Kansantalouden tilinpidon ja maksutasetilastoinnin uudistukset -seminaari 20.5.2014, Tilastokeskus

1. Kansantalouden tilinpidon
ja maksutasetilastoinnin
uudistukset
20.5.2014
Leena Storgårds

2. Ohjelma
 Seminaarin avaus, tilastojohtaja Leena Storgårds
 Tilinpito- ja maksutaseuudistusten tausta, eteneminen ja vaikutukset,
projektipäällikkö Mika Sainio
 Julkisen talouden kuva tilinpidossa laajenee, yliaktuaari Matti Okko
 Tauko, 11:00
 Investoinnit tutkimus- ja kehittämistoimintaan mukaan BKT:hen, projektipäällikkö Mika Sainio
 Lounastauko 11:45-12:45
 Uutta tietoa kokonaisvarallisuudesta, yliaktuaari Martti Pykäri
 Rahoitustilinpito tarkentuu, yliaktuaari Saara Roine
 kahvitauko, 13:45-14:15
 Globaalien tuotantotapojen tilastointi uusien tilastostandardien mukaan, yliaktuaari Mirjami
Rajala
 Maksutaseen tilastointiuudistus vastaa kansainvälistymisen haasteisiin, yliaktuaari Laura
Wallenius
 Muut aikasarjakorjaukset ja julkistusmuutokset vuonna 2014, yliaktuaari Olli Savela
keskustelua, tilaisuus päättyy 15.45
 Esitysmateriaalit lisätään tilaisuuksien jälkeen sivulle http://stat.fi/til/ekt2010.html
20.5.2014Storgårds

3. Sisällys
 1. Kansantalouden tilinpito ja maksutasetilastot:
tausta ja merkitys
 2. Kansainvälisten suositusten käyttöönotto ja
merkittävimmät muutokset
 2.a) tilinpidon suositusten käyttöönotto
 2.b) maksutasetilaston suositusten käyttöönotto
 3. Muutoksen viestintä kansainvälisesti ja kansallisesti
20.5.2014Storgårds

4. 20.5.2014
1. Kansantalouden tilinpito osana tilastojärjestelmää
Tilastojärjestelmä, joka kuvaa systemaattisesti ja yksityiskohtaisesti koko kansantaloutta
Lähde: Tilastokeskuksen taloustilastostrategia 2008-2012
Storgårds

5. 20.5.2014
Kansantalouden tilinpidon käyttö EU:n hallinnossa
 EU:n budjetin koko määräytyy EU:n yhteenlasketun bktl:n
perusteella (katto 1,23 % EU-bktl:stä)
 Budjettiin maksettavat arvonlisäveromaksu ja bktl-maksu
 Vakaus- ja kasvusopimuksen seuranta EDP-menettelyllä
 julkisyhteisöjen alijäämä (3%) ja velka (60% bkt:sta)
 Makrotalouden epävakautta tarkasteleva prosessi (osa ns.
MIP-indikaattoreista)
 Maatalouspolitiikka: maatalouden taloustilit
 Rakennerahastot: tukien jakaminen aluetilinpidon
perusteella
Storgårds

6. 20.5.2014
Maksutasetilasto osana tilastojärjestelmää
Storgårds
Toiminta-
ympäristö
Kansainvälinen tilastoala
Tavaroiden
ulkomaan-
kauppa
Palveluiden
ulkomaan-
kauppa
Ulkomaiset
suorat
sijoitukset
Yristysten
ulkomainen
rahoitus
Arvopaperi
-tilastot
Yritysrekisteri
Raha- ja
Pankki-
tilastot
Maksutase ja
ulkomainen varallisuusasema
Talous-
tilastot
Kansantalouden
tilinpito

7. Maksutase ja ulkomainen varallisuusasema
kuvaavat maan ulkoista tasapainoa
 Maksutasetilasto vastaa tilinpidon ulkomaat-sektoria, mutta
tarkentaa kuvausta lisäerittelyin
 Maksutasetilastoa käytetään
 Maan ulkoisen tasapainon analyysissa (mm.
rahoitusvaikeuksiin joutuneet maat)
 Kauppapolitiikassa (tavarakauppa, suorat sijoitukset)
 EKP:n rahapolitiikan päätöksenteossa
 Makrotalouden epävakautta tarkastelevassa prosessissa
(osa ns. MIP-indikaattoreista)
20.5.2014Storgårds

8. 2.a) Tilinpidon suositukset ja niiden käyttöönotto
 System of National Accounts (SNA), uusin versio SNA 2008
korvaa 1993 manuaalin (mm. USA, Kanada, Australia)
 European System of Accounts (ESA), uusin versio EKT-2010
korvaa 1995 manuaalin (käytetty 1999 lähtien)
 Eurooppa siirtyy EKT-2010 käyttöön pääsääntöisesti
syyskuussa 2014
 NL huhtikuu, FR kesäkuu
 Derogaatiot vaikuttavat käyttöönottoon
 Suomessa kansantalouden tilinpito siirtyy uuteen
järjestelmään pääosin heinä-syyskuussa 2014
 Vuosi- ja neljännesvuositilinpidon uudet aikasarjat
julkaistaan heinäkuussa 2014
20.5.2014Storgårds

9. EKT 2010 -uudistuksen vaikutukset, poimintoja
 Tutkimus- ja kehittämistoiminnan menot käsitellään
investointina juoksevien kulujen sijaan  nostaa BKT:ta
 Globaalit tuotantoprosessit pyritään tilastoimaan ns.
omistajuusperiaatteen mukaan  vaikutuksia mm. vienti- ja
tuontitietoihin
 Maanpuolustuskaluston hankinta käsitellään investointina
 nostaa BKT:ta
 Julkisen talouden kuvaus laajenee
 eläkevastuista tuotetaan tietoja kattavasti
 julkisyhteisöjen ja yrityssektorin rajanveto muuttuu
20.5.2014Storgårds

10. 20.5.2014
EKT2010-menetelmämuutokset pl. aikasarjakorjaukset; FI tarkentunut
Storgårds

11. 2. b) Maksutasetilaston suositukset ja niiden
käyttöönotto
 IMF:n Balance of payments manual (BPM), uusien versio
BPM6 korvaa BPM5 manuaalin (mm. Australia)
 Bencmark definition on foreign direct investment (BD), uusin
versio BD4 korvaa BD3-manuaalin
 Uusi komission maksutaseasetus sekä EKP:n maksutasetta
koskevat suuntaviivat korvaavat aiemman lainsäädännön
 Eurooppa siirtyy noudattamaan uutta lainsäädäntöä
kesäkuusta 2014 lähtien
 EKP:n julkistus 2014Q4, tällöin suurin osa EU-maista on
julkistanut tiedot uusien standardien mukaisina
 Suomessa julkistetaan ensimmäiset kuukausitiedot
heinäkuussa 2014, neljännesvuositiedot 15.9.2014
20.5.2014Storgårds

12. BPM6 -uudistuksen vaikutukset, poimintoja
 Globaalit tuotantoprosessit: kirjataan yhtenevästi
kansantalouden tilinpidon kanssa
 Suorat sijoitukset kuvaavat paremmin ja laajemmin maan
houkuttelevuutta investointikohteena -> vaikutuksia
sijoituskantoihin
 Kaikilta osin yhtenevät kirjaukset kansantalouden tilinpidon
kanssa, ei metodologisia eroja
 Käytännössä 11.7. julkaistavissa tiedoissa vielä pieniä
eroja (mm. FISIM, lähdeaineistoista johtuvia eroja)
 Eri julkaisuajankohdat jatkossakin ’vintage-eroja’
20.5.2014Storgårds

13. 3. Muutoksen viestintä kansainvälisesti ja
kansallisesti
 ESA: 16.1.2014 Komission lehdistötiedote ja seuraavat kesäkuun lopulla
ja lokakuussa kun tilastotietoja julkaistu
 12-13.6.2014 National Accounts Conference (kerrotaan jäsenmaiden
vaikutusarviointeja)
 Eurostatilla oma web-tiedotussivusto ja 13 jäsenmaalla
 EKT: Tilastokeskuksella www.stat.fi/til/ekt2010
 Tilastokeskus pitää käyttäjille koulutusta uudistukseen liittyen (20.5. +
toimittajille 2.6. + asiakaskurssit)
 BPM6:Euroopan keskuspankin oma tiedostussivusto
http://www.ecb.europa.eu/stats/external/bpm6/html/index.en.html, linkit
jäsenmaiden sivustoille
 BOP: Tilastokeskuksella www.tilastokeskus.fi/til/maksutasetilastointi.html
20.5.2014Storgårds