Андрей Бадин, Департамент проектной деятельности Правительства РФ Организация проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и органах исполнительной власти

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ОФИС
Организация проектной деятельности
в Правительстве Российской Федерации
и органах исполнительной власти
27 октября 2016 года
Бадин А.А.
Заместитель директора
Департамента проектной деятельности
Правительства Российской Федерации

2. 2Центр компетенций проектного управления
Предпосылки внедрения системы управления проектной деятельностью
в Правительстве Российской Федерации
Основные причины
внедрения
проектного
управления
нестабильность политического
и экономического окружения
реализуются не самые приоритетные
проекты, кризис идей
неэффективное использование ресурсов
(человеческих, материальных)
не соблюдаются сроки и
бюджеты проектов
недостижение целей, невыполнение
ключевых показателей
неэффективное
межведомственное
взаимодействие, недостаток
мотивации
Проектное управление – ответ на объективные изменения во внешней
среде (политические, экономические, социальные и др.)

3. 3Центр компетенций проектного управления
Источники эффектов и выгод от проектного управления
Эффективное
проектное
управление
Единые цели
и приоритеты
Лидерство
и технологии
Упрощенная
система
согласования
Объективный
мониторинг ИТ
средствами
Проактивное
управление
рисками
и возможностями
Полный охват -
федеральный
и региональный
Персональная
ответственность
и мотивация
на результат

4. 4Центр компетенций проектного управления
Проектный подход - для решения приоритетных задач
• Здравоохранение
• Образование
• Ипотека и арендное жилье
• ЖКХ и городская среда
• Международная кооперация и экспорт
• Производительность труда
• Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы
• Реформа контрольной и надзорной деятельности
• Безопасные и качественные дороги
• Моногорода
• Экология
11направлений

5. 5Центр компетенций проектного управления
Основные используемые стандарты и лучшие практики
Белгородская
область
Минэкономразвития
России
Стандарты
и руководства
Практики органов
власти
Правительство
Великобритании
Практики компаний
и организаций
Методические рекомендации
Минэкономразвития России
Правительство
Малайзии

6. 6Центр компетенций проектного управления
Утвержденные документы
Положение о проектной
деятельности
План мероприятий
Методические рекомендации
по подготовке
паспортов проектов, программ
и проектных предложений

7. 7Центр компетенций проектного управления
Портфель, программа, проектная деятельность
Портфель - совокупность (перечень) проектов (программ),
объединенных в целях эффективного управления для достижения
стратегических целей
Программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий,
объединенных общей целью и координируемых совместно в целях
повышения общей результативности и управляемости
Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на
достижение уникальных результатов в условиях временных и
ресурсных ограничений
Проектная деятельность - деятельность, связанная с
инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов
(программ)

8. 8Центр компетенций проектного управления
СОВЕТ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ
Организационная структура
системы управления проектной деятельностью
Президент
Правительство
Федеральный
уровень
ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА
Федеральный
проектный офис
Органы управления
проектами
Проектные комитеты
Ведомственные
координационные органы
Ведомственный
проектный офис
Ведомственные
проектные офисы
Региональный
уровень
Органы управления
проектами
Региональные
координационные органы
Ведомственный
проектный офис
Региональные проектные
офисы
Председатель
Правительства
Муниципальный
уровень Органы управления
проектами
Муниципальные
координационные органы
Ведомственный
проектный офис
Муниципальные
проектные офисы

9. 9Центр компетенций проектного управления
РАБОЧИЙ ОРГАН ПРОЕКТА
Куратор
Старшее
должностное лицо
Функциональный
заказчик
Руководитель
проекта
Администратор
проекта
Ответственные за
мероприятия
Экспертные группы
Общественно-деловой
совет
Типовая организационная структура проекта

10. 10Центр компетенций проектного управления
* документ используется не для всех проектов
Жизненный цикл проекта/программы
Руководитель
проекта
Проектный
комитет
Президиум
Совета
до 41 дня
21…76 дней
до 60 дней
ежемесячно до 45 дней
Паспорт
Проектное
предложение*
Сводный
план
Отчеты
Рабочий
план
Итоговый
отчет
Мониторинг и контрольные мероприятия
Постпроектный
мониторинг
РеализацияИнициирование Подготовка Завершение
Отчеты

11. 11Центр компетенций проектного управления
Всемирный экономический форум.
Ключевые характеристики Правительства будущего
Flatter (плоское) – вовлечение граждан и бизнеса в
принятие решений, принятие решение на основе
аналитических данных, сетевое взаимодействие,
сокращение уровней управления
Agile (гибкое) – гибкие оргструктуры, новые модели
доставки сервисов, законодательная гибкость
Streamlined (эффективное) – сокращение персонала и
избыточных функций
Tech-enabled (технологичное) – использование
современных технологий

12. 12Центр компетенций проектного управления
Ближайшие шаги
1. Запуск проектов (утверждение паспортов проектов и программ)
2. Создание Проектных комитетов, Общественно-деловых советов
3. Определение ответственных за проектное управление в ведомствах
и регионах
4. Разработка методических рекомендаций
§ Типовое положение о проектной деятельности в ведомствах
§ Мониторинг приоритетных проектов
§ Разработка сводного плана проекта
5. Развертывание информационной системы
6. Проведение семинаров для ведомств