More Related Content More from Med Sugar Man (20) تـقــريــــر حول تدقيق الحسابات السنوية لألحزاب السياسية وفحص صحة نفقاتها برسم الدعم العمومي3. 3
ـمــــــــــــــيتقد
طبقاألحكامالفصل741مندستور2011ملقتضياتواملادة44مننالقانوالتنظيميرقم11.77السياسية ابزباألح املتعلق
رقم الشريفالظهير بتنفيذهالصادر7.77.711بتاريخ14القعدة ذي من7441املوافق11أكتوبر1177،تناطباملجلساألعلى
للحسابات)(املجلسمهمةتدقيقحساباتابزاألحالسياسيةوفحصصحةنفقاتهابرسمالدعميالسنواملمنوحلها
للمساهمةفيتغطيةمصاريف،تدبيرهاوكذامصاريفتنظيماتهارمؤتمالوطنيةالعادية.
وعمالبمقتضياتاملادتين41و44مننالقانوالتنظيميسالف،الذكرفإنابزاألحملزم السياسيةةبأنتقدمحساباتها
السنويةللمجلسفي47مارسمنكلسنةعلىأبعدتقديرمشهود ،بصحتهامنطرفخبيرمحاسبمقيدفيلجدوهيئة
اءرالخباملحاسبين.
وفيحالةعدمتقديماملستنداتوالوثائقفياآلجال،القانونيةيوجهالرئيسلاألوللمجلسارإنذاإلىاملسؤولالوطنيعن
وذلك الحزبمنأجلتسويةوضعيتهخاللأجلثالثينيوما.وإذالميقمالحزباملعنيبتسويةوضعيتهبعدامرانصهذا
،األجلفإنهيفقدحقهفياالستفادةمنالدعميالسنوبرسمالسنة،املواليةندواإلخاللباتخاذالتدابيرواملتابعاتاملقررة
فيالقوانينيالجاربهاالعمل.
وبخصوصمساهمةالدولةفيتغطيةمصاريفتنظيماتراملؤتمالوطنية،العاديةفإناملسؤولالوطنيللحزبملزمبأنيدلي
ببيانللمصاريفالتيتمإنفاقهابصورةفعليةفيهذا،الشأنمشهودبصحتهامنطرفخبيرمحاسبمقيدفيلجدوهيئة
اءرالخباملحاسبين،وذلكطبقاملقتضياتاملادة4منرقم مرسوم1.71.114الفيصادر71شعبان من7444(1يوليو1171(
صرفه قوطر السياسية ابزلألح املمنوح الدعم توزيع كيفيات بتحديد.
وعمالبمقتضياتاملادة1مننفس،املرسومفإنكلحزبي سياسملزمبأنيرجعإلىالخزينةالعامةللمملكةكلمبلغ
تسلمهفيهذااإلطارلميتماستعمالهكلياأوجزئيااضرلألغالتيمنحمنأجلها.
ولتدقيقال هذهحساباتوفحصصحةال،نفقاتحدداملجلسارإطاي منهجياال رومتأكدمنمدىامراحتالسياسية ابزاألح
للمقتضياتالقانونيةوالتنظيميةوالقواعدامل.العمل بها يالجار حاسبية
4. 4
وف،الصدد هذا يتأكداملجلسفي،البدايةمنتقديمابزاألحل السياسيةحساباتهافياآلجالالقانونيةومنإدالئهابمجموع
الوثائقواملستنداتاملكونةلهاثم ،عملية باشرتدقيقال هذهحسابات،وكذافحصصحةالنفقات،والتيشملتاملحاور
املتعلقةو املحاسبين اءرالخب بتقاريرمالحساب ىحتواتالسنويةاملقدمةموارد ومشروعية املحاسبية القواعد امراحت ومدى
ابزاألح ونفقات.
وقدأسفرتالعملية هذهعنمجموعةمنتم ،املالحظاتتوجيههاإلىاملسؤولينالوطنيينعنابزاألحقصداإلدالء
بتعقيباتهمعنداالقتضاء.
بتدقي يتعلقالتقرير هذا فإن ،ولإلشارةنفقاتها صحة وفحص السياسية ابزلألح السنوية الحسابات قاستثناءالسنتين برسم
املاليتين1174و1174.
وسيعرضهذاالتقريربدايةلاملتعلقة لمعطياتتقديم بعمليةاالسنوية لحساباتلالسياسية ابزألحمواردها وبحجم
ونفقاتهافي ،سيت مالناولاألو جزئه فيالتد العامة لنتائجسنتي برسم املذكورة الحسابات قيق1174و1174أن علىقيتطر
جز في تفصيلي بشكلئهالثانيلنتائجالتدقيقالخاصةبكلهيئةسياسية.
تقديمالسنوية الحسابات
املادة ملقتضيات طبقا44م السياسية ابزاألح فإن ،أعاله إليهاملشار التنظيمي نالقانو منلزمةبإيداعالسنو حساباتهايةلدى
املجلسسن برسمتي1174و1174في47مارساملوالية السنة منتقدير أبعد على.
واملالية السنة بخصوص1174،املجلس سجلأنه ،أصل منوثالث خمسةي( ن41)أ ،قانونا لها املرخص حزباودعاثنان
( نوثالثو41حساباته حزبا )مالسنويةلدىاملجلسفي ،ماأدلىاكيراالشت الحزبفقطسنتي عن مالية بوضعية1171/1174
برس املنجزة النفقات صرف إثبات مستندات وبعضسنة م1174،بينماي لمدلمن كلالشعبية للقوات الوطني االتحاد حزب
والعمالي الحزببحساباتهما.
ب يتعلق ففيماالشعبية للقوات الوطني االتحاد حزب،يتسن لمتبليغب هاإلعليه املنصوص نذاراملادة في44الذكر سالفة،
للحزب العامة األمانة لحو داخلي خالف بسبب وذلك1.
1-رسالةالسيدرقم الداخليةوزير1111بتاريخ77ديسمبر1171.
5. 5
العمالي الحزب بخصوص أماوالحزباكيراالشتأنهوباعتبار ،مااندمجابتاريخ الشعبية للقوات اكيراالشت االتحاد حزب في14
يوليو11742املادة من الثالثة الفقرة مقتضيات إلى واستنادا11القا منالتنظيمي ننورقم11.77السياسية ابزباألح املتعلق
" أن على تنص التيوااللتزامات قالحقو جميع في ،فيه املندمجة األحزاب أو الحزب محل الجديد الحزب أو القائم الحزب يحل"،
وجه فقدلاألو الرئيسلللاألو الكاتب إلى رسالة مجلسالشعبية للقوات اكيراالشت االتحاد لحزببتاريخ41يونيو1171قصد
واملستندات بالوثائق موافاتهللحساب املكونةينالسنويينللحزباملذكورين ينيخرتا غاية إلىيناير فاتح من املمتدة الفترة برسم
االندماج،بعملية املتعلقة بالوثائق وكذااالندماجاملذكورة3،غير.املوضوع في رد بأي يتوصل لم املجلس أن
ومندر خاللالحسابات بتقديم املتعلقة املعطيات اسةاملالية السنة برسم1174،سجلاملجلسأنوعشر ستةون(11بازح )
قامتبإيداعالسنوية حساباتهااألجل داخلالقانوني،بينماقدمتستة(11)أحزاحساباته باامرانص بعد السنويةهذا
األجل،باألمر ويتعلقاملوحد اكيراالشت الحزب(14/14/1174و )والفضيلة النهضة حزب(71/14/1174و )املغربي االتحاد حزب
اطيةرللديمق(12/14/1174)والوطني اطيرالديمق الحزب(17/11/1174)والوطني املؤتمر حزب( االتحادي11/11/1174)
( اطيرالديمق املجتمع وحزب77/11/1171).
أماب يتعلق فيمااملالية السنة1174املجلس سجل فقد ،،أنهأصل منأربعة( وثالثين44قانونا لها املرخص حزبا )،اثنان أدلى
( نوثالثو41السنوية بحساباتهم حزبا )املجلس إلى،بينمالحسابي إيداع أي املجلس يسجل لممن كلالوطني االتحاد حزب
الشعبية للقواتسنة خالل تأسيسه تم الذي الجدد ناطيورالديمق وحزب11744.
وخالل منبتقديم املتعلقة املعطيات اسةردهذهأن املجلس سجل ،الحساباتسبعةوعشرون(11ق حزبا )بإيداع امت
األجل داخل السنوية حساباتهاتدل لم حين في ،القانونيخمسة( ابزأح11امرانص بعد إال بحساباتها )هذااألجل،ويتعلق
( اطيةرالديمق ىالقو جبهة بحزب األمر12/14/1171وحزب )( والفضيلة النهضة71/14/1171اطيرالديمق املجتمع وحزب )
(77/11/1171االتحادي الوطنياملؤتمر وحزب )(11/11/1171)( الوطني اطيرالديمق الحزب اروأخي14/11/1171).
2-وزارة طرف من وصل تسليم تاريخو اكيراالشت الحزب باندماج تصريح إيداع عن الداخليةالحزب.الشعبية للقوات اكيراالشت اإلتحاد حزب في العمالي
3-املال باملبالغ ووضعية البنكية حساباته كشوفات وكذا منقولة وأموال اترعقا من الحزب ممتلكات لكل شامل وجرد ي األساس النظام من نسخةفي نقلها تم التي يةالتي الوثائق اروأخياإلطار هذا
.الحزب ممتلكات املستفيدة الجهة تسلم تثبت
4-عدد الداخليةوزير السيد رسالة1111بتاريخ77ديسمبر1171.
6. 6
السياسية ابزاألح درموا
اإلى ستنادااملادة من األولى الفقرة مقتضيات44التنظيمي نالقانو منرقم11.77السياسية ابزباألح املتعلق،خصصمبلغ
قدره21درهم نمليوباملالية نقانولسنة1174وب املبلغ نفسموجبسن عن املالية نقانوة1174وذلك ،برسممساهمة
مصاريف تغطية في الدولةازاألحتدبيربالسياسيةاتهارمؤتم وتنظيمالوطنية.العادية
الذي املالي الغالف وبلغتممنحهفي فعليااإلطار هذاالسياسية ابزلألحخاللسنة1174مجموعه ما11,11درهم نمليو
مقابل14,14خالل درهم نمليوسنة1174التوالي على قدرها بنسب أي ،24,41%و21,11%اال مجموع منعتمادات
املفتوحةاملاليين القانونين برسم.
:بين الغالف هذا ويتوزع
-مبلغف الدولة مساهمةمصاريف تغطية يسنة بلغ إذ ،التدبير1174قدره ما11,11درهم نمليومقابل11,42نمليو
سنة برسم درهم1174.
اإلشارة وتجدر،الصدد هذا في،أنه إلىمبلغ صرف يتم لميالسنو الدعمالتدبير مصاريف لتغطيةاالتحاد لحزب العائد
اطيةرللديمق املغربيسنتي برسم1174و1174والذيقدره424.211,11درهمسنويا" وذلك ،مبالغ إرجاعه عدم بسببغير
قيمتها تبلغ مستحقة169.22.,39،درهمعن التسبيق برسم له منحتاالستحقاقاتاالنتاابيةالسابقة10225".
-م ومبلغالعادية الوطنية اتراملؤتم تنظيم مصاريف تغطية في الدولة ساهمةمجموعه ما بلغ حيث ،4,11مدرهم نليو
سنة برسم1174مقابل ،1,11سنة عن درهم نمليو1174.
يشار،اإلطار هذا فيأن إلىخمسة(عشر71)حزبانظمتاتهارمؤتمالعادية الوطنيةسنة خالل1174باألمر ويتعلق .حزب
املستدامة والتنمية البيئةو واإلنصاف التجديد وحزب اطيرالديمق العهد وحزباأل اليسار حزباملغربي خضرواملغربي الحزب
اليرالليبواطيةروالديمق الوحدة حزبوالعمل حزبواالجتماعية والعدالة الحرية حزبووالتنمية اإلصالح حزبوالحزب
5-رسالتيالسيدرقم الداخليةوزير2141بتاريخ /م.إ47ديسمبر1174ورقم1171بتاريخ /م.إ11شتنبر1174.
7. 7
الوطني اطيرالديمقووالفضيلة النهضة حزبواألمل حزبوالنهضة حزب6املجتمع حزب اروأخي واالستقالل الشورى وحزب
اطيرالديمق.
ف أمايب يتعلق ماسنة1174فقد ،املجلس سجلتنظيمحزبيناثنين(11)ملؤتمرههماالوطنيينالعاديينبحزاألمر ويتعلق ،ب
اكيةرواالشت التقدم وحزب الشعبية الحركة.
الذكر سالفة العمومي الدعم مبالغ إلى باإلضافة،التذكيريجدربأشملت ابزاألح موارد نسنتي برسم1174و1174،موارد
قدره إجمالي بمبلغ ىأخرالتوالي على17,47درهم نمليوو11,24درهم نمليو،تهمأساساواجباتاطراالنخواملساهمات.
ابزاألح موارد مجموع بلغ فقد ،وعليهسنة خالل السياسية1174يناهز ما22,11درهم نمليو،سنة سجلت بينما1174
ناهزت موارد مجموع17,22أي ،درهم نمليوبارتفاعقارب4,11%.امللحق ويبينانرقم7و1توزيعامل هذهحسب وارد
طبيعتها.
:التالية املالحظات ابزاألح بموارد املتعلقة املعطياتوتثير
-تنتكوأساسا السياسية ابزاألح مواردمنالدولة طرف من املمنوح الدعم(11,11%وواجبات )اطراالنخ
( واملساهمات71,11%)؛
-حصلتثماسنة ابزأح نية1174علىنسبته ما21,11%مقابل املوارد مجموع من24,14%سنة برسم1174،
ويالتالية ابزباألحاألمر تعلق:
o:والتنمية العدالة حزب(14,11%)؛
oحزباالستقالل( :71,11%)؛
o( :الدستوري اإلتحاد حزب71,14%)؛
o( :واملعاصرة األصالة حزب1,44%)؛
oالوطني التجمع حزب( :اررلألح1,11%)؛
6-املب صرف تمللحزب العائد لغ(17.114,11بتاريخ العادي الوطني مؤتمره تنظيم مصاريف تغطية في الدولة مساهمة برسم )درهم41مايو1174.
8. 8
o( :الشعبية الحركة حزب1,11%)؛
o( :الشعبية للقوات اكيراالشت اإلتحاد حزب1,44%)؛
o( :اكيةرواالشت التقدم حزب1,14%)؛
-سنتي خالل لوحدها التدبير مصاريف تغطية في الدولة مساهمة شكلت1174و1174التوالي على قدرها نسبا
21,17%و11,14%الدعم مبلغ مجموع منمساهمة بخصوص الحصة هذه تتجاوز لم بينما ،العموميفي الدولة
تنظيم مصاريف تغطيةاملارؤتمتالعادية الوطنيةنسبة71,41%برسمسنة1174و1,11%سنة عن1174؛
-حصلتاألابزحالتاليةناهز عمومي دعم على14,12درهم نمليوخاللسنة1174بنسبة أي ،24,11%مجموع من
الع الدعمحصة على ابزاألح نفس حصلت بينما ،مومي11,14%برسمسنة1174:
o( :والتنمية العدالة حزب71,11%)؛
oحزباالستقالل( :77,41%)؛
o( :اررلألح الوطني التجمع حزب71,41%)؛
o( :الشعبية الحركة حزب71,41%)؛
o( :واملعاصرة األصالة حزب1,21%)؛
o( :الشعبية للقوات اكيراالشت اإلتحاد حزب1,11%)؛
o( :اكيةرواالشت التقدم حزب1,71%)؛
o( :الدستوري اإلتحاد حزب1,41%)؛
-تمالعمومي التمويل حصة في تفاوت تسجيل:لوحظ إذ ،آلخر حزب من املوارد مجموع من
9. 9
o(عشر أربعة مالية أن74حزب )اكليا اعتمدتالعمومي الدعم علىسنة خالل1174،مقابلثالثة(عشر74حزبا )
برسمسنة1174و ،ب األمر يتعلقالحركة وحزب اطيرالديمق العهد وحزب اطيةرالديمق ىالقو جبهة حزب
اطيةروالديمق الوحدة وحزب اليرالليب املغربي والحزب املغربي األخضر اليسار وحزب االجتماعية اطيةرالديمق
واالجتماعية والعدالة الحرية حزبوالوطني اطيرالديمق الحزبووالف النهضة حزبضيلةاملواطنة القوات وحزب
واألمل حزبوالنهضة حزبواالستقالل؛ الشورى وحزب
oاوحترت املوارد مجموع من العمومي التمويل حصة وأنمابيننسبة11%ونسبة11,11%سبعة ىمستو على
(11األمر ويتعلق ،ابزأح )بحزبالتجديدواإلنصاف(11,14%)وحزبالعمل(11,11%)واملجتمع حزب
اطيرالديمق(11,11%و )حزبوالتنمية اإلصالح(11,11%)وحزبالحركةالشعبية(11,11%و )حزبالبيئة
املستدامة والتنمية(14,11%)وارأخيالوسط حزباالجتماعي(11,17%)؛
oاوحترت النسبة هذه وأنمابين11و11%ستة بخصوص(11ب األمر ويتعلق ،ابزأح )اكيراالشت االتحاد حزب
للالشعبية قوات(21,11%)والوطنياملؤتمر حزب( االتحادي21,11%و )اررلألح الوطني التجمع حزب(21,11%)
واكيةرواالشت التقدم حزب(14,21%)وواملعاصرة األصالة حزب(14,21%و )ارأخيحزباالستقالل(17,17%)؛
oال التمويل حصة أن اروأخيذاتيسجلت املوارد مجموع منأعلىىمستولهابالنسبةلمن كلاالتحاد حزب
( الدستوري14,11%وحزب )والتنمية العدالة(44,11%.)
السياسية األحزاب نفقات
ابزاألح نفقات بلغتالسياسية،للمجلس بها املدلى الوثائق حسب ،يناهز ما774,12درهم نمليوسنة1174مقابل
771,12سنة برسم درهم نمليو1174قدره بارتفاع أي ،1,14%رقم امللحقان ويبرز .4و4السياسية ابزاألح نفقات توزيع
طبيعتها حسب.
امل املعطياتوتثيرابزاألح بنفقات تعلقةعدةمالحظاتأهمها:
-توزعتابزاألح نفقاتسنة برسم1174بين:
10. 10
oالتدبير مصاريففي حدد بمبلغ21,17درهم نمليومقابل21,14سنة خالل درهم نمليو1174؛
oومصاريفلاألصو اقتناءالثابتةقدره بمبلغ71,11نمليودرهممقابل11,77سنة برسم درهم نمليو1174؛
oالعادية الوطنية اتراملؤتم تنظيم ومصاريفقدره مالي بغالف77,71،درهم نمليومقابل1,11عن درهم نمليو
سنة1174؛
-أنجزتاألابزحالتاليةمايقارب17,71%مجموع منالنفقاتابصرفه ملصرحابرسمسنة1174مقابل ،24,11%
عنسنة1174:
o( والتنمية العدالة حزب71,11%)؛
o( االستقالل حزب72,72%)؛
o( واملعاصرة األصالة حزب74,77%)؛
o( الشعبية الحركة حزب77,11%)؛
o( اكيةرواالشت التقدم حزب1,44%)؛
o(اررلألح الوطني التجمع حزب1,21%)؛
oالدستو االتحاد حزب( ري1,11%)؛
o( الشعبية للقوات اكيراالشت اإلتحاد حزب1,11%).
-يناهز ما ابزاألح نفقات من أصناف ثالثة مثلت22,21%ىأخر خارجية بتكاليفاألمر ويتعلق ،التدبير مصاريف من7
(11,11%)( املستخدمين وبتكاليف14,41%( املحلية والهياكل املترشحين دعم وبمصاريف )2,11%).
7
-تشمل.وغيرها الوسطاء وأجور اترالتظاه وتنظيم واالستقباالت والتنقالت والصيانة اءرالك تكاليف
11. 11
الجزءاأللو:النتائجل العامةالنفقات صحة وفحص السنوية الحسابات تدقيقبرسمسنتي
1023و1022
السياسية ابزاألح حسابات تدقيق عملية أسفرت،نفقاتها صحة فحص وكذاسنتي برسم1174و1174،من مجموعة عن
املجلس قام املالحظاتقص وذلك ،ابزاألح عن الوطنيين املسؤولين إلى بتوجيههاداإلدالءبتعقيباتهم.
وتجدراملذكورة باملالحظات املعنية ابزاألح معظم أن إلى اإلشارة،بوثائق أيضا اإلدالء وعلى تعقيباتها تقديم على عملت
.أجوبتها لدعم إداريةأو محاسبية
املقابل وفيت لمقدمابزاألح بعضت أيحو إثارتها تمت التي باملالحظات توصلها رغم وذلك عقيباتالس حساباتها تدقيق لنوية.
عملية عنها أسفرت التي للمالحظات لاألو املحور ويعرضوفحص تدقيقسنة برسم السياسية ابزاألح حسابات1174بينما
الثاني املحور ليتناوتلكب املتعلقةالحساباتالسنويةلسنة1174.
2.برسم املسجلة املالحظاتاملالية السنة1023
امل األجوبة خالل منقدمة،املجلس الحظبخصوص كافية اترتبري تقدم لم ابزاألح بعض أنبعضاملالحظاتالتيهمت
املتعلقة الجوانبو املحاسبين اءرالخببتقاريرالحساب ىمحتواتالسنويةاملقدمةومشروعية املحاسبية القواعد امراحت ومدى
ابزاألح ونفقات موارد.
لحوالحسابات بصحة اإلشهاد
طبقاملقتضياتاملادة41مننالقانوالتنظيميرقم11.77السياسية ابزباألح املتعلقمطالب حزب كل فإن ،"بحسابهحصر
املحاسبين الخبراء هيئة لجدو في مقيد محاسب خبير بصحته ويشهد .سنويا"،ذلك إلى واستنادا .ال نصاررقامللوزير شتر
رقم واملالية االقتصاد ووزير الداخلية7112.11الفي صادر11ربيع مناآلخر7441(14أبريل1111)املباملخطط تعلق
املحاسبيالسياسية ابزلألح املوحد،علىحزب كل أنملزم"محاسبية دورة كل اختتام عندبإعدادالقوائمالتركيبيةمن التي
صورة نتكو أن شأنهاولوضعيته وخصومه ألصوله أمينةوخصاصه وفائضه املالية."
12. 12
وف،اإلطار هذا يوأصل منثالثة( نوثالثو44حزبا )8السنوية بحساباتها أدلت التياملجلس إلىاملالية السنة برسم1174،تبين
أن:
-ثمانية( عشر72من بصحتها مشهود حسابات قدمت حزبا )محاسب خبير طرف،املحاسبين اءرالخب هيئة في مقيد
:منها
o(عشر أحد77مشه بحسابات أدلت حزبا )التجمع وحزب واملعاصرة األصالة (حزب تحفظ نبدو بصحتها ود
العمل وحزب اطيرالديمق العهد وحزب اكيةرواالشت التقدم وحزب الشعبية الحركة وحزب اررلألح الوطني
النهج وحزب اكيراالشت اطيرالديمق الطليعة وحزب واالستقالل الشورى وحزب النهضة وحزب األمل وحزب
اطي)؛رالديمق
oخمسة(11بتحفظ بصحتها مشهود حسابات قدمت ابزأح )والتنمية العدالة (حزباإلتحاد وحزب
الدستورياطيةرالديمق ىالقو جبهة وحزبوالعدالة الحرية وحزب االتحادي الوطني املؤتمر وحزب
)االجتماعيةبغ عموما التحفظات هذه وتتعلق ،جرد يابالألصوالثابتةوتقديم عدماترتبريبشأنأرصدة
حساباتالتسويةواملرحلة األرصدة صحةاملستخدمين بأجور التصريح وعدم؛
o( حزبان11أن إال بصحته مشهود حسابا منهما كل قدم )ا تقريراملحاسب لخبيريشير ال"القوائم أن إلى
"وخصومه الحزب لألصو أمينة صورة نو
َ
ك
ُ
ت أن شأنها من التركيبيةللقوات اكيراالشت اإلتحاد (حزب
او لشعبيةاإلتحاد حزباطية)؛رللديمق املغربي
-سبعة(11ابزأح )قدمتتقاريرمحاسبين اءرخبلماررالق في املحددة الحسابات بصحة اإلشهاد صيغة تتضمن
املشتررقم7112.11املاملحاسبي باملخطط تعلقالسياسية ابزلألح املوحدالنموذج وفق وضعها يتم ولم ،املعتمد
هذا فياإلطاراملعيار ضمن والوارد1111القانوني التدقيق معايير دليل مناملجلس طرف من املحدد والتعاقدي
باملغرب املحاسبين اءرالخب لهيئة الوطني9االجتماعية اطيةرالديمق الحركة وحزب االستقالل (حزبوالتجديد حزب
وال اطيةروالديمق الوحدة وحزب املغربي األخضر اليسار وحزب واإلنصافالقوات وحزب الوطني اطيرالديمق حزب
املواطنة)؛
8-بتق اكتفى الذي اكيراإلشت الحزب ذلك في بما.فقط مالية وضعية ديم
9
- Manuel des normes - Audit légal et contractuel.
13. 13
-( ثالثة14التركيبية للقوائم فقط محدودة اقبةرم املحاسب الخبير فيه اعتمد ارتقري منها كل قدم ابزأح )(حزب
)اطيرالديمق املجتمع وحزب اليرالليب املغربي والحزب املستدامة والتنمية البيئة.إلى استنادا فإنهوللتذكيردليلمعايير
القانوني التدقيقوالتعاقديسلفا إليه املشار،وتروم اإلشهاد ملهمة شكال أو بديال ليست املحدودة اقبةر"امل فإن
"مختلف هدف تحقيق10؛
-خمسة(11محاسبخبيرتقرير تقديم ندو بحساباتها أدلت ابزأح )،املحاسبين اءرالخب هيأة في مقيدملا خالفا وذلك
عليه منصوصهوفياملادة41منالتنظيمي نالقانورقم11.77السياسية ابزباألح املتعلقوسالف املشتراررالق
الذ( كرالحزباكيراالشتوو النهضة وحزب والتنمية اإلصالح وحزب االجتماعي الوسط حزبوالحزب الفضيلة
املوحد اكيراالشت.)
لحول املكونة الوثائقلحساباتاملقدمة
الوثائق فحصأثارأهمها مالحظات عدة للمجلس بها املدلى للحسابات املكونة:
-أن( ثمانية12)ابزأحلمتكل قدمالتكميلية املعلومات لقائمة املكونة لالجداو11واملعليها نصوصاملشتراررالق في
رقم7112.11و ،باألمر يتعلقاملستدامة والتنمية البيئة حزبا وحزب املغربياألخضراليسار وحزبوالتنمية إلصالح
و اطيرالديمق النهج وحزب والفضيلة النهضة وحزب الوطني اطيرالديمق والحزبارأخيالحزباملوحد اكيراالشتو
اكيراالشت الحزب؛
-أنو اطيةرالديمق ىالقو جبهة حزبو الوطني اطيرالديمق والحزب املغربي األخضر اليسار حزبوحزب األمل حزب
الشورىواالستقاللا وحزباطيرالديمق لطليعةاكيراالشتوالحزب،املوحد اكيراالشتتدل لمللمجلسبالجرد
املادة في عليه املنصوص44رقم التنظيمي نالقانو من11.77الذكر سالف.فإ ،وللتوضيح،إليه املشار الجرد ن
يب أن يجبينجميعنفقات صرف تثبت التي الوثائقويبين الثابتة لاألصو واقتناءالتدبيرمرجعو هامصدر(املورد ها
وم )الخدمة مقدمأوىحتوي وأن ،املشترياتتضمنذلك إلى باإلضافةاملذكورة النفقات مبالغ؛
10
- « L’examen limité n’est pas un substitut ou une variante de la mission de certification. Il répond à un objectif différent ».
11-ب تتعلق لجداو تشملاملحاسبية واملناهج املبادئوبمعوالتكاليف العائدات وحساب الحصيلة في تكميلية لوماتوب.ىأخر تكميلية معلومات
14. 14
-البنكية حساباتها كشوفات بكل للمجلس تدل لم ابزاألح بعض أنالوسط وحزب والتنمية العدالة (حزباالجتماعي
للدي املغربي اإلتحاد وحزب والتنمية اإلصالح وحزباطيةرمقواكيراالشت الحزب).
املحاسبة مسك لحو
: التالية النقط ي أساس بشكل املحاسبة بمسك املتعلقة املالحظات همت
-أنمحاسبة مسكعشرة(71)ابزأحتموفقللمعايير العام الدليلاملحاسبيةندواعاةرمعليها املنصوص املالءمات
فيا املخططالسياسية ابزلألح املوحد ملحاسبي،وخصوصااستعمال"والخاصة املبسطة الحسابات مصنفاملرفق
رقم بامللحق7املذكوراررللقو"نماذج"التركيبية القوائمرقم بامللحق املرفقة1اررالق لنفسباألمر ويتعلق ،حزب
واإلنصاف التجديد وحزب اطيرالديمق العهد وحزب املستدامة والتنمية البيئة وحزب واملعاصرة األصالةوحزب
وحزب والفضيلة النهضة وحزب الوطني اطيرالديمق والحزب اطيةروالديمق الوحدة وحزب املغربي األخضر اليسار
و النهضةارأخياطيرالديمق النهج حزب؛
-أنمحاسب مسكةتم اليرالليب املغربي الحزباملحاسبي املخطط إلى استناداالخاصبالول ،جمعياتوفق يس
العام الدليل مقتضياتاعاةرم مع املحاسبية للمعاييرفي عليها املنصوص املالءماتا املخططاملوحد ملحاسبي
السياسية ابزلألح؛
-أنوالتنمية العدالة حزبيدرج الأرصدةحساباته بعضضمن البنكيةاملوازنة12"البنو حساب ىمستو على
،الصدد هذا في التوضيح ويجدر ."يديةرالب والشيكات العامة والخزينة"الشمولية لقاعدة وفقا بأنه13كل فإن ،"
هي طرف من أو طرفه من السنة خالل املنجزة العمليات كل اجربإد ملزم حزباكلهاملحليةاملحاسبية السجالت في ،
سنويا؛ حصرها يتم التي التركيبية والقوائم
-( التركيبية القوائم أناملوازنةوالتكاليف العائدات وحسابال البيانات وقائمة)تكميليةطرف من املقدمةحزب
االتحادي الوطني املؤتمرالوطني اطيرالديمق والحزباطيرالديمق النهج وحزبتظهر الاألرصدةبالدورة املتعلقة
السابقة املحاسبية؛
12
- Bilan.
13
- Exhaustivité des écritures.
15. 15
-تم أنهتقديمالتكميلية املعلومات لقائمة املكونة لالجداو بعضتضمينها معيء ش "ال عبارة14حين في ،"أنالحسابات
تبرزأرصدةمهمةوالتكاليف العائدات حسابأو املوازنة ىمستو علىاألمر ويتعلق ،باملغربياألخضراليسار حزبإذ ،
لو"آخرون ن"دائنو و "مرتبطة وحسابات ن"موردو حسابي أن حظيبرزانع قدرها مبالغالتوالي لى7.114.211,21
و درهم111.111,11بشأ تفاصيل أي تقديم ندو درهمنالديو لجدو ضمن نهمااألمر يتعلق كما .كذلكبحزب
أن لوحظ إذ ،والتنمية العدالةحساباملعدومة القيمرصيدا يبرزقدره712.174,11درهم؛
-محاسبة أنأن رغم الحسابات بعض ىمستو على مهمة مبالغ تتضمن ابزاألح بعضللمعايير العام الدليل
املحاسبيةي يقتضنها عند تسويتها "املحاسبية الدورة يةاإلتحاد بحزب األمر ويتعلق ."الدستوريإذ ،تبرز
بالخصوم تسوية و"حسابات "لباألصو تسوية "حسابات15"مبالغقدرهاالتوالي على7.111.111,41و درهم
411.114,11درهم،ب وكذلكاطيةرالديمق ىالقو جبهة حزبمحاسبته تبرز الذيمىمستو على بالغنفس
الحساباتالتوالي على قدرها4.411.111,71درهمومبلغ1.121.111,22درهم،وارأخيواإلنصاف التجديد حزب،
حيثتبرزمحاسبتهقدره مبلغا7.112.222,74ىمستو على درهم"املحلية الهياكل ربط حسابات16"؛
-تسجيل تم أنهعدةالتنزيل في أخطاءو ،عليه املنصوص "الوضوح "مبدأ يخالف ما هوللمعايير العام الدليل في
املحاسبية17السياسية ابزلألح املوحد املحاسبي واملخططي يقتض الذيالحسابات في واملعلومات العمليات "تسجيل
"... املناسبةو ،األمر يتعلقبواالستقالل الشورى حزبإذ ،ب قامتنزيلتكاليف جلهبحساب"من مستهلكة مشتريات
ولوازم مواد"بدلتنزيلهابحساب"ىأخر خارجية تكاليف"،قبيل منوتنظيم واالستقباالت والتنقالتاألسفار تكاليف
.اتروالتظاه اتراملؤتم
األحزاب موارد لحو
السياسية ابزاألح موارد بلغتسنة خالل1174،للمجلس بها املدلى الوثائق حسب ،مجموعه ما22.121.141,11درهم،
ولقدأسفرعن املوارد هذه فحصعدةمالحظات،نوردأهمهايلي ما في:
14
- Etat néant.
15
- Comptes de régularisation Actif & Passif.
16
- Comptes de liaison.
17
- Code général de normalisation comptable.
16. 16
-موارد شملتالشعبية للقوات اكيراالشت اإلتحاد حزبقدره مبلغا11.111,11طرف من ممنوحة بهبة يتعلق درهم
مؤسسةأجنبيةعلىتتوفرملهاقرامل مقتضيات يخالف ما وهو ،بالرباطادة41مناالتنظيمي نلقانورقم11.77
السيا ابزباألح املتعلقسية؛
-توصلاطيةرالديمق الحركة حزباالجتماعيةبهبةقدرها21.111,11أن غير درهمهاملبلغ مصدر تحديد يتم لم
املذكورفيفي املانح هوية لتحديد املخصصة الخانةرقم لالجدو7الخاصوالتبرعات والوصايا بالهبات؛
األ نفقات لحوحزاب
بلغتنفقاتالسياسية ابزاألحسنة خالل1174ي ماقارب771,12درهم نمليو،منهاقدره مبلغ11,14نمليودرهتثر لم م
مالحظة أي بشأنه،يمثل ما وهونسبة21,12%،النفقات مجموع مناملالحظات موضوع النفقات مجموع بلغ حين في
املجلس طرف من املسجلةخاللال نفسسنةمجموعه ما77,14درهم نمليو،مقابل71,71در نمليوهمسنة برسم1171،
بانخفاض أيناهز12,47%.
النفقات وتتوزعاملجلس مالحظات موضوعبينبشأنها يتم لم نفقاتتقديمأيمثبتة وثائقوىأخربشأنها تمتقديموثائق
مثبتةلكنهاكافيةغيراروأخيبشأنها تم نفقاتتقديموثائقفي.الحزب اسمغير
وقدمجموع بلغالنفقاتالتيلمبشأنها يتمتقديمأيمثبتة وثائقسنة خالل1174قدره ما1.217.114,11مقابل درهم
1.111.111,11سنة برسم درهم117118قدره بانخفاض أي ،1,711%بينما ،استقرتالتي النفقاتبشأنها تمتقديموثائق
مثبتةكافية غيرخاللسنة1174فيمبلغقدره2.117.211,11درهمباملقارنةمعسنة1171(2.111.714,11درهماروأخي )
ال بلغتنفقاتالتيبشأنها تمتقديموثائقفياسمغيرالحزبسنة1174مجموعه ما714.141,21درهممقابل711.114,44
درهمسنة برسم1171قدره اجعربت أي ،17,11%.املاضية السنة مع مقارنة
التالي لالجدو ويبرزامل الوثائق فحص نتائجسنة برسم السياسية ابزاألح طرف من بها دلى1174:
18-ف بما.مثبتة وثائق بأي دعمها دون املحلية الهياكل إلى تحويلها تم نفقات ذلك ي
17. 17
رقم لالجدو2:السياسية ابزاألح طرف من بها املدلى الوثائق فحص نتائجسنة برسم1023)(بالدرهم
املجموع(2+1+3)
بش تم نفقاتفي وثائق تقديم أنها
الحزب اسمغير(3)
مثبتة وثائق تقديم بشأنها تم نفقات
كافيةغير(1)
وثائق أي تقديم بشأنها يتم لم نفقات
مثبتة(2) النفقات مجموع
املنجزة
السياسية الهيئات
النسبةمن
النفقات مجموع
املبلغ
النسبةمن
النفقات مجموع
املبلغ
النسبةمن
مجموالنفقات ع
املبلغ
النسبةمن
النفقات مجموع
املبلغ
9,56% 2 044891,08 6,23% 1 331992,25 3,33% 712 898,83 21389 584,45 والتنمية العدالة حزب
36,92% 5 758418,78 0,14% 21337,26 36,45% 5 684364,00 0,34% 52717,52 15596 186,86 االستقالل حزب
4,08% 375 434,69 0,11% 10434,69 0,62% 57000,00 3,34% 308 000,00 9 210389,00 واملعاصرة األصالة حزب
0,82% 127 741,75 0,18% 27741,75 0,64% 100 000,00 15562 150,07 اررلألح الوطني التجمع حزب
7,14% 782 631,40 3,16% 346 661,40 3,98% 435 970,00 10959 103,72 للقوات اكيراالشت االتحاد حزب
الشعبية3,73% 253 006,86 0,49% 33146,86 3,24% 219 860,00 6 786573,18 الدستوري االتحاد حزب
3,89% 330 000,00 3,89% 330 000,00 8 473794,99 اكيةرواإلشت التقدم حزب
1,25% 7 182,25 1,25% 7 182,25 573 301,22 اطيرالديمق العهد حزب
6,45% 78878,86 1,76% 21528,86 4,69% 57350,00 1 223258,04 االجتماعية اطيةرالديمق الحركة حزب
10,61% 41340,00 10,61% 41340,00 389 644,19 االتحادي الوطنياملؤتمر حزب
19,67% 137 709,36 2,03% 14209,36 17,64% 123 500,00 700 151,55 واإلنصاف التجديد حزب
18,64% 129 490,98 0,50% 3 490,98 16,70% 116 000,00 1,44% 10000,00 694 551,11 املغربياألخضراليسار حزب
20,94% 48500,00 20,94% 48500,00 231 594,90 اكيراالشت الحزب
0,20% 3 103,21 0,20% 3 103,21 1 578 264,26 اليرالليب بيراملغ الحزب
18,11% 151 080,00 18,11% 151 080,00 834 039,06 العمل حزب
86,42% 422 243,03 86,42% 422 243,03 488 603,03 االجتماعي الوسط حزب
4,40% 17980,00 4,40% 17980,00 408 276,11 والتنمية اإلصالح حزب
15,84% 114 930,00 15,84% 114 930,00 725 455,02 الوطني اطيرالديمق الحزب
24,20% 108 524,08 0,88% 3 924,08 23,33% 104 600,00 448 377,96 والفضيلة النهضة حزب
2,71% 34564,50 2,71% 34564,50 422 217,63 اطيةرللديمق املغربي اإلتحاد حزب
28,60% 156 701,55 1,58% 8 641,55 27,02% 148 060,00 547 913,45 اطيرالديمق املجتمع حزب
27,87% 59911,03 27,87% 59911,03 214 944,59 اكيراإلشت اطيرالديمق الطليعة حزب
100,00% 246 231,79 100,00% 246 231,79 246 231,79 املوحد اكيراإلشت الحزب
100,00% 107788,00 100,00% 107 788,00 107 788,00 اطيرالديمق النهج حزب
11538283,20 154 740,85 8 521877,65 1161664,70 97812 394,18 املجموع
18. 18
1.برسم املسجلة املالحظاتاملالية السنة1022
املقدمة األجوبة خالل من،املجلس الحظاملالية السنة اررغ على ،1174،كافية اترتبري تقدم لم ابزاألح بعض أن
بخصوصبعضاملالحظاتالتياملتعلقة الجوانب همتو املحاسبين اءرالخب بتقاريرالحساب ىمحتواتالسنويةاملقدمة
ابزاألح ونفقات موارد ومشروعية املحاسبية القواعد امراحت ومدى.
لحوالحسابات بصحة اإلشهاد
تبينهذا فياإلطار،أنهمنأصلاثنين( وثالثين41بحساباتها أدلت التي حزبا )السنويةاملجلس إلىسنة برسم1174تبي ،نأن:
-خمسة( وعشرون11من بصحتها مشهود حسابات قدمت حزبا )محاسب خبير طرفاءرالخب هيئة في مقيد
:منها ،املحاسبين
oتسعة(عشر71ا (حزب تحفظ نبدو بصحتها مشهود بحسابات أدلت حزبا )لعدالةوالتنميةواألصالة حزب
العهد وحزب اكيةرواالشت التقدم وحزب الشعبية الحركة وحزب اررلألح الوطني التجمع وحزب واملعاصرة
األخضراليسار وحزب واإلنصاف التجديد وحزب االتحادي الوطنياملؤتمر وحزب اطيرالديمقاملغربيوحزب
الديمقر والحزب االجتماعي الوسط وحزب العملوحزب األمل وحزب املواطنة القوات وحزب الوطني اطي
و املوحد اكيراالشت والحزب اكيراالشت اطيرالديمق الطليعة وحزب واالستقالل الشورى وحزب النهضةارأخي
اطي)؛رالديمق النهج حزب
oابزأح ثالثة(14قدم )تحساباتهابتحفظ بصحتها مشهودالدستوري اإلتحاد (حزبىالقو جبهة وحزب
الاطيةرديمقالي)؛رالليب املغربي والحزب
o(ثالثة14أن إال بصحتها مشهود حسابات قدمت ابزأح )ااملحاسبلخبيراليشيتقريره فير"القوائم أن إلى
"وخصومه الحزب لألصو أمينة صورة نو
َ
ك
ُ
ت أن شأنها من التركيبيةللقوات اكيراالشت اإلتحاد (حزب
لل املغربي اإلتحاد وحزب الشعبيةاالجتماعية)؛ والعدالة الحرية وحزب اطيةرديمق
19. 19
-اثنان حزبان قدم(11تقاري )رمحاسبين اءرخبالاملشاررالق في املحددة الحسابات بصحة اإلشهاد صيغة تتضمنتر
النموذج وفق وضعها يتم ولم ،الذكر سالفهذا في املعتمداإلطاراملعيار ضمن والوارد1111اإلشارة سبقت الذي
إليهاطية)؛روالديمق الوحدة وحزب االستقالل (حزب
-( ثالثة14فيه اعتمد يررتقا قدمت ابزأح )االتركيبية للقوائم فقط محدودة اقبةرم املحاسب الخبيرالبيئة (حزب
اطي)؛رالديمق املجتمع وحزب والفضيلة النهضة وحزب املستدامة والتنمية
-من كل قدمحزباالجتماعية اطيةرالديمق الحركةوحزباإلصالحوالتنميةحسابيهمامحاسبخبيرتقرير تقديم ندو
،املحاسبين اءرالخب هيأه في مقيدمل خالفا وذلكاملادة قتضيات41ا منالتنظيمي نلقانورقم11.77ابزباألح املتعلق
السياسيةواملشتراررالقرقم7112.11سلفا إليهاملشار.
لحول املكونة الوثائقلحساباتاملقدمة
:أهمها مالحظات عدة للمجلس بها املدلى للحسابات املكونة الوثائق فحصأثار
-( ستة أن11ازأح )بلمتكل قدمالتكميلية املعلومات لقائمة املكونة لالجداوواملعليها نصوصاملشتر اررالق في،
باألمر ويتعلقحزبارالديمق والحزب والتنمية اإلصالح وحزب املغربياألخضراليسارو النهضة وحزب الوطني طيحزب
اكي؛راالشت اطيرالديمق الطليعة وحزب االجتماعي الوسط
-االتحادي الوطني املؤتمر حزب أنالقوات وحزب اكيراالشت اطيرالديمق الطليعة وحزب واالستقالل الشورى وحزب
اطيرالديمق النهج وحزب املغربي األخضر اليسار وحزب املواطنةوالحزبامل اكيراالشتاملغربي اإلتحاد وحزب وحد
بال للمجلس تدل لم اطيةرللديمقاملادة في عليه املنصوص جرد44رقم التنظيمي نالقانو من11.77الذكر سالف؛
-حزب أناكتفى واإلنصاف التجديداملالية السنة اررغ على ،1174،بتقديمامل الوثائق لجميع نسخثبتةبدلتقديم
عل مصادق نسخأو أصلية وثائقيها؛
-البنكية حساباتها كشوفات بكل للمجلس تدل لم ابزاألح بعض أناملغربي اإلتحاد وحزب والتنمية اإلصالح (حزب
اطيرالديمق النهج وحزب اطيرللديمق)؛
20. 20
-من بالرغمبنكي حساب علىيتوفر والتنمية اإلصالح حزب أنفإن ،امل بعضصاريفاملالية السنةاررغ على ،1174،
تت مسديدهامنالحساب خاللي الشخصللحزب العام لألمينمقتضيات يخالف ما وهو ،املادة47نالقانو من
التنظيميرقم11.77السياسية ابزباألح املتعلق؛
-البنكي الحساب أناكيراالشت اطيرالديمق الطليعة لحزبودفع سحب عمليات عدة سجلندو مبالغتفاصيل تقديم
بشأنهاكما ،بأداء قام الحزب أن،نقدا نفقات عدةندوقالصندو يومية تقديم19
.
املحاسبة مسك لحو
: التالية النقط ي أساس بشكل املحاسبة بمسك املتعلقة املالحظات همت
-املست غير الدعم مبالغ بخصوصعملةوالتيابزاألح بعض منها استفادتحمالته تمويل في الدولة مساهمة برسما
االنتخابيةبمناسبةسابق استحقاقات،ةسجلاملجلسمالية مبالغ إرجاعالعامة الخزينة إلىللمملكةسنوات خالل
1174و1174و1171قدره إجمالي بمبلغ14.141.241,11درهم20.ىأخر مبالغ أنغيرقدرها4.412.114,11درهم
ليتم محد إلىالتقرير هذا إصدار ودالعامة الخزينة إلى إرجاعهاابزاألح بعض طرف من21.كماهذه أن لوحظ
رقم بالحساب املوازنة ىمستو على تنزيلها يتم لم املبالغ441الدائنة"؛ "الدولة
-أنمحاسبة مسك( تسعة11وفق تم ابزأح )للمعايير العام الدليلاملحاسبيةاعاةرم ندوعليها املنصوص املالءمات
فيازلألح املوحد املحاسبي املخططاملشتر اررالق موضوع السياسية ب،األمر ويتعلقاطيرالديمق العهد بحزب
واإلنصاف التجديد وحزبالوطني اطيرالديمق والحزب اطيةروالديمق الوحدة وحزب املغربي األخضر اليسار وحزب
اطيرالديمق النهج حزب اروأخي النهضة وحزب اكيراالشت اطيرالديمق الطليعة وحزب األمل وحزب؛
-أنالعدالة حزبوالتنميةبتنزيل قامهي ملختلف املحولة املبالغاملحلية اكله(1.121.111,14تكاليف بحساب )درهم
املعنية الحسابات مختلف ىمستو على وتنزيلها توزيعها عوض "مالية ومساعدات ىأخر جارية(مشترياتأوتكاليف
أو املستخدمينالدعاية...)؛ تكاليف
19
- Journal de caisse.
20-( والتنمية العدالة حزب17.111.412,11( الشعبية للقوات اكيراالشت االتحاد وحزب )درهم114.411,71( املواطنة القوات وحزب )درهم141.141,14( النهضة وحزب )درهم1411.111,4)درهم
( اطيةرللديمق املغربي االتحاد وحزب411.111,11.)درهم
21-( واملعاصرة األصالة حزب114.111,11(اررلألح الوطني التجمع وحزب )درهم214.211,17( اطيةرللديمق املغربي االتحاد وحزب )درهم124.111,11( اليرالليب املغربي والحزب )درهم111.114,14
و الشورى وحزب )درهم( االستقالل711.474,14.)درهم
21. 21
-الشعبية الحركة حزب محاسبة أنبرسم تسجيله تم وكما ،املالية السنة1174،املنجزة املحاسبية العمليات تبرز ال
هي ىمستو علىاملحلية اكله.و،الصدد هذا فيأن إلى يشارعلى ينص السياسية ابزلألح املوحد املحاسبي املخطط
اليومية دفتر تفصيل "يجب أنه22ودفتراألستاذ23إلى"دفاتر تسمى لها تابعة سجالت عدةمساعدة24"أجل من
توثالهياكل مع املنجزة املحاسبية العمليات يق.املحليةمركزة ال حالة وفي25ابزاألح محاسبة،الهياكل على ينبغي
"املحاسبي املخطط هذا ملقتضيات طبقا محاسبتها مسك املحلية؛
-قدره مبلغا تبرز اطيةرالديمق ىالقو جبهة حزب موازنة أن1.141.147,11قيد "خصاص حساب ىمستو على درهم
اإلرصادقدره مبلغ عوض "1.711.141,42درهم،قيد "خصاص حساب مجموع أياإلرصادالسنة برسم املسجل "
( املاضية4.111.117,12و )درهم" حسابخصاصالدورةاملحاسبية"السابقة(411.114,41قدره قبفر أي ، )درهم
1.171.414,12درهم؛
-املتعلقة واملعاصرة األصالة حزب نفقات بعض أنبسنتي1171و1174محاسبة في وتقييدها أداؤها تم ،1174وهو
املحاسبية؛ الدورات تخصص مبدأ يخالف ما
-ل املحولة املبالغ اجربإد قام االجتماعية اطيةرالديمق الحركة حزب أناملحلية هياكله(711.111,11لالجدو في )درهم
للم املمنوح للدعم املخصصتاالنتخابات؛ في رشحين
-تم أنهتضمينها مع التكميلية املعلومات لقائمة املكونة لالجداو بعض تقديمحين في ،"يء ش "ال عبارةالحساب أنات
االستقالل بحزباألمر ويتعلق ،والتكاليف العائدات حساب أو املوازنة ىمستو على مهمة أرصدة تبرز املعنية،الذي
والتبرعات والوصايا بالهبات الخاص لالجدو قدمتضمين مع"يء ش "ال عبارة هاملعني الحساب أن حين فيعلى
والتكاليف العائدات حساب ىمستوبمبلغ رصيدا يبرز111.111,11درهم،وكذاحيث ،والتنمية العدالة بحزب
"يء ش "ال عبارة تضمينه مع املعدومة القيم بتفاصيل املتعلق لالجدو قدميسجل بينمااملعني الحسابىمستو على
املوازنةرصيدبمبلغ مدينا اقدره711.442,11درهم؛
22
- Journal.
23
- Grand livre.
24
- Livres auxiliaires.
25
- Décentralisation de la comptabilité
22. 22
-محاسبة أنقدره مبلغا تبرز واإلنصاف التجديد حزب7.112.222,74ىمستو على درهم"الهياكل ربط حسابات
املحلية26".ومقتضيات يخالف ماهو،املحاسبيةللمعايير العام الدليلأ على ينص إذنالحسابات هذهيجبتسويتها
عندامل الدورة نهايةحاسبية؛
-اال حزب تكاليف أنالشعبية للقوات اكيراالشت تحادال شيكات بواسطة تسديدها يتمبعد إال محاسبيا تسجيلها يتم
صرفالبنكي الحساب من هاالحيطة؛ ومبدأ املحاسبية الدورات تخصص مبدأ يخالف ماوهو
-الت في أخطاء تسجيل تم أنهنزيلو ،املنصو "الوضوح "مبدأ يخالف ما هواملحاسبيةللمعايير العام الدليل في عليه ص
ابزلألح املوحد املحاسبي واملخطط،السياسية:األمر ويتعلق
o،االستقالل بحزبواملالية السنة اررغ على1174ب قام ،تنزيلتكاليفو والكهرباء املاءاقتناءاملكتب أدوات
خارجية "تكاليف حساب ضمنامل الحسابات في تنزيلها عوض "ىأخرلها خصصة"مشتريات (حساب
)"ولوازم مواد من مستهلكة؛
oواملؤتم املستدامة والتنمية البيئة وبحزبيتنزيل تم حيث االتحادي الوطني رو اطراالنخ واجباتاملساهمات
اطراالنخ "واجبات لها املخصص الحساب في تنزيلها عوض "ىاألخر االستغالل عائدات "ىمستو على
واملساهمات"؛
oاروأخيبحو اطراالنخ وواجبات العمومي الدعم مبالغ تنزيل تم إذ ،والتنمية اإلصالح زباملبحساب ساهمات
املناسبة الحسابات في تنزيلها بدل " ىأخر جارية "عائدات(اطراالنخ و"واجبات "عمومي "تمويل
واملس.)"اهمات
األحزاب موارد لحو
سنة خالل السياسية ابزاألح موارد ناهزت1174مجمو ماعه17.224.114,14درهم.وقدعن املوارد هذه فحص أسفر
مالحظاتبقدره مبلغ4.121.414,11درهم،نسبته ما أي4,11%املوارد مجموع من،أن لوحظ إذمواردحاالستقالل زب
االتحاد وحزبالشعبية للقوات اكيراالشتشملتعائداتاءرالكبمبلغينقدرهالتوالي على ما4.111.111,11درهمو
26
- Comptes de liaison.
23. 23
11.414,11درهمرأن غمالعائدات هذهاملادة في املحددة املوارد ضمن تندرج ال47منالتنظيمي نالقانورقم11.77املشار
أعاله إليه.
األحزاب نفقات لحو
السياسية ابزاألح نفقات بلغتسنة برسم1174يقارب ما774,12نمليودرهم.أن لوحظ وقدقدره بمبلغ نفقات714,14
مليمثل ماوهو ،مالحظة أي بشأنهاتثر لم درهم نيونسبة11,41%النفقات مجموع من.موضوع النفقات مجموع بلغ حين في
ما املجلس طرف من املسجلة املالحظاتيناهز2,14درهم نمليو،قدرها بنسبة أي1,11%،املنجزة النفقات إجمالي من
مقابل77,14درهم نمليوسنة برسم1174أي ،يناهز بانخفاض11,11%.
بين املجلس مالحظات موضوع النفقات وتتوزعبشأنها يتم لم نفقاتتقديمأيمثبتة وثائقىوأخربشأنها تمتقديموثائق
مثبتةلكنهاكافيةغيراروأخيبشأنها تم نفقاتتقديموثائقفيغيرالحزب اسم.
وقدمجموع بلغالنفقاتالتيبشأنها يتم لمتقديمأيمثبتة وثائققدره ما7.111.114,11مقابل درهم1.217.114,11درهم
برسم1174قدر بانخفاض أي ،ب47,11%بينما ،مجموع بلغالنفقاتتم التيبشأنهاتقديموثائقمثبتةكافية غيربرسم
سنة1174قدره ما1.411.712,11ما مقابل درهممجموعه2.117.211,11سنة درهم1174بان أي ،ناهز خفاض14,71%
ال بلغت اروأخينفقاتالتيبشأنها تمتقديموثائقغير فيالحزب اسمخاللسنة1174مجموعه ما111.114,11مقابل درهم
714.141,21سنة برسم درهم1174.
التالي لالجدو ويبرزسنة برسم السياسية ابزاألح طرف من بها املدلى الوثائق فحص نتائج1174:
24. 24
لالجدورقم1:السياسية ابزاألح طرف من بها املدلى الوثائق فحص نتائجسنة برسم1022)(بالدرهم
املجموع(2+1+3)
في وثائق تقديم بشأنها تم نفقات
الحزب اسمغير(3)
تقدي بشأنها تم نفقاتمثبتة وثائق م
كافيةغير(1)
أي تقديم بشأنها يتم لم نفقات
مثبتة وثائق(2)
النفقات مجموع
املنجزة
السياسية الهيئات
النسبةمن
مجموع
النفقات
املبلغ
النسبةمن
النفقات مجموع
املبلغ
النسبةمن
النفقات مجموع
املبلغ
النسبةمن
مجموع
النفقات
املبلغ
3,19% 714014,32 0,12% 27234,38 1,23% 276 153,97 1,83% 410 625,97 22392 067,73 والتنمية العدالة حزب
28,65% 5 915258,67 26,98% 5 571385,00 1,67% 343 873,67 20647 053,98 االستقالل حزب
0,60% 53392,11 0,42% 21529,51 0,12% 10871,76 8 885890,27 ال حزباررلألح الوطني تجمع
1,11% 71580,00 7,77% .1 580,00 6 457821,66 الشعبية للقوات اكيراالشت االتحاد حزب
0,28% 36440,00 0,28% 36440,00 12789 029,34 الشعبية الحركة حزب
1,75% 119 336,11 0,34% 23026,11 1,42% 96310,00 6 803373,31 اال حزبالدستوري تحاد
39,57% 465 800,00 25,49% 300 000,00 14,09% 165 800,00 1 177109,52 االجتماعية اطيةرالديمق الحركة حزب
7,29% 37950,00 7,29% 37950,00 520 884,27 االتحادي الوطنياملؤتمر حزب
6,58% 24403,80 3,40% 12603,80 3,18% 11800,00 370 971,89 واإلنصاف التجديد حزب
30,22% 75340,00 0,84% 2 100,00 29,38% 73240,00 249 326,91 املغربياألخضراليسار حزب
51,29% 277 682,15 0,68% 3 682,15 50,61% 274 000,00 541 351,93 اليرالليب املغربي الحزب
9,23% 40535,18 1,19% 5 235,18 8,04% 35300,00 439 005,94 االجتماعي الوسط حزب
11,52% 17332,60 1,55% 2 332,60 9,97% 15000,00 150 415,19 والتنمية اإلصالح حزب
37,33% 258 564,81 0,94% 6 502,21 35,98% 249 270,00 0,40% 2 792,60 692 725,22 الوطني اطيرالديمق الحزب
27,30% 74834,00 27,30% 74834,00 274 081,99 والفضيلة النهضة حزب
23,20% 110 726,00 23,20% 110 726,00 477 265,39 اطيةرللديمق املغربي اإلتحاد حزب
0,74% 2 503,74 0,74% 2 503,74 336 293,00 اطيرالديمق املجتمع حزب
31,66% 79725,77 31,66% 79725,77 251 837,35 اكيراالشت الديمقراطي الطليعة حزب
100,00% 125 803,76 100,00% 125 803,76 125 803,76 املوحد اكيراالشت الحزب
82,19% 133 684,99 55,49% 133 684,99 240 922,00 اطيرالديمق النهج حزب
8 63290.,21 5015.3,69 6 460 108,97 1 6.2 224,52 83 823 230,65 املجموع
25. 25
لحوالنفقات أداء كيفية
اإلطار هذا في املجلس سجلاملالية السنةاررغ وعلى ،1174،بعض بأداء قامت ابزاألح بعض أننفقاتهامبلغها أن رغم نقدا
يتجاوز71.111,11درهماملادة مقتضيات يخالف ماوهو ،41رقم التنظيمي نالقانو من11.77والت تيأ على نصنه"أن يجب
مبلغها قيفوأو ييساو ي سياس حزب لفائدة لنفقةإنجاز كل يتم20.000,00شيك بواسطة درهم".
وبلغتسنة خالل النفقات هذه1174مجموعه ما7.171.411,11مقابل درهم7.421.141,11سنة درهم1174أي ،
قدره بانخفاض11,21%.
واملالحظة هذه تسجيل تمأساساىمستو علىاطيةرالديمق الحركة حزباالجتماعية(141.111,11املؤتمر وحزب )درهم
( االتحادي الوطني141.111,11( اليرالليب املغربي والحزب )درهم111.111,11. )درهم