Download to read offline
![Проблема нормы накопления
Норма накопления n= I/Y, I – инвестиционные расходы, Y – валовой продукт (доход), Y =
C+I+G+NX или Y = C+ I +A, где А = G+ NX, C = c Y, тогда
Y = A/ (1- c- n), (1/Y) dY/dt = g, (1/A) dA/dt = gA, z= - (1/Y) dA/dt - dc/dt
g= gA +{1/(1-c - n) } [dc/dt + dn/dt] >0 , откуда dn/dt > gA (c+n-1) – dc/dt
dn/dt> - (1/Y) dA/dt - dc/dt
1. При неизменной величине инвестиций I1 = I2 и Y2 <Y1 норма накопления возрастёт
2. Если I1 >I2 , то есть, инвестиции снизились, то только увеличение продукта Y2
повысит норму накопления n2 , либо снижение продукта, но на относительно
меньшую величину, чем инвестиции
3. Увеличение инвестиций I при уменьшении или неизменности продукта Y обеспечивает
рост нормы накопления
4. Увеличение инвестиций I при увеличении продукта Y также приведёт к росту нормы
накопления, dI/dt>dY/dt, инвестиции растут быстрее, но может и снизить её (dY>dI).
Режим №1 Снижение предельной склонности к потреблению, а также правительственных
расходов и чистого экспорта (снижение экспорта или увеличение импорта),
обеспечивает условие увеличения нормы накопления dn/dt > z >0 , чтобы был рост
g>0.
Режим №2. Увеличение предельной склонности к потреблению (dc/dt>0),
правительственных расходов и чистого экспорта - dА/dt>0 (предполагаем, что эти
два параметра изменяются в одном направлении, могут и в разных, то общая
динамика А сложится из изменений двух величин), будет означать, что изменение
нормы накопления dn/dt>z, но поскольку z<0, то и dn/dt может быть меньше нуля.
Это означает, если dn/dt<0, рост происходит при снижении нормы накопления (либо за
счёт этого снижения).](https://image.slidesharecdn.com/2017-170605054409/75/slide-21-2048.jpg)
![Режимы экономического роста России по темпу g
(формулы 1-3) и фактический темп, 2000-2015 гг.
dt
di
s
b
dt
dY
consts
const
constba
0
0
0
1
)2
,
,
γα
γ
γα
−
−
−=
−
−
−
)()(
)(1
)(
]
1
)(
11
)[)((
1
)3
0
0
tt
t
t
dt
di
i
b
adt
d
tdt
ds
s
biat
sdt
dY
γα
γ
η
η
η
η
−
−
=
−
−+−−=
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%
g по формуле1, % g по формуле2, % g по формуле3, % g факт, %
]
11
)[()1
var,
,,
,,
0
dt
di
i
b
adt
ds
s
tY
dt
dY
s
const
constba
−
+−=
−
−
−
γα](https://image.slidesharecdn.com/2017-170605054409/75/slide-34-2048.jpg)
Экономический рост и планирование промышленной политики
- 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙПОЛИТИКИ 16-18 мая 2017 года, Новочеркасск НАУЧНЫЙ ДОКЛАД-ЛЕКЦИЯ ЮРГПУ(НПИ) (доклад-лекция обобщает презентации-выступления автора конца 2016 и начала 2017 г.) © О.С. Сухарев, Москва, 2017 www.osukharev.com
- 2. Индустриализация А) Замена ручноготруда – машинным трудом (следствие – высвобождение кадров) Б) Сегодня индустриализация сводится к резкому повышению технологичности производства (доля промышленного производства может не изменяться, сокращаться или даже возрастать как в Китае) Деиндустриализация (двух типов): 1) Сокращение доли промышленного производства и рост доли сектора услуг (фактически индустриализация второго типа, если за счёт роста технологичности) 2) Доля промышленного производства не просто сокращается, оно становится более примитивным, снижается технологический уровень, разрушается/свёртывается производственная инфраструктура. Глубину деинудстриализации (уровень индустриализации), можно измерять временем, которое необходимо на создание нового изделия, а также числом сложных или высоко технологичных операций, приходящихся на единицу стоимости создаваемого продукта, либо как отношение стоимости сложных операций к величине стоимости.
- 3. Параметры/ Процесс ИндустриализацияДеиндустриализация Доля промышленности в ВВП (число заводом, секторов) Возрастает Снижается Фонды Достаточно быстрое обновление, снижение износа, ввод новых технологий Высокий износ и старение, низкий темп обновления, имманентные барьеры для ввода новых технологий Квалификация кадров Возрастает Снижается Технологический уровень (механизации, автоматизации, глубина переработки сырья) Возрастает Снижается Доля импортных комплектующих, узлов, деталей машин Снижается Возрастает Время полезной жизни разработки (изделия) Снижается Сначала постепенно возрастает, затем в связи с износом изделий – резко сокращается Сложность технологических операций Возрастает Снижается Затраты и время разработки Возрастают (планомерно) на коротком интервале времени и снижаются на длительном интервале Значительно и довольно быстро возрастают, блокируя появление новых изделий и технологий Институты развития (институциональные условия) Эффективны, так как обеспечивают финансирование (кредитование) производства и появление новых технологий Низкая эффективность, недостаточно ресурсов и сокращение ресурсной базы развития индустрии и новых технологий
- 4. Численность занятых впромышленности
- 5. Темп роста общегообъёма продукции промышленности за тридцать лет советской власти (две войны), 1917-1946 (ЦСУ СССР) и отдельно за 1940-1970 гг. (в процентах к 1940) Годы Вся промышлен ность Производство средств производства (группа «А») Производство предметов потребления (группа «Б») 1917 1 1 1 1946 9,1 16,0 5,0 В процентах к 1940 году (100%) 1970 1183 1589 654
- 6. Удельный вес производствасредств производства и предметов потребления в общем объёме продукции промышленности (в процентах) 1913-1976 гг. ЦСУ СССР Годы Средства производства «А» Предметы потребления «Б» 1913 35,1 64,9 1928 39,5 60,5 1940 61,0 39,0 (индустриализация) 1945 74,9 25,1 1946 65,9 34,1 1950 68,8 31,2 ( почти 1940 г.) 1955 70,5 29,5 1970 73,4 26,2 (вернулись к 1945 году) 1976 74,0 26,0
- 7. Среднегодовые социально-экономические показатели (прирост,в процентах), Госкомстат СССР Показатель 1976-1980 1981-1985 1986-1990 Валовой национальный продукт 4,8 3,7 2,4 Произведенный национальный доход 4,3 3,2 1,3 Продукция промышленности 4,4 3,6 2,5 Капитальные вложения 3,7 3,7 6,1 Прибыль по народному хозяйству 4,5 6,1 8,2 Денежные доходы населения 5,0 4,2 9,2
- 8. Приоритеты в технике,технологиях, материалах в СССР (четыре пятилетки) из статьи проф. В.К.Фальцмана (1988 г.) 1971-1975 гг. 1976-1980 гг. 1981-1985 гг. 1986-1990 гг. Внедрение оборудования с ЧПУ, автоматизированн ые системы управления, электроника, новые экономичные материалы, включая полимеры и особо чистые материалы. Увеличение единичной мощности технологических агрегатов с обеспечением их экономичности Рост мощности машин и агрегатов, синтетические материалы с заданными свойствами, сверхпроводники, малооперационны е технологии (бездоменная металлургия и т.д.) Промышленные роботы, системы автоматического управления, создание полностью автоматических заводов и цехов. Плазменные, лазерные и радиационные методы обработки металлов, сверхчистые, полупроводников ые, сверхпроводящие полимеры и композиционные материалы Гибкие производства, САПРы, автоматические многооперационн ые линии, робототехника и роторно- конвейерная техника, мембранные и химические технологии, биотехнология и генная инженерия, расширение базовых технологий в 1,5- 2 раза, развитие материалов с заданными свойствами
- 9. Причины разрушения советскойэкономики Внутренние экономические: - Структурные диспропорции (высокая доля производств средств производства – группы «А» в ущерб развитию производств группы «Б») - Технологическое отставание, которое неуклонно сокращалось, даже в период 1980-ых гг. - Неэффективность по разным подсистемам, которая усиливалась, а не снижалась в период реформирования и особенно при обвале экономики 1990-2000 гг., в том числе, в результате свёртывания функции планирования Эмпирический анализ экономики СССР показывает, что никаких объективных так называемых условий для «экономического краха», тем более, для разрушения СССР не было!!! Разрушение СССР и разведение страны по «национальным квартирам» резко усугубило экономическую ситуацию – разорвало или нарушило многие связи, спровоцировало военные конфликты, которые ощущаются до сих пор! Динамика в 1980-ых гг. была много лучше, чем в 1990-ые гг. и даже в 2000- 2010 и 2010-2015 гг. (хотя темп снизился относительно 1970-ых гг.) Существовал миф (он внедрялся в массовое сознание об отсталости электроники СССР и неэффективности советской экономической модели – для этого не было никаких оснований, внутренние «экономические неэффективности» были вполне устранимы без разрушения страны и экономики. Для развития экономики рынков не требуется разделять страны и устраивать национальные конфликты!!!)
- 10. Причины разрушения советскойэкономики Внутренние политические (основные): - Увод общества от решения экономических задач (фальшь демократизации и гласности вместо развития экономики) - Свёртывание системы управления страной с подрывом доверия к КПСС как единственной управляющей силы, слагающей систему управления (подрыв доверия, дискредитация, отмена соответствующей статьи конституции и введение многопартийности и т.д.) - Развёртывание национальных проблем и их обострение в результате «гласности» с акцентом на негативных сторонах истории, иногда концентрированно, а иногда и с элементами фальсификации истории и конкретных событий (их причин и следствий) Внешние политико-экономические: - СССР главный политический и экономический соперник Запада, все методы противодействия развитию – экономические, политические, дипломатические, военно-технические, разведывательные и т.д. (цель – «убрать» враждебную капиталу систему, применив стратегию «разделяй и властвуй», которая проводится до сих пор) - Создание режима напряжённой международной обстановки (методы «информационного террора» - обработка в СМИ, она была рельефной уже тогда), обострение торговых отношений с Западом, снижение цен на энергоносители (выявление слабых точек в экономике СССР и воздействие на них)
- 11. Закон о стратегическомпланировании Ограничения действующего ФЗ «О стратегическом планировании»: - - отражает сложившееся status quo: функции размазаны по министерствам; - нет органа координации; в таком случае «эффект планирования» определяется текущими задачами»; - зависим от режима координации, планирование как добавочное бремя, подчинение планирования бюджету; - степень влияния на политику, ответственность, принципы, критерии, механизмы коррекции, пересмотра или отказа от планов – не проработаны, - планированием прикрывают «стохастику» текущих решений (реформа РАН и образования) при отсутствии функции аналитического управления и т.д. Закон есть – необходимого планирования как функции управлении – нет! (РФ). Закона нет – необходимое планирование как функция управления – есть! (СССР) См: Сухарев О.С. Возможности и ограничения государственного стратегического планирования// Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2014 - №27(264) – С.19-27
- 12. Суть планирования какфункции управления Алгоритм государственного управления и разработки стратегических планов предполагает исполнение следующих обязательных шагов и в определённой последовательности, которая имеет самостоятельное и немаловажное значение: 1. формулировка главных и вспомогательных целей, которые необходимо достичь к заданному сроку – времени (срока реализации), качественного содержания; 2. определение целевых показателей, в которых можно выразить содержание целей и установление иных параметров и переменных, способных повлиять на эти показатели, включая правительственные инструменты воздействия; 3. подбор инструментов, которые способны повлиять на обнаруживаемые связи между целевыми показатели и иными переменными или параметрами системы; 4. исключить взаимосвязь инструментов и определить «чистоту» влияния каждого из них на ту или иную цель, чтобы исключить эффекта обратного влияния. 5. разработать последовательность применения инструментов и сформировать передаточный механизм экономической политики, позволяющий обеспечить движение всей системы в предполагаемом направлении; 6. разработать критерии, позволяющие дать оценку о направлении движения системы к намеченной цели; 7. в случае неожидаемого влияния инструментов на систему иметь резервные способы управления по восстановлению состояния системы и коррекции направления движения, а, если потребуется, то и установленных целей
- 13. Основное тождество планирования Пустьимеется набор факторов, обеспечивающих развитие экономики F = {f1, f2,… fn}, и этому набору можно поставить в соответствие набор инструментов I={i1, i2, ….im}. На систему целей T = {T1, T2, ….Tk} влияет изменение факторов и инструментов. На факторы могут влиять инструменты: F = φ(I). «Структурная функция экономики» или «структурная функция цели» Ω(T), тогда изменение факторов и инструментов свяжем именно с этой функцией: dF/dt = Ω(T) dI/dt. где a, b – коэффициенты, отражающие величину зависимости целей плана от изменения факторов (ресурсов) и изменения инструментов экономической политики. Если b>a, то экономическая политика оказывает более существенное влияние на изменение цели плана (на достижение цели или отклонение от неё), если a>b, то факторы (ресурсы) наиболее влияют на изменение цели dt dI b dt dF a dt dT += ∫ +Ω =∆ bTa dT I )(
- 14. Содержание функции планирования Планированиепредполагает решение вопроса о прямых и обратных зависимостях различных параметров системы, и сводится к нетривиальной задаче проектирования/определения системы целей, ресурсов и инструментов воздействия на различные элементы экономики, при элиминации факторов сопротивления нужной динамики системы (включая неэффективные институты и дисфункции институтов, систем, управления) А также, оно сводится к поиску и вводу в действие институтов, обеспечивающих приближение системы к экономическому оптимуму (институциональное планирование - по Mennes L., Tinbergen J., Waardenburg J. The Element of Space in Development Planing. – Amsterdam, 1969).
- 15. Ограничения стратегического планирования -несовершенство прогнозных оценок (расчётов) в силу неопределённости будущего, а также ограниченности применения агрегированных величин, не отражающих релевантное изменение системных связей; - отсутствие чётких критериев по выбору горизонта планирования и разбиению развития системы на этапы; - трудности в оценке потребностей, возможностей, результатов, с искажением шкалы «потребности-возможности-результаты» с вытекающими завышенными или заниженными плановыми показателями; - не согласованность различных видов планирования (план для национальной экономики, планы по видам деятельности, отдельные крупные программы и т.д.), с выделением обязывающих параметров плана и рекомендуемых, направленных на поощрение неких стимулов поведения ( в большей степени, индикативное планирование); - трудности в определении достаточного ресурса под выполнение цели, задачи плана, вкупе с действующими факторами развития и его торможения, а также инструментами применяемой текущей экономической политики; - инерционность системы государственного планирования, включающей аналитические центры, отдельные организации и т.д., которые подвержены эффекту доказательства «собственной правоты», отстаивают плановые показатели, а также «бюрократической регидности» к изменению плана, коррекции программ и проектов; - создаваемые программы охватывают различные виды деятельности, которые не всегда можно согласовать и определить полезный их масштаб количественными методами, более того, любые программы и проекты конкурируют по поводу ограниченных финансовых ресурсов
- 16. Две постановки задачиоценки эффективности в рамках программ развития 1) Оценка эффективности выделяемых (уже выделенных) финансовых средств 2) Оценка экономической эффективности распределения ресурсов, то есть, по сути, того, как эффективно осуществлено само планирование Нужны планы (сочетание общего, индикативного и институционального планирования - должной согласованности и координации по секторам): - институциональных изменений; - научно-технологического развития; - развития секторов хозяйства; - распределения ресурсов, производительных сил и финансов; - развития территорий (регионов); - текущей экономической политики, согласованные с решением общих задач развития (запуска роста). Область стратегического планирования в России – это перспективный кадровый состав экономики. Профессиональная структура будет влиять на экономический рост, не только качество роста, но и его темп
- 17. Возможные потери припрограммировании развития 1. Тендеры и их проведение - затраты на организацию доходят в России обычно до 10% (при решении задач государственного развития такой объём затрат и имитация рынка в виде тендера не являются обоснованными, да и не уберегают от коррупции как принято неверно считать) 2. Обслуживание банковских процентов в связи с необходимым пополнением оборотных средств исполнителя, когда финансирование недостаточно по иным причинам 3. Обеспечение равномерности поступления финансирования (связан с пунктом 2). 4. Непредвиденные затраты, включая и повышение цен на комплектующие, контрагентские работы (монополизм) и др. 5. Не системный характер финансирования, «размазанного» по времени и не учитывающего технические и технологические возможности реализации проектов, возникающие разрывы в области финансов
- 18. Мифы политики экономическогороста в России Миф №1. Для организации экономического роста необходимо подавить инфляцию до 4% в среднем к 2017 году. Примерно такая целевая установка для организации роста была принята ЦБ РФ и Правительством РФ ещё в 2014-2015 гг. до девальвации и сползания в область отрицательного темпа роста. Кроме того, неоднократно утверждалось, что увеличение денежной массы («допечатывание» денег), вызовет сильную инфляцию. Миф №2. Сдерживание роста заработной платы будет залогом выхода из рецессии к 2018-2019 году, причём рост заработной платы не должен следовать без роста производительности труда.
- 19. Мифы политики экономическогороста в России Миф №3. Инновации, промышленная политика и программы развития, определяющие приоритетные направления, являются определяющими составляющими экономического роста в России. Миф №4. Имеются свободные производственные мощности, которые являются залогом будущего экономического роста Миф №5. Снижение налогов на бизнес приведёт к повышению экономической активности, и малый бизнес станет драйвером экономического роста в России.
- 20. Мифы политики экономическогороста в России Миф №6. Иностранный капитал обеспечит подъём промышленности России и запуск новой модели экономического роста, поэтому необходимо создавать условия для привлечения иностранных инвестиций, привлекать капитал Миф №7. Структурные реформы приведут в России к устойчивому экономическому росту, причём они должны состоять в приватизации, судебной, пенсионной реформе, стимулировании развития малого бизнеса (снятие ограничений), административной реформе и др. Миф № 8 Инвестиции и высокая норма накопления будет условием экономического роста в России (сберегательно-инвестиционная модель)
- 21. Проблема нормы накопления Норманакопления n= I/Y, I – инвестиционные расходы, Y – валовой продукт (доход), Y = C+I+G+NX или Y = C+ I +A, где А = G+ NX, C = c Y, тогда Y = A/ (1- c- n), (1/Y) dY/dt = g, (1/A) dA/dt = gA, z= - (1/Y) dA/dt - dc/dt g= gA +{1/(1-c - n) } [dc/dt + dn/dt] >0 , откуда dn/dt > gA (c+n-1) – dc/dt dn/dt> - (1/Y) dA/dt - dc/dt 1. При неизменной величине инвестиций I1 = I2 и Y2 <Y1 норма накопления возрастёт 2. Если I1 >I2 , то есть, инвестиции снизились, то только увеличение продукта Y2 повысит норму накопления n2 , либо снижение продукта, но на относительно меньшую величину, чем инвестиции 3. Увеличение инвестиций I при уменьшении или неизменности продукта Y обеспечивает рост нормы накопления 4. Увеличение инвестиций I при увеличении продукта Y также приведёт к росту нормы накопления, dI/dt>dY/dt, инвестиции растут быстрее, но может и снизить её (dY>dI). Режим №1 Снижение предельной склонности к потреблению, а также правительственных расходов и чистого экспорта (снижение экспорта или увеличение импорта), обеспечивает условие увеличения нормы накопления dn/dt > z >0 , чтобы был рост g>0. Режим №2. Увеличение предельной склонности к потреблению (dc/dt>0), правительственных расходов и чистого экспорта - dА/dt>0 (предполагаем, что эти два параметра изменяются в одном направлении, могут и в разных, то общая динамика А сложится из изменений двух величин), будет означать, что изменение нормы накопления dn/dt>z, но поскольку z<0, то и dn/dt может быть меньше нуля. Это означает, если dn/dt<0, рост происходит при снижении нормы накопления (либо за счёт этого снижения).
- 22. Темпы роста ВВП,% к предыдущему году 8,49 8,34 9,13 10,04 10,11 11,40 12,72 14,23 9,65 9,40 10,64 9,54 7,86 7,76 7,30 6,91 -6 -3 0 3 6 9 12 15 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Китай США Япония Германия
- 23. Темпы прироста элементовиспользования ВВП США по формуле: g = gС*c + gG*g + gI*i + gNX*nx -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ТемпыприростаэлементовиспользованияВРП gC*c gG*g gI*i gNx*nx Темпы прироста элементов использования ВВП Китая по формуле: g = gС*c + gG*g + gI*i + gNX*nx 6,2 3,7 4,7 3,1 3,5 4,5 3,5 4,7 3,2 4,0 3,6 4,4 2,7 3,1 2,4 1,2 1,3 0,9 1,1 2,1 2,0 1,8 1,2 1,4 1,2 1,7 1,2 1,0 0,6 1,3 2,0 6,0 3,9 8,1 6,9 3,8 5,6 6,5 5,5 9,0 7,4 4,4 3,4 4,3 3,4 2,8 0,02 0,03 0,03 0,03 0,04 0,13 0,15 0,13 0,07 0,03 0,04 0,02 0,03 0,02 0,03 0,05 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ТемпыприростаэлементовиспользованияВРП gC*c gG*g gI*i gNx*nx
- 24. Темпы прироста элементовиспользования ВВП Германии по формуле: g = gС*c + gG*g + gI*i + gNX*nx -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ТемпыприростаэлементовиспользованияВРП gC*c gG*g gI*i gNx*nx Темпы прироста элементов использования ВВП Японии по формуле: g = gС*c + gG*g + gI*i + gNX*nx -4 -3 -2 -1 0 1 2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ТемпыприростаэлементовиспользованияВРП gC*c gG*g gI*i gNx*nx
- 25. Генератор режима экономическойдинамики (2000-2015 гг.) Валовое потребление Совокупные инвестиционные расходы Смешанное влияние (либо без выделения фактора- локомотива) США, Россия Китай Германия, Япония Страна Реакция Улучшает динамику ВВП Ухудшает динамику ВВП Россия Чистый экспорт Валовое потребление, Инвестиционные расходы Правительственные расходы США Правительственные расходы Валовое потребление Инвестиционные расходы Чистый экспорт* Германия Правительственные расходы Валовое потребление Инвестиционные расходы Чистый экспорт Япония Правительственные расходы и незначительно потребление и чистый экспорт Инвестиционные расходы Китай Инвестиционные расходы, Валовое потребление, Прав-ые расходы Чистый экспорт
- 26. Структура ВВП России(по расходам)
- 27. Элементы использования ВВПРФ 2015/2011 (по данным Росстата) Элементы использования ВВП 2015 к 2011, % Валовой внутренний продукт 101,6483 Расходы на конечное потребление домашних хозяйств 102,8505 Расходы на конечное потребление государственного управления 102,3085 Валовое накопление 72,13415 Экспорт 110,46 Импорт 78,08056 Чистый экспорт 190,5735
- 28. Расчетные значения темповприроста элементов использования ВВП -0,100 -0,050 0,000 0,050 0,100 0,150 2003 200420052006 20072008 200920102011 201220132014 2015 годы Расчетныезначения темповприроста элементов использованияВВП gc*c gI* n gG* a gNX*b
- 29. Индекс потребительских цен иструктура использования денежных доходов (по данным Росстата) Индексы потребительских цен на товары и услуги 106,1 106,6 106,5 111,4 112,9 105,0 98 100 102 104 106 108 110 112 114 116 118 2011 2012 2013 2014 2015 2016Все товары и услуги Продовольственные товары Непродовольственные товары Услуги Структура использования денежных доходов 73,5 74,2 73,6 75,3 71,2 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 2011 2012 2013 2014 2015 Покупка товаров и оплата услуг Обязательные платежи и разнообразные взносы Сбережения Покупка валюты Прирост (уменьшение) денег на руках у населения
- 31. 0 20 40 60 80 100 120 140 2012 2013 20142015 Числомалыхпредприятий,тыс.шт. 1 2 3 4 0 1 2 3 4 5 6 7 8 2010 2011 2012 2013 2014 % Инвестиции в основной капитал малых предприятий от общего объема инвестиций в основной капитал, % 1 – сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство 2 – добыча полезных ископаемых 3 - обрабатывающие производства 4 – оптовая и розничная торговля, операции с имуществом, аренда и предоставление услуг
- 32.
- 33. Малый бизнес иэкономический рост • Малый бизнес является в основном торгово-посредническим, обеспечивает предоставление различных услуг • В связи с кризисными 2015-2016 гг. оборот организаций малого бизнеса снижался, число малых предприятий в сельском хозяйстве и обработке сократилось, в добыче и торговле (услугах) – возросло в период 2012-2015 гг. • По своим характеристикам (структуре) он не может быть фактором устойчивого экономического роста в России, хотя оказывал на динамику ВДС существенное влияние в 2010-2013 гг. • Решение задачи реструктуризации малого и среднего бизнеса должно готовиться в рамках общей структурной политики и не может иметь самодовлеющего значения, с подчинением задаче развития большого бизнеса по секторам, новым рынкам и инфраструктуре, с созданием стимулов к предпринимательству, институтов, снижающих трансакционные издержки, при эффективном контроле и обеспеченности кредитом на развитие.
- 34. Режимы экономического ростаРоссии по темпу g (формулы 1-3) и фактический темп, 2000-2015 гг. dt di s b dt dY consts const constba 0 0 0 1 )2 , , γα γ γα − − −= − − − )()( )(1 )( ] 1 )( 11 )[)(( 1 )3 0 0 tt t t dt di i b adt d tdt ds s biat sdt dY γα γ η η η η − − = − −+−−= -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 % g по формуле1, % g по формуле2, % g по формуле3, % g факт, % ] 11 )[()1 var, ,, ,, 0 dt di i b adt ds s tY dt dY s const constba − +−= − − − γα
- 35. Темп прироста мировогоВВП и инфляция, 1981-2012 гг. Мировая экономическая система, а также отдельные её регионы и страны не показывают наличия жёсткой связи между инфляцией и экономическим ростом. Не выполняется соотношение, что нужна низкая инфляция для высокого роста, либо, что при высокой инфляции – всегда низкий темп роста; для каждой страны и региона эта связь уникальна и своя Для годовой инфляции от 4 до 8% был наибольший темп прироста ВВП на душу, а для инфляции меньше 4 и более 8%, самый низкий темп прироста ВВП на душу
- 36. Величина расходов на старые(вверху)и новые (внизу) технологии в ВВП и общий технологический уровень
- 37. Инвестиции в старые-новыетехнологии и технологический уровень (типы развития) Is Is = a1 + b1 h h In In = c1 - d1 h h 1) Is = a1 + b1h; In = c1 – d1h –инвестиции в старые технологии позволяют поддержать и даже нарастить технологический уровень, а в новые технологии – понизить технологический уровень. Характерно для страны, имеющей не низкий исходный технологический потенциал, потеря которого или недостаточное инвестирование в который способны сократить будущую базу для появления новых технологий и реализовать приоритетные направления развития.
- 38. 2) Is =a1 + b1h; In = c2 + d2h – инвестиции и в старые, и в новые технологии позволят нарастить технологический уровень страны, сила влияния будет определяться наклоном каждой инвестиционной функции к оси абсцисс. Эта проблема характерна для отстающей в развитии страны, потому что для неё любые вложения в технологии способны несколько увеличить технологический уровень. Is Is = a1 + b1 h h In In = c2 + d2 h h
- 39. 3) Is =a2 – b2h; In = c1 – d1h – инвестиции в старые и новые технологии понизят технологический уровень, такая ситуация возможна по большому счёту при двух условиях, когда такое инвестирование для неё является избыточным, и когда страна вообще лишена возможности воспроизводства технологий в широком значении, например, специализируясь на услугах, туристической или транспортной инфраструктуре. Is Is = a2 – b2 h hIn In = c1 - d1 h h
- 40. 4) Is =a2 – b2h; In = c2 + d2h – инвестиции в старые технологии снижают технологический уровень, а в новые технологии – его повышают. Экономика сильно зависит от инноваций – и внедрение новых технологий способно обеспечить повышение технологичности, лидерство на инновациях. В рамках этой модели происходит замещение старых технологий новыми и создание новых технологий, таким образом, идёт процесс с отвлечением ресурса от старых технологий и создание ресурса под новые технологии. Is Is = a2 – b2 h h In In = c2 + d2 h h
- 41. Отдельные предложения1) Организацияобратного перелива – труда и капитала – в обработку (из трансакционных, финансовых секторов) - Изменение структуры налогов (стимулы) со снижением налогов на труд (давнее предложение Д.С. Львова – в рамках природно-ресурсной ренты) прогрессивная шкала, введение секторальной шкалы налоговых ставок по отдельным налогам (прибыль, НДС и ещё ряду косвенных налогов – снижать налог на прибыль приоритетнее чем снижать НДС, стимулы к реинвестированию прибыли– авторское предложение 1999 года, оставшееся без внимания, тогда некоторые экономисты РАН предлагали обратное – снижать НДС, но не налог на прибыль) - Процентный портфель (предложение автора 2006-2007 гг.) – различные ставки по кредитам по видам деятельности (секторам) при общей направленности на снижение процентных ставок и проведение умеренно мягкой ДКП 2)Управление структурой «старые – новые технологии», «новаторы- консерваторы», распределением затрат и капитала при разработке программ развития – согласование программ развития – расширенное применение закона о стратегическом планировании на различных звеньях управления системой 3) На первом этапе организации экономического роста в России потребуется стимулировать потребление (C), чтобы создать основу для реализации программ по замещению импорта (рост за счёт консерваторов), постепенно наращивая затем инвестиции и реализуя экспортные стратегии развития (рост за счёт новаторов)