, hambatan hukum bisa
dibilang lebih besar yang dihadapi oleh perusahaan yang beroperasi di negara itu, dan biaya
penjaminan emisi saham yang lebih tinggi. Beberapa dalam komunitas bisnis juga
berpendapat bahwa regulasi yang lebih ketat diperkenalkan oleh Sarbanes-Oxley telah
meningkatkan biaya listing di Amerika Serikat. (Catatan, bagaimanapun, bahwa setidaknya
berkaitan dengan tren digambarkan dalam, bukti tampaknya tidak mendukung pandangan
ini karena migrasi keluar dari Inggris dan emiten Eropa dimulai pada pertengahan 1990-an,
jauh sebelum penerapan Sarbanes- Oxley Act.)
Tapi sementara faktor-faktor ini dapat mempengaruhi beberapa emiten, apa yang
paling penting adalah bahwa emiten saham asing sebagian besar beralih ke pasar rumah
mereka. Dengan demikian, perkembangan ini tidak berarti bahwa pasar ekuitas AS menjadi
kurang menarik secara mutlak. Sebaliknya, hal ini dapat berarti bahwa pasar di negara-
negara lain yang maju dan karena itu mencapai paritas dengan mitra AS mereka.
Perubahan peran pasar ekuitas AS dalam banyak hal mencerminkan perubahan peran
negara dalam ekonomi global, di mana negara-negara lain sekarang lebih makmur daripada
di masa lalu, memiliki kolam yang lebih dalam modal, dan menawarkan pasar keuangan
lebih likuid dan canggih yang mematuhi prinsip tata kelola perusahaan diperkuat. Secara
khusus, sistem keuangan Eropa mengalami transformasi besar pada 1990-an, dibawa oleh
liberalisasi sektor keuangan, munculnya euro dan bank disintermediasi-pengurangan peran

6. 6
bank sebagai perantara keuangan bagi perusahaan. Pasar ekuitas Eropa lebih kompetitif dan
terintegrasi sekarang memiliki kedalaman modal untuk mempertahankan perusahaan rumah
mereka. Secara signifikan, hampir semua emiten benua Eropa yang mungkin telah memilih
untuk memotong pasar AS mendukung sebuah penerbitan di tempat lain memilih untuk
daftar di pasar rumah mereka: fraksi daftar perusahaan Eropa dalam negeri naik dari sekitar
60 percent pada tahun 1995 menjadi lebih dari 90 persen pada tahun 2005.
Faktor lain yang dikutip sebagai bukti menurunnya daya saing AS-drop-off di cross-
listing rasio-manfaat juga melihat kedua. Konsisten dengan perlambatan IPO asing, NYSE
dan NASDAQ cross-listing rasio-saham perusahaan asing yang terdaftar di bursa-datar
tetap setelah tahun 2000. Di sini juga, namun, pengalaman AS sejajar dengan negara-negara
lain: rasio cross-listing sebenarnya cenderung terus turun untuk sebagian besar bursa utama,
termasuk Euronext, Bursa Efek Hongkong, dan Tokyo Stock Exchange. Sebuah
pengecualian lagi adalah segmen AIM dari London Stock Exchange, yang menarik banyak
perusahaan-perusahaan internasional. Namun, total kapitalisasi pasar dari 1.400 perusahaan
yang terdaftar di AIM pada akhir tahun 2005 hanya sekitar $ 140billion, sebagian kecil dari
London Stock Exchange $ 3trillion market. Meskipun kinerja yang kuat AIM, secara
keseluruhan rasio cross-listing dari London exchange-mewakili perdagangan saham asing
di bursa dan AIM-menurun sejalan dengan rasio paling bursa Eropa lainnya.
b) Ekuitas Pasar Sekunder
Memiliki perjuangan baru-baru ini pasar saham utama AS untuk menarik bisnis IPO
berdampak buruk terhadap pasar saham sekunder. Dengan pasar saham luar negeri lebih
mampu mempertahankan basis rumah mereka dan menarik bagian yang lebih besar dari
perusahaan yang lebih dinamis dan aktif secara internasional, masuk akal untuk
menyimpulkan bahwa mereka juga bisa menuai keuntungan dari peningkatan volume
perdagangan global yang sekunder. Namun, kami tidak menemukan bukti yang
meyakinkan bahwa pasar ekuitas sekunder di Amerika Serikat telah kehilangan volume
yang signifikan dari bisnis untuk pesaing di luar negeri.
Pangsa pasar global ekuitas AS telah cukup stabil 1995-2005, ini naik sebentar di atas
50 persen selama booming internet, sebagian besar didorong oleh perdagangan NASDAQ,
dan secara bertahap kembali ke tingkat pra-dot-com yang lebih baru-baru ini. Selain itu,
sementara London Stock Exchange telah memperoleh ratusan perusahaan baru dalam
beberapa tahun terakhir, pangsa perdagangan global telah tetap flat. Kemampuan untuk
menarik sejumlah besar daftar saham karena itu belum tentu kriteria terbaik untuk

7. 7
mengukur keberhasilan. Pasar ekuitas mungkin merasa lebih penting untuk membawa suara
dan perusahaan yang dinamis dengan kapasitas untuk tumbuh.
c) Pasar Obligasi Korporasi
Pasar obligasi korporasi, sumber kunci lain pembiayaan bagi perusahaan-perusahaan
AS dan asing, juga menawarkan pemahaman yang berharga tentang kekuatan pasar. Oleh
karena itu, kami mempertimbangkan tren terbaru dalam underwriting obligasi AS dan
pasar-sumber terbesar dan paling layak dari pembiayaan utang untuk aktif secara
internasional perusahaan-perusahaan Amerika dan asing Eurobond. Pasar obligasi AS
didominasi oleh perusahaan-perusahaan domestik, tetapi juga menarik banyak
permasalahan luar negeri. Selain itu, banyak perusahaan Amerika yang mengeluarkan
negeri juga berpartisipasi aktif dalam market.
Pertumbuhan pasar obligasi korporasi di benua Eropa sudah lama terhalang oleh
sistem intermediasi keuangan didominasi oleh hubungan dekat antara bank dan perusahaan.
Selama sepuluh tahun terakhir, bagaimanapun, laju percepatan disintermediasi perbankan
dan peluncuran euro telah sangat memperkuat pasar Eurobond dengan mengurangi biaya
underwriting. Sementara itu, pasar obligasi AS telah secara bertahap kehilangan tanah
untuk pesaing di luar negeri. Volume penerbitan perusahaan di pasar obligasi AS mencapai
$ 564billion pada tahun 1995, hampir dua kali lipat volume berasal di pasar Eurobond.
Baru-baru ini, memimpin yang kuat dinikmati oleh pasar obligasi AS telah lenyap, karena
volume emisi perusahaan sekarang lebih besar di pasar Eurobond.
Berbeda dengan pasar ekuitas, di mana hampir semua perusahaan IPO Amerika
menunjukkan bias rumah yang kuat, di pasar obligasi AS, sebagian besar emiten AS juga
bergantung pada pasar Eurobond untuk pendanaan. Mungkin bahkan lebih membingungkan
bagi pasar obligasi AS adalah penurunan mantap dalam pangsa perusahaan Amerika
mengeluarkan di dalam negeri, dari 92percent pada tahun 1995 untuk 82percent pada tahun
2006. Erosi di pangsa pasar AS juga tampak jelas dalam penurunan, dari 95percent pada
tahun 1995 untuk 83percent pada tahun 2006, emiten non finansial dalam negeri, karena
perusahaan-perusahaan ini mencari akses lebih besar ke pasar Eurobond. Selain itu, pangsa
emiten Eropa meminjam di pasar obligasi AS turun dari lebih dari 20percent pada tahun
2000 menjadi sekitar 9percent pada tahun 2006. Selain menerbitkan ekuitas lebih di pasar
rumah mereka, perusahaan Eropa semakin beralih ke pasar Eurobond untuk pembiayaan
utang mereka .
Pasar Eurobond menawarkan beberapa keuntungan yang dapat menjelaskan
popularitasnya naik. Ini memberi AS akses peminjam untuk jangkauan yang lebih luas dari

8. 8
pemberi pinjaman dan instrumen utang, memungkinkan mereka untuk melakukan
diversifikasi sumber-sumber pendanaan jangka panjang. Selain itu, pasar menyediakan
lingkungan yang baik untuk perusahaan yang aktif secara internasional untuk lindung nilai
eksposur mata uang asing serta meningkatkan profil global mereka. Pesatnya pertumbuhan
pasar utang korporasi internasional dan domestik juga didorong oleh permintaan investor
untuk obligasi korporasi yang lebih tinggi menghasilkan, yang, bagaimanapun, biasanya
memiliki eksposur risiko kredit yang lebih besar. Meningkatkan nafsu makan untuk
sekuritas berisiko dibantu oleh perkembangan teknologi lindung nilai dan produk-produk
seperti kredit dan derivatif valuta asing.
Menariknya, pangsa pasar global pasar Eurobond akan menjadi lebih besar jika kita
diperhitungkan dalam masalah beragun aset khusus seperti kewajiban utang dan kredit
tanpa agunan. Ledakan pertumbuhan dalam sekuritisasi aset selama dekade terakhir telah
membuat produk-produk keuangan terstruktur kelas aset penting dalam pasar obligasi.
Dengan demikian, total volume isu beragun aset di pasar Eurobond melonjak dari
$ 45billion pada tahun 2000 menjadi lebih dari $ 700billion pada akhir tahun 2006. Pasar
Eurobond secara tradisional telah menjadi domain dari top-rated bank-bank besar dan
emiten keuangan lainnya ; bersama-sama, mereka menyumbang sekitar 75 persen dari
volume Eurobond 1995-2006. Oleh karena itu tidak mengherankan bahwa pasar akan
berfungsi sebagai rumah untuk masalah dinilai tinggi lain seperti sekuritas terstruktur.
Lingkungan mandiri pasar menawarkan keuntungan lain yang penting untuk produk
terstruktur, karena utang ini sering disponsori oleh hedge fund, yang strategi perdagangan
yang paling cocok untuk jenis lingkungan.
Pengurangan terbaru dalam biaya underwriting yang terkait dengan Eurobonds
kemungkinan faktor lain yang menarik banyak top-rated perusahaan keuangan AS untuk
meminjam di luar negeri. Pada akhirnya, biaya sebenarnya untuk emiten diukur dengan
harga bersih obligasi, atau harga setelah beban underwriting kotor. Dalam UnitedStates,
biaya underwriting, atau penyebaran kotor, yang dibayarkan oleh peminjam pada sepuluh
tahun dalam mata uang dolar obligasi konvensional dengan rating A tetap cukup stabil,
sekitar 50 basis poin, naik hanya sedikit selama 2001-02 resesi. Sebaliknya, telah terjadi
penurunan yang signifikan dalam underwriting biaya-dari lebih dari 100basis poin pada
tahun 1996 menjadi sekitar 50 pada tahun 2006-untuk Eurobond A-dinilai dari maturity.
sama Penurunan tajam dalam spread gross di pasar Eurobond memiliki demikian
membuatnya lebih menarik bagi peminjam korporasi investment grade, dengan
mengorbankan pasar obligasi AS.

9. 9
Dalam banyak hal, gemericik investment grade AS perusahaan untuk menerbitkan di
pasar Eurobond adalah produk sampingan dari tren globalisasi keuangan; Namun demikian,
hal ini meningkatkan kekhawatiran untuk pasar utang Amerika. Terutama, ketergantungan
yang tumbuh di pasar lintas batas oleh banyak berkualitas tinggi besar perusahaan
keuangan AS dapat merusak kualitas kredit dari pasar obligasi AS. Dalam skenario ekstrim,
yang paling bermutu tinggi perusahaan-perusahaan AS bisa mengeluarkan secara eksklusif
di luar negeri, meninggalkan pasar obligasi domestik akan didominasi oleh perusahaan
dengan peringkat yang lebih rendah. Sebuah pasar utang primer terutama terdiri dari emiten
hasil tinggi akan lebih rentan terhadap fluktuasi ekonomi makro dan risiko sistemik.
Bukti sejauh ini menunjukkan bahwa lonjakan penerbitan lintas-perbatasan oleh
banyak perusahaan keuangan Amerika tidak mempengaruhi kualitas kredit dari pasar utang
korporasi AS. Secara keseluruhan, Standard median dan Poor peringkat perusahaan AS
meminjam di dalam negeri sebenarnya telah ditingkatkan, dari A pada tahun 1995 menjadi
sekitar A + pada tahun 2006. Sebaliknya, masuknya berisiko Amerika, Eropa, dan emiten
internasional lainnya telah menggerogoti standar kredit sedikit di Eurobond tersebut pasar,
di mana nilai median memburuk dari AA pada tahun 1995 menjadi AA-pada tahun 2006.
d) Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi
Sistem yang dianut Amerika Serikat tidak memiliki persyaratan legal untuk publikasi
mengenai laporan audit periodic keuangan. Perusahaan di Amerika Serikat dibentuk di
bawah hukum Negara, bukan hukum federal. Setiap Negara bagian memiliki peraturan
dasar perusahaan tersendiri secara umum, peraturan tersebut mengandung persyaratan
minimal untuk menjaga catatan akuntansi serta publikasi periodic laporan keuangan.
SEC memiliki yurisdiksi terhadap perusahaan-perusahaan yang terdaftar di
pertukaran stok AS serta perusahaan yang berdagang over-the-counter. Perusahaan yang
memiliki keuangan terbatas tidak memiliki kewajiban persyaratan untuk laporan keuangan,
yang membuat Amerika Serikat terlihat ganjil dalam norma internasional.
SEC memiliki kewenangan penuh untuk menjelaskan standar akuntansi dan laporan
kepada perusahaan public akan tetapi bergantung pada sektor swasta dalam penerapan
standardisasi tersebut. Oleh karena itu, SEC merupakan agensi regulator yang independen,
kongres serta presiden tidak memiliki pengaruh secara langsung terhadap kebijakan yang
mereka buat.
FASB dibentuk pada tahun 1973 dan pada Desember 2006 telah mengeluarkan
Laporan Standar Akuntansi Keuangan 158 (158 Statement of Financial Accounting
Standard – SAFSs). Tujuan SFASs adalah untuk menyediakan informasi yang berguna

10. 10
untuk para investor baik yang telah maupun yang berpotensi menjadi investor, kreditor, dan
lainnya yang memutuskan untuk mengambil kredit, investasi, dan sebagainya. FASB
menjalani proses prosedur yang panjang sebelum mengeluarkan SFAS.
e) Laporan Keuangan
Tipe laporan keuangan tahunan pada perusahaan besar di AS memiliki beberapa
komponan di bawah ini:
a. Laporan manajamen.
b. Laporan audit independen.
c. Laporan keuangan primer (laporan laba rugi, neraca, laporan arus kas, laba rugi
komprehensif, perubahan ekuitas pemegang saham).
d. Diskusi manajemen dan analisis hasil operasional dan kondisi keuangan.
e. Penjelasan mengenai kebijakan akuntansi dengan dampak yang paling kritis
pada laporan keuangan.
f. Catatan atas laporan.
g. Perbandingan data keuangan selama lima atau sepuluh tahun.
h. Data triwulan terpilih.
Penggabungan Laporan Keuangan juga dibutuhkan, dan laporan keuangan AS yang
dipublikasikan biasanya tidak berisi laporan parent-company-only (induk perusahaan saja).
Peraturan penggabungan tersebut membutuhkan penggabungan seluruh anak perusahaan
yang telah tekontrol (sebagai contoh, kepemilikan bagian saham lebih dari 50%), termasuk
yang beroperasional non-homogenik. Laporan triwulan dibutuhkan untuk perusahaan yang
terdaftar pada bursa saham utama. Laporan semacam ini biasanya hanya berisi laporan
singkat saja, laporan keuangan yang belum diaudit serta ringkasan laporan manajemen.
f) Patokan Akuntansi
Peraturan patokan akuntansi di Amerika Serikat berasumsi bahwa kesatuan bisnis
akan terus berlangsung jika terus diperhatikan. Dasar perhitungan akrual cukup meresap,
serta peraturan transaksi dan pengenalan event sangat bergantung pada konsep yang cocok.
Sebuah konsistensi membutuhkan pemaksaan pada keberagaman perlakuan akuntansi
terhadap pokok tertentu pada tiap periode akuntansi dari satu periode ke periode
selanjutnya. Jika terdapat perubahan pada praktik atau proses, maka perubahan dan
pengaruhnya harus diungkapkan.
2. SISTEM AKUNTANSI MEKSIKO
Meksiko adalah Negara dengan penduduk berbahasa Spanyol terbanyak di dunia dan
Negara dengan populasi terbesar kedua di Amerika Latin. Meksiko memiliki free-market

11. 11
ekonomi yang besar. Perusahaan milik pemerintah atau yang dikontrol perusahaan
perusahaan menguasai industry perminyakan dan sarana umum, sedangkan perusahaan
swasta mendominasi pabrik, konstruksi, tambang, hiburan, serta Industri pelayanan.
Pemerintah juga melakukan privatisasi kepemilikannya dalam industri-industri yang tidak
strategis. Reformasi ekonomi pasar bebas selama tahun 1990-an membantu mengurangi
inflasi, meningkatkan tingkat pertumbuhan ekonomi, dan memberikan fundamental
ekonomi yang lebih sehat.
Perjanjian yang paling penting untuk Meksiko adalah Perjanjian Perdagangan Bebas
Amerika Utara (North American Free Trade Agreement – NAFTA ) yang ditandatangani
dengan Kanada dan Amerika Serikat tahun 1994. Seperti Brazil, Meksiko memberikan
informasi yang dibutuhkan oleh kreditor dan pemungut pajak. Sistem resmi Meksiko yang
berasal dari Prancis adalah faktor yang lebih disukai. Sejak pembentukan persetujuan
perdagangan bebas Amerika Utara (NAFTA/ North America Free Trade Agreement)
pertumbuhan ekonomi Meksiko telah meningkat. Tetapi dengan negara internasional
lainnya menjadi lebih menonjol pada arena global, ini penting bagi Meksiko untuk
mengakses pendanaan. Meksiko memerlukan keterbukaan dalam kerjasamanya sebagai
tujuan untuk mencapai perkembangan ekonomi yang berkesinambungan.
Pengaruh AS terhadap perekonomi Meksiko meluas hingga akuntansi, “Banyak pakar
di Meksiko turut berkembang dalam “Akuntansi Amerika” juga digunakannnya buku teks
dan sastra AS (baik yang diterjemahkan ke dalam bahasa Spanyol maupun asli bebahasa
Inggris) secara luas dalam pendidikan akuntansi serta sebagai panduan dalam
menyelesaikan permasalahan akuntansi. NAFTA memberikan tren baru mengenai kerja
sama yang lebih kuat antara organisasi akuntansi Meksiko, Kanada dan Amerika seriakat.
Sekarang, bentuk pengaturan standardisasi akuntansi ketiga Negara tersebut berkomitmen
pada program harmonisasi dan mencoba untuk selalu bekerja sama. Sebagai pendiri
International Accounting Standards Committee (sekarang menjadi International Accounting
Standards Board), Meksiko juga berkomitmen untuk bekerja sama dengan IFRS. Sekarang
Meksiko merunut pada IASB sebagai panduan dalam menyelesaikan permasalahan
akuntansi yang muncul, terutama dalam kasus di mana tidak tercantum dalam standardisasi
Meksiko.
a) Sistem Perbankan
Meksiko memiliki salah satu sistem perbankan yang paling berkembang di Amerika
Latin, yang terdiri dari bank sentral dan enam jenis lembaga perbankan: bank pembangunan
umum, lembaga kredit umum, bank umum swasta, bank investasi swasta, tabungan dan

12. 12
asosiasi pinjaman, dan bank hipotek. Komponen lain dari sistem keuangan termasuk
lembaga pasar sekuritas, pengembangan dana perwalian, perusahaan asuransi, serikat
kredit, perusahaan anjak piutang, reksa dana, dan gudang berikat.
Bank sentral, Bank of Mexico (Banco de México), mengatur jumlah uang beredar dan
valuta asing pasar, menetapkan persyaratan cadangan bagi bank Meksiko, dan
memberlakukan kontrol kredit. Ini berfungsi sebagai agen fiskal dari pemerintah federal,
bank penerbit untuk peso baru, dan diskon rumah bagi bank deposito pribadi. Ini
mengawasi sektor perbankan swasta melalui Komisi Perbankan Nasional, dan menyediakan
dana untuk program-program pembangunan pemerintah. Legislasi pada tahun 1984
diperlukan Bank of Mexico untuk membatasi pinjaman kepada pemerintah untuk sejumlah
tetap pada setiap awal tahun. Untuk memastikan kontrol lanjutan inflasi, bank sentral dibuat
otonom pada bulan April 1994.
Meksiko memiliki sejumlah bank resmi lainnya untuk pertanian, perdagangan luar
negeri, koperasi, pekerjaan umum, perumahan, transportasi, dan industri gula, antara
tujuan-tujuan khusus lainnya. Lembaga yang paling penting pembangunan tersebut adalah
Nafinsa, yang menyediakan dukungan keuangan untuk program industrialisasi Meksiko.
Nafinsa menyediakan pembiayaan jangka menengah dan modal untuk usaha produktif,
mendorong investasi perusahaan Meksiko, mengawasi pasar saham dan penerbitan surat
berharga publik, dan berfungsi sebagai penyimpanan hukum surat berharga pemerintah.
Pada tahun 1993 Nafinsa telah melepaskan beberapa dari kepentingannya, tetapi tetap
berada di bawah kepemilikan negara. Bank pembangunan negara yang paling penting
lainnya Meksiko adalah National Bank Pekerjaan Umum dan Jasa (Banco Nacional de
Obras y Servicios Publicos).
Sektor perbankan swasta terdiri dari lebih dari 200 bank, yang bersama-sama
memiliki lebih dari 2.500 cabang. Perkembangan lembaga perbankan akibat peraturan yang
melarang bank tunggal dari menggabungkan lebih dari dua fungsi perbankan. Dua bank
swasta terbesar di Meksiko adalah Bank of Commerce (Banco de Comercio - Bancomer),
yang terdiri dari tiga puluh lima bank yang berafiliasi dengan lebih dari 500 cabang, dan
National Bank of Mexico (Banco Nacional de México - Banamex). Bank pembangunan,
yang dikenal sebagai Financieras dan diselenggarakan oleh bank-bank komersial dalam
hubungannya dengan perusahaan industri utama, menyediakan sebagian besar pembiayaan
pembangunan sektor swasta.
Dalam upaya untuk membendung pelarian modal besar-besaran, Presiden López
Portillo mendekritkan nasionalisasi bank-bank swasta negara itu pada bulan September

13. 13
1982. Pada bulan Agustus 1983, pemerintah berwenang kembalinya hingga 34 persen
saham ekuitas di bank-bank kepada sektor swasta, dan itu dihilangkan sebelas bank dan
merger lima puluh orang lain ke dalam dua puluh sembilan lembaga kredit nasional dalam
upaya meningkatkan efisiensi sistem perbankan. Pada bulan Maret 1985, pemerintah
mengumumkan pengurangan lebih lanjut dalam jumlah bank komersial, 29-18.
Pemerintah mengambil langkah yang sebenarnya pertama menuju reprivatizing bank-
bank komersial pada tahun 1987, ketika kembali 34 persen dari modal mereka kepada
investor swasta dalam bentuk saham nonvoting. Pada tahun 1990 itu memungkinkan
penjualan kepada investor asing dari 34 persen saham nonvoting di bank umum milik
negara. Swastanisasi mulai digalakkan pada Juni 1991. Pada bulan Juli 1992, semua
delapan belas bank komersial telah dijual kepada pemilik swasta, menghasilkan lebih dari
US $ 12 miliar. Program privatisasi secara dramatis meningkatkan jumlah investor yang
memegang saham di bank-bank komersial Meksiko dari hanya 8.000 pada malam
nasionalisasi 1982 menjadi 80.000 pada Januari 1993.
Untuk meningkatkan ketersediaan kredit, pemerintah mengizinkan pendirian bank
domestik baru di Meksiko pada tahun 1993, dan tahun berikutnya itu memungkinkan
Amerika Serikat dan Kanada untuk bank-bank mulai beroperasi di Meksiko. Pada akhir
tahun 1994, ada beberapa lima puluh bank komersial yang beroperasi di Meksiko, naik dari
sembilan belas pada akhir tahun 1992. Meksiko memiliki empat puluh lima broker, lima
puluh sembilan perusahaan asuransi, tujuh puluh empat perusahaan leasing, enam puluh
lima anjak rumah, dan empat puluh sembilan rumah pertukaran.
Setelah krisis mata uang akhir tahun 1994, pemerintah terpaksa menaikkan suku
bunga tajam untuk melindungi peso baru dengan mempertahankan investasi asing jangka
pendek yang ada dan menarik arus masuk modal baru. Suku bunga tinggi selama 1995
meningkat tajam pembayaran utang oleh individu dan bisnis Meksiko peminjam, banyak di
antaranya tidak bisa memikul beban meningkat. Akibatnya, pangsa bermasalah dengan
kredit macet yang dimiliki oleh bank-bank Meksiko meningkat secara signifikan,
menciptakan krisis besar bagi sektor keuangan. Selama tiga kuartal pertama tahun 1995,
rasio kredit macet terhadap total portofolio kredit perbankan meningkat dari 8 persen
menjadi 17 persen. Sebagian sebagai akibatnya, laju pertumbuhan pembiayaan bank
komersial kegiatan sektor swasta menurun menjadi hanya 1 persen selama periode ini,
dibandingkan dengan 19 persen pada tahun sebelumnya.
Kenaikan suku bunga juga menaikkan biaya untuk bank dan pemerintah dari berbagai
upaya untuk menyelesaikan masalah kredit bermasalah bank. Pada akhir 1994, pemerintah

14. 14
mengambil alih Banca Cremi, dan setahun kemudian ia terpaksa mengambil kendali
Inverlat. Pemerintah juga sepakat untuk menganggap kredit bermasalah yang dimiliki oleh
Banamex dan Bancomer.
Dalam bangun dari krisis sektor keuangan, pemerintah diperkenalkan pada
pertengahan 1995 program untuk penjadwalan ulang pinjaman bank menggunakan unit
penyertaan index-linked. Pada September 1995, pemerintah meluncurkan Program darurat
lain bantuan bagi debitur bank, yang adalah untuk memberikan bantuan bagi 8 juta debitur
bank. Pada bulan Februari tahun 1996, 83 persen dari pinjaman yang memenuhi syarat
telah direstrukturisasi di bawah program ini. Pada pertengahan tahun 1996, biaya berbagai
upaya pemerintah untuk mencegah keruntuhan sistem perbankan diperkirakan 91 miliar
peso baru. Pemerintah memegang kendali dari 25 persen dari aset bank, meski telah
diprivatisasi sistem perbankan hanya empat tahun sebelumnya. Upaya pemerintah untuk
mengembalikan stabilitas sektor keuangan dihargai oleh penurunan tajam tingkat suku
bunga pada akhir tahun 1995 dan awal tahun 1996.
b) Bursa Efek
Tak lama setelah menjabat, Presiden de la Madrid mengizinkan pendirian rumah
broker pribadi dengan lintang lebar untuk melakukan transaksi keuangan di pasar modal
dalam negeri. Tindakan yang meletakkan dasar untuk pertama pasar saham yang signifikan
dalam sejarah Meksiko, Bursa Efek Meksiko (Bolsa Mexicana de Valores - BMV). Setelah
beberapa tahun pertumbuhan yang dinamis, indeks terkemuka BMV turun tajam sebagai
akibat dari Oktober 1987 Amerika Serikat crash pasar saham. The BMV pulih perlahan-
lahan pada tahun 1988, kemudian melonjak ke depan dari tahun 1989 sampai dengan tahun
1991. Pada awal 1990-an, yang BMV telah menjadi salah satu yang paling cepat
berkembang bursa saham di dunia. Selama tahun 1991 indeks saham diperdagangkan naik
128 persen dalam hal peso baru dan 118 persen dalam dolar Amerika Serikat. Analis
disebabkan apung pasar saham untuk meningkatkan kepercayaan dalam perekonomian dan
ekspektasi penurunan suku bunga dan persetujuan dari NAFTA.
Pada tahun 1992, 199 perusahaan yang terdaftar sebagai perdagangan di bursa saham.
Sebanyak 11 triliun peso baru diperdagangkan, dan pertukaran memiliki kapitalisasi
sebesar US $ 139 miliar dan price to earning ratio lebih dari tiga belas. Total nilai saham
yang diperdagangkan meningkat sebesar US $ 191.000.000.000 antara tahun 1987 dan
1993. Treasury bills, akseptasi bank dan surat berharga adalah instrumen yang paling
umum diperdagangkan. Pada akhir tahun 1993, investor Meksiko diadakan sekitar 75
persen dari saham yang diperdagangkan. Meskipun nilai saham yang dimiliki Meksiko naik

15. 15
sekitar US $ 143 miliar dolar Amerika antara tahun 1987 dan 1993, hanya 0,2 persen dari
seluruh Meksiko memiliki rekening broker pada akhir 1992.
Nilai pasar BMV tercatat sebesar sekitar US $ 200 miliar pada akhir 1993. Analis
disebabkan kenaikan sebagian untuk harapan keuntungan yang lebih tinggi yang dihasilkan
dari penurunan 1 persen dalam tarif pajak penghasilan badan, harga energi yang lebih
rendah untuk industri, dan euforia atas berlalunya NAFTA. . Meskipun kemunduran yang
disebabkan oleh pemberontakan Zapatista Januari 1994 di negara bagian Chiapas, yang
BMV melanjutkan pertumbuhan yang kuat pada awal 1994 Dimulai pada bulan Maret,
namun, pasar telah diterjang oleh serangkaian guncangan politik - termasuk dua tinggi-
profil politik pembunuhan, wahyu korupsi tingkat tinggi dalam rombongan Presiden
Salinas, dan kerusuhan di Chiapas - yang memberikan kontribusi terhadap volatilitas yang
tinggi sepanjang sisa tahun ini.
Pasar saham semakin diterpa runtuhnya peso baru pada awal tahun 1995,
menyebabkan indeks saham jatuh menjadi kurang dari 1.500 poin pada bulan Februari
tahun itu. Indeks saham utama secara bertahap pulih hanya di bawah 3.000 poin pada akhir
tahun 1995 dan telah mencapai 3.300 pada bulan September 1996. Saham Meksiko
memperoleh 24 persen dalam dolar selama delapan bulan pertama tahun 1996. Pasar saham
Meksiko memiliki kapitalisasi US $ 70 miliar September 1996, menurut indeks Morgan
Stanley Capital International.
c) Nilai Tukar
Dari Desember 1982 sampai November 1991, peso Meksiko memiliki dua nilai tukar
terhadap dolar Amerika Serikat - ". Tingkat bebas" "tingkat resmi" dikendalikan atau dan
Tingkat dikontrol diterapkan terhadap penghasilan dari sebagian besar ekspor barang
dagangan, dana yang digunakan oleh maquiladora ((operasi manufaktur di zona perdagangan
bebas (FTZ), di mana pabrik-pabrik impor bahan dan peralatan pada bebas bea dan dasar bebas
tarif untuk perakitan, pengolahan, atau manufaktur dan kemudian ekspor dirakit, produk olahan
dan / atau diproduksi, kadang-kadang kembali ke negara bahan baku 'asal)) industri perakitan
untuk belanja lokal selain aktiva tetap, hampir semua pembayaran impor, dan untuk
pembayaran pokok dan bunga kredit dan biaya lainnya. Free rate diterapkan pada sebagian
besar transaksi lainnya, seperti pariwisata dan keuntungan pengiriman uang.
Pada bulan November 1991, pemerintah menghapus semua kontrol devisa, sehingga
mempersatukan berbagai nilai tukar peso. Rezim dibebaskan peso untuk mengapung dalam
sebuah band, bagian bawah yang tetap pada 3.051 peso per dolar dan bagian atas yang
mendevaluasi sebesar 0,2 peso per hari. Tekanan baru terhadap peso memaksa pihak

16. 16
berwenang pada Oktober 1992 untuk meningkatkan penyusutan rata-rata harian 0,4 peso
per dolar, meningkatkan tingkat tahunan peso devaluasi menjadi kurang dari 5 persen. Peso
terus menghargai secara riil, namun, karena tingkat inflasi Meksiko melampaui Amerika
Serikat oleh beberapa 8 persen. Pemerintah enggan untuk mendevaluasi peso untuk
sepenuhnya diferensial inflasi dengan Amerika Serikat karena takut bahwa devaluasi besar
akan memperburuk inflasi domestik dan merusak kepercayaan masyarakat terhadap
stabilitas kebijakan ekonomi makro pemerintah. Ini lebih suka untuk mengkompensasi
posisi yang kurang kompetitif peso dengan meningkatkan produktivitas dalam Meksiko.
Pada bulan Januari 1993, pemerintah memperkenalkan peso baru, senilai 1.000 yang lama
dan dibagi menjadi 100 centavos, untuk menyederhanakan valuta asing.
Permintaan internasional yang kuat untuk saham Meksiko dan sertifikat treasury dua
tahun unggul, yang dikenal sebagai cetes, kemudian peso baru pada tingkat yang stabil dari
3,1 peso baru per dolar untuk sebagian besar tahun 1993. Ketidak pastian tentang bagian
NAFTA melaju peso baru turun ke 3,3 per dolar pada bulan November 1993, meskipun
segera bangkit untuk 3,1 per dolar suku bunga naik dan prospek NAFTA ratifikasi muncul
untuk memperbaiki. Pada akhir tahun 1993, masuknya modal telah overvalued peso baru
terhadap dolar oleh sekitar 30 persen, yang menyebabkan beberapa investor untuk
menghindari mata uang Meksiko karena takut bahwa overvaluation peso baru akan
memaksa pemerintah untuk memberlakukan devaluasi besar yang tajam akan mengurangi
kembalinya dollar dari cetes. Beberapa tokoh sektor swasta terkemuka disukai devaluasi,
mengharapkan untuk membantu mengurangi defisit perdagangan, kebutuhan Meksiko
untuk modal asing, dan dengan demikian tingkat suku bunga.
Pertimbangan politik menghalangi pemerintah dari pengenaan devaluasi yang akan
menurunkan standar hidup, membahayakan kepercayaan investor, dan mempromosikan
pelarian modal pada bulan-bulan sebelum Agustus 1994 pemilihan presiden dan kongres.
Perlambatan arus modal diberikan tekanan stabil pada peso baru sepanjang tahun. Pada
akhir tahun 1994, pemerintah sedang menggambar berat pada cadangan devisa untuk
menopang peso baru.
Hilangnya hampir lengkap dari cadangan Meksiko memaksa pemerintah Zedillo baru
untuk meningkatkan nilai mata uang. Pada tanggal 20 Desember 1994, pemerintah
menaikkan langit-langit pada pita nilai tukar 3,4-4,1 peso baru per dolar. Namun, tekanan
terus-menerus pada peso baru, dikombinasikan dengan meningkatnya kekhawatiran
investor tentang niat pemerintah, memaksa pemerintah dua hari kemudian untuk
membiarkan mata uang mengambang. Peso baru berakhir 1994 di 5,3 per dolar. Ini terus

17. 17
melemah selama awal tahun 1995, karena investor meragukan kemampuan pemerintah
untuk membayar US $ 29 miliar utang tesebono jangka pendek yang akan jatuh tempo
selama tahun itu. Pada tahun 1995 nilai tukar turun menjadi 6,5 peso baru per dolar, dan
pada bulan Januari 1996 yang tercatat sebesar 7,4 peso per dolar baru.
Tingkat suku bunga rata-rata bulanan pada dua puluh delapan hari cetes naik dari 14
persen pada tahun 1995 menjadi 49 persen pada tahun 1996. Ketika peso baru datang di
bawah tekanan spekulatif yang berat pada akhir 1995, otoritas moneter Meksiko bereaksi
dengan menaikkan suku bunga tajam. Mengingat kebutuhan untuk memulihkan
kepercayaan investor dalam pemulihan ekonomi awal Meksiko, pemerintah mengizinkan
suku bunga jatuh pada akhir tahun 1995.
d) Laporan Keuangan
Tahun fiskal perusahaan di Meksiko harus bersamaan dengan kalender tahunan.
Perbandingan laporan keuangan gabungan yang harus disiapkan antara lain:
1) Neraca,
2) Laporan laba rugi,
3) Laporan perubahan ekuitas pemegang saham,
4) Laporan perubahan posisi keuangan,
5) Catatan.
Laporan keuangan harus disesuaikan terhadap inflasi. Efek penyesuaian tersebut
ditunjukkan pada laporan perubahan ekuitas pemegang saham yang sama dengan laporan
arus kas serta terbaga ke dalam aktivitas operasional, investasi, dan keuangan.
Bagaimanapun, karena disiapkan dalam nilai peso yang tetap, jumlah hasil tidak akan
mempresentasikan arus kas yang dimengerti berdasarkan akuntansi harga perolehan.
Catatan adalah bagian yang melengkapi laporan atas perubahan posisi keuangan
(yang dibantu oleh laporan auditor) yaitu antara lain:
 Kebijakan akuntansi pada perusahaan
 Ketersediaan material
 Komitmen untuk pembelian saham substansial atau di bawah hak kontrak
 Penjelasan mendetail mengenai utang jangka panjang dan kurs mata uang asing
 Batasan dividen
 Jaminan
 Rencana pensiunan pegawai
 Transaksi dengan perusahaan sejawat
 Pajak

18. 18
e) Patokan Akuntansi
Laporan keuangan gabungan disiapkan saat induk perusahaan mengontrol perusahaan
lainnya. Kontrol diindikasikan oleh kemampuan untuk memutuskan operasional dan
kebijakan perusahaan. Metode pembelian digunakan untuk menghitung bisnis gabungan.
Goodwill merupakan kelebihan harga pembelian terhadap nilai sekarang asset bersih yang
didapatkan. Hal tersebut tidak diamortisasi, tetapi merupakan subjek untuk melakukan
pengujian penurunan nilai.
Ada beberapa metode yang digunakan dalam pengukuran akuntansi antara lain:
 Metode ekuitas digunakan untuk apabila terdapat pengaruh, tetapi bukan kendali
yang umumnya berarti besarnya kepemilikan berkisar antara 10 hingga 50 %.
 Usaha patungan dapat dikonsolidasikan secara proporsional atau dicatat dengan
menggunakan metode ekuitas.
 Meksiko telah mengadopsi Standar Akuntansi Internasional mengenai transaksi
mata uang asing.
 Metode akuntansi pembelian dan penyatuan kepemilikan untuk penggabungan
usaha dapat digunakan, tergantung pada keadaannya. Jika mayoritas pemegang
saham perusahaan yang diakuisisi tidak terus mempertahankan kepemilikan dalam
usaha tersebut maka metode pembelian yang digunakan, jika ya, metode
penyatuan kepemilikan yang digunakan.
 Goodwill merupakan kelebihan harga pembelian dari nilai kini aktiva bersih yang
diperoleh. Goodwill tersebut diamortisasi terhadap laba selama periode ekspektasi
manfaat yang dibatasi selama 20 tahun.
 Akuntansi tingkat harga umum digunakan di meksiko.
 Biaya historis aktiva non-moneter disajikan ulang dalam peso berdasarkan daya
beli terkini dengan menerapkan faktor yang diambil dari Indeks Harga Konsumen
Nasional (NCIP)
 Komponen ekuitas pemegang saham juga dinyatakan ulang dengan menggunakan
NCIP.
 Keuntungan dan kerugian yang berasal dari kepemilikan aktiva dan kewajiban
moneter dimasukkan dalam laba periode kini, tetapi pengaruh penyajian ulang
dimasukkan ke dalam ekuitas pemegang saham.
 Harga penjualan dan beban depresiasi dinyatakan dalam peso harga konstan dalam
laporan laba rugi, yang konsisten dengan perlakuan persediaan dalam aktiva tetap.
 Sebuah aktiva tetap berwujud didepresiasikan selama masa manfaatnya.

19. 19
 Sebuah aktiva tidak berwujud diamortisasi selama masa manfaatnya kecuali jika
masa manfaatnya tidak terbatas, dan dilakukan uji penurunan nilai tiap tahunnya.
 Biaya penelitian dibebankan pada saat terjadinya. Sedangkan biaya pengembangan
dikapitalisasikan dan diamortisasikan apabila kelayakan teknologi telah dipastikan.
 Sewa guna usaha diklasifikasikan sebagai pembiayaan atau operasi biasa,
sedangkan pembayaran sewa dari sewa guna usaha biasa dibebankan dalam
laporan laba rugi.
 Kerugian kontinjensi diakui apabila mungkin terjadi dalam besarnya dapat diukur.
 Cadangan kontinjensi umum tidak dapat diperkenankan dalam GAAP Meksiko.
 Pajak tangguhan dibentuk secara penuh, dengan metode kewajiban.
 Biaya pensiun karyawan, premi senioritas dan pembayaran pemberhentian
karyawan diakui pada saat berjalan jika jumlahnya dapat diestimasikan secara
memadai berdasarkan perhitungan aktuarial.
 Cadangan wajib (hukum) dibuat dengan mengalokasikan 5% dari laba tiap
tahunnya hingga cadangan besarnya mencapai 20% dari nilai modal saham yang
beredar.
3. Regulasi Dan Pelaksanaan Aturan Akuntansi Antara Amerika Serikat Dan
Meksiko
A. Regulasi dan pelaksanaan aturan akuntansi di Amerika Serikat
Sistem akuntansi di Amerika Serikat bersifat common low dan diatur oleh sektor
khusus dewan standart akuntansi keuangan (Financial Accounting Standard Board -
FASB), namun untuk kewenangannya di bawah SEC (Securities and Exchange
Commission) yaitu, SEC memiliki kewenangan penuh untuk menjelaskan standart
akuntansi dan laporan perusahaan publik akan tetapi bergantung pada sektor swasta dalam
penerapan standarisasi tersebut.
FASB di bentuk pada tahun 1973 dan pada bulan desember 2006 telah
mengeluarkan laporan Standard Akuntansi Keuangan 158 (158 Statement Of Financial
Accounting Standards – SFASs) dengan tujuan untuk menyediakan informasi yang berguna
untuk para investor baik yang telah maupun yang berpotensi menjadi investor, kreditor dan
lainnya yang memutuskan untuk mengambil kredit, investasi dan sebagainya.
B. Regulasi dan pelaksanaan aturan akuntansi di Meksiko
Sistem akuntansi Negara Meksiko adalah code law, dan standarisasi akuntansinya di
keluarkan oleh Council for Research and Development of Financial Information Standards
(Consejo Mexicano Para La Investigacion Y Dessarallo de Normas de Informacion

20. 20
Financiera – CINIF), untuk standarisasi proses audit di keluarkan oleh Mexican Institute of
Public Accountants (Institut O Mexicano de Contadores Publicos) melalui auditing
standards dan procedures commission.
Sistem akuntansi di meksiko menggunakan pendekatan sistem Inggris - Amerika
atau Anglo – Saxon, dari pada pendekatan Eropa Kontinental prinsip akuntansi di Meksiko
tidak membedakan antara perusahaan besar dan kecil serta dapat di aplikasikan ke semua
bidang bisnis.
Mexican Commercial Code dan hukum pendapatan pajak mengandung persyaratan
untuk menjaga kumpulan data pembukuan tertentu dan mempersiapkan laporan keuangan,
akan tetapi pengaruh mereka terhadap laporan keuangan secara umum tidaklah besar.
Standarisasi akuntansi dikeluarkan oleh Council for Research and Development of
Financial Information Standards. Mexican Institute of Public Accountants mengeluarkan
standardisasi proses audit melalui Auditing Standards and Procedurs Commision. Institute
tersebut, federasi Negara bagian dan asosiasi sosial yang terdaftar sebagai akuntan public
merupakan asosiasi perferakan independen professional non-pemerintah yang mewakili
banyaknya akuntan public besar.
Ketentuan-ketentuan mengenai pembuatan ringkasan catatan akuntansi tertentu dan
penyusunan laporan keuangan, namun pengaruh keduanya terhadap pelaporan keuangan
secara umum terbilang minimal. Institut Akuntan Publik Meksiko menerbitkan standar
akuntansi dan auditing di Meksiko. Standar akuntansi dikembangkan oleh Komisi Prinsip
Akuntansi yang berada dibawah institut tersebut, sedangkan standar auditing merupakan
tanggung jawab Komisi Prosedur dan Standar Auditing. Profesi akuntansi di Meksiko
cukup dewasa, terorganisasi dengan baik, dan sangat dihargai oleh masyarakat bisnis.
Meskipun sistem hukumnya didasarkan pada hukum sipil, penetapan standar akuntansi di
Meksiko menggunakan pendekatan Inggris-Amerika, atau Anglo-Saxon dan bukan
pendekatan Eropa Kontinental. Standar akuntansi diakui memiliki kewenangan oleh
pemerintah secara khusus oleh Komisi Pasar Modal dan Perbankan Nasional, yang
mengatur Bursa Efek Meksiko.
Komisi Pasar Modal dan Perbankan Nasional mengeluarkan aturan untuk perusahaan
yang sahamnya tercatat, yang umumnya membatasi pilihan-pilihan tertentu dalam prinsip
akuntansi yang diterima secara umum. Seluruh perusahaan yang didirikan menurut hukum
Meksiko (sociedades anonimas) harus menunjuk setidaknya seorang auditor wajib untuk
menyusun laporan keuangan tahunan kepada pemegang saham. Perusahaan atau kelompok
usaha konsolidasi yang memenuhi kriteria ukuran tertentu harus menyampaikan laporan

21. 21
audit kepatuhan pajak setiap tahunnya kepada Departemen Audit Pajak Federal Kementrian
Keuangan. Laporan tersebut terdiri dari Laporan Keuangan yang diaudit, skedul tambahan
dan pernyataan auditor bahwa tidak ada kesalahan yang terlihat.
4. Perpajakan Antara Amerika Serikat Dengan Meksiko
A. Perpajakan di Amerika Serikat
Akuntansi keuangan dan pajak berbeda, laba kena pajak pada dasarnya adalah laba
akuntansi keuangan yang disesuaikan terhadap perbedaan-perbedaan dalam hukum pajak.
Tentu saja, ketika akuntansi keuangan dan pajak terpisah, kadang-kadang aturan pajak
mengharuskan penerapan prinsip akuntansi tertentu. Penilaian persediaan menurut Masuk
Terakhir Keluar Pertama (last-in, first-out- LIFO) di Amerika Serikat merupakan suatu
contoh.
Pendapatan pajak dihitung menggunakan metode kewajiban. Pajak yang
ditangguhkan diakui karena pengaruh perbedaan sementara antara metode akuntansi pajak
dengan keuangan, serta dihitung berdasarkan tingkat pajak yang akan datang yang akan
digunakan saat item tersebut kembali. Dibutuhkan alokasi pendapatan pajak yang
komprehensif.
B. Perpajakan di Meksiko
Mexican Commercial Code dan hukum pendapatan pajak mengandung persyaratan
untuk menjaga kumpulan data pembukuan tertentu dan mempersiapkan laporan keuangan,
akan tetapi pengaruh mereka terhadap laporan keuangan secara umum tidaklah besar.
Pengaruh AS terhadap perekonomian Meksiko meluas hingga akuntansi.
Meksiko telah melewati reformasi pajak komprehensif. Sebagian dari perubahan ini
diharapkan menjadi efektif pada 1 Januari 2014. Perusahaan melakukan bisnis di Meksiko
harus menyadari perubahan ini karena mereka mungkin memiliki dampak besar pada
operasi Mexico mereka. Artikel ini berisi gambaran umum dari perubahan. Kami juga
menerbitkan beberapa artikel membahas bagaimana perubahan tersebut mempengaruhi
beberapa industri tertentu (maquiladora dan perusahaan pertambangan) atau daerah
(perdagangan luar negeri / adat dan ketenagakerjaan / manfaat).
1) Hukum baru; Hukum dicabut; Hukum Diubah
Undang-undang pajak penghasilan baru (LISR Baru) akan menggantikan undang-
undang pajak penghasilan yang ada (the Old LISR). Wajib Pajak yang telah memperoleh
keputusan pengadilan yang menguntungkan terhadap ketentuan Old LISR mungkin perlu
untuk mengajukan tindakan hukum baru jika LISR New memuat ketentuan yang sama
untuk mendapatkan perlindungan terhadap ketentuan yang sama baru. Contoh umum dari

22. 22
aturan ini meliputi penentuan bahwa keterbatasan untuk mengurangi kontribusi tertentu
kepada Meksiko Institut Jaminan Sosial (IMSS) yang tanggung jawab karyawan tapi
dibayar oleh pemberi kerja adalah inkonstitusional dan laporan bank tidak merupakan
bagian dari pembayar pajak akuntansi catatan.
Reformasi pajak meliputi pembentukan program pensiun yang universal untuk
memberikan pensiun kepada orang-orang berusia di atas 65 tahun. Kongres akan
memberlakukan hukum pensiun universal. Perubahan juga membuat asuransi
pengangguran. Pensiun yang universal akan didanai oleh pemerintah federal. Asuransi
pengangguran akan didanai oleh kontribusi yang diberikan oleh majikan dan karyawan.
Semua ini harus meningkatkan biaya pekerjaan yang berhubungan dengan pengusaha atau
karyawan karena kontribusi untuk dana perumahan akan berkurang dalam proporsi yang
sama sebagai kontribusi untuk asuransi pengangguran. Karyawan akan memiliki
kemampuan untuk menggunakan bagian dari kontribusi yang diberikan oleh majikan untuk
asuransi pengangguran untuk memperoleh pinjaman untuk perumahan.
Hukum datar pajak (IETU) dan pajak hukum deposito tunai akan dicabut. Bank
akan memiliki kewajiban untuk menginformasikan kepada pemerintah deposito kas dari
pembayar pajak ketika jumlah kumulatif melebihi 15.000 peso per bulan.
Beberapa hukum juga sedang diubah, termasuk kode pajak federal, nilai tambah
hukum pajak, pajak khusus pada produksi dan layanan hukum, hukum jaminan sosial,
hukum perburuhan federal, hukum adat, antara lain beberapa.
2) Tarif Pajak Penghasilan
Tingkat pajak perusahaan akan tetap di 30 persen. Beberapa praktisi berpendapat
bahwa karena pajak baru atas dividen, tingkat perusahaan sebenarnya akan 37 persen.
Berdasarkan Old LISR tarif pajak penghasilan badan yang dijadwalkan akan dikurangi
menjadi 29 persen pada 2014 dan 28 persen yang dimulai pada 2015.
Tarif pajak pendapatan individu untuk berpenghasilan lebih tinggi akan meningkat
sesuai dengan berikut:
3) Pajak Pertambahan Nilai
Nilai dikurangi pajak (PPN) tingkat 11 persen untuk bagian-bagian tertentu dari
Meksiko dihilangkan; 16 persen tingkat PPN akan berlaku umum di seluruh negeri. Salah
satu perubahan yang lebih relevan untuk maquiladora (IMMEX) perusahaan adalah
penghapusan pembebasan membayar PPN atas barang impor secara sementara. Masalah
ini, bentuk-bentuk yang mungkin untuk menghindari membayar PPN atas impor tersebut,

23. 23
dan perubahan lain yang relevan dengan industri maquiladora dibahas dalam artikel
terpisah.
4) Pajak dan Pembayaran Lainnya
Reformasi pajak menciptakan pajak 10 persen baru pada dividen yang dibayarkan
oleh perusahaan Meksiko untuk warga asing atau individu yang berada di Meksiko,
pengiriman uang yang dibayarkan oleh bentuk usaha tetap di Meksiko ke kantor utama
mereka atau kantor lainnya di luar negeri, atau dividen yang dibayarkan oleh perusahaan-
perusahaan asing untuk warga Meksiko individu. Jika pembayar adalah perusahaan
Meksiko atau bentuk usaha tetap, payor akan memotong dan masuk ke pajak. Jika dividen
yang dibayarkan oleh perusahaan asing, penerima pembayaran individual Meksiko akan
harus membayar pajak dengan tanggal 17 bulan berikutnya setelah pembayaran diterima.
Pajak dividen dari entitas warga Meksiko akan berlaku untuk keuntungan yang
dihasilkan dimulai pada tahun 2014. Perusahaan-perusahaan ini harus mempertahankan
kena akun laba (CUFIN) untuk keuntungan yang dihasilkan sampai dengan 31 Desember
2013 dan CUFIN terpisah untuk keuntungan yang dihasilkan setelah 1 Januari 2014 . Jika
keuntungan tidak dipelihara dalam rekening terpisah, pihak berwenang mungkin
menganggap mereka mendapatkan dimulai pada tahun 2014.
Laba atas penjualan saham oleh individu di Meksiko bursa saham akan dikenakan
pajak 10 persen. Keuntungan dapat dikompensasikan dengan kerugian dari jenis yang
sama. Perantara bursa (broker) akan memiliki kewajiban untuk menghitung keuntungan
atau kerugian dan untuk menyampaikan informasi tersebut kepada wajib pajak. Wajib pajak
akan mencakup perhitungan ini dalam bukunya / SPT nya. Jika penjual adalah penduduk
asing, broker akan memotong pajak tanpa dikurangi kerugian, kecuali penjual memberikan
kepada broker pernyataan di bawah sumpah tertulis bahwa penjual berada di sebuah negara
dengan tax treaty dengan Meksiko. Penjualan saham di luar bursa dan penjualan tertentu
dalam bursa tidak akan dikenakan pajak 10 persen ini melainkan akan dianggap tunduk
pendapatan biasa dengan tarif pajak penghasilan umum yang berlaku untuk wajib pajak.
Perusahaan pertambangan akan dikenakan pajak cukai baru. Pajak ini dan
perubahan lainnya yang berlaku bagi industri pertambangan yang dibahas dalam artikel
terpisah. Ada pajak baru pada bahan bakar fosil, termasuk bensin, diesel, propana, antara
lain, tetapi tidak termasuk gas alam. Jumlah pajak yang bervariasi tergantung pada bahan
bakar.

24. 24
5) Faktur
Dengan pengecualian sempit, semua faktur akan faktur digital yang dikeluarkan
melalui internet. Tidak ada bentuk lain dari faktur atau penerimaan akan diterima. Biaya
yang dikeluarkan oleh wajib pajak yang tidak memiliki faktur elektronik yang diperlukan
tidak akan dikurangkan.
Bahasa dalam reformasi pajak tampaknya menunjukkan bahwa gaji yang
dibayarkan kepada karyawan harus ditutupi oleh faktur elektronik. Ini adalah perbedaan
besar. Hingga kini sangat sedikit majikan dikumpulkan setiap jenis faktur untuk
pembayaran gaji; sebagian besar dari mereka menggunakan formulir 37 (yang akan tidak
lagi diperlukan). Pengusaha akan perlu untuk mengimplementasikan perubahan yang sangat
cepat dalam sistem mereka untuk memenuhi persyaratan baru dan dapat mengurangi
pembayaran kepada karyawan. Ini dan perubahan lain yang berkaitan dengan perburuhan
dan ketenagakerjaan / manfaat praktek dibahas secara lebih rinci dalam sebuah artikel
terpisah.
6) Pengurangan, Kredit dan Pengecualian
The New LISR menghilangkan kemungkinan mengambil langsung pemotongan 100
persen untuk aktiva tetap tertentu dan deduksi linear untuk mesin dan peralatan.
Pembayaran bunga, royalti atau bantuan teknis dibuat untuk entitas asing terafiliasi tertentu
mungkin tidak dikurangkan jika penerima pembayaran adalah entitas pass-through (kecuali
jika pemegang saham pajak penghasilan dan transaksi nilai pasar), pembayaran dianggap
non- ada dalam yurisdiksi asing atau jika pembayaran tidak dikenakan pajak kepada
penerima. Batas-batas pengurangan untuk kendaraan dikurangi untuk sewa harian 200 peso
per kendaraan dan investasi 130.000 peso.
Ada beberapa perubahan yang terkait dengan pemotongan untuk pembayaran atau
manfaat kepada karyawan yang tercakup dalam sebuah artikel terpisah (tenaga kerja dan
lapangan kerja / manfaat). Jumlah pemotongan pribadi bagi individu terbatas pada yang
lebih rendah: empat kali upah minimum tahunan atau 10 persen dari total pendapatan. Ini
termasuk kontribusi dibuat untuk rekening pensiun. Batas pemotongan kepentingan hipotek
berkurang setengah.
Pembebasan pajak atas penghasilan yang diterima dari penjualan tempat tinggal
pribadi berkurang dari 1.500.000 unit investasi (UDIS) 700.000 UDIS (3,535,429.10 peso
per 19 Desember 2013). Juga, menggunakan pembebasan ini wajib pajak tidak mungkin
dijual residensi pribadi dalam lima tahun sebelumnya. The New LISR juga menghilangkan
kemungkinan peningkatan tutup dengan membuktikan bahwa penjual telah berada di rumah

25. 25
selama lebih dari lima tahun. Semakin banyak orang asing yang telah membeli real estate di
Meksiko telah mengandalkan pembebasan ini dan kemungkinan peningkatan tutup; mereka
akan terpengaruh oleh perubahan ini bersama-sama dengan semua warga Meksiko lainnya.
5. Hubungan Ekonomi Dan Politik Antara Amerika Serikat Dan Meksiko
a) Telaah secara umum
Meksiko adalah negara republik tetangga Amerika Serikat di benua Amerika Utara.
Hal ini di sebelah selatan Amerika Serikat dan Samudera Pasifik adalah di pantai barat.
Luas Mexico adalah sekitar 2 juta Km2. Ini adalah urutan ke 11 negara terpadat di dunia
dan populasi diperkirakan pada Juli 2011 adalah 113 juta. Dengan 31 negara bagian dan
satu distrik Federal, Meksiko adalah salah satu top 5 negara di Amerika Utara.
Meksiko ditaklukkan oleh Spanyol pada tahun 1521 dan mendapat berdiri sendiri
sebagai Meksiko pada tahun 1821 tapi itu dinyatakan bebas pada tanggal 16 September
1810 dan ini mengapa 16 September diperingati sebagai Hari Kemerdekaan Meksiko.
Ekonomi Meksiko tidak stabil sebelum kemerdekaan sebagai hasil dari dua kerajaan dan
perang saudara karena kediktatoran domestik. Revolusi Meksiko pada tahun 1910
menyebabkan munculnya konstitusi dan menstabilkan sistem politik. Pada bulan Juli 2000
presiden dari partai oposisi mengambil alih kendali dari sistem politik.
Meksiko merupakan salah satu perekonomian terbesar dan memegang status yang
kuat di wilayah tersebut. Revolusi industri telah membuatnya menjadi negara yang
memiliki GDP-13 terbesar di dunia atau produk domestik bruto. Meksiko dihubungkan
dengan AS dan ini telah membantu mereka dalam penguatan ekonomi mereka. Situs
Warisan Dunia UNESCO yang telah memberikan peringkat Amerika sebagai nomor satu
setelah peringkat Mexico nomor lima. Hal ini paling banyak dikunjungi 10 negara di dunia
dan sebanyak 21,4 juta orang revisited Meksiko.
Amerika Serikat adalah negara republik di benua Amerika Utara. Hal ini dianggap
negara terkuat di dunia dan memiliki 52 negara bagian dan Distrik Federal. Kanada
berbatasan di utara sementara Meksiko di selatan. Luas wilayahnya sekitar 3.790.000
kilometer persegi dan dihambat oleh hampir 308 juta orang. Ini adalah negara dengan
keragaman penduduk dan memiliki imigran dari seluruh dunia yang kini hidup sebagai
warga negara. Ini adalah negara ketiga terbesar dalam hal luas dan populasi dan ekonomi
terbesar dunia.

26. 26
Populasi penduduk asli Amerika kurang dan telah mengurangi selama periode waktu
karena perang dan penyakit. Hari ini bagian terbesar dari populasi adalah orang-orang dari
negara-negara Asia yang bermigrasi dan menetap di sana.
Amerika Serikat muncul melalui serikat koperasi negara setelah mendapatkan
kemerdekaan. Konstitusinya muncul pada tanggal 17 September 1787. AS juga
menghadapi perang sipil pada tahun 1860. Ini adalah sebuah negara yang dikenal sebagai
yang terkuat dalam hal kekuatan militer dan itu adalah negara pertama yang menggunakan
senjata nuklir. Ini adalah negara adidaya o dunia setelah pembubaran Uni Soviet. Ini adalah
pemimpin dunia dalam hal politik, kekuasaan, ekonomi dan bahkan budaya.
Kedua, Meksiko dan AS adalah negara-negara yang kuat secara ekonomi. AS
menghabiskan jauh lebih banyak uang pada asuransi warga dari Mexico. Perusahaan
menawarkan asuransi kepada karyawan mereka dan ini adalah mengapa upaya individu
untuk mendapatkan asuransi menurun sementara tren ini meningkat di Meksiko. Warga AS
memiliki infrastruktur dan fasilitas terbaik di dunia untuk kehidupan yang baik. Meksiko
standar hidup juga tinggi dengan fasilitas infrastruktur yang besar tetapi beberapa daerah
pedesaan di Meksiko kekurangan fasilitas medis canggih.
b) Sekilas Ekonomi Meksiko
Meksiko memiliki ekonomi pasar bebas di kelas triliun dolar. Ini berisi campuran
industri modern dan ketinggalan zaman dan pertanian, semakin didominasi oleh sektor
swasta. Pemerintah baru-baru ini telah memperluas persaingan di pelabuhan, kereta api,
telekomunikasi, pembangkit listrik, distribusi gas bumi, dan bandara. Pendapatan per kapita
kira-kira sepertiga bahwa AS; distribusi pendapatan masih sangat timpang. Sejak
pelaksanaan Amerika Utara Perjanjian Perdagangan Bebas (NAFTA) pada tahun 1994,
pangsa Meksiko impor AS telah meningkat dari 7% menjadi 12%, dan pangsa impor
Kanada telah dua kali lipat menjadi 5,5%. Meksiko memiliki perjanjian perdagangan bebas
dengan lebih dari 50 negara termasuk Guatemala, Honduras, El Salvador, Eropa Free Trade
Area, dan Jepang - menempatkan lebih dari 90% dari perdagangan di bawah perjanjian
perdagangan bebas. Pada 2012 Meksiko secara resmi bergabung dengan perundingan
Kemitraan Trans-Pasifik dan pada bulan Juli itu membentuk Aliansi Pasifik dengan Peru,
Kolombia dan Chile. Pada tahun 2007, selama tahun pertamanya di kantor, administrasi
Felipe CALDERON mampu mengumpulkan dukungan dari oposisi untuk berhasil lulus
pensiun dan reformasi fiskal.
Administrasi melewati langkah reformasi energi pada tahun 2008 dan reformasi fiskal
lainnya pada tahun 2009. GDP Meksiko anjlok 6,2% di tahun 2009 karena permintaan

27. 27
dunia untuk ekspor turun, harga aset jatuh, dan pengiriman uang dan investasi menurun.
PDB mencatat pertumbuhan positif sebesar 5,6% pada tahun 2010 dengan ekspor
khususnya ke Amerika Serikat yang telah memimpin jalan. Pertumbuhan melambat
menjadi 3,9% pada tahun 2011 dan sedikit pulih ke 4% pada tahun 2012. Pada bulan
November 2012, legislatif Meksiko meloloskan reformasi tenaga kerja yang komprehensif
yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh mantan Presiden Felipe CALDERON.
Pemerintah PRI baru Meksiko, yang dipimpin oleh Presiden Enrique PENA NIETO,
mengatakan pihaknya akan memprioritaskan reformasi ekonomi struktural dan daya saing.
Presiden baru menandatangani Pakta untuk Meksiko, kesepakatan yang berisi daftar 95
komitmen prioritas, bersama dengan para pemimpin dari tiga partai politik utama negara
itu: Partai Revolusioner Institusional (PRI), Partai Aksi Nasional (PAN) dan Partai
Demokrat Revolusi (PRD).
c) Sekilas Ekonomi Amerika serikat
AS memiliki ekonomi terbesar dan paling perkasa di dunia, dengan PDB per kapita
$ 49.800. Dalam ekonomi berorientasi pasar ini, perorangan dan perusahaan bisnis
membuat sebagian besar keputusan dengan pemerintah federal dan negara membeli barang
dan jasa yang diperlukan terutama di pasar swasta. Perusahaan bisnis AS menikmati
fleksibilitas yang lebih besar daripada rekan-rekan mereka di Eropa Barat dan Jepang
dalam keputusan untuk memperluas pabrik modal, untuk memberhentikan pekerja surplus,
dan untuk mengembangkan produk baru. Pada saat yang sama, mereka menghadapi
hambatan yang lebih tinggi untuk memasuki pasar rumah saingan mereka dari perusahaan
asing menghadapi memasuki pasar AS. Perusahaan-perusahaan AS berada pada atau dekat
garis depan dalam kemajuan teknologi, terutama pada komputer dan dalam medis,
aerospace, dan militer peralatan; keuntungan mereka telah menyempit sejak akhir Perang
Dunia II. The deru laju teknologi sebagian besar menjelaskan pengembangan secara
bertahap dari sebuah "pasar tenaga kerja dua-tier" di mana orang-orang di bagian bawah
tidak memiliki pendidikan dan keterampilan profesional / teknis mereka di bagian atas dan
lebih maju, gagal untuk mendapatkan sebanding membayar kenaikan gaji, asuransi
kesehatan, dan manfaat lainnya.
Sejak tahun 1975, hampir semua keuntungan dalam pendapatan rumah tangga telah
pergi ke atas 20% dari rumah tangga. Sejak tahun 1996, dividen dan capital gain telah
tumbuh lebih cepat dari upah atau kategori lain pendapatan setelah pajak. Impor minyak
rekening selama hampir 55% dari konsumsi AS. Harga minyak mentah dua kali lipat antara
tahun 2001 dan 2006, harga rumah mencapai puncaknya; harga bensin yang lebih tinggi

28. 28
makan ke dalam anggaran konsumen dan banyak orang jatuh di belakang dalam
pembayaran hipotek mereka. Harga minyak naik lagi 50% antara tahun 2006 dan 2008, dan
penyitaan bank yang lebih dari dua kali lipat pada periode yang sama. Selain meredam
pasar perumahan, kenaikan harga minyak menyebabkan penurunan dalam nilai dolar dan
penurunan defisit perdagangan barang AS, yang memuncak pada $ 840.000.000.000 di
tahun 2008. Krisis sub-prime mortgage, harga rumah jatuh, kegagalan bank investasi ,
kredit ketat, dan penurunan ekonomi global mendorong Amerika Serikat ke dalam resesi
pada pertengahan 2008.
PDB dikontrak sampai kuartal ketiga 2009, membuat ini terdalam dan terpanjang
penurunan sejak Depresi Besar. Untuk membantu menstabilkan pasar keuangan, pada bulan
Oktober 2008 Kongres AS mendirikan $ 700.000.000.000 Troubled Asset Relief Program
(TARP). Pemerintah menggunakan sebagian dana tersebut untuk membeli saham di bank-
bank AS dan perusahaan-perusahaan industri, banyak yang telah dikembalikan kepada
pemerintah awal 2011. Pada bulan Januari 2009 Kongres AS meloloskan dan Presiden
Barack OBAMA menandatangani RUU memberikan tambahan $ 787.000.000.000 fiskal
stimulus yang akan digunakan lebih dari 10 tahun - dua-pertiga pengeluaran tambahan dan
sepertiga pada pemotongan pajak untuk menciptakan lapangan kerja dan membantu
perekonomian pulih. Pada tahun 2010 dan 2011, defisit anggaran federal mencapai hampir
9% dari PDB. Pada tahun 2012 pemerintah federal mengurangi pertumbuhan pengeluaran
dan defisit menyusut menjadi 7,6% dari PDB. Perang di Irak dan Afghanistan diperlukan
pergeseran besar dalam sumber daya nasional dari sipil ke tujuan militer dan memberikan
kontribusi terhadap pertumbuhan defisit anggaran dan utang publik.
Melalui 2011, biaya langsung perang mencapai hampir $ 900 miliar, menurut angka
pemerintah AS. Pendapatan AS dari pajak dan sumber-sumber lain yang lebih rendah,
sebagai persentase dari PDB, dibandingkan dengan kebanyakan negara lain. Pada bulan
Maret 2010, Presiden OBAMA ditandatangani menjadi undang-undang Perlindungan
Pasien dan Terjangkau Perawatan UU, reformasi asuransi kesehatan yang dirancang untuk
memperluas cakupan untuk tambahan 32 juta warga Amerika pada tahun 2016, melalui
asuransi kesehatan swasta untuk masyarakat umum dan Medicaid untuk miskin . Jumlah
pengeluaran untuk perawatan kesehatan - masyarakat ditambah swasta naik dari 9,0% dari
PDB pada tahun 1980 menjadi 17,9% pada tahun 2010 Pada bulan Juli 2010, Presiden
menandatangani DODD-FRANK Wall Street Reformasi dan Perlindungan Konsumen Act,
undang-undang yang dirancang untuk mempromosikan stabilitas keuangan. dengan
melindungi konsumen dari pelanggaran keuangan, mengakhiri dana talangan pembayar

29. 29
pajak dari perusahaan keuangan, berurusan dengan bank-bank bermasalah yang "terlalu
besar untuk gagal," dan meningkatkan akuntabilitas dan transparansi dalam sistem
keuangan - khususnya, dengan mengharuskan derivatif keuangan tertentu yang akan
diperdagangkan di pasar yang tunduk pada peraturan pemerintah dan pengawasan.
Pada bulan Desember 2012, Dewan Federal Reserve mengumumkan rencana untuk
membeli $ 85.000.000.000 per bulan sekuritas berbasis mortgage dan Treasury dalam
upaya untuk menekan suku bunga jangka panjang, dan untuk menjaga suku bunga jangka
pendek mendekati nol sampai pengangguran turun menjadi 6,5% dari tingkat Desember
7,8%, atau sampai inflasi naik di atas 2,5%. Masalah jangka panjang termasuk stagnasi
upah bagi keluarga berpenghasilan rendah, investasi yang tidak memadai dalam
infrastruktur yang memburuk, dengan cepat meningkatnya biaya medis dan pensiun dari
populasi yang menua, kekurangan energi, dan neraca berjalan yang cukup besar dan defisit
anggaran termasuk kekurangan anggaran yang signifikan untuk pemerintah negara bagian.
d) Hubungan Politik Amerika Serikat dengan Meksiko
Ketika Amerika Serikat mengakui Texas ke dalam persatuan negara pada tahun 1845,
pemerintah Meksiko berada dalam kekacauan sehingga pemimpin baru bangsa bahkan
tidak akan bertemu dengan Amerika; mereka terlalu lemah bahkan untuk menegosiasikan
konsesi. Kedua belah pihak menunggu pecahnya kekerasan. Pada tanggal 9 Mei 1846,
Presiden James K. Polk menerima kabar bahwa pasukan Meksiko telah disergap dua
perusahaan General Zachary Taylor sepanjang Rio Grande. Dia segera meminta Kongres
dana yang tepat untuk perang, menyatakan bahwa Meksiko telah memulai konflik full-
blown. Agak enggan, Kongres menyetujui, dan Perang Meksiko dimulai.
The Mexican Perang berlangsung satu setengah tahun, dan berkisar di seluruh Texas,
New Mexico, dan California, dan bahkan ke pedalaman Meksiko. Resistensi Meksiko keras
kepala dan manfaat dari tenaga kerja lebih besar dari pasukan AS, tapi akhirnya terbukti
sia-sia. AS meraih kemenangan mudah karena artileri superior dan kepemimpinan. The
Treaty of Guadalupe Hidalgo, yang ditandatangani 2 Februari 1848, menyerahkan Texas,
New Mexico, dan California ke Amerika Serikat, menyelesaikan klaim Amerika untuk
tanah sepanjang jalan di seluruh benua. Sebagai imbalannya, AS diasumsikan semua klaim
moneter warga AS terhadap pemerintah Meksiko dan dibayar Meksiko $ 15 juta. Barat kini
secara resmi membuka dan mengamankan ke Amerika.
Meskipun patriotisme yang ditimbulkan oleh perang, konflik sectional tumbuh lebih
dramatis antara 1846 dan 1848. Tidak semua ini karena ekspansi. Polk menciptakan banyak
musuh di Utara melalui kurangnya dukungan untuk tarif dan di Barat atas kegagalan untuk

30. 30
memulai pembenahan internal. Namun, ekspansi dan masa depan perbudakan yang
dihasilkan konflik yang jauh lebih besar selama era pra-Perang Sipil. Proslavery Demokrat
dan antislavery Whig mengamuk terhadap satu sama lain di Kongres dan di media atas
masa depan perbudakan di diperluas Barat.
Setiap solusi terhadap masalah perbudakan menciptakan kontroversi. Seorang
anggota Kongres Demokrat dari Pennsylvania yang bernama David Wilmot
memperkenalkan amandemen tagihan alokasi mengenai Barat yang dikenal sebagai Wilmot
Proviso. Ketentuan tersebut menyatakan bahwa perbudakan harus dilarang di semua
wilayah selain Texas diserahkan ke Amerika Serikat oleh Meksiko. Didukung di Utara,
syarat lulus DPR namun terhenti di Senat. Demokrat Southern menanggapi keras untuk
saran bahwa perbudakan dipersingkat selatan dari garis yang ditetapkan oleh Kompromi
Missouri: 36 derajat, 30 menit lintang.
Dalam pemilihan tahun 1848, Zachary Taylor memenangkan kursi kepresidenan
sebagai calon Whig. Baik Whigs dan Demokrat mencoba untuk rok masalah perbudakan,
kelompok Whig menyajikan ada platform yang jelas, dan Demokrat mendukung konsep
kedaulatan rakyat di mana pemukim akan memutuskan masalah perbudakan untuk diri
mereka sendiri. Segera ekspansi ke barat tumbuh pada kecepatan yang cepat bahwa politisi
tidak bisa lagi mampu untuk tidak datang dengan keputusan yang berbeda mengenai
perbudakan. Pada bulan Januari 1848, seorang tukang kayu Amerika yang tinggal di dasar
Pegunungan Sierra Nevada menemukan emas di California. Dalam beberapa bulan, demam
emas panik berada dalam ayunan penuh. Imigran darat ke California mencapai 400 pada
tahun 1848, 25.000 pada tahun 1849, dan 44.000 pada tahun 1850.
e) Kerjasama dalam Hubungan ekonomi antara Amerika Serikat dan Meksiko
Meksiko telah membeli lebih banyak produk AS dari pada bangsa lain kecuali
Kanada, tetapi lebih dari sekedar pasar ekspor, Meksiko dan Amerika Serikat adalah mitra
di bidang manufaktur. Melalui proses yang dikenal sebagai bagi hasil, kedua negara benar-
benar bekerja sama untuk membangun produk. Oleh karena itu, impor dari Meksiko tidak
seperti impor dari partner extra-benua dalam cara mereka mendukung pekerjaan AS dan
ekspor. Sebesar 40% dari konten dalam impor AS dari Meksiko sebenarnya diproduksi di
Amerika Serikat. Ini berarti bahwa empat puluh sen dari setiap dolar yang dihabiskan untuk
impor dari Meksiko datang kembali ke Amerika Serikat, jumlah sepuluh kali lebih besar
dari empat sen kembali untuk setiap dolar yang dibayar atas impor Cina.
Tidak ada keraguan bahwa ekonomi Amerika Serikat dan Meksiko menghadapi
tantangan serius. Sementara beberapa risiko ini disebabkan tekanan eksternal, apakah

31. 31
meningkatnya persaingan dari Asia atau kekhawatiran krisis di Eropa, sebagian besar
solusinya terletak pada penguatan daya saing daerah. Jalan ke depan, maka, harus
didasarkan pada pemahaman yang jelas bahwa Amerika Serikat dan Meksiko pada akhirnya
mitra dari pada pesaing.
Investasi AS di Meksiko telah tumbuh hampir enam kali lipat sejak NAFTA
diberlakukan, tapi cerita berkembang investasi Meksiko di Amerika Serikat kurang
dipahami. Meskipun masih sebagian kecil dari ukuran investasi AS di Meksiko, perusahaan
Meksiko telah meningkatkan kepemilikan FDI mereka di AS dari $ 1,2 miliar pada tahun
1993 menjadi $ 12.600.000.000 pada tahun 2010. Laporan ini mengeksplorasi investasi AS
dan penciptaan lapangan kerja dari beberapa perusahaan terbesar Meksiko, termasuk
Cemex, Bimbo, América Móvil, Lala, Gruma, dan lain-lain. Jobs dan Perdagangan, antar
Negara melakukan Pendekatan: Laporan ini memberikan komprehensif melihat nilai,
komposisi, dan efek dari perdagangan masing-masing negara dengan Meksiko.
Ada 6 juta pekerjaan AS yang bergantung pada perdagangan dengan Meksiko. Dua
negara perbatasan yang berdagang secara ekstensif dengan Meksiko, California (692,000
pekerjaan) dan Texas (463.000 pekerjaan), memiliki paling. Namun itu bukan hanya
negara-negara perbatasan seperti Texas, Arizona, dan New Mexico, yang bergantung pada
perdagangan dengan Meksiko. South Dakota, New Hampshire, dan Nebraska juga
mengirim lebih dari 20% dari ekspor mereka ke tetangga selatan kita. Karena ukuran dan
sifat terintegrasi dari industri otomotif Amerika Utara, Detroit ekspor $ 10,9 miliar pada
barang ke Meksiko, lebih dari area metropolitan lainnya.
Hubungan AS dengan Meksiko yang penting dan kompleks. Kedua negara berbagi
perbatasan 2.000 mil, dan hubungan bilateral antara kedua memiliki dampak langsung
terhadap kehidupan dan mata pencaharian jutaan orang Amerika, apakah masalah ini adalah
perdagangan dan reformasi ekonomi, keamanan tanah air, pengendalian obat, migrasi, atau
lingkungan. Ruang lingkup AS-Meksiko hubungan yang luas dan melampaui kontak
diplomatik dan dinas, dan memerlukan hubungan komersial, budaya, dan pendidikan yang
luas, dengan lebih dari 1,25 miliar dolar dari perdagangan dua arah dan sekitar satu juta
penyeberangan perbatasan hukum setiap hari. Selain itu, satu juta warga Amerika tinggal di
Meksiko. Wisatawan AS ke Meksiko berjumlah lebih dari 20,3 juta pada tahun 2012
membuat Meksiko tujuan atas perjalanan AS. Wisatawan Meksiko ke AS adalah 13,4 juta
pada tahun 2011, dan mereka menghabiskan $ 9.200.000.000.
Kerjasama antara Amerika Serikat dan Meksiko sepanjang perbatasan bersama
termasuk mekanisme pemecahan masalah negara bagian dan lokal; perencanaan

32. 32
transportasi; dan lembaga untuk mengatasi sumber daya, lingkungan dan masalah
kesehatan. Pada tahun 2010, tingkat tinggi Komite Pengarah Eksekutif Pengelola
Perbatasan 21st Century diciptakan untuk memacu kemajuan dalam menciptakan
perbatasan yang modern, aman, dan efisien. The multi-lembaga AS-Meksiko Binational
Kelompok Bridges dan Penyeberangan Perbatasan bertemu dua kali setahun untuk
meningkatkan efisiensi penyeberangan yang ada dan mengkoordinasikan perencanaan yang
baru. Sepuluh negara perbatasan AS dan Meksiko adalah peserta aktif dalam pertemuan-
pertemuan ini. Diketuai oleh AS dan Meksiko konsul, Border Liaison Mekanisme
beroperasi di "sister city" pasang dan telah terbukti menjadi cara yang efektif untuk
berurusan dengan berbagai isu-isu lokal termasuk infrastruktur perbatasan, pelanggaran
disengaja kedaulatan oleh aparat penegak hukum, tuduhan penganiayaan warga negara
asing, dan kerjasama dalam masalah kesehatan masyarakat.
Amerika Serikat dan Meksiko memiliki sejarah panjang kerja sama dalam isu-isu
lingkungan dan sumber daya alam, terutama di daerah perbatasan, di mana ada masalah
lingkungan yang serius yang disebabkan oleh pertumbuhan yang cepat penduduk,
urbanisasi, dan industrialisasi. Kegiatan koperasi antara AS dan Meksiko berlangsung di
bawah sejumlah pengaturan seperti AS-Meksiko Perbatasan 2012/2020 Program; Utara
American Development Bank dan Komisi Kerjasama Lingkungan Perbatasan; Komisi
Amerika Utara untuk Kerjasama Lingkungan; Komisi Kesehatan Perbatasan; dan berbagai
perjanjian lainnya yang membahas kesehatan perbatasan, satwa liar dan burung migran,
taman nasional, hutan, dan sumber daya kelautan dan atmosfer. The International Boundary
dan Water Commission, yang diciptakan oleh perjanjian antara Amerika Serikat dan
Meksiko, adalah sebuah organisasi internasional yang bertanggung jawab untuk mengelola
berbagai sumber daya air dan isu-isu pelestarian batas.
Kedua negara juga telah bekerja sama pada layanan telekomunikasi di daerah
perbatasan selama lebih dari 50 tahun. Perjanjian perbatasan baru-baru ini mencakup
layanan mobile broadband, termasuk smartphone, dan perangkat sejenis. Tingkat Tinggi
Konsultatif Komisi Telekomunikasi tetap menjadi arena bilateral utama untuk kedua
pemerintah untuk mendorong pertumbuhan di sektor ini dan untuk memastikan layanan
yang kompatibel di daerah perbatasan. Amerika Serikat dan Meksiko menerapkan
kesepakatan untuk meningkatkan komunikasi keamanan publik lintas batas di daerah
perbatasan.
Pada bulan Mei 2013, pembentukan Forum Bilateral Pendidikan Tinggi, Inovasi, dan
Penelitian diumumkan. Melalui forum ini, pemerintah AS dan Meksiko akan mendorong

33. 33
akses yang lebih luas untuk pendidikan pasca-sekolah menengah yang berkualitas bagi
kelompok demografis tradisional terlayani, terutama dalam ilmu pengetahuan, teknologi,
teknik, dan matematika (STEM) bidang. Mereka juga akan berusaha untuk memperluas
pertukaran pendidikan, mempromosikan penelitian bersama di bidang kepentingan
bersama, dan berbagi praktik terbaik dalam pendidikan tinggi dan inovasi. Karya ini
didasarkan pada banyak hubungan pendidikan dan penelitian yang produktif antara
lembaga AS dan Meksiko akademik, masyarakat sipil, dan sektor swasta.
f) Kerjasama Keamanan Amerika Serikat dengan Meksiko
Merida Initiative adalah sebuah kemitraan belum pernah terjadi sebelumnya antara
Amerika Serikat dan Meksiko untuk mengatasi kekerasan dan kriminalitas sekaligus
memperkuat supremasi hukum dan penghormatan terhadap hak asasi manusia. Sejak 2010,
kerjasama Merida Initiative kami telah diselenggarakan di bawah empat pilar strategis.
Pilar pertama bertujuan untuk mengganggu kapasitas kejahatan terorganisir untuk
mengoperasikan dan pilar kedua berfokus pada peningkatan kapasitas pemerintah dan
lembaga Meksiko untuk mempertahankan supremasi hukum. Pilar ketiga Merida Initiative
bertujuan untuk meningkatkan pengelolaan perbatasan untuk memfasilitasi perdagangan
yang sah dan pergerakan orang sementara menggagalkan aliran obat, senjata, dan uang
tunai. Akhirnya, pilar keempat berusaha untuk membangun komunitas yang kuat dan
tangguh.
Kerjasama AS dengan Meksiko di bawah Merida Initiative langsung mendukung
program-program untuk membantu melatih pasukan polisi Meksiko dalam teknik
investigasi modern, mempromosikan budaya keabsahan, dan melaksanakan reformasi
peradilan kunci. Melalui tahun fiskal 2012, Kongres AS telah menyetujui $ 1.900.000.000
untuk Merida Initiative. US Agency for International Development (USAID) program di
bawah dukungan Merida Initiative upaya Meksiko untuk mengatasi tantangan utama untuk
meningkatkan keamanan masyarakat dan kesejahteraan, mengembangkan dan menguji
model untuk mengurangi dampak di tingkat masyarakat dari kejahatan dan kekerasan, dan
mendukung pelaksanaan Meksiko dari reformasi konstitusi peradilan pidana yang
melindungi hak-hak warga negara. Program USAID tambahan mendukung komitmen
Meksiko untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan meningkatkan daya saing ekonomi
untuk memperbaiki kehidupan warga negara.
g) Hubungan Ekonomi Bilateral
Amerika Serikat dan Meksiko, bersama dengan Kanada, adalah mitra di Amerika
Utara Perjanjian Perdagangan Bebas (NAFTA) dan menikmati hubungan perdagangan yang

34. 34
luas dan berkembang. Melalui KTT Para Pemimpin Amerika Utara, Amerika Serikat,
Kanada, dan Meksiko bekerja sama untuk meningkatkan daya saing Amerika Utara,
menjamin keamanan warga negara mereka, dan mempromosikan energi bersih dan
lingkungan yang sehat. Ketiga negara juga bekerja sama di hemisfer dan tantangan global,
seperti mengelola penyakit menular lintas batas dan mencari integrasi yang lebih besar
untuk menanggapi tantangan dari tindak pidana transnasional terorganisasi.
Meksiko adalah Amerika Serikat 'pasar ekspor terbesar kedua (setelah Kanada) dan
mitra dagang terbesar ketiga (setelah Kanada dan China). Pada tahun 2012, dua arah
perdagangan barang mencapai hampir $ 500 miliar. Ekspor Meksiko sangat bergantung
pada penyediaan pasar AS, namun negara juga telah berupaya untuk mendiversifikasi
tujuan ekspor. Hampir 78 persen ekspor Meksiko pada tahun 2012 pergi ke Amerika
Serikat. Pada tahun 2012, Meksiko adalah pemasok terbesar ketiga minyak mentah asing ke
Amerika Serikat, serta pasar ekspor terbesar untuk produk minyak olahan AS dan pasar
yang berkembang untuk gas alam AS. Ekspor AS ke Meksiko Top meliputi mesin listrik,
peralatan nuklir, suku cadang kendaraan bermotor, bahan bakar mineral dan minyak, dan
plastik. Perusahaan-perusahaan AS telah menginvestasikan $ 101 miliar Mexico. Investasi
Meksiko di Amerika Serikat telah tumbuh lebih dari 11 persen pada tahun lalu menjadi
$ 27.900.000.000.
Meksiko adalah penerima utama remitansi, yang dikirim sebagian besar dari Meksiko
di Amerika Serikat, dengan total lebih dari $ 22.400.000.000 pada tahun 2012 Sebagian
besar pengiriman uang digunakan untuk konsumsi langsung -. Makanan, perumahan,
perawatan kesehatan, pendidikan - tetapi beberapa pengiriman uang kolektif, dikirim dari
migran Meksiko di Amerika Serikat untuk komunitas asal mereka, yang digunakan untuk
proyek-proyek bersama dan perbaikan infrastruktur di bawah Meksiko 3 untuk 1 program
yang sesuai dengan kontribusi dana federal, negara bagian dan lokal.
Pada bulan Mei 2013, Dialog Ekonomi Tingkat Tinggi (HLED) didirikan untuk lebih
meningkatkan dan memperkuat AS-Meksiko hubungan komersial dan ekonomi bilateral.
The HLED, yang akan dipimpin di tingkat kabinet, dibayangkan sebagai platform yang
fleksibel yang dimaksudkan untuk memajukan prioritas ekonomi dan komersial strategis
pusat untuk mempromosikan pertumbuhan bersama ekonomi, penciptaan lapangan kerja,
dan daya saing. HLED ini diharapkan dapat bertemu setiap tahun, mulai musim gugur
tahun 2013, untuk memfasilitasi dialog dan inisiatif bersama dan untuk mempromosikan
pendekatan bersama untuk kepemimpinan ekonomi regional dan global. Ini akan

35. 35
membangun, tetapi tidak menduplikasi, berbagai dialog bilateral yang ada berhasil dan
kelompok kerja.
Investasi Meksiko di Amerika Serikat telah tumbuh lebih dari 35 persen dalam lima
tahun terakhir. Ini adalah negara investor paling cepat berkembang ketujuh di Amerika
Serikat. Meksiko membuat kemajuan dalam upaya penegakan hak kekayaan intelektual,
meskipun tingkat pembajakan dan pemalsuan tetap tinggi. Amerika Serikat memasukkan
Meksiko di Watch List di 2013 Khusus 301 laporan. AS terus bekerja sama dengan
Pemerintah Meksiko untuk melaksanakan komitmennya untuk meningkatkan perlindungan
kekayaan intelektual.
Meksiko bergabung dengan perundingan Kemitraan Trans-Pasifik (TPP) pada tahun
2012, yang akan menetapkan standar baru dan lebih tinggi untuk perdagangan global. Pada
tahun 2012, Meksiko bergabung dengan Chile, Kolombia, dan Peru untuk meluncurkan
upaya integrasi ekonomi regional yang ambisius, Aliansi Pasifik.
h) Ekonomi Amerika serikat
Dalam setiap sistem ekonomi, pengusaha dan manajer menyatukan sumber daya
alam, tenaga kerja, dan teknologi untuk memproduksi dan mendistribusikan barang dan
jasa. Tetapi cara ini berbagai elemen diatur dan digunakan juga mencerminkan cita-cita
politik suatu negara dan budaya.
Amerika Serikat sering digambarkan sebagai "kapitalis" ekonomi, istilah yang
diciptakan oleh ekonom Jerman abad ke-19 dan teori sosial Karl Marx untuk
menggambarkan sistem di mana sekelompok kecil orang yang mengendalikan uang dalam
jumlah besar, atau modal, membuat keputusan ekonomi yang paling penting. Marx kontras
ekonomi kapitalis untuk "sosialis" yang, yang rompi lebih banyak kekuatan dalam sistem
politik. Marx dan para pengikutnya percaya bahwa ekonomi kapitalis memusatkan
kekuasaan di tangan orang-orang bisnis kaya, yang bertujuan terutama untuk
memaksimalkan keuntungan; ekonomi sosialis, di sisi lain, akan lebih mungkin untuk
memiliki kontrol yang lebih besar oleh pemerintah, yang cenderung untuk menempatkan
tujuan-tujuan politik - distribusi lebih merata sumber daya masyarakat, misalnya - depan
keuntungan.
Sementara kategori tersebut, meskipun disederhanakan, memiliki elemen kebenaran
kepada mereka, mereka jauh lebih relevan saat ini. Jika kapitalisme murni yang dijelaskan
oleh Marx pernah ada, itu sudah lama menghilang, karena pemerintah di Amerika Serikat
dan banyak negara lainnya telah campur tangan dalam perekonomian mereka untuk
membatasi konsentrasi kekuasaan dan mengatasi banyak masalah sosial yang terkait

36. 36
dengan kepentingan komersial swasta dicentang. Akibatnya, perekonomian Amerika
mungkin lebih baik digambarkan sebagai "campuran" ekonomi, pemerintah memainkan
peran penting bersama dengan perusahaan swasta.
Meskipun Amerika sering tidak setuju tentang persis di mana untuk menarik garis
antara keyakinan mereka di kedua perusahaan yang bebas dan manajemen pemerintahan,
ekonomi campuran mereka telah mengembangkan telah sangat sukses.
Bahan pertama dari sistem ekonomi suatu bangsa adalah sumber daya alamnya.
Amerika Serikat adalah kaya akan sumber daya mineral dan tanah pertanian subur, dan
diberkati dengan iklim moderat. Ini juga memiliki garis pantai yang luas di kedua Atlantik
dan Samudra Pasifik, serta di Teluk Meksiko. Sungai mengalir dari jauh di dalam benua,
dan Great Lakes - lima besar, danau pedalaman di sepanjang perbatasan AS dengan Kanada
- menyediakan akses pengiriman tambahan. Ini saluran air yang luas telah membantu
membentuk pertumbuhan ekonomi negara itu selama bertahun-tahun dan membantu
mengikat Amerika 50 negara bagian bersama-sama dalam satu unit ekonomi.
Bahan kedua adalah tenaga kerja, yang mengubah sumber daya alam menjadi barang.
Jumlah pekerja yang tersedia dan, yang lebih penting, produktivitas mereka membantu
menentukan kesehatan ekonomi. Sepanjang sejarahnya, Amerika Serikat telah mengalami
pertumbuhan yang stabil dalam angkatan kerja, dan bahwa, pada gilirannya, telah
membantu bahan bakar ekspansi ekonomi hampir konstan. Sampai tak lama setelah Perang
Dunia I, sebagian besar pekerja imigran dari Eropa, keturunan langsung mereka, atau
Afrika-Amerika yang nenek moyangnya dibawa ke Amerika sebagai budak. Pada tahun-
tahun awal abad ke-20, sejumlah besar orang Asia bermigrasi ke Amerika Serikat,
sementara banyak imigran Amerika Latin datang tahun kemudian.
Meskipun Amerika Serikat telah mengalami beberapa periode pengangguran tinggi
dan waktu lain ketika tenaga kerja dalam pasokan pendek, imigran cenderung datang ketika
pekerjaan yang berlimpah. Sering bersedia bekerja untuk upah sedikit lebih rendah dari
pekerja terakulturasi, mereka umumnya makmur, penghasilan jauh lebih banyak daripada
mereka harus di tanah asal mereka. Bangsa ini makmur juga, sehingga ekonomi tumbuh
cukup cepat untuk menyerap lebih banyak pendatang baru.
Kualitas tenaga kerja yang tersedia - bagaimana orang keras bersedia untuk bekerja
dan bagaimana terampil mereka - setidaknya sama penting untuk keberhasilan ekonomi
suatu negara sebagai jumlah pekerja. Pada hari-hari awal Amerika Serikat, kehidupan
perbatasan diperlukan kerja keras, dan apa yang dikenal sebagai etika kerja Protestan
diperkuat sifat itu. Sebuah penekanan kuat pada pendidikan, termasuk pelatihan teknis dan

37. 37
kejuruan, juga memberikan kontribusi terhadap keberhasilan ekonomi Amerika, seperti
yang dilakukan kesediaan untuk bereksperimen dan berubah.
Mobilitas tenaga kerja juga menjadi penting untuk kapasitas perekonomian Amerika
untuk beradaptasi dengan perubahan kondisi. Ketika imigran membanjiri pasar tenaga kerja
di Pantai Timur, banyak pekerja pindah pedalaman, sering untuk lahan pertanian yang
menunggu untuk digarap. Demikian pula, peluang ekonomi di industri, kota-kota utara
tertarik Amerika hitam dari peternakan selatan pada paruh pertama abad ke-20.
Kualitas angkatan kerja terus menjadi isu penting. Hari ini, Amerika menganggap "modal
manusia" kunci keberhasilan dalam berbagai industri modern, teknologi tinggi. Akibatnya,
para pemimpin pemerintah dan pejabat bisnis yang semakin menekankan pentingnya
pendidikan dan pelatihan untuk mengembangkan pekerja dengan jenis pikiran gesit dan
keterampilan beradaptasi diperlukan dalam industri-industri baru seperti komputer dan
telekomunikasi.
Tetapi sumber daya alam dan tenaga kerja untuk akun hanya bagian dari sistem
ekonomi. Sumber daya ini harus diatur dan diarahkan seefisien mungkin. Dalam ekonomi
Amerika, manajer, menanggapi sinyal dari pasar, melakukan fungsi ini. Struktur manajerial
tradisional di Amerika didasarkan pada rantai top-down dari perintah; wewenang mengalir
dari kepala eksekutif di ruang rapat, yang memastikan bahwa seluruh bisnis berjalan lancar
dan efisien, melalui berbagai tingkat yang lebih rendah dari manajemen yang bertanggung
jawab untuk mengkoordinasikan berbagai bagian dari perusahaan, sampai ke mandor di
lantai toko. Banyak tugas-tugas dibagi antar divisi yang berbeda dan pekerja. Pada abad ke-
20 awal Amerika, spesialisasi ini, atau pembagian kerja, dikatakan mencerminkan
"manajemen ilmiah" berdasarkan analisis yang sistematis.
Banyak perusahaan terus beroperasi dengan struktur tradisional ini, tetapi yang lain
telah mengambil mengubah pandangan tentang manajemen. Menghadapi persaingan global
meningkat, bisnis Amerika sedang mencari struktur organisasi yang lebih fleksibel,
terutama dalam industri teknologi tinggi yang mempekerjakan pekerja terampil dan harus
mengembangkan, memodifikasi, dan bahkan menyesuaikan produk dengan cepat. Hirarki
yang berlebihan dan pembagian kerja semakin dianggap menghambat kreativitas.
Akibatnya, banyak perusahaan telah "datar" struktur organisasi mereka, mengurangi jumlah
manajer, dan diberi wewenang lebih luas kepada tim interdisipliner pekerja.
Sebelum manajer atau tim pekerja dapat menghasilkan apa-apa, tentu saja, mereka
harus diorganisir dalam usaha bisnis. Di Amerika Serikat, korporasi telah terbukti menjadi
perangkat efektif untuk mengumpulkan dana yang dibutuhkan untuk memulai bisnis baru

38. 38
atau memperluas yang sudah ada. Korporasi adalah asosiasi sukarela dari pemilik, yang
dikenal sebagai pemegang saham, yang membentuk badan usaha diatur oleh satu set
kompleks aturan dan adat istiadat.
Perusahaan harus memiliki sumber daya keuangan untuk memperoleh sumber daya
yang mereka butuhkan untuk menghasilkan barang atau jasa. Mereka meningkatkan modal
yang diperlukan sebagian besar dengan menjual saham (saham kepemilikan aset mereka)
atau obligasi (pinjaman jangka panjang uang) kepada perusahaan asuransi, bank, dana
pensiun, individu, dan investor lainnya. Beberapa lembaga, terutama bank, juga
meminjamkan uang langsung ke perusahaan atau perusahaan bisnis lainnya. Pemerintah
federal dan negara telah mengembangkan aturan dan peraturan rinci untuk menjamin
keamanan dan kesehatan sistem keuangan dan untuk mendorong aliran bebas informasi
sehingga investor dapat membuat keputusan yang tepat.
Produk domestik bruto mengukur total output barang dan jasa pada tahun tertentu. Di
Amerika Serikat telah tumbuh dengan mantap, naik dari lebih dari $ 3.400.000.000.000
pada tahun 1983 menjadi sekitar $ 8.500.000.000.000 pada tahun 1998. Tetapi sementara
angka-angka ini membantu mengukur kesehatan perekonomian, mereka tidak mengukur
setiap aspek nasional kesejahteraan. GDP menunjukkan nilai pasar dari barang dan jasa
suatu perekonomian menghasilkan, tetapi tidak menimbang kualitas sebuah bangsa hidup.
Dan beberapa variabel penting - kebahagiaan pribadi dan keamanan, misalnya, atau
lingkungan yang bersih dan kesehatan yang baik - yang sepenuhnya berada di luar ruang
lingkup.
1.1 Peran Pemerintah dalam Perekonomian
Sementara konsumen dan produsen membuat sebagian besar keputusan yang
membentuk perekonomian, kegiatan pemerintah memiliki efek yang kuat pada ekonomi AS
dalam setidaknya empat bidang.
Stabilisasi dan Pertumbuhan. Mungkin yang paling penting, pemerintah federal
memandu laju keseluruhan kegiatan ekonomi, berusaha untuk mempertahankan
pertumbuhan yang stabil, tingkat tinggi kerja, dan stabilitas harga. Dengan menyesuaikan
pengeluaran dan tarif pajak (kebijakan fiskal) atau mengelola uang beredar dan
mengendalikan penggunaan kredit (kebijakan moneter), dapat memperlambat atau
mempercepat laju perekonomian pertumbuhan - dalam proses, yang mempengaruhi tingkat
harga dan kerja.
Selama bertahun-tahun setelah Depresi Besar tahun 1930-an, resesi - periode
pertumbuhan ekonomi yang lambat dan pengangguran yang tinggi - yang dipandang

39. 39
sebagai yang terbesar dari ancaman ekonomi. Ketika bahaya resesi muncul paling serius,
pemerintah berusaha untuk memperkuat ekonomi dengan menghabiskan berat sendiri atau
pemotongan pajak sehingga konsumen akan menghabiskan lebih banyak, dan dengan
mendorong pertumbuhan pesat dalam jumlah uang beredar, yang juga mendorong lebih
banyak pengeluaran. Pada 1970-an, kenaikan harga yang besar, terutama untuk energi,
menciptakan ketakutan yang kuat inflasi - kenaikan tingkat harga. Akibatnya, para
pemimpin pemerintah datang untuk lebih berkonsentrasi pada pengendalian inflasi dari
pada memerangi resesi dengan membatasi pengeluaran, menolak pemotongan pajak, dan
mengekang pertumbuhan jumlah uang beredar.
Ide-ide tentang alat terbaik untuk menstabilkan perekonomian berubah secara
substansial antara tahun 1960-an dan 1990-an. Pada tahun 1960, pemerintah memiliki iman
yang besar dalam kebijakan fiskal - manipulasi pendapatan pemerintah untuk
mempengaruhi perekonomian. Karena pengeluaran dan pajak dikendalikan oleh presiden
dan Kongres, pejabat terpilih ini memainkan peran utama dalam mengarahkan
perekonomian. Sebuah periode inflasi tinggi, pengangguran yang tinggi, dan defisit
pemerintah besar melemahkan kepercayaan dalam kebijakan fiskal sebagai alat untuk
mengatur kecepatan keseluruhan kegiatan ekonomi. Sebaliknya, kebijakan moneter -
mengendalikan uang beredar bangsa melalui perangkat seperti suku bunga - diasumsikan
tumbuh menonjol. Kebijakan moneter diarahkan oleh bank sentral negara itu, yang dikenal
sebagai Federal Reserve Board, dengan kemandirian yang cukup dari presiden dan
Kongres.
Peraturan dan Kontrol. Pemerintah federal AS mengatur perusahaan swasta dalam
berbagai cara. Peraturan jatuh ke dalam dua kategori umum. Regulasi ekonomi berusaha,
baik secara langsung maupun tidak langsung, untuk mengendalikan harga. Secara
tradisional, pemerintah telah berupaya untuk mencegah monopoli seperti utilitas listrik dari
menaikkan harga melebihi tingkat yang akan menjamin mereka keuntungan yang wajar.
Kadang-kadang, pemerintah telah memperpanjang kontrol ekonomi untuk jenis lain dari
industri juga. Dalam tahun-tahun setelah Great Depression, itu merancang sebuah sistem
yang kompleks untuk menstabilkan harga barang-barang pertanian, yang cenderung
berfluktuasi liar dalam menanggapi perubahan penawaran dan permintaan dengan cepat.
Sejumlah industri lain - trucking dan, kemudian, penerbangan - berhasil mencari regulasi
diri untuk membatasi apa yang mereka dianggap berbahaya pemotongan harga. Bentuk lain
dari regulasi ekonomi, hukum antitrust, berusaha untuk memperkuat kekuatan pasar
sehingga peraturan langsung tidak diperlukan. Pemerintah dan pihak swasta kadang -