ธวัช บุตรศรี, profile picture
Uploaded byธวัช บุตรศรี
942 views

กฏหมาย

Embed presentation

Downloaded 57 times
16 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติราชการ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ,๒๕๔๕ ,๒๕๕๓ มาตรา ๔ “การศึกษา” หมายความว่า กระบวนการเรียนรู้เพื่อความเจริญงอกงามของบุคคลและสังคมโดยการถ่ายทอดความรู้ การฝึก การอบรม การสืบสานทางวัฒนธรรม การสร้างสรรค์จรรโลงความก้าวหน้าทาง วิชาการ การสร้างองค์ความรู้อันเกิดจากการจัดสภาพแวดล้อม สังคม การเรียนรู้และปัจจัย เกื้อหนุนให้บุคคลเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต "การศึกษาขั้นพื้นฐาน” หมายความว่า การศึกษาก่อนระดับอุดมศึกษา “การศึกษาตลอดชีวิต” หมายความว่า การศึกษาที่เกิดจากการผสมผสานระหว่างการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบและ การศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อให้สามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตได้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต “สถานศึกษา” หมายความว่า สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย โรงเรียน ศูนย์การเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หน่วยงาน การศึกษาหรือหน่วยงานอื่นของรัฐหรือของเอกชน ที่มีอานาจหน้าที่หรือมีวัตถุประสงค์ใน การจัดการศึกษา “สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน” หมายความว่า สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน “มาตรฐานการศึกษา” หมายความว่า ข้อกาหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ คุณภาพ ที่พึงประสงค์และมาตรฐานที่ต้องการให้เกิดขึ้นใน สถานศึกษาทุกแห่ง และเพื่อใช้เป็นหลักในการเทียบเคียงสาหรับการส่งเสริมและกากับ ดูแล การตรวจสอบ การประเมินผลและการประกันคุณภาพทางการศึกษา “การประกันคุณภาพภายใน” หมายความว่า การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา จากภายใน โดยบุคลากรของสถานศึกษานั้นเอง หรือโดยหน่วยงานต้นสังกัดที่มีหน้าที่ กากับดูแลสถานศึกษานั้น “การประกันคุณภาพภายนอก” หมายความว่า การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา จากภายนอก โดยสานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษาหรือบุคคล
17 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง หรือหน่วยงานภายนอกที่สานักงานดังกล่าวรับรอง เพื่อเป็นการประกันคุณภาพและให้มี การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา “ผู้สอน” หมายความว่า ครูและคณาจารย์ในสถานศึกษาระดับต่าง ๆ "ครู" หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอนและการส่งเสริมการเรียนรู้ของ ผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ ในสถานศึกษาของทั้งของรัฐและเอกชน "คณาจารย์" หมายความว่า บุคลากรซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการสอนและการวิจัยในสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา ระดับปริญญาของรัฐและเอกชน “ผู้บริหารสถานศึกษา” หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพที่รับผิดชอบการบริหารสถานศึกษาแต่ละแห่งของรัฐและเอกชน “ผู้บริหารการศึกษา” หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพที่รับผิดชอบการบริหารการศึกษานอกสถานศึกษาตั้งแต่ระดับเขตพื้นที่ การศึกษาขึ้นไป “บุคลากรทางการศึกษา” หมายความว่า ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา รวมทั้งผู้สนับสนุนการศึกษาซึ่งเป็นผู้ทาหน้าที่ ให้บริการ หรือปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียน การสอน การนิเทศ และ การบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษาต่าง ๆ หมวด ๑ บททั่วไป ความมุ่งหมายและหลักการ มาตรา ๖ การจัดการศึกษาต้องเป็นไปเพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบรูณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ และคุณธรรม มีจริยธรรมและวัฒนธรรมในการดารงชีวิต สามารถอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมี ความสุข มาตรา ๗ ในกระบวนการเรียนรู้ต้องมุ่งปลูกฝังจิตสานึกที่ถูกต้องเกี่ยวกับการเมืองการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข รู้จักรักษาและส่งเสริมสิทธิ หน้าที่ เสรีภาพ ความเคารพกฎหมาย ความเสมอภาค และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ มีความภาคภูมิใจในความเป็น ไทย รู้จักรักษาผลประโยชน์ส่วนรวมและของประเทศชาติ รวมทั้งส่งเสริมศาสนา ศิลปะวัฒนธรรม
18 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ของชาติ การกีฬา ภูมิปัญญาท้องถิ่น ภูมิปัญญาไทย และความรู้อันเป็นสากล ตลอดจนอนุรักษ์ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีความสามารถในการประกอบอาชีพ รู้จักพึ่งตนเอง มีความ ริเริ่มสร้างสรรค์ ใฝ่รู้และเรียนรู้ด้วยตนเองอย่างต่อเนื่อง หมวด ๒ สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา มาตรา ๑๐ การจัดการศึกษา ต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันใน การรับการศึกษาขั้น พื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปีที่รัฐต้องจัดให้ อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย การจัดการศึกษาสาหรับบุคคลซึ่งมีความบกพร่องทางร่างกาย จิตใจ สติปัญญา อารมณ์ สังคม การสื่อสารและการเรียนรู้ หรือมีร่างกายพิการ หรือทุพพลภาพหรือบุคคล ซึ่งไม่สามารถพึ่งตนเองได้ หรือไม่มีผู้ดูแลหรือด้อยโอกาส ต้องจัดให้บุคคลดังกล่าวมีสิทธิ และโอกาสได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นพิเศษ การศึกษาสาหรับคนพิการ ให้จัดตั้งแต่แรกเกิดหรือพบความพิการโดยไม่เสีย ค่าใช้จ่าย และให้บุคคลดังกล่าวมีสิทธิได้รับสิ่งอานวยความสะดวก สื่อ บริการและ ความ ช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กาหนดในกฎกระทรวง การจัดการศึกษาสาหรับบุคคลซึ่งมีความสามารถพิเศษต้องจัดด้วยรูปแบบที่ เหมาะสมโดยคานึงถึงความสามารถของบุคคลนั้น มาตรา ๑๑ บิดา มารดา หรือผู้ปกครองมีหน้าที่จัดให้บุตรหรือบุคคลซึ่งอยู่ในความดูแลได้รับการศึกษา ภาคบังคับ มาตรา ๑๒ นอกเหนือจากรัฐ เอกชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้บุคคล ครอบครัว องค์กร ชุมชน องค์กรเอกชน องค์การวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบัน สังคมอื่นๆมีสิทธิในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน มาตรา ๑๓ บิดา มารดา หรือผู้ปกครองมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ ดังต่อไปนี้ (๑) การสนับสนุนจากรัฐ ให้มีความรู้ความสามารถในการอบรมเลี้ยงดู และการให้การศึกษาแก่ บุตรหรือบุคคลซึ่งอยู่ในความดูแล (๒) เงินอุดหนุนจากรัฐสาหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของบุตรหรือบุคคลซึ่งอยู่ในความ ดูแลที่
19 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ครอบครัวจัดให้ ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายกาหนด (๓) การลดหย่อนหรือยกเว้นภาษีสาหรับค่าใช้จ่ายการศึกษาตามที่กฎหมายกาหนด หมวด ๓ ระบบการศึกษา มาตรา ๑๕ การจัดการศึกษา มีสามรูปแบบ คือ (๑) การศึกษาในระบบ (๒) การศึกษานอกระบบ และ (๓) การศึกษาตามอัธยาศัย มาตรา ๑๕ (๑) การศึกษาในระบบ เป็นการศึกษาที่กาหนดจุดมุ่งหมาย วิธีการศึกษา หลักสูตร ระยะเวลาของการศึกษา การวัด และประเมินผล ซึ่งเป็นเงื่อนไขของการสาเร็จการศึกษาที่แน่นอน (๒) การศึกษานอกระบบ เป็นการศึกษาที่มีความยืดหยุ่นในการกาหนดจุดมุ่งหมาย รูปแบบวิธีการจัดการศึกษา ระยะเวลาของการศึกษา การวัดและประเมินผล ซึ่งเป็นเงื่อนไขสาคัญของการสาเร็จ การศึกษา โดยเนื้อหาและหลักสูตรจะต้องมีความเหมาะสมสอดคล้องกับสภาพปัญหาและ ความต้องการของบุคคลแต่ละกลุ่ม (๓) การศึกษาตามอัธยาศัย เป็นการศึกษาที่ให้ผู้เรียนได้เรียนรู้ด้วยตนเองตามความสนใจ ศักยภาพ ความพร้อม และ โอกาส โดยศึกษาจากบุคคล ประสบการณ์ สังคม สภาพแวดล้อม สื่อ หรือแหล่งความรู้อื่น ๆ มาตรา ๑๖ การศึกษาในระบบมี สองระดับ คือ การศึกษาขั้นพื้นฐาน การศึกษาระดับอุดมศึกษา การศึกษาขั้นพื้นฐานประกอบด้วย การศึกษาซึ่งจัดไม่น้อยกว่าสิบสองปีก่อน ระดับอุดมศึกษา การแบ่งระดับและประเภทของการศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้เป็นไปตามที่กาหนดใน กฎกระทรวง
20 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง มาตรา ๑๗ ให้มีการศึกษาภาคบังคับจานวนเก้าปี โดยให้เด็กซึ่งมีอายุย่างเข้าปีที่เจ็ด เข้าเรียนในสถานศึกษาขั้น พื้นฐาน จนอายุย่างเข้าปีที่สิบหก เว้นแต่สอบได้ชั้นปีที่เก้าของการศึกษาภาคบังคับ หลักเกณฑ์และวิธีการนับอายุให้เป็นไปตามที่กาหนดในกฎกระทรวง (การนับ พ.ศ. เข้าเรียน = ปี พ.ศ.ที่เกิด + 7 ) หมวด ๔ แนวการจัดการศึกษา มาตรา ๒๒ การจัดการศึกษาต้องยึดหลักว่าผู้เรียนทุกคนมีความสามารถเรียนรู้และพัฒนาตนเองได้ และถือว่า ผู้เรียนมีความสาคัญที่สุด กระบวนการจัดการศึกษาต้องส่งเสริมให้ผู้เรียนสามารถพัฒนาตาม ธรรมชาติและเต็มตามศักยภาพ มาตรา ๒๓ การจัดการศึกษา ทั้งการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย ต้องเน้น ความสาคัญทั้งความรู้ คุณธรรม กระบวนการเรียนรู้ และบูรณาการตามความเหมาะสมของแต่ละ ระดับการศึกษา (๑) ความรู้เรื่องเกี่ยวกับตนเอง และความสัมพันธ์ของตนเองกับสังคม ได้แก่ ครอบครัว ชุมชน ชาติ และ สังคมโลก รวมถึงความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ความเป็นมาของสังคมไทยและระบบ การเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (๒) ความรู้และทักษะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมทั้งความรู้ความเข้าใจและ ประสบการณ์เรื่องการจัดการ การบารุงรักษาและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมอย่างสมดุลยั่งยืน (๓) ความรู้เกี่ยวกับศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม การกีฬา ภูมิปัญญาไทย และการประยุกต์ใช้ภูมิ ปัญญา (๔) ความรู้ และทักษะด้านคณิตศาสตร์ และด้านภาษา เน้นการใช้ภาษาไทยอย่างถูกต้อง (๕) ความรู้ และทักษะในการประกอบอาชีพและการดารงชีวิตอย่างมีความสุข มาตรา ๒๔ การจัดกระบวนการเรียนรู้ ให้สถานศึกษาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินการดังต่อไปนี้ (๑) จัดเนื้อหาสาระและกิจกรรมให้สอดคล้องกับความสนใจและความถนัดของผู้เรียน โดย คานึงถึงความแตกต่างระหว่างบุคคล
21 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (๒) ฝึกทักษะ กระบวนการคิด การจัดการ การเผชิญสถานการณ์ และการประยุกต์ความรู้มา ใช้เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหา (๓) จัดกิจกรรมให้ผู้เรียนได้เรียนรู้จากประสบการณ์จริง ฝึกการปฏิบัติให้ทาได้ คิดเป็น และ ทาเป็น รักการอ่านและเกิดการใฝ่รู้อย่างต่อเนื่อง (๔) จัดการเรียนการสอนโดยผสมผสานสาระความรู้ด้านต่าง ๆ อย่างได้สัดส่วนสมดุลกัน รวมทั้งปลูกฝังคุณธรรม ค่านิยมที่ดีงามและคุณลักษณะอันพึงประสงค์ไว้ในทุกวิชา (๕) ส่งเสริมสนับสนุนให้ผู้สอนสามารถจัดบรรยากาศ สภาพแวดล้อม สื่อการเรียน และอานวย ความสะดวกเพื่อให้ผู้เรียนเกิดการเรียนรู้ และมีความรอบรู้ รวมทั้งสามารถใช้การวิจัยเป็นส่วนหนึ่ง ของกระบวนการเรียนรู้ ทั้งนี้ ผู้สอนและผู้เรียนอาจเรียนรู้ไปพร้อมกันจากสื่อการเรียนการสอนและ แหล่งวิทยาการประเภทต่าง ๆ (๖) จัดการเรียนรู้ให้เกิดขึ้นได้ทุกเวลาทุกสถานที่ มีการประสานความร่วมมือกับบิดามารดา ผู้ปกครอง และบุคคลในชุมชนทุกฝ่าย เพื่อร่วมกันพัฒนาผู้เรียนตามศักยภาพ มาตรา ๒๖ ให้สถานศึกษาจัดการประเมินผู้เรียนโดยพิจารณาจาก • พัฒนาการของผู้เรียน • ความประพฤติ • การสังเกตพฤติกรรมการเรียน • การร่วมกิจกรรม • การทดสอบควบคู่ไปในกระบวนการเรียนการสอนตามความเหมาะสมของแต่ละระดับ และรูปแบบการศึกษา ให้สถานศึกษาใช้วิธีการที่หลากหลาย มาตรา ๒๗ ให้คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กาหนดหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อ (วัตถุประสงค์หลักสูตร) • ความเป็นไทย • ความเป็นพลเมืองที่ดีของชาติ • การดารงชีวิต • การประกอบอาชีพ
22 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง • การศึกษาต่อ • สถานศึกษาขั้นพื้นฐานมีหน้าที่ จัดทาสาระหลักสูตรตามวัตถุประสงค์ มาตรา ๒๘ สาระของหลักสูตร ทั้งที่เป็นวิชาการ และวิชาชีพ ต้องมุ่งพัฒนาคนให้มีความสมดุล • ด้านความรู้ • ด้านความคิด • ด้านความสามารถ • ด้านความดีงาม • ด้านความรับผิดชอบต่อสังคม มาตรา ๓๐ ให้สถานศึกษาพัฒนากระบวนการเรียนการสอนที่มีประสิทธิภาพ การส่งเสริมให้ผู้สอนสามารถ วิจัย เพื่อพัฒนาการเรียนรู้ที่เหมาะสมกับผู้เรียนในแต่ละระดับการศึกษา หมวด ๕ การบริหารและการจัดการการศึกษา มาตรา ๓๒ ให้กระทรวงมีองค์กรหลักที่เป็นคณะบุคคลในรูปสภา หรือในรูปคณะกรรมการ จานวนสี่องค์กร • สภาการศึกษา • คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน • คณะกรรมการการอาชีวศึกษา • คณะกรรมการการอุดมศึกษา เพื่อพิจารณาให้ความเห็นหรือให้คาแนะนาแก่รัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรี และมีอานาจหน้าที่อื่น ตามที่กฎหมายกาหนด มาตราที่ ๓๔ วรรคหนึ่ง คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหน้าที่ • พิจารณาเสนอนโยบาย แผนพัฒนามาตรฐาน และ • หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่สอดคล้องกับ • แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ • แผนการศึกษาแห่งชาติ
23 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง • การสนับสนุนทรัพยากร การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษาขั้น พื้นฐาน มาตรา ๓๗ • การบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ยึดเขตพื้นที่การศึกษาโดยคานึงถึง • ระดับของการศึกษาขั้นพื้นฐาน จานวนสถานศึกษา จานวนประชากร วัฒนธรรมและความ เหมาะสมด้านอื่นด้วย เว้นแต่การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามกฎหมายว่าด้วยการ อาชีวศึกษา • ให้รัฐมนตรีโดยคาแนะนาของสภาการศึกษามีอานาจประกาศในราชกิจจานุเบกษากาหนดเขตพื้นที่ การศึกษาเพื่อการบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน แบ่งเป็น • เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา…..(183 เขต) • เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา…..(42 เขต) มาตรา ๓๙ • ให้กระทรวงกระจายอานาจการบริหารและการจัดการศึกษา • ด้านวิชาการ • ด้านงบประมาณ • ด้านการบริหารงานบุคคล • ด้านการบริหารทั่วไป • ไปยังคณะกรรมการ และสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา โดยตรง มาตรา ๔๐ • ให้มีคณะกรรมการ....ของแต่ละสถานศึกษา • สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน • สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับต่่ากว่าปริญญา
24 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง • สถานศึกษาอาชีวศึกษา • เพื่อท่าหน้าที่ก่ากับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา ประกอบด้วย • ผู้แทนผู้ปกครอง ผู้แทนครู ผู้แทนองค์กรชุมชน ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทนศิษย์เก่าของสถานศึกษา ผู้แทนพะภิกษุสงฆ์หรือผู้แทนองค์กรศาสนา ผู้ทรงคุณวุฒิ • ผู้บริหารสถานศึกษาเป็นกรรมการและเลขานุการ หมวด ๖ มาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา มาตรา ๔๗ ให้มีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาทุกระดับ เพื่อพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา ประกอบด้วย • ระบบการประกันคุณภาพภายใน • ระบบการประกันคุณภาพภายนอก มาตรา ๔๘ • ให้หน่วยงานต้นสังกัดและสถานศึกษาจัดให้มีระบบการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา • ให้ถือว่าการประกันคุณภาพภายในเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการบริหารการศึกษาที่ต้อง ดาเนินการอย่างต่อเนื่องโดยมีการจัดทารายงานประจาปีเสนอต่อ • หน่วยงานต้นสังกัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และเปิดเผยต่อสาธารณชน เพื่อนาไปสู่การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาเพื่อรองรับการประกันคุณภาพภายนอก มาตรา ๔๙ ให้มีสานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา มีฐานะเป็นองค์การมหาชน (สมศ.) • ทาหน้าที่พัฒนาเกณฑ์ วิธีการประเมินคุณภาพภายนอก และทาการประเมินผลการจัดการศึกษา • เพื่อให้มีการตรวจสอบคุณภาพของสถานศึกษา • โดยคานึงถึงความมุ่งหมายและหลักการ (หมวด 1) • แนวการจัดการศึกษาในแต่ละระดับ (หมวด 4) ให้มีการประเมินผลคุณภาพภายนอกของสถานศึกษาทุกแห่งอย่างน้อยหนึ่งครั้งในทุก ห้าปีนับตั้งแต่การประเมินครั้งสุดท้าย และเสนอผลการประเมินต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสาธารณชน
25 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง • ให้มีการประเมินผลคุณภาพภายนอกของสถานศึกษาทุกแห่งอย่างน้อยหนึ่งครั้งในทุกห้าปีนับตั้งแต่ การประเมินครั้งสุดท้าย • เสนอผลการประเมินต่อหน่วยงานต้นสังกัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สาธารณชน หมวด ๗ ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา มาตรา ๕๓ (ท่าให้เกิด พ.ร.บ.สภาครูฯ) • ให้มีองค์กรวิชาชีพครู ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา มีฐานะเป็นองค์กรอิสระภายใต้ การบริหารของสภาวิชาชีพ ในกากับของกระทรวง • มีอานาจหน้าที่ • กาหนดมาตรฐานวิชาชีพ • ออกและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ • กากับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพ • การพัฒนาวิชาชีพครู ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา • ให้ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษาและบุคลากรทางการศึกษาอื่น ทั้งของรัฐและเอกชน ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ มาตรา ๕๔ (ท่าให้เกิด พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูฯ) • ให้มีองค์กรกลางบริหารงานบุคคลของข้าราชการครู โดยให้ครูและบุคลากรทางการศึกษาทั้งของ หน่วยงานทางการศึกษาในระดับสถานศึกษาของรัฐ และระดับเขตพื้นที่การศึกษาเป็นข้าราชการใน สังกัดองค์กรกลางบริหารงานบุคคลของข้าราชการครู โดยยึดหลักการกระจายอานาจ การบริหารงานบุคคลสู่เขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษา มาตรา ๕๕ (ท่าให้เกิด พ.ร.บ.เงินเดือนฯ) • ให้มีกฎหมายว่าด้วยเงินเดือน ค่าตอบแทน สวัสดิการ และสิทธิประโยชน์เกื้อกูลอื่น สาหรับ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อ ให้มีรายได้ที่เพียงพอและเหมาะสมกับฐานะทางสังคม และวิชาชีพ หมวด ๘ ทรัพยากรและการลงทุนเพื่อการศึกษา มาตรา ๕๙ • ให้สถานศึกษาของรัฐที่เป็นนิติบุคคล • มีอานาจ
26 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง • ในการปกครอง ดูแล บารุงรักษาใช้ และจัดหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของสถานศึกษา ทั้งที่เป็นที่ราชพัสดุ และที่เป็นทรัพย์สินอื่น • จัดหารายได้จากบริการของสถานศึกษา และเก็บค่าธรรมเนียม การศึกษาที่ไม่ขัดหรือแย้งกับนโยบาย วัตถุประสงค์ และภารกิจหลักของสถานศึกษา มาตรา ๖๐ • ให้รัฐจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้กับการศึกษาในฐานะที่มีความสาคัญสูงสุดต่อการพัฒนาที่ ยั่งยืนของประเทศโดยจัดสรรเป็นเงินงบประมาณเพื่อการศึกษา ดังนี้ (๑) จัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปเป็นค่าใช้จ่ายรายบุคคลที่เหมาะสมแก่ผู้เรียนการศึกษาภาคบังคับ และการศึกษาขั้นพื้นฐานที่จัดโดยรัฐและเอกชนให้เท่าเทียมกัน (๒) จัดสรรทุนการศึกษาในรูปของกองทุนกู้ยืมให้แก่ผู้เรียนที่มาจากครอบครัวที่มีรายได้น้อย ตามความเหมาะสมและความจาเป็น หมวดที่ 9 เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา • 1.รัฐต้องจัดสรรคลื่นความถี่ สื่อตัวนา และโครงสร้างพื้นฐานที่จาเป็นเพื่อ • ประโยชน์สาหรับการศึกษาในระบบ นอกระบบและตามอัธยาศัย • 2.รัฐต้องส่งเสริมสนับสนุนให้มีการผลิต การพัฒนาแบบเรียน ตารา หนังสือ • ทางวิชาการ สื่อสิ่งพิมพ์ วัสดุอุปกรณ์และเทคโนโลยี เร่งรัดพัฒนาความสามารถในการผลิต มีเงิน สนับสนุนการผลิต ให้แรงจูงใจแก่ผู้ผลิตและพัฒนาเทคโนโลยี โดยเปิดให้มีการแข่งโดยเสรี เป็น ธรรม • 3.พัฒนาบุคลากรทั้งด้านผู้ผลิตและผู้ใช้เทคโนโลยี • 4.ผู้เรียนมีสิทธิได้รับการพัฒนาขีดความสามารถในโอกาสแรกที่ทาได้ในการใช้เทคโนโลยี • 5.รัฐต้องส่งเสริมให้มีการวิจัยและพัฒนาการผลิตและพัฒนาเทคโนโลยี ติดตามตรวจสอบและ ประเมินผลการใช้ • 6.ให้มีการระดมทุนเพื่อจัดตั้งกองทุนพัฒนาเทคโนโลยีจากเงินอุดหนุนของรัฐ • ค่าสัมปทานและผลกาไรที่ได้จากการดาเนินกิจการด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศและ โทรคมนาคม ให้มีการลดอัตราค่าบริการเป็นพิเศษในการใช้เทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาคนและสังคม • 7. รัฐต้องจัดให้มีหน่วยงานกลางทาหน้าที่เสนอนโยบาย แผน ส่งเสริมและประสานการวิจัย การ พัฒนาและการใช้ ประเมินคุณภาพและประสิทธิภาพการผลิตและการใช้เทคโนโลยี
27 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารกระทรวงศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ 2 พ.ศ. ๒๕๕๓) มาตรา ๖  ให้จัดระเบียบราชการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้ (๑) ระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง (๒) ระเบียบบริหารราชการเขตพื้นที่การศึกษา (๓) ระเบียบบริหารราชการในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาที่เป็นนิติ บุคคล มาตรา ๗  การกาหนดตาแหน่งและอัตราเงินเดือนของข้าราชการในกระทรวงศึกษาธิการ ให้คานึงถึง ◦ คุณวุฒิ ◦ ประสบการณ์ ◦ มาตรฐานวิชาชีพ ◦ ลักษณะหน้าที่ความรับผิดชอบ ◦ คุณภาพของงาน หมวด ๑ การจัดระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง มาตรา ๙  ให้จัดระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง ดังนี้ (๑) สานักงานปลัดกระทรวง (๒) ส่วนราชการที่มีหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๑๐  การแบ่งส่วนราชการในส่วนกลางของกระทรวงศึกษาธิการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัตินี้ โดยให้ มีหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้ (๑) สานักงานรัฐมนตรี (๒) สานักงานปลัดกระทรวง (๓) สานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (๔) สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ฐานะเป็นนิติบุคคลและเป็นกรม (๕) สานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (๖) สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา
28 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง มาตรา ๑๒  กระทรวงศึกษาธิการมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ ◦ และกาหนดนโยบาย เป้าหมาย และผลสัมฤทธิ์ของงานในกระทรวงศึกษาธิการ ให้ สอดคล้องกับนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไว้ต่อรัฐสภา หรือที่คณะรัฐมนตรีกาหนดหรือ อนุมัติ  โดยจะให้มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้ช่วยสั่งและปฏิบัติราชการก็ได้ ◦ ในกรณีที่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ การสั่งหรือการปฏิบัติราชการของ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการมอบหมาย มาตรา ๑๔  ให้มีสภาการศึกษา มีหน้าที่ (๑) พิจารณาเสนอแผนการศึกษาแห่งชาติที่บูรณาการศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม และกีฬากับ การศึกษาทุกระดับ (๒) พิจารณาเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐานการศึกษาให้ดาเนินการเป็นไปตามแผนตาม (๑) (๓) พิจารณาเสนอนโยบายและแผนในการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อการศึกษา (๔) ดาเนินการประเมินผลการจัดการศึกษาตาม (๑) (๕) ให้ความเห็นหรือคาแนะนาในเรื่องกฎหมายและกฎกระทรวงที่เกี่ยวกับการศึกษา มาตรา ๑๕  ให้มีคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหน้าที่ ◦ พิจารณาเสนอนโยบายแผนพัฒนา มาตรฐาน และหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่  สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และแผนการศึกษาแห่งชาติ ◦ การสนับสนุนทรัพยากร การติดตามตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ และเสนอแนะในการออกระเบียบ หลักเกณฑ์ และประกาศที่เกี่ยวกับการบริหารงานของ สานักงาน มาตรา ๑๙  สานักงานรัฐมนตรีมีอานาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการทางการเมือง ◦ มีเลขานุการรัฐมนตรีซึ่งเป็นข้าราชการการเมืองเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ และ ◦ รับผิดชอบในการปฏิบัติราชการของสานักงานรัฐมนตรีซึ่งหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อ รัฐมนตรี ศธ.
29 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ ให้มีผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีซึ่งเป็นข้าราชการการเมืองคนหนึ่งหรือหลายคนเป็นผู้ช่วยสั่ง หรือปฏิบัติราชการแทนเลขานุการรัฐมนตรีก็ได้ มาตรา ๒๐  ให้กระทรวงศึกษาธิการมีผู้ตรวจราชการของกระทรวง เพื่อทาหน้าที่ ◦ ในการตรวจราชการ ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตาม ◦ ประเมินผลระดับนโยบาย เพื่อนิเทศให้คาปรึกษาและแนะนาเพื่อการปรับปรุงพัฒนา มาตรา ๒๓  กระทรวงศึกษาธิการมีปลัดกระทรวงคนหนึ่งมีอานาจหน้าที่ ดังนี้ ◦ (๑) รับผิดชอบควบคุมราชการประจาในกระทรวง แปลงนโยบายเป็นแนวทางและ แผนปฏิบัติราชการ กากับการทางานของส่วนราชการในกระทรวงให้เกิดผลสัมฤทธิ์ และ ประสานการปฏิบัติงานของส่วนราชการ ◦ (๒) เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการของส่วนราชการในสานักงานปลัดกระทรวงรองจาก รัฐมนตรี มาตรา ๓๐  เลขาธิการซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของส่วนราชการมีอานาจหน้าที่ดังต่อไปนี้  (๑) รับผิดชอบควบคุมราชการประจาในสานักงาน แปลงนโยบายเป็นแนวทางและแผนปฏิบัติการ กากับการปฏิบัติงานของส่วนราชการในสานักงานให้เกิดผลสัมฤทธิ์ รวมทั้งเร่งรัดติดตามและ ประเมินผลการปฏิบัติราชการของส่วนราชการในสานักงาน  (๒) เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการในสานักงานรองจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและ รับผิดชอบในการปฏิบัติราชการของข้าราชการในสานักงาน ตลอดจนการจัดทาแผนพัฒนาของ หน่วยงาน  ให้เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานซึ่งรับผิดชอบบังคับบัญชาสานักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานตามมาตรา ๑๐ (๔)  เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการใน  สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือ  สถานศึกษาที่อยู่ในสังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาด้วย หมวด ๒ การจัดระเบียบบริหารราชการเขตพื้นที่การศึกษา มาตรา ๓๓  การบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ยึดเขตพื้นที่การศึกษา
30 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง โดยคานึงถึง ระดับของการศึกษาขั้นพื้นฐาน จานวนสถานศึกษา จานวนประชากร วัฒนธรรม และความเหมาะสมด้านอื่น (เว้นแต่การจัดการศึกษาขั้น พื้นฐานตามกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา)  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโดยคาแนะนาของสภาการศึกษามีอานาจประกาศในราช กิจจานุเบกษากาหนดเขตพื้นที่การศึกษาเพื่อการบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานแบ่งเป็น ◦ เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ◦ เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา มาตรา ๓๔  ให้จัดระเบียบบริหารราชการของเขตพื้นที่การศึกษา ดังนี้ ◦ (๑) สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ (๒) สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น  การแบ่งส่วนราชการ ◦ ใน(๑) ทาเป็นประกาศกระทรวงโดยคาแนะนาของ กพฐ. ◦ ใน(๒) ตามระเบียบคณะกรรมการเขต มาตรา ๓๕  สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามมาตรา ๓๔ (๒) ◦ เฉพาะที่เป็นโรงเรียน มีฐานะเป็นนิติบุคคล  เมื่อมีการยุบเลิกสถานศึกษาตามวรรคหนึ่ง ให้ความเป็นนิติบุคคลสิ้นสุดลง มาตรา ๓๖  ในแต่ละเขตพื้นที่การศึกษา ให้มีคณะกรรมการและสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา มีอานาจหน้าที่ ◦ ในการกากับดูแล จัดตั้ง ยุบ รวม หรือเลิกสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ประสาน ส่งเสริม และสนับสนุนการจัดการศึกษา มาตรา ๓๗  ให้มีสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อทาหน้าที่ ◦ (๑) อานาจหน้าที่ในการบริหารและการจัดการศึกษา และพัฒนาสาระของหลักสูตร การศึกษาให้สอดคล้องกับหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐานของสานักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ (๒) อานาจหน้าที่ในการพัฒนางานด้านวิชาการและจัดให้มีระบบประกันคุณภาพภายใน สถานศึกษาร่วมกับสถานศึกษา ◦ (๓) รับผิดชอบในการพิจารณาแบ่งส่วนราชการภายในสถานศึกษาของสถานศึกษาและ สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
31 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ (๔) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กฎหมายกาหนด มาตรา ๓๘  ให้มีคณะกรรมการ ◦ สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับต่ากว่าปริญญา ◦ สถานศึกษาอาชีวศึกษาของแต่ละสถานศึกษา  เพื่อทาหน้าที่ ◦ กากับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา  ประกอบด้วย ◦ ผู้แทนผู้ปกครอง ผู้แทนครู ผู้แทนองค์กรชุมชน ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทน ศิษย์เก่าของสถานศึกษา ผู้แทนพระภิกษุสงฆ์และหรือผู้แทนองค์กรศาสนาอื่นในพื้นที่ และผู้ทรงคุณวุฒิ มาตรา ๓๙ (มาตรา 27 พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูฯ)  สถานศึกษาและส่วนราชการตามมาตรา ๓๔ (๒) โดยให้มีผู้อานวยการสถานศึกษา หรือหัวหน้า ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและมีอานาจหน้าที่ ดังนี้ ◦ (๑) บริหารกิจการของสถานศึกษา ◦ (๒) ประสานการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษา รวมทั้งควบคุมดูแลบุคลากร การเงิน การ พัสดุ สถานที่ และทรัพย์สินอื่นของสถานศึกษา ◦ (๓) เป็นผู้แทนของสถานศึกษา ◦ (๔) จัดทารายงานประจาปีเกี่ยวกับกิจการของสถานศึกษา ◦ (๕) อานาจหน้าที่ในการอนุมัติประกาศนียบัตรและวุฒิบัตรของสถานศึกษา ◦ (๖) ปฏิบัติงานอื่นตามที่ หมวด ๔ การปฏิบัติราชการแทน การปฏิบัติราชการแทน  การกระจายอานาจ  การมอบอานาจ มาตรา ๔๔ (กระจายอานาจ)
32 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  ให้ ปลัดกระทรวง เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา  กระจายอานาจการบริหารและการจัดการศึกษา ◦ ด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไป ◦ ไปยัง  คณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา  สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา  สถานศึกษา.......โดยตรง มาตรา ๔๕  หลักการมอบอานาจ การสั่ง การอนุญาต การอนุมัติ ◦ (๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอาจมอบอานาจ  ให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ  ปลัดกระทรวง  เลขาธิการ  หัวหน้าส่วนราชการซึ่งดารงตาแหน่งเทียบเท่าอธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่ จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด  ผู้ว่าราชการจังหวัด มาตรา ๔๕  หลักการมอบอานาจโดยคานึงถึง ◦ ความเป็นอิสระ ◦ การบริหารงานที่คล่องตัวในการจัดการศึกษาของ  สถานศึกษา  สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา มาตรา ๔๕  การมอบอานาจ การสั่ง การอนุญาต การอนุมัติ (๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอาจมอบอานาจ  ให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ  ปลัดกระทรวง  เลขาธิการ  หัวหน้าส่วนราชการซึ่งดารงตาแหน่งเทียบเท่าอธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่ จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด
33 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  ผู้ว่าราชการจังหวัด (๒) ปลัดกระทรวงอาจมอบอานาจให้  รองปลัดกระทรวง  ผู้ช่วยปลัดกระทรวง  เลขาธิการ  อธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด  ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา  ผู้อานวยการสถานศึกษา  ผู้ว่าราชการจังหวัด (๓) เลขาธิการอาจมอบอานาจให้ ◦ รองเลขาธิการ ◦ ผู้ช่วยเลขาธิการ ◦ อธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด ◦ ผู้อานวยการสานัก ◦ ผู้อานวยการสานักบริหารงานหรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า ◦ ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษา ◦ ผู้ว่าราชการจังหวัด (๔) ผู้อานวยการสานัก ผู้อานวยการสานักบริหารงาน หรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่าอาจมอบอานาจ ให้ ◦ ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษา หรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า (๕) ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า อาจมอบอานาจให้ ◦ ข้าราชการในสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษาหรือหัวหน้าหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นในเขตพื้นที่การศึกษาที่ ตนรับผิดชอบ ◦ (ได้ตามระเบียบที่เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกาหนด) (๖) ผู้อานวยการสถานศึกษาหรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า อาจมอบอานาจให้ ◦ ข้าราชการในสถานศึกษา
34 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (ตามระเบียบที่คณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษากาหนด) การมอบอานาจตามมาตรานี้ให้ทาเป็น หนังสือ มาตรา ๔๖ เมื่อมีการมอบอานาจโดยชอบแล้ว ผู้รับมอบอานาจมีหน้าที่ต้องรับมอบอานาจนั้น  จะมอบอานาจนั้นให้แก่ผู้ดารงตาแหน่งอื่นต่อไปไม่ได้ ◦ เว้นแต่กรณีการมอบอานาจให้แก่ผู้ว่าราชการจังหวัดตามมาตรา ผู้ว่าราชการจังหวัดจะมอบ อานาจนั้นต่อไป ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินก็ได้  ในการมอบอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัด ◦ ให้แก่รองผู้ว่าราชการจังหวัด หรือ ◦ ผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัด  ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งให้ผู้มอบอานาจชั้นต้นทราบ  ส่วนการมอบอานาจให้แก่บุคคลอื่น นอกจากรองผู้ว่าราชการจังหวัดหรือผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัด จะกระทาได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจากผู้มอบอานาจชั้นต้นแล้ว  ผู้มอบอ่านาจมีหน้า ◦ ที่กากับติดตามผลการปฏิบัติราชการของผู้รับมอบอานาจ ◦ แนะนาและแก้ไขการปฏิบัติราชการของผู้รับมอบอานาจได้ หมวด ๕ การรักษาราชการแทน มาตรา ๔๘  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการ ได้ ◦ ให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการหลายคน  ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการคนใดคน หนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติ ราชการได้  ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน
35 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง มาตรา ๔๙  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งเลขานุการรัฐมนตรี หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้ผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีหลายคน  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการมอบหมายให้ผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีคน ใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรี  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งข้าราชการในกระทรวงคนหนึ่ง เป็นผู้รักษาราชการแทน มาตรา ๕๐  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งปลัดกระทรวง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้รองปลัดกระทรวงเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองปลัดกระทรวงหลายคน  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งรองปลัดกระทรวงคนใดคนหนึ่ง เป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองปลัดกระทรวง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งข้าราชการในกระทรวงซึ่งดารง ตาแหน่งไม่ต่ากว่าเลขาธิการหรือเทียบเท่าเป็นผู้รักษาราชการแทน มาตรา ๕๑  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งเลขาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้รองเลขาธิการเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองเลขาธิการหลายคน  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งรองเลขาธิการคนใดคนหนึ่งเป็น ผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองเลขาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งข้าราชการในสานักงานซึ่งดารง ตาแหน่งเทียบเท่ารองเลขาธิการ  ข้าราชการตาแหน่งเลขาธิการสานัก  ผู้อานวยการสานักหรือเทียบเท่าขึ้นไปคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน
36 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง มาตรา ๕๓  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติ ราชการได้ ◦ ให้รองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษารักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาหลายคน  ให้เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานแต่งตั้งรองผู้อานวยการสานักงาน เขตพื้นที่การศึกษาคนใดคนหนึ่งรักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจ ปฏิบัติราชการได้ มาตรา ๕๔  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งผู้อานวยการสถานศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้รองผู้อานวยการสถานศึกษารักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองผู้อานวยการสถานศึกษาหลายคน  ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งตั้งรองผู้อานวยการสถานศึกษา คนใดคนหนึ่งรักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองผู้อานวยการสถานศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้  ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งตั้งข้าราชการในสถานศึกษาคน ใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทนก็ได้ มาตรา ๕๕  ให้ผู้รักษาราชการแทน ◦ มีอานาจหน้าที่เช่นเดียวกับผู้ซึ่งตนแทน  ในกรณีที่ผู้ดารงตาแหน่งใดหรือผู้รักษาราชการแทนผู้ดารงตาแหน่งนั้นมอบหมาย หรือมอบอานาจ ให้ ผู้ดารงตาแหน่งอื่นปฏิบัติราชการแทน ◦ ให้ผู้ปฏิบัติราชการแทนมีอานาจหน้าที่เช่นเดียวกับผู้ซึ่งมอบหมายหรือมอบอานาจ
37 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง พ.ร.บ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 7)  เรียกว่า “คุรุสภา”  มีฐานะเป็นนิติบุคคล ในกากับของกระทรวงศึกษาธิการ วัตถุประสงค์ 3 ประการ คุรุสภา (มาตรา 8) 1. กาหนดมาตรฐานวิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาต กากับ ดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐาน วิชาชีพ และจรรยาบรรณวิชาชีพ การพัฒนาวิชาชีพ 2. กาหนดนโยบายและแผนพัฒนาวิชาชีพ 3. ประสานส่งเสริมการศึกษา และการวิจัยเกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพ อ่านาจ หน้าที่ “คุรุสภา”...(มาตร 9) 1. กาหนดมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพ 2. ควบคุมความประพฤติและการดาเนินงานของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาให้เป็นตาม มาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพ 3. ออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ 4. พักใช้ หรือ เพิกถอนใบอนุญาต 5. ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาวิชาชีพ 6. ส่งเสริม สนับสนุน ยกย่อง และผดุงเกียรติผู้ประกอบวิชาชีพ 7. รับรองปริญญา ประกาศนียบัตร วุฒิบัตร ตามมาตรฐานวิชาชีพ 8. รับรองความรู้ ประสบการณ์ ความชานาญ ทางวิชาชีพ 9. ส่งเสริมการศึกษาและการวิจัยเกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพ 10. เป็นตัวแทนผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาของประเทศไทย 11. ออกข้อบังคับคุรุสภา 12. ให้คาปรึกษา ข้อเสนอแนะต่อ ครม.ด้านนโยบาย ปัญหาการพัฒนาวิชาชีพ 13. ให้ข้อเสนอแนะ หรือเสนอความเห็น ต่อ รมต. เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพ หรือ การออก กฎกระทรวง ระเบียบ ประกาศ 14. กาหนดให้มีคณะกรรมการ อันอยู่ในอานาจของคุรุสภา 15. ดาเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของคุรุสภา รายได้ของ “คุรุสภา”...(มาตร 10) 1. ค่าธรรมเนียม (ตามประกาศ รมต.) 2. เงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน
38 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง 3. ผลประโยชน์จากากรจัดหาทรัพย์สินและการดาเนินกิจการของคุรุสภา 4. เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้ 5. ดอกผลของเงิน ข้อ 1-4 รายได้ของคุรุสภาไม่เป็นรายได้ที่ต้องนาส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง และ กฎหมายวิธีงบประมาณ “คณะกรรมการคุรุสภา”...(มาตร 12)  จ่านวน 39 คน  องค์ประกอบ ◦ (1) ประธานกรรมการ (ครม.แต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิ.....ดร.ดิเรก พรสีมา) ◦ (2) กรรมการโดยตาแหน่ง : 8 ◦ (3) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 7 ◦ (4) กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากตาแหน่งคณบดีคณะครุศาสตร์ หรือศึกษาศาสตร์ หรือ การศึกษา (เลือกกันเอง) : 4 (รัฐ 3 , เอกชน 1) ◦ (5) กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (เลือกตั้ง) : 19 ◦ ให้เลขาธิการคุรุสภาเป็นเลขานุการ....(นายองค์กร อมรสิรินันท์)  วาระ 4 ปี จะดารงตาแหน่งเกิน 2 วาระติดต่อกันไม่ได้  ประชุมอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง มติถือเสียงข้างมาก (มาตรา 26 ) “กรรมการโดยต่าแหน่งคุรุสภา”...(8 คน)  ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ  เลขาธิการสภาการศึกษา  เลขาธิการคระกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  เลขาธิการการอาชีวศึกษา  เลขาธิการการอุดมศึกษา  เลขาธิการ ก.ค.ศ.  ผอ.สานักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน  หัวหน้าสานักงานคณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น “กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ คุรุสภา”...(7 คน)  ครม.แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูง ด้าน ◦ การบริหารการศึกษา ◦ การอาชีวศึกษา ◦ การศึกษาพิเศษ
39 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ มนุษย์ศาสตร์ ◦ สังคมศาสตร์ ◦ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ◦ กฎหมาย  ต้องเป็น หรือ เคยเป็นครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา ไม่น้อยกว่า 3 คน  ประธาน , กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ มีอายุไม่ต่ากว่า 35 ปี บริบูรณ์ อ่านาจ หน้าที่ คณะกรรมการคุรุสภา”...(มาตรา 20) 1. บริหารตามวัตถุประสงค์และอานาจหน้าที่คุรุสภา 2. ให้คาปรึกษา และแนะนาแก่คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ 3. พิจารณาวินิจฉัย อุทธรณ์ คาสั่งของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ 4. เร่งรัดให้พนักงานเจ้าหน้าที่ส่วนราชการ และคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพปฏิบัติตามอานาจ หน้าที่ 5. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อดาเนินการใดๆ 6. ควบคุมการดาเนินงานและการบริหารทั่วไป ของสานักงานเลขาธิการคุรุสภา 7. กาหนดนโยบายการบริหารงาน ให้ความเห็นชอบแผนการดาเนินงานของสานักงานเลขาธิการคุรุ สภา 8. ปฏิบัติงานอื่นๆตามที่คณะกรรมการคุรุสภามอบหมาย สมาชิกคุรุสภา (มาตรา 58)  สมาชิกของคุรุสภามีสองประเภท ดังนี้ ◦ (๑) สมาชิกสามัญ (๑) ไม่เป็นบุคคลล้มละลายซึ่งศาลยังไม่สั่งให้พ้นจากคดี มาตรา 59 (๒) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ (๓) ไม่เคยมีประวัติเสื่อมเสียทางจริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบวิชาชีพ (๔) มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ◦ (๒) สมาชิกกิตติมศักดิ์  สมาชิกกิตติมศักดิ์เป็นผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการคุรุสภาแต่งตั้งโดยมติเป็นเอก ฉันท์ สิทธิ หน้าที่สมาชิกคุรุสภา (มาตรา 60)  สมาชิกสามัญ (๑) แสดงความเห็นและซักถามเป็นหนังสือเกี่ยวกับกิจการของคุรุสภาต่อคณะกรรมการเพื่อ พิจารณา
40 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (๒) เลือก รับเลือกตั้ง หรือรับแต่งตั้งเป็นกรรมการตามมาตรา ๑๒ หรือมาตรา ๒๑ (๓) ชาระค่าธรรมเนียม ตามประกาศของคุรุสภา (๔) ผดุงไว้ซึ่งเกียรติศักดิ์แห่งวิชาชีพ และปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้  สมาชิกกิตติมศักดิ์ มีสิทธิและหน้าที่เช่นเดียวกับสมาชิกสามัญ เว้นแต่สิทธิและหน้าที่ตาม (๒) และ (๓) การพ้นสภาพสมาชิกคุรุสภา (มาตรา 61) (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) คณะกรรมการคุรุสภามีมติให้พ้นจากสมาชิกภาพเพราะขาดคุณสมบัติตามมาตรา ๕๙ สาหรับ กรณีสมาชิกสามัญ (๔) คณะกรรมการคุรุสภามีมติถอดถอนการเป็นสมาชิกกิตติมศักดิ์ (๕) ถูกเพิกถอนใบอนุญาต วิชาชีพควบคุม การประกอบวิชาชีพควบคุม (มาตรา43)  ให้วิชาชีพต่อไปนี้ เป็นวิชาชีพควบคุม ◦ วิชาชีพครู ◦ วิชาชีพผู้บริหารสถานศึกษา ◦ วิชาชีพผู้บริหารการศึกษา ◦ ศึกษานิเทศ  ห้ามมิให้ผู้ใดประกอบวิชาชีพควบคุม โดยไม่ได้รับใบอนุญาต  ฝ่าฝืน ต้องระวางโทษ (มาตรา 78) ◦ จาคุกไม่เกิน 1 ปี หรือ ◦ ปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือ ◦ ทั้งจาทั้งปรับ ประกอบวิชาชีพควบคุมได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต (๑) ผู้ที่เข้ามาให้ความรู้แก่ผู้เรียนในสถานศึกษาเป็นครั้งคราวในฐานะวิทยากรพิเศษทางการศึกษา (๒) ผู้ที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพหลักทางด้านการเรียนการสอนแต่ในบางครั้งต้องทาหน้าที่สอนด้วย (๓) นักเรียน นักศึกษา หรือผู้รับการฝึกอบรมหรือผู้ได้รับใบอนุญาตปฏิบัติการสอน ซึ่งทาการ ฝึกหัดหรืออบรมในความควบคุมของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาซึ่งเป็นผู้ให้การศึกษาหรือ ฝึกอบรม (๔) ผู้ที่จัดการศึกษาตามอัธยาศัย
41 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (๕) ผู้ที่ทาหน้าที่สอนในศูนย์การเรียนตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ หรือสถานที่เรียนที่ หน่วยงานจัดการศึกษา นอกระบบและตามอัธยาศัย บุคคล ครอบครัว ชุมชน องค์กรชุมชน องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ โรงพยาบาล สถาบันทางการแพทย์ สถานสงเคราะห์ และสถาบันสังคมอื่นเป็นผู้จัด (๖) คณาจารย์ ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษาในระดับอุดมศึกษาระดับปริญญาทั้งของ รัฐและเอกชน (๗) ผู้บริหารการศึกษาระดับเหนือเขตพื้นที่การศึกษา (๘) บุคคลอื่นตามที่คณะกรรมการคุรุสภากาหนด ◦ ครูโรงเรียน ต.ช.ด. ◦ พระภิกษุที่สอนโรงเรียนพระ คุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพควบคุม (มาตรา 44)  (ก) คุณสมบัติ ◦ (๑) มีอายุไม่ต่ากว่ายี่สิบปีบริบูรณ์ ◦ (๒) มีวุฒิปริญญาทางการศึกษา หรือเทียบเท่า หรือมีคุณวุฒิอื่นที่คุรุสภารับรอง ◦ (๓) ผ่านการปฏิบัติการสอนในสถานศึกษาตามหลักสูตรปริญญาทางการศึกษาเป็นเวลาไม่ น้อยกว่า หนึ่งปี และผ่านเกณฑ์การประเมินปฏิบัติการสอนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และ เงื่อนไขที่คณะกรรมการคุรุสภากาหนด  (ข) ลักษณะต้องห้าม ◦ (๑) เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี ◦ (๒) เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ ◦ (๓) เคยต้องโทษจาคุกในคดีที่คุรุสภาเห็นว่าอาจนามาซึ่งความเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์แห่ง วิชาชีพ  ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ มีอายุ 5 ปี  ให้ยื่นขอต่อใบอนุญาตก่อนหมดอายุ ไม่น้อยกว่า 180 วัน  ให้ยื่นถึงเลขาธิการคุรุสภา (.>>>ข้อบังคับคุรุสภา<<<.) *****ดูให้ดี มาตรา 46  ห้ามมิให้ผู้ใดแสดงด้วยวิธีใดๆ ให้ผู้อื่นเข้าใจว่าตนมีสิทธิหรือพร้อมจะประกอบวิชาชีพ โดยไม่ได้ รับใบอนุญาตจากคุรุสภา และ  ห้ามมิให้สถานศึกษารับผู้ไม่ได้รับใบอนุญาตเข้าประกอบวิชาชีพควบคุมในสถานศึกษา เว้นแต่จะ ได้รับอนุญาตจากคุรุสภา
42 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  ฝ่าฝืน ต้องระวางโทษ (มาตรา 79) ◦ จาคุกไม่เกิน 3 ปี หรือ ◦ ปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือ ◦ ทั้งจาทั้งปรับ ****ดูให้ดี มาตรา 56  ห้ามมิให้ผู้ได้รับใบอนุญาตซึ่งอยู่ในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต ผู้ใดประกอบวิชาชีพควบคุม หรือ  แสดงด้วยวิธีใดๆ ให้ผู้อื่นเข้าใจว่าตนมีสิทธิหรือพร้อมจะประกอบวิชาชีพควบคุมนับแต่วันที่ทราบ คาสั่งพักใช้ใบอนุญาตนั้น  ฝ่าฝืน ต้องระวางโทษ (มาตรา 79) ◦ จาคุกไม่เกิน 3 ปี หรือ ◦ ปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือ ◦ ทั้งจาทั้งปรับ มาตรฐานวิชาชีพ คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ...(มาตรา 21)  คณะกรรมการ 17 คน องค์ประกอบ (1) ประธานกรรมการ : 1 (รมต.แต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิคณะกรรมการคุรุสภา..) (2)กรรมการโดยตาแหน่ง : 3 (3)กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 4 (4)กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากตาแหน่งคณบดีคณะครุศาสตร์ หรือศึกษาศาสตร์ หรือ การศึกษา (เลือกกันเอง) : 2 (5)กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (เลือกตั้ง) : 6 ให้เลขาธิการคุรุสภาเป็นกรรมการและเลขานุการ....(นายองค์กร อมรสิรินันท์)  วาระ 4 ปี จะดารงตาแหน่งเกิน 2 วาระติดต่อกันไม่ได้  ประชุมอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง มติถือเสียงข้างมาก (มาตรา 29) กรรมการมาตรฐานวิชาชีพโดยต่าแหน่ง...(มาตรา 21)  กรรมการ 3 คน ◦ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา
43 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ เลขาธิการ ก.ค.ศ. กรรมการมาตรฐานวิชาชีพผู้ทรงคุณวุฒิ...(มาตรา 21)  กรรมการ 4 คน คณะกรรมการคุรุสภาสรรหาจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูง ด้าน ◦ การศึกษา ◦ การบริหาร ◦ กฎหมาย อ่านาจ หน้าที่คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ...(มาตรา 25) (๑) พิจารณาการออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และการพักใช้ หรือเพิกถอน ใบอนุญาต (๒) กากับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (๓) ส่งเสริม พัฒนา และเสนอแนะคณะกรรมการคุรุสภากาหนดมาตรฐานและจรรยาบรรณในการ ประกอบวิชาชีพ (๔) ส่งเสริม ยกย่อง และพัฒนาวิชาชีพไปสู่ความเป็นเลิศในสาขาต่างๆ ตามที่กาหนดในข้อบังคับ ของ ครุสภา (๕) แต่งตั้งที่ปรึกษา คณะอนุกรรมการ หรือมอบหมายกรรมการมาตรฐานวิชาชีพเพื่อกระทาการ ใดๆ อันอยู่ในอานาจและหน้าที่ของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ (๖) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกาหนดไว้ให้เป็นอานาจและหน้าที่ของคณะกรรมการมาตรฐาน วิชาชีพ (๗) พิจารณาหรือดาเนินการในเรื่องอื่นตามที่รัฐมนตรีหรือคณะกรรมการคุรุสภามอบหมาย พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๔๙ ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๔๘ และฉบับแก้ไข  ความหมายที่ส่าคัญ  “วิชาชีพ” หมายความว่า วิชาชีพทางการศึกษาที่ทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอน และการส่งเสริมการเรียนรู้ของผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ รวมทั้งการรับผิดชอบการบริหาร สถานศึกษาในสถานศึกษาปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน และอุดมศึกษาที่ต่ากว่าปริญญา ทั้งของรัฐ และเอกชน และการบริหารการศึกษานอกสถานศึกษาในระดับเขตพื้นที่การศึกษาตลอดจน การสนับสนุนการศึกษาให้บริการหรือปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียน การสอน การนิเทศและการบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษาต่าง ๆ
44 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง “ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา” หมายความว่า ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และ บุคลากรทางการศึกษาอื่น ซึ่งได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพตามพระราชบัญญัติสภาครูและ บุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ “ครู” หมายความว่า บุคคลซึ่งประกอบวิชาชีพหลักทางด้านการเรียนการสอนและการส่งเสริมการเรียนรู้ ของผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ ในสถานศึกษาปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน และอุดมศึกษาที่ต่ากว่าปริญญา ทั้งของรัฐ และเอกชน “ผู้บริหารสถานศึกษา” หมายความว่า บุคคลซึ่งปฏิบัติงานในตาแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาภายในเขตพื้นที่ การศึกษา และสถานศึกษาอื่นที่จัดการศึกษาปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน และอุดมศึกษาต่ากว่าปริญญา ทั้งของรัฐ และเอกชน “ผู้บริหารการศึกษา” หมายความว่า บุคคลซึ่งปฏิบัติงานในตาแหน่งผู้บริหารนอกสถานศึกษาในระดับเขต พื้นที่การศึกษา “บุคลากรทางการศึกษาอื่น” หมายความว่า บุคคลซึ่งทาหน้าที่สนับสนุนการศึกษา ให้บริการหรือปฏิบัติงาน เกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียนการสอน การนิเทศ และการบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษา ต่าง ๆ ซึ่งหน่วยงานการศึกษากาหนดตาแหน่งให้ต้องมีคุณวุฒิทางการศึกษา มาตรฐานวิชาชีพทางการศึกษา  ความหมาย ◦ ข้อกาหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ และคุณภาพที่พึงประสงค์ใน การประกอบวิชาชีพทางการ ศึกษา ซึ่งผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ต้องประพฤติและปฏิบัติตาม ประกอบด้วย  มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ  มาตรฐานการปฏิบัติงาน และ  มาตรฐานการปฏิบัติตน (ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพและ จรรยาบรรณวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๔๘) ข้อบังคับมาตรฐานวิชาชีพ  มาตรา 49 (วรรคหนึ่ง) ◦ ให้มีข้อบังคับว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพ ประกอบด้วย  (1) มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ
45 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  (2) มาตรฐานการปฏิบัติงาน และ  (3) มาตรฐานการปฏิบัติตน 1. มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ  ความหมาย ◦ ข้อกาหนดเกี่ยวกับความรู้และประสบการณ์ในการจัดการเรียนรู้ หรือการจัดการศึกษา ซึ่งผู้ ต้องการประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องมีเพียงพอที่สามารถนาไปใช้ในการประกอบ วิชาชีพได้ 2. มาตรฐานการปฏิบัติงาน  ความหมาย ◦ ข้อกาหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะหรือการแสดงพฤติกรรมการปฏิบัติงานและการพัฒนางาน ซึ่งผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องปฏิบัติตาม เพื่อให้เกิดผลตามวัตถุประสงค์และ เป้าหมายการเรียนรู้ หรือการจัดการศึกษา รวมทั้งต้องฝึกฝนให้มีทักษะ หรือความชานาญ สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง 3.มาตรฐานการปฏิบัติตน  ความหมาย ◦ จรรยาบรรณของวิชาชีพที่กาหนดขึ้นเป็นแบบแผนในการประพฤติตน ซึ่งผู้ประกอบ วิชาชีพทางการศึกษาต้องปฏิบัติตาม เพื่อรักษาและส่งเสริมเกียรติคุณชื่อเสียง และฐานะ ของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาให้เป็นที่เชื่อถือศรัทธาแก่ผู้รับบริการและสังคมอันจะ นามาซึ่งเกียรติและศักดิ์ศรีแห่งวิชาชีพ มาตรา ๕๐ มาตรฐานการปฏิบัติตน = จรรยาบรรณวิชาชีพ  มาตรฐานการปฏิบัติตน ให้ก่าหนดเป็นข้อบังคับว่าด้วยจรรยาบรรณของวิชาชีพ ประกอบด้วย ◦ (1) จรรยาบรรณต่อตนเอง ◦ (2) จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ ◦ (3) จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ ◦ (4) จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ ◦ (5) จรรยาบรรณต่อสังคม การกาหนดแบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ ตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามข้อบังคับของคุรุ สภา
46 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง จรรยาบรรณวิชาชีพ  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๐ ◦ ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยแบบแผนพฤติกรรมจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๕๐  ความหมาย  “จรรยาบรรณของวิชาชีพ” หมายความถึง มาตรฐานการปฏิบัติตน ตามข้อบังคับคุรุสภาว่า ด้วยมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๔๘ และพระราชบัญญัติสภา ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๐ มาตรา ๕๐ พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖  มาตรฐานการปฏิบัติตน ให้ก่าหนดเป็นข้อบังคับว่าด้วยจรรยาบรรณของวิชาชีพ ประกอบด้วย ◦ (1) จรรยาบรรณต่อตนเอง ◦ (2) จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ ◦ (3) จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ ◦ (4) จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ ◦ (5) จรรยาบรรณต่อสังคม การกาหนดแบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ ตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามข้อบังคับของคุรุ สภา “แบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ”  ความหมาย ◦ ประมวลพฤติกรรมที่เป็นตัวอย่างของการประพฤติที่กาหนดขึ้นตามจรรยาบรรณของ วิชาชีพ ซึ่งผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาคือ ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และศึกษานิเทศก์ ต้องหรือพึงประพฤติปฏิบัติตาม ประกอบด้วย พฤติกรรมที่พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงประพฤติตาม และพฤติกรรมที่ไม่ พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงละเว้น ใคร...? ต้องปฏิบัติตาม “แบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ”  ผู้ประกอบวิชาชีพ ◦ ครู ◦ ผู้บริหารสถานศึกษา ◦ ผู้บริหารการศึกษา ◦ ศึกษานิเทศก์
47 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง “แบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ”จะท่าอย่างไร.....?  ต้อง หรือ พึงประพฤติปฏิบัติตาม องค์ประกอบ  พฤติกรรมที่พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงประพฤติ ตาม  พฤติกรรมที่ไม่พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงละเว้น มาตรฐานการปฏิบัติตน (มาตรา 50)  จรรยาบรรณต่อตนเอง : 1 ข้อ  จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ : 1 ข้อ  จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ : 5 ข้อ  จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ : 1 ข้อ  จรรยาบรรณต่อสังคม : 1 ข้อ รวม มาตรฐานการปฏิบัติตน =จรรยาบรรณวิชาชีพ = 9 ข้อ จรรยาบรรณต่อตนเอง 1. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องมีวินัยในตนเอง พัฒนาตนเองด้านวิชาชีพ บุคลิกภาพและ วิสัยทัศน์ ให้ทันต่อการพัฒนาทางวิทยาการ เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองอยู่เสมอ จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ 2. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องรัก ศรัทธา ซื่อสัตย์สุจริต และรับผิดชอบต่อวิชาชีพเป็น สมาชิกที่ดีขององค์กรวิชาชีพ จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ 3. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ต้องรัก เมตตา เอาใจใส่ ช่วยเหลือ ส่งเสริมให้กาลังใจแก่ศิษย์ และผู้รับบริการตามบทบาทหน้าที่โดยเสมอหน้า 4. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ต้องส่งเสริมให้เกิดการเรียนรู้ ทักษะ และนิสัยที่ถูกต้องดีงามแก่ ศิษย์ และผู้รับบริการ ตามบทบาทหน้าที่อย่างเต็มความสามารถด้วยความบริสุทธิ์ใจ 5. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องประพฤติปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างที่ดี ทั้งทางกายวาจา และ จิตใจ 6. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องไม่กระทาตนเป็นปฏิปักษ์ต่อความเจริญทางกายสติปัญญา จิตใจ อารมณ์ และสังคมของศิษย์ และผู้รับบริการ 7. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องให้บริการด้วยความจริงใจและเสมอภาค โดยไม่เรียกรับหรือ ยอมรับ ผลประโยชน์จากการใช้ตาแหน่งหน้าที่โดยมิชอบ
48 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ 8. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาพึงช่วยเหลือเกื้อกูลซึ่งกันและกันอย่างสร้างสรรค์ โดยยึดมั่นใน ระบบคุณธรรม สร้างความสามัคคีในหมู่คณะ จรรยาบรรณต่อสังคม 9. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา พึงประพฤติปฏิบัติตน เป็นผู้นาในการอนุรักษ์ และพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ภูมิปัญญา สิ่งแวดล้อม รักษาผลประโยชน์ของส่วนร่วม และยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ค่าถาม...? ถ้าไม่ปฏิบัติตามจรรยาบรรณวิชาชีพ...แล้วจะเกิดอะไรตามมา  ที่มา ◦ ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยการพิจารณาการประพฤติผิดจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๕๓  ท่าความรู้จัก ท่าน....เหล่านี้ ◦ “คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ◦ “ประธานกรรมการ” หมายความว่า ประธานกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ◦ “กรรมการ” หมายความว่า กรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ◦ “เลขาธิการ” หมายความว่า เลขาธิการคุรุสภา ◦ “เจ้าหน้าที่” หมายความว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ของสานักงานเลขาธิการคุรุสภา ซึ่ง เลขาธิการแต่งตั้ง  ท่านจะได้สัมผัส ◦ “การสืบสวน” หมายความว่า การแสวงหาข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานในเบื้องต้น ไม่ว่า ก่อนหรือหลังที่มีการกล่าวหาหรือการกล่าวโทษ เพื่อที่จะพิจารณาว่าพฤติการณ์ของผู้ ประกอบวิชาชีพทางการศึกษามีมูลที่ควรกล่าวหาหรือกล่าวโทษว่าประพฤติผิด จรรยาบรรณของวิชาชีพทางการศึกษาหรือไม่ ◦ “การสอบสวน” หมายความว่า การรวบรวมพยานหลักฐานและการดาเนินการต่าง ๆ ตาม ข้อบังคับนี้หรือตามกฎหมายอื่นซึ่งข้อบังคับนี้ให้นามาใช้บังคับโดยอนุโลม เพื่อพิสูจน์ ความผิดหรือความบริสุทธิ์ของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา  ค่าถาม...? ผลที่เกิดกับผู้ไม่ปฏิบัติ....การกล่าวหาหรือการกล่าวโทษ ◦ การกล่าวหาหรือการกล่าวโทษกรณีผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาผู้ใดประพฤติผิด จรรยาบรรณ ของวิชาชีพต่อคุรุสภา ให้ทาเป็นหนังสือ ใช้ถ้อยคาสุภาพ และอย่างน้อยต้องมีสาระสาคัญดังต่อไปนี้
49 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (๑) ชื่อและที่อยู่ของผู้กล่าวหาหรือผู้กล่าวโทษ และของผู้ถูกกล่าวหาหรือผู้ถูกกล่าวโทษ (๒) พฤติกรรมทั้งหลายที่เป็นเหตุแห่งการกล่าวหาหรือการกล่าวโทษ พร้อมทั้งข้อเท็จจริง พยานหลักฐานหรือพฤติการณ์ตามสมควรที่เกี่ยวกับพฤติกรรมดังกล่าว (๓) ลายมือชื่อผู้กล่าวหาหรือผู้กล่าวโทษ ค่าถาม...? จะด่าเนินการอย่างไร....ท่าหนังสือถึงประธานกรรมการคุรุสภา ประธานกรรมการ หรือ เลขาธิการ แล้วแต่กรณี โดยวิธีใดวิธีหนึ่งดังต่อไปนี้ ◦ (๑) ยื่นด้วยตนเอง ◦ (๒) ส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ ◦ (๓) มอบให้บุคคลอื่นดาเนินการแทน ◦ (๔) วิธีอื่นใดตามที่คณะกรรมการคุรุสภากาหนด มีงานเข้า....และท่านต้องเตรียมรับมือกับ...  การสืบสวน  การสอบสวน (มีจานวนไม่น้อยกว่าสามคนแต่ไม่เกินห้าคน)  การพิจารณาของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๔ คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพมีอ่านาจวินิจฉัยชี้ขาดอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ (1) ยกข้อกล่าวหา (2) ตักเตือน (3) ภาคทัณฑ์ (4) พักใช้ใบอนุญาต มีกาหนดเวลาตามที่เห็นสมควร แต่ไม่เกิน 5 ปี (5) เพิกถอนใบอนุญาต ...ไม่พอใจในค่าวินิจฉัยคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ (2-5) ให้อุทธรณ์ต่อคณะกรรมการคุรุสภา ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาวินิจฉัย (มาตรา 55 )
50 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง อัตราค่าธรรมเนียม รายการ อัตราค่าธรรมเนียม (๑) ค่าขึ้นทะเบียนรับใบอนุญาตเป็นผู้ ประกอบวิชาชีพ ฉบับละ ๖๐๐ บาท (ปรับใหม่ ๕๐๐ บาท ) (๒) ค่าต่อใบอนุญาตประกอบ วิชาชีพ ครั้งละ ๒๐๐ บาท (๓) ค่าหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนเป็น ผู้ประกอบวิชาชีพ ฉบับละ ๓๐๐ บาท (๔) ค่าหนังสืออนุมัติหรือวุฒิบัตรแสดง ความรู้ความช่านาญในการประกอบ วิชาชีพ ฉบับละ ๔๐๐ บาท (๕) ค่าใบแทน ใบอนุญาต ฉบับละ ๒๐๐ บาท คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) มาตรา ๖๒ ให้มีคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา  ท่าหน้าที่ ◦ บริหารงานสานักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร ทางการศึกษา  โดยมีวัตถุประสงค์ ดังต่อไปนี้ ◦ (๑) ส่งเสริมสวัสดิการ สวัสดิภาพ สิทธิประโยชน์เกื้อกูลอื่น และความมั่นคงของผู้ ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาและผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา ◦ (๒) ส่งเสริมความสามัคคีและผดุงเกียรติของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาและ ผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา ◦ (๓) ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาของกระทรวงในเรื่องสื่อการเรียนการสอน วัสดุ อุปกรณ์การศึกษาและเรื่องอื่นที่เกี่ยวกับการจัดการศึกษา
51 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ (๔) ส่งเสริมและสนับสนุนการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนา การดาเนินงานด้านสวัสดิการ สวัสดิภาพ และผดุงเกียรติของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 64)  จ่านวน 23 คน  องค์ประกอบ ◦ (1)ประธานกรรมการ : ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ◦ (2)กรรมการโดยตาแหน่ง : 6 ◦ (3)กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 3 ◦ (4)กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (เลือกตั้ง) : 12 ◦ ให้เลขาธิการ สกสค. เป็นกรรมการและเลขานุการ....(นายเกษม กลั่นยิ่ง)  วาระอยู่ในตาแหน่งคราวละสี่ปี และอาจได้รับแต่งตั้งอีกแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระติดต่อกัน ไม่ได้ กรรมการโดยต่าแหน่ง (มาตรา 64)  จ่านวน 6 คน เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา เลขาธิการคุรุสภา และ เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (มาตรา 64)  จ่านวน 3 คน คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญและประสบการณ์สูงใน ◦ ด้านสวัสดิการสังคม ◦ ด้านบริหารธุรกิจ และ ◦ ด้านกฎหมาย กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพฯ (มาตรา 64)  จ่านวน 12 คน  เลือกตั้งจากผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาที่มาจาก ◦ สังกัดเขตพื้นที่การศึกษา ◦ สถาบันอาชีวศึกษา ◦ สถานศึกษาเอกชน และ
52 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาตรา ๖๗ ให้มีส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา มี ฐานะเป็นนิติบุคคล ในกากับของกระทรวงศึกษาธิการ มีอานาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้ ◦ (๑) รับผิดชอบเกี่ยวกับการดาเนินงานของคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพ ครูและบุคลากรทางการศึกษา ◦ (๒) ประสานและดาเนินการเกี่ยวกับกิจการอื่นที่คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและ สวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษามอบหมาย ◦ (๓) จัดทารายงานประจาปีเกี่ยวกับการดาเนินงานเสนอต่อคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา รายได้ของ สกสค. (มาตรา 68) (๑) เงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน (๒) เงินค่าบารุงและค่าธรรมเนียมต่างๆ (๓) เงินผลประโยชน์ต่างๆ จากการลงทุนและการจัดหาผลประโยชน์ (๔) เงินอุดหนุนจากภาคเอกชนหรือองค์กรอื่นรวมทั้งจากต่างประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศ และเงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้ (๕) ผลประโยชน์จากการจัดการทรัพย์สินและการดาเนินกิจการของสานักงานคณะกรรมการ ส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (๖) ดอกผลของเงินและทรัพย์สินตาม (๒) (๓) (๔) และ (๕) รายได้ของสานักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา ไม่เป็นรายได้ที่ต้องนาส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วย วิธีการงบประมาณ อ่านาจ หน้าที่ คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 63) (๑) ดาเนินงานด้านสวัสดิการ สวัสดิภาพ สิทธิประโยชน์เกื้อกูลอื่น และความมั่นคงของผู้ประกอบ วิชาชีพทางการศึกษา และผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา (๒) ส่งเสริม สนับสนุน ยกย่อง และผดุงเกียรติของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาและผู้ปฏิบัติงาน ด้านการศึกษา (๓) ส่งเสริมให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษาได้รับสวัสดิการ ต่างๆ ตามสมควร
53 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (๔) ให้ความเห็น คาปรึกษา และคาแนะนาในเรื่องการส่งเสริมสวัสดิการ สวัสดิภาพ สิทธิประโยชน์และความมั่นคงของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และผู้ปฏิบัติงาน ด้านการศึกษาแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (๕) ดาเนินงานและบริหารจัดการองค์การจัดหาผลประโยชน์ของสานักงานคณะกรรมการส่งเสริม สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (๖) ออกข้อบังคับและหลักเกณฑ์ในการดาเนินกิจการตามอานาจหน้าที่ของคณะกรรมการส่งเสริม สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (๗) แต่งตั้งคณะกรรมการ หรือคณะอนุกรรมการ หรือมอบหมายให้กรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อกระทาการใดๆ แทน (๘) สรรหาและแต่งตั้งเลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร ทางการศึกษา (๙) ดาเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ในการบริหารงานสานักงานคณะกรรมการส่งเสริม สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา
54 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ 2 พ.ศ. ๒๕๕๑) (ฉบับ ๓ พ.ศ. ๒๕๕๓) ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา  บุคคลซึ่งได้รับการบรรจุและแต่งตั่งให้รับราชการโดยได้รับเงินเดือนจากเงินงบประมาณแผ่นดิน งบบุคลากรที่จ่ายในลักษณะเงินเดือนใน ◦ กระทรวงศึกษาธิการ ◦ การทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ◦ กระทรวงวัฒนธรรม ข้าราชการครู  ผู้ที่ประกอบวิชาชีพซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอนและการส่งเสริมการเรียนรู้ของ ผู้เรียนด้วยวิธีการต่างๆ ...ในสถานศึกษาของรัฐ.... คณาจารย์  บุคลากรซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการสอนและการวิจัยในสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับ ปริญญาของรัฐ บุคลากรทางการศึกษา  ผู้บริหารสถานศึกษา  ผู้บริหารการศึกษา  ผู้สนับสนุนการศึกษาซึ่งเป็นผู้ทาหน้าที่ ◦ ให้บริการ หรือ ◦ ปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียนการสอน การนิเทศ การบริหารการศึกษา วิชาชีพ  หมายความว่า ◦ วิชาชีพครู ◦ วิชาชีพบริหารการศึกษา ◦ วิชาชีพบุคลกรทางการศึกษาอื่น หน่วยงานการศึกษา  หมายความว่า
55 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ 1. สถานศึกษา ◦ 2. สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา (กระทรวงประกาศ) ◦ 3. สานักงานการศึกษานอกโรงเรียน ◦ 4. แหล่งการเรียนรู้ตามประกาศสานักงานเขตฯ ◦ 5. หน่วยงานอื่นๆที่กระทรวง กาหนด สถานศึกษา  หมายความว่า ◦ สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย ◦ โรงเรียน ◦ ศูนย์การศึกษาพิเศษ ◦ ศูนย์การศึกษานอกระบบและอัธยาศัย ◦ ศูนย์การเรียน ◦ วิทยาลัย ◦ วิทยาลัยชุมชน ◦ สถานบันที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษาตามประกาศกระทรวง ส่วนราชการ/หัวหน้าส่วนราชการ  ส่วนราชการ หมายความว่า ◦ หน่วยงานของรัฐที่มีฐานะเป็นกรมหรือเทียบเท่ากรม  หัวหน้าส่วนราชการ หมายความว่า ◦ ปลัดกระทรวง ◦ เลขาธิการ ◦ อธิบดี ◦ ตาแหน่งที่เรียกอย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่า คณะกรรมการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา7)  เรียกว่า “คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา”  เรียกโดยย่อว่า ก.ค.ศ.  คณะกรรมการทั้งหมด 31 คน (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2553)  องค์ประกอบคณะกรรมการ ◦ (1) ประธานกรรมการ : 1
56 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ (2) รองประธานกรรมการ : 1 ◦ (3) กรรมการโดยตาแหน่ง : 8 ◦ (4) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 9 ◦ (5) กรรมการผู้แทนข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 12 คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา7) (1) รมต.กระทรวงศึกษาธิการ ประธานกรรมการ (2) ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ รองประธานกรรมการ (3) กรรมการโดยตาแหน่ง : 8 คน ◦ เลขาธิการ กพฐ. เลขาธิการ กอศ. ◦ เลขาธิการ กอ. เลขาธิการ ก.พ. ◦ เลขาธิการคุรุสภา เลขาธิการ ก.ค.ศ. ◦ ปลัดกระทรวงวัฒนธรรม ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา7) (4) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 9 (ครม.แต่งตั้งจากผู้เชี่ยวชาญ) ◦ ด้านการศึกษา ◦ ด้านบริหารงานบุคคล ◦ ด้านกฎหมาย ◦ ด้านการบริหารจัดการภาครัฐ ◦ ด้านการบริหารองค์กร ◦ ด้านการศึกษาพิเศษ ◦ ด้านการบริหารธุรกิจ หรือด้านเศรษฐศาสตร์ ◦ ด้านการผลิตและพัฒนาครู ◦ ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ ด้านการบริหารจัดการความรู้ หรือ ด้านการวิจัยและ ประเมินผล  อายุไม่ต่ากว่า 35 ปีบริบูรณ์ และไม่เกิน 70 ปีบริบูรณ์ (5) กรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 12 คน ◦ ผอ.สพท. การศึกษาประถมศึกษา 1 ◦ ผอ.สพท. มัธยมศึกษา 1 ◦ ผู้บริหารสถานศึกษาประถมศึกษา 1
57 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ ผู้บริหารสถานศึกษามัธยมศึกษา 1 ◦ ข้าราชการครู 5  สังกัด สพฐ. ประถมศึกษา 3  สังกัด สพฐ. มัธยมศึกษา 1  สังกัด สกอศ. 1 สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ หรือสังกัดสานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สังกัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา หรือสังกัดกระทรวงวัฒนธรรม 1 ◦ บุคลากรทางการศึกษาอื่น 2  ประถมศึกษา 1  มัธยมศึกษา 1  ให้เลขาธิการ ก.ค.ศ. เป็นเลขานุการ ◦ เลขาธิการ ก.ค.ศ. แต่งตั้งข้าราชการในสานักงาน ก.ค.ศ. เป็นผู้ช่วยเลขานุการ ไม่เกิน 2 คน  >>> เลขาธิการ ก.ค.ศ. เป็นทั้ง ◦ กรรมการโดยตาแหน่ง และ ◦ เลขานุการ คุณสมบัติคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.)  ผู้อ่านวยการส่านักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ มีใบประกอบวิชาชีพ และไม่เคยถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพ ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ  ผู้บริหารสถานศึกษา ◦ มีใบประกอบวิชาชีพ และไม่เคยถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพ ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ ◦ มีประสบการณ์ในการบริหารสถานศึกษา ไม่น้อยกว่า 5 ปี  ข้าราชการครู ◦ มีใบประกอบวิชาชีพ และไม่เคยถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพ ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ ◦ มีประสบการณ์ด้านการสอนไม่น้อยกว่า 15 ปี หรือมีวิทยฐานะไม่ต่ากว่าชานาญการ  บุคลากรทางการศึกษาอื่น
58 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ากว่าปริญญาตรี ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ ◦ มีประสบการณ์ในด้านการสนับสนุนการศึกษา ไม่น้อยกว่า 15 ปี อ่านาจหน้าที่คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.)  เสนอแนะ ให้คาปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายการผลิตและการบริหารงานบุคคล  กาหนดนโยบาย วางแผน และกาหนดเกณฑ์อัตรากาลัง รวมให้ความเห็นชอบจานวนและอัตรา ตาแหน่ง  เสนอแนะ ให้คาปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับค่าครองชีพ เงินเดือน เงินวิทยฐานะ หรือการจัด สวัสดิการ หรือประโยชน์เกื้อกูล เพื่อให้ ครม.อนุมัติ  ออก กฎ ก.ค.ศ. ระบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ วิธีการ ให้ ครม.อนุมัติ และประกาศในราชกิจจา นุเบกษา ให้บังคับใช้  พิจารณาวินิจฉัยตีความปัญหาที่เกิดขึ้นเนื่องจากการบังคับใช้ พ.ร.บ.  พัฒนาหลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรฐานการบริหารงานบุคคล รวมทั้งพิทักษ์ระบบคุณธรรม ข้าราชการ  กาหนดวิธีการและเงื่อนไขการจ้างเพื่อบรรจุ แต่งตั้ง อัตราเงินเดือนตาแหน่งครูและบุคลากรทางการ ศึกษา  ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนา การจัดสวัสดิการ ประโยชน์เกื้อกูล การสร้างขวัญกาลังใจและยกย่อง เชิดชูเกียรติข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา  พิจารณาตั้ง อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  กาหนดมาตรฐาน พิจารณา ให้คาแนะนาเกี่ยวกับการดาเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การ อุทธรณ์ และการร้องทุกข์  กากับ ติดตาม ดูแล ตรวจสอบการบริหารงานบุคคลของงข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา  พิจารณารับรองคุณวุฒิผู้ได้รับปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพ  กาหนดอัตราค่าธรรมเนียมในการปฏิบัติงาน  พิจารณาจัดระบบทะเบียนประวัติ และแก้ไขทะเบียนประวัติ และควบคุมการเกษียณอายุราชการ สานักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (สานักงาน ก.ค.ศ.) - เลขาธิการ ก.ค.ศ. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและบริหารราชการ - เลขาธิการ ก.ค.ศ. มีฐานะเป็นอธิบดี
59 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง คณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาประจ่าเขตพื้นที่การศึกษา... (มาตรา 21)  เรียกโดยย่อว่า อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา.... ◦ ...ประถมศึกษา ◦ ...มัธยมศึกษา  คณะกรรมการทั้งหมด 10 คน (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2553) องค์ประกอบคณะกรรมการ ◦ (1) ประธานอนุกรรมการ : (อนุกรรมการเลือกกันเองจากผู้ทรงคุณวุฒิ) ◦ (2) อนุกรรมการโดยตาแหน่ง : 2 ◦ (3) อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 4 ◦ (4) กรรมการผู้แทนข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 3 ◦ กรรมการและเลขานุการ : 1 คณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาประจ่าเขตพื้นที่การศึกษา... (มาตรา 21)  องค์ประกอบคณะกรรมการ ◦ (1) ประธานอนุกรรมการ  อนุกรรมการเลือกกันเองจากผู้ทรงคุณวุฒิ  ให้ถือว่าอนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม (๓) มีจานวนเท่าที่มีอยู่ ◦ (2) อนุกรรมการโดยตาแหน่ง : 2  ผู้แทน ก.ค.ศ. และ ผู้แทนคุรุสภา  ซึ่งคัดเลือกจากผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ หรือประสบการณ์  ด้านการบริหารงานบุคคล  ด้านการศึกษา  ด้านกฎหมาย หรือ  ด้านการเงินการคลัง ◦ (3) อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 4  ซึ่งคัดเลือกจากผู้ที่มีความรู้ความสามารถหรือประสบการณ์ ด้านละ 1 คน จาก  ด้านการบริหารงานบุคคล  ด้านการศึกษา  ด้านกฎหมาย และ  ด้านการเงินการคลัง ◦ (4) กรรมการผู้แทนข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 3  ผู้แทนผู้บริหารสถานศึกษา : 1
60 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  ผู้แทนข้าราชการครู : 1  ผู้แทนบุคลากรทางการศึกษาอื่น : 1 ◦ ให้ ผอ.สพท. เป็นกรรมการและเลขานุการ (วรรคสอง) อ่านาจหน้าที่ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา... (มาตรา 23)  พิจารณากาหนดนโยบายการบริหารงานบุคคลสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน เขตพื้นที่การศึกษา การกาหนดจานวนและอัตราตาแหน่งและเกลี่ยอัตรากาลัง  พิจารณาให้ความเห็นชอบการบรรจุแต่งตั้ง  ให้ความเห็นชอบการพิจารณาความดีความชอบ ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา ข้าราชการ ครูและบุคลากรการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา  พิจารณาเรื่องการดาเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การอุทธรณ์ การร้องทุกข์  ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนา การเสริมสร้างขวัญกาลังใจ ยกย่องเชิดชูเกียรติ ในเขตพื้นที่การศึกษา  กากับดูแล ติดตาม ประเมินผลการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูฯ ในเขตพื้นที่การศึกษา  จัดทาและพัฒนาฐานข้อมูลข้าราชการครูฯ  จัดทารายงานประจาปีการบริหารงานบุคคลเสนอ ก.ค.ศ. อ่านาจ หน้าที่ ผอ.เขตพื้นที่การศึกษา(มาตรา 24)  ให้ ผอ.เขตพื้นที่การศึกษา เป็นผู้บริหารราชการในสานักเขตฯ และ  เป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา  รับผิดชอบในการปฏิบัติงานราชการที่เป็นอานาจหน้าที่ของ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  เสนอแนะการบรรจุแต่งตั้งและการบริหารงานบุคคลที่อยู่ในอานาจหน้าที่ อ.ก.ค.ศ. เขตฯ  พิจารณาเสนอความดีความชอบ ของผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และข้าราชการครูและ บุคลากรฯ ภายในเขต  จัดทาแผนและส่งเสริมการพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรฯ  จัดทาทะเบียนประวัติข้าราชการครูและบุคลากรฯ  จัดทามาตรฐาน คุณภาพงาน กาหนดภาระงานขั้นต่าและเกณฑ์การประเมินผลงาน  ประเมินคุณภาพการบริหารงานบุคคลและจัดทารายงานการบริหารงานบุคคล เสนอ อ.ก.ค.ศ. เขต พื้นที่การศึกษา อ่านาจ หน้าที่ คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน (มาตรา 26)  อานาจหน้าที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรฯ ในสถานศึกษา ดังนี้
61 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ กากับ ดูแลการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษา ให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ วิธีการ ตามที่ ก.ค.ศ. และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่ฯ กาหนด ◦ เสนอความต้องการจานวนและอัตราตาแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรฯใน สถานศึกษา เพื่อเสนอ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ฯ พิจารณา ◦ ให้ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรฯ ต่อผู้บริหาร สถานศึกษา ◦ ปฏิบัติงานอื่นๆตามกฎหมาย หรือตาม อ.ก.ค.ศ. มอบหมาย อ่านาจ หน้าที่ ผู้บริหารสถานศึกษา (มาตรา 27)  ให้ผู้บริหารสถานศึกษา(...มาตรา38...) เป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษาในสถานศึกษา มีอานาจ หน้าที่ ◦ ควบคุม ดูแลการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษา ให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ วิธีการ ตามที่ ก.ค.ศ. และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่ฯ กาหนด ◦ พิจารณาเสนอความดีความชอบข้าราชการครูและบุคลากรฯ ในสถานศึกษา ◦ ส่งเสริม สนับสนุนให้ข้าราชการครูและบุคลากรฯให้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ◦ จัดทามาตรฐาน ภาระงานสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรฯในสถานศึกษา ◦ ประเมินผลการปฏิบัติงานตามมาตรฐานของข้าราชการครูและบุคลากรฯเพื่อเสนอ อ.ก.ค. ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  รอง.ผอ.สพท. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการครูและบุคลากรฯในสถานศึกษาหรือไม่…? คุณสมบัติทั่วไปข้าราชการครูและบุคลกรฯ จ่านวน 13 ข้อ (มาตรา 30) 1. มีสัญชาติไทย 2. มีอายุไม่ต่ากว่า 18 ปี บริบูรณ์ 3. เป็นผู้เลื่อมใสในการปกครองระบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 4. ไม่เป็นผู้ดารงตาแหน่งทางการเมือง สมาชิกท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น 5. ไม่เป็นคนไร้ความสามารถ หรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ หรือมีโรคตามกฎ ก.ค.ศ. 6. ไม่เป็นผู้อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักราชการ ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน หรือถูกสั่งพัก หรือเพิก ถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ 7. ไม่เป็นผู้ปกพร่องในศีลธรรม ผู้ประกอบวิชาชีพครูและบุคลากรฯ 8. ไม่เป็นกรรมการบริหารพรรคการเมือง หรือเจ้าหน้าที่ในพรรคการเมือง
62 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง 9. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย 10. ไม่เป็นผู้เคยต้องโทษจาคุกโดยคาพิพากษาให้ถึงที่สุดต้องจาคุก เว้นแต่เป็นโทษที่กระทาความผิด โดยประมาท หรือความผิดลหุโทษ 11. ไม่เป็นผู้เคยถูกลงโทษให้ออก ปลดออก หรือไล่ออก จากรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หน่วยงานอื่นของรัฐ หรือองค์การระหว่างประเทศ 12. ไม่เป็นผู้เคยถูกลงโทษให้ออก ปลดออก หรือไล่ออก เพราะกระทาการผิดวินัย 13. ไม่เป็นผู้เคยกระทาการทุจริตในการสอบเข้ารับราชการหรือเข้าปฏิบัติงานในหน่วยงานของรัฐ เงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจ่าต่าแหน่ง (มาตรา 31,44)  อัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ของข้าราชการครูและบุคลากรฯ ให้เป็นตาม กฎหมายด้วยอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะและเงินประจาตาแหน่ง ของข้าราชการครูและบุคลากรฯ  เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ไม่ถือเป็นเงินเดือน  ให้ข้าราชการครูและบุคลากรฯ ได้รับอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ตาม กฎหมายด้วยอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ของข้าราชการครูและบุคลากรฯ (มาตรา 44) บัญชีแนบท้าย เงินวิทยฐานะและเงินประจาตาแหน่ง ข้าราชการครูและบุคลากรฯ วิทยฐานะ อัตรา (บาท/เดือน) เงินประจ่าต่าแหน่ง ชานาญการ 3,500 - ชานาญการพิเศษ 5,600 5,600 เชี่ยวชาญ 9,900 9,900 เชี่ยวชาญพิเศษ 13,000 15,600* 13,000 15,600*
63 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง บัญชีเงินเดือนตาแหน่งครูผู้ช่วย ตามคุณวุฒิ  หนังสือสานักงาน ก.ค.ศ. ที่ ศธ ๐๒๐๖.๗/๑๗๖ ลงวันที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๔ (มีผลตั้งแต่ ๑ เมษายน ๒๕๕๔) ◦ ปริญญาเอก อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๑๓,๗๗๐ บาท ◦ ปริญญาโท อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๑๐,๑๙๐ บาท ◦ ปริญญาตรี (หลักสูตร ๕ ปี) อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๙,๑๔๐ บาท ◦ ปริญญาตรี (หลักสูตร ๔ ปี) อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๘,๓๔๐ บาท
64 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง บัญชีแนบท้าย เงินเดือน ข้าราชการครูและบุคลากรฯ (เริ่มใช้ 1 ตุลาคม 2554)
65 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง การพิจาณาเลื่อนขั้นเงินเดือน (มาตรา73)  ให้ผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นพิจารณาอย่างน้อย 3 คน  การพิจารณายึดหลัก ◦ มีคุณธรรม ◦ มีความเที่ยงตรง ◦ เปิดเผย ◦ โปร่งใส ◦ ผลการปฏิบัติงานเป็นหลัก ◦ ความประพฤติในการรักษาวินัย คุณธรรม จริยธรรมและจรรยาบรรณวิชาชีพ การก่าหนดต่าแหน่ง ต่าแหน่งข้าราชการครูและบุคลกรบุคลกรฯ 3 ประเภท (มาตรา 38)  ก. ตาแหน่งซึ่งทาหน้าที่เป็นผู้สอนในสถานศึกษา ◦ (1) ครูผู้ช่วย ◦ (2) ครู ◦ (3) อาจารย์ ◦ (4) ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ◦ (5) รองศาสตราจารย์ ◦ (6) ศาสตราจารย์  ข. ตาแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาและผู้บริหารการศึกษา ◦ (1) รองผู้อานวยการสถานศึกษา ◦ (2) ผู้อานวยการสถานศึกษา ◦ (3) รองผู้อานวยการสานักงานเขตฯ ◦ (4) ผู้อานวยการสานักงานเขตฯ ◦ (5) ตาแหน่งอื่นตามที่ ก.ค.ศ. กาหนด  รอง.ผอ. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการครูและบุคลากรฯใน สพท.นั้นๆ หรือไม่ ......?  ค. ตาแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่น ◦ (1) ศึกษานิเทศก์ ◦ (2) ตาแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่น ตามที่ ก.ค.ศ. กาหนด
66 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ต่าแหน่งข้าราชการครูและบุคลกรบุคลกรฯ เป็นต่าแหน่งที่มีวิทยฐานะ (มาตรา 39)  ก. ตาแหน่งครู มีวิทยฐานะ ◦ (1) ครูชานาญการ ◦ (2) ครูชานาญการพิเศษ ◦ (3) ครูเชี่ยวชาญ ◦ (4) ครูเชี่ยวชาญพิเศษ  ข. ตาแหน่งผู้บริหารสถานศึกษา มีวิทยฐานะ ◦ (1) รองผู้อานวยการชานาญการ ◦ (2) รองผู้อานวยการชานาญการพิเศษ ◦ (3) รองผู้อานวยการเชี่ยวชาญ ◦ (4) ผู้อานวยการชานาญการ ◦ (5) ผู้อานวยการชานาญการพิเศษ ◦ (6) ผู้อานวยการเชี่ยวชาญ ◦ (7) ผู้อานวยการเชี่ยวชาญพิเศษ  ค. ตาแหน่งผู้บริหารการศึกษา มีวิทยฐานะ ◦ (1) รองผู้อานวยการ สพท.ชานาญการพิเศษ ◦ (2) รองผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (4) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (5) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญพิเศษ  ง. ตาแหน่งศึกษานิเทศก์ มีวิทยฐานะ ◦ (1) รองผู้อานวยการ สพท.ชานาญการพิเศษ ◦ (2) รองผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (4) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (5) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญพิเศษ การบรรจุแต่งตั้งการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา  ให้ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา เป็นผู้ดาเนินการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้ง  หลักสูตร วิธีการแข่งขัน และวิธีดาเนินการ เกณฑ์การตัดสิน การขึ้นบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ การ ยกเลิกบัญชี ผู้สอบแข่งขัน ให้เป็นไปตาม ก.ค.ศ. กาหนด (มาตรา 47)
67 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง การด่าเนินการบรรจุแต่งตั้งโดยวิธีอื่น  อ.ก.ค.ศ. ดาเนินการโดยวิธีคัดเลือก (มาตรา 50) ◦ กรณีมีความจาเป็น หรือมีเหตุพิเศษไม่สามารถดาเนินการสอบแข่งขันได้ หรือ ◦ สอบแข่งขันอาจทาให้ไม่ได้บุคคลตามประสงค์ของทางราชการ  หน่วยงานการศึกษาใด มีเหตุผลจาเป็นอย่างยิ่งเพื่อประโยชน์แก่ทางราชการต้องบรรจุ แต่งตั้งผู้มี ความรู้ ความสามารถ ชานาญการ หรือเชี่ยวชาญระดับสูง ◦ ขอความเห็นชอบ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา ◦ ขออนุมัติจาก ก.ค.ศ. (มาตรา 51) ***ผู้มีอ่านาจสั่งบรรจุแต่งตั้ง (มาตรา 53)  (1) ตาแหน่งที่มีวิทยฐานะเชี่ยวชาญพิเศษ ◦ ได้รับอนุมัติ ก.ค.ศ. ◦ ผู้บังคับบัญชาสูงสุดของส่วนราชการ มีอานาจสั่งบรรจุ และ ◦ ให้ รมต.เจ้าสังกัด เสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อนาความกราบบังบังคมทูล ◦ นายหลวง...ทรงกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง  (2) ตาแหน่ง รอง.ผอ.สพท. และ ผอ.สพท. ที่มีวิทยฐานะชานาญการพิเศษ , เชี่ยวชาญ ◦ เลขาธิการ กพฐ. มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ ก.ค.ศ.  (3) ตาแหน่ง รอง.ผอ.สถานศึกษา ผอ.สถานศึกษา. ศึกษานิเทศก์ บุคลากรทางการศึกษาอื่น ใน สพท. ที่มีวิทยฐานะชานาญการ ,ชานาญการพิเศษ , เชี่ยวชาญ ◦ ผู้อานวยการ สพท. มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  (4) ตาแหน่งครูผู้ช่วย ตาแหน่งครู บุคลากรทางการศึกษาอื่น ในสถานศึกษา (ยังไม่มีวิทยฐานะ) ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษา มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  (5) ข้าราชการครูและบุคลากรฯที่ไม่ได้สังกัดเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ให้ผู้บังคับบัญชาสูงสุดส่วนราชการ มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ ก.ค.ศ. หรือ อ.ก.ค.ศ. ที่ ก.ค.ศ. มอบหมาย
68 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง คณะกรรมการสรรหา ผอ.สพท.  คณะกรรมการ 7 คน ดังนี้ ◦ ประธานกรรมการ : ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ◦ กรรมการ  เลขาธิการสภาการศึกษา  เลขาธิการ คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  เลขาธิการ การอาชีวศึกษา  เลขาธิการ การอุดมศึกษา  เลขาธิการคุรุสภา ◦ กรรมการและเลขานุการ : เลขาธิการ ก.ค.ศ. การประเมินต่าแหน่งวิทยฐานะ ( มาตรา 55 )  ให้มีการประเมินตาแหน่งและวิทยฐานะในตาแหน่งที่มีใบอนุญาตประกอบวิชชาชีพเป็นระยะๆ เพื่อดงรงไว้ซึ่งความรู้ ความสามารถ ความชานาญการ หรือความเชี่ยวชาญในตาแหน่งละวิทยฐานะ  ผู้ใดไม่ผ่านการประเมิน ตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. ให้ดาเนินการตามความเหมาะสม ดังนี้ ◦ (1) ให้มีการพัฒนาให้ปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ◦ (2) ให้ดาเนินการเกี่ยวกับการเลื่อนขั้นเงินเดือน หรืองดเงินประจาตาแหน่ง หรือเงินวิทย ฐานะ ◦ (3) ให้ออกจากราชการ เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติปฏิบัติราชการให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในระดับทางราชการพอใจ (มาตรา 110(6)) ต่าแหน่งครูผู้ช่วย...สู่...ต่าแหน่งครู (มาตรา 56)  บรรจุแต่งตั้งในตาแหน่งครูผู้ช่วย ให้เตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้มเป็นระยะเวลา 2 ปี ◦ โดยประเมินตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. เป็นระยะ ๆ ทุกๆ 3 เดือน.......(จ่านวน 8 ครั้ง)  คณะกรรมการประเมิน 3 คน ◦ ผอ.สถานศึกษา หรือรองผู้อานวยการสถานศึกษาที่ผู้อานวยการมอบหมาย ประธาน ◦ ตัวแทนครูในสถานศึกษา ◦ ตัวแทนผู้ทรงคุณวุฒภายนอก (คณะกรรมการสถานศึกษา)  ประเมินผ่าน ให้ผู้มีอานาจตามมาตรา 53 (ผอ.สถานศึกษา) สั่งบรรจุ แต่งตั้ง  ไม่ผ่านการประเมินไม่ว่าครั้งใด ให้ผู้มีอานาจตามมาตรา 53 (ผอ.สถานศึกษา) สั่งให้ออกจาก ราชการ ภายใน 5 วันทาการ และถือเสมือนว่าผู้นั้นไม่เคยรับราชการ
69 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง วินัยและการรักษาวินัย  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๖ วินัยและการรักษาวินัย (มาตรา ๘๒ - มาตรา ๙๗) จานวน ๑๖ มาตรา  ความหมาย  วินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องรักษาวินัยที่เป็นข้อบัญญัติที่กาหนดเป็น ข้อห้ามและข้อปฏิบัติ (ม.๘๒) วัตถุประสงค์ของวินัยข้าราชการครู  เป็นเครื่องมือรักษาคนดี คัดคนชั่ว คนไม่มีประสิทธิภาพออกจากราชการ  เพื่อประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติงานและคุณภาพการศึกษา  เพื่อความปลอดภัยและประโยชน์ของผู้เรียน  เพื่อเกียรติยศชื่อเสียงของครูและองค์กรวิชาชีพครู การลงโทษทางวินัย  วัตถุประสงค์ ◦ เพื่อส่งเสริมคุณภาพและประสิทธิภาพของข้าราชการ ◦ เพื่อธารงศักดิ์ศรีของข้าราชการ  หลักการลงโทษทางวินัย ◦ หลักนิติธรรม ◦ หลักมโนธรรม ◦ หลักคุณธรรม วินัยข้าราชการครูและบุคลากรฯ....มีอะไรบ้าง  จาแนกเป็นกลุ่ม หรือประเภท ◦ วินัยไม่ร้ายแรง ◦ วินัยร้ายแรง  ดู..ตรงไหนว่า ร้ายแรง หรือไม่ร้ายแรง ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับ ที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๖ วินัยและการรักษาวินัย (มาตรา ๘๒ - มาตรา ๙๗) จานวน ๑๖ มาตรา
70 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง หมวด ๖ วินัยและการรักษาวินัย  มาตรา ๘๒ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องรักษาวินัยที่บัญญัติเป็นข้อห้าม และข้อปฏิบัติ ไว้ในหมวดนี้โดยเคร่งครัดอยู่เสมอ  มาตรา ๘๓  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องสนับสนุนการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ด้วยความบริสุทธิ์ใจและมีหน้าที่วางรากฐานให้เกิดระบอบการปกครองเช่นว่านั้น  มาตรา ๘๔ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เสมอภาคและเที่ยงธรรม มีความวิริยะ อุตสาหะ ขยันหมั่นเพียร ดูแลเอาใจใส่ รักษา ประโยชน์ของทางราชการ และต้องปฏิบัติตนตามมาตรฐานและจรรยาบรรณวิชาชีพอย่าง เคร่งครัดห้ามมิให้อาศัยหรือยอมให้ผู้อื่นอาศัยอานาจและหน้าที่ราชการของตน ไม่ว่าจะ โดยทางตรง หรือทางอ้อม หาประโยชน์ให้แก่ตนเองหรือผู้อื่นการปฏิบัติ หรือละเว้นการ ปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบ เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้รับประโยชน์ที่ มิควรได้ เป็น การทุจริตต่อหน้าที่ราชการ เป็นความผิดวินัยอย่างร้างแรง  มาตรา ๘๕ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องปฏิบัติหน้าที่ราชการให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบแบบแผนของทางราชการและหน่วยงานการศึกษา มติคณะรัฐมนตรี หรือนโยบาย ของรัฐบาลโดยถือประโยชน์สูงสุดของผู้เรียน และไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ การปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบแบบแผนของทาง ราชการและหน่วยงานการศึกษา มติคณะรัฐมนตรีหรือนโยบายของรัฐบาล ประมาท เลินเล่อหรือขาดการเอาใจใส่ระมัดระวังรักษาประโยชน์ของทางราชการ อันเป็นเหตุให้เกิด ความเสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๖ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องปฏิบัติตามคาสั่งของผู้บังคับบัญชาซึ่งสั่งใน หน้าที่ราชการโดยชอบด้วยกฎหมายและระเบียบของทางราชการ โดยไม่ขัดขืนหรือ หลีกเลี่ยงแต่ถ้าเห็นว่า การปฏิบัติตามคาสั่งนั้นจะทาให้เสียหายแก่ราชการ หรือจะเป็นการ ไม่รักษาประโยชน์ของทางราชการจะเสนอความเห็นเป็นหนังสือภายในเจ็ดวัน เพื่อให้
71 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ผู้บังคับบัญชาทบทวนคาสั่งนั้นก็ได้และเมื่อเสนอความเห็นแล้ว ถ้าผู้บังคับบัญชายืนยัน เป็นหนังสือให้ปฏิบัติตามคาสั่งเดิม ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาจะต้องปฏิบัติตาม การขัดคาสั่ง หรือหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามคาสั่งของผู้บังคับบัญชา ซึ่งสั่งในหน้าที่ราชการโดยชอบด้วย กฎหมายและระเบียบของทางราชการ อันเป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง เป็น ความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๗ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องตรงต่อเวลา อุทิศเวลาของตนให้แก่ ทาง ราชการและผู้เรียน จะละทิ้งหรือทอดทิ้งหน้าที่ราชการโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรมิได้การ ละทิ้งหน้าที่หรือทอดทิ้งหน้าที่ราชการโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร เป็นเหตุให้เสียหายแก่ ราชการอย่างร้ายแรง หรือ การละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกันเป็นเวลาเกิน กว่าสิบห้าวัน โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร หรือโดยมีพฤติการณ์อันแสดงถึงความจงใจไม่ ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๘ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องประพฤติเป็นแบบอย่างที่ดีแก่ผู้เรียน ชุมชน สังคม มีความสุภาพเรียบร้อย รักษาความสามัคคี ช่วยเหลือเกื้อกูลต่อผู้เรียนและระหว่าง ข้าราชการด้วยกันหรือผู้ร่วมปฏิบัติราชการ ต้อนรับ ให้ความสะดวก ให้ความเป็นธรรมแก่ ผู้เรียนและประชาชนผู้มาติดต่อราชการ การกลั่นแกล้ง ดูหมิ่น เหยียดหยาม กดขี่ หรือข่ม เหงผู้เรียน หรือประชาชนผู้มาติดต่อราชการ อย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๙ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่กลั่นแกล้ง กล่าวหาหรือร้องเรียนผู้อื่นโดย ปราศจากความเป็นจริง การกระทาตามวรรคหนึ่ง ถ้าเป็นเหตุ ให้ผู้อื่นได้รับความเสียหาย อย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๙๐* ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่กระทาการหรือยอมให้ผู้อื่นกระทาการหา ประโยชน์อันอาจทาให้เสื่อมเสียความเที่ยงธรรมหรือเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ในตาแหน่ง หน้าที่ราชการของตนการกระทาตามวรรคหนึ่ง ถ้าเป็นการกระทาโดยมีความมุ่งหมายจะ ให้เป็นการซื้อขาย หรือให้ได้รับแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งหรือวิทยฐานะใดโดยไม่ชอบด้วย กฎหมาย หรือเป็นการกระทาอันมีลักษณะเป็นการให้ หรือได้มาซึ่งทรัพย์สินหรือสิทธิ ประโยชน์อื่น เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้รับการบรรจุและแต่งตั้งโดยมิชอบ หรือเสื่อมเสีย ความเที่ยงธรรม เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
72 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  มาตรา ๙๑* ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่คัดลอกหรือลอกเลียนผลงาน ทางวิชาการ ของผู้อื่นโดยมิชอบ หรือนาผลงานทางวิชาการของผู้อื่น หรือจ้างวาน ใช้ผู้อื่นทาผลงาน ทางวิชาการเพื่อใช้ในการเสนอขอปรับปรุง การกาหนดตาแหน่ง การเลื่อนตาแหน่ง การ เลื่อนวิทยฐานะ หรือการให้ได้รับเงินเดือนสูงขึ้น เป็นความผิดวินัยร้ายแรง ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ร่วมคัดลอกหรือลอกเลียนผลงานทางวิชาการ ของ ผู้อื่นโดยมิชอบ หรือรับจัดทาผลงานทางวิชาการไม่ว่าจะมีค่าตอบแทนหรือไม่ เพื่อให้ ผู้อื่นนาผลงานไปใช้ประโยชน์เป็นความผิดวินัยร้ายแรง มาตรา ๙๒  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่เป็นกรรมการผู้จัดการ หรือผู้จัดการ หรือ ดารงตาแหน่งอื่นใดที่มีลักษณะงานคล้ายคลึงกันนั้นในห้างหุ้นส่วนหรือบริษัท มาตรา ๙๓  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องวางตนเป็นกลางทางการเมืองในการปฏิบัติ หน้าที่ และในการปฏิบัติการอื่นที่เกี่ยวข้องกับประชาชน โดยต้องไม่อาศัยอานาจและ หน้าที่ราชการของตนแสดงการฝักใฝ่ ส่งเสริม เกื้อกูล สนับสนุนบุคคล กลุ่มบุคคล หรือพรรคการเมืองใดข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับ การดาเนินการใดๆ อันมีลักษณะเป็นการทุจริตโดยการซื้อสิทธิหรือขายเสียงในการ เลือกตั้งสมาชิกรัฐสภา สมาชิกสภาท้องถิ่นผู้บริหารท้องถิ่น หรือการเลือกตั้งอื่นที่มี ลักษณะเป็นการส่งเสริมการปกครองในระบอบประชาธิปไตยรวมทั้งจะต้องไม่ให้การ ส่งเสริม สนับสนุน หรือชักจูงให้ผู้อื่นกระทาการในลักษณะเดียวกัน การดาเนินการที่ฝ่าฝืน หลักการดังกล่าวนี้ เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๙๔  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องรักษาชื่อเสียงของตนและรักษาเกียรติศักดิ์ของ ตาแหน่งหน้าที่ราชการของตนมิให้เสื่อมเสีย โดยไม่กระทาการใดๆ อันได้ชื่อว่าเป็นผู้ ประพฤติชั่วการกระทาความผิดอาญาจนได้รับโทษจาคุก หรือโทษที่หนักกว่าจาคุก โดยคา พิพากษาถึงที่สุด ให้จาคุกหรือให้รับโทษที่หนักกว่าจาคุก เว้นแต่เป็นโทษสาหรับความผิด ที่ได้กระทาโดยประมาท หรือความผิด ลหุโทษ หรือกระทาการอื่นใดอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่เสพยาเสพติด หรือสนับสนุนให้ผู้อื่นเสพยาเสพ ติด เล่นการพนันเป็นอาจิณ หรือกระทาการล่วงละเมิดทางเพศต่อผู้เรียนหรือนักศึกษา ไม่ ว่าจะอยู่ในความดูแลรับผิดชอบของตนหรือไม่ เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
73 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  มาตรา ๙๕  ให้ผู้บังคับบัญชามีหน้าที่เสริมสร้างและพัฒนาให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชามีวินัย ป้องกัน มิให้ผู้ อยู่ใต้บังคับบัญชากระทาผิดวินัย และดาเนินการทางวินัยแก่ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งมีกรณี อันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัย การเสริมสร้างและพัฒนาให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชามีวินัย ให้กระทาโดยการปฏิบัติตนเป็น แบบอย่างที่ดี การฝึกอบรม การสร้างขวัญและกาลังใจ การจูงใจ หรือการอื่นใดในอันที่จะ เสริมสร้างและพัฒนาเจตคติ จิตสานึก และพฤติกรรมของผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาให้เป็นไปในทาง ที่มีวินัยการป้องกันมิให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชากระทาผิดวินัยให้กระทาโดยการเอาใจใส่ สังเกตการณ์และขจัดเหตุที่อาจก่อให้เกิดการกระทาผิดวินัย ในเรื่องอันอยู่ในวิสัยที่จะ ดาเนินการป้องกันตามควรแก่กรณีได้ เมื่อปรากฏกรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่าข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ใดกระทา ผิดวินัยโดยมีพยานหลักฐานในเบื้องต้นอยู่แล้ว ให้ผู้บังคับบัญชาดาเนินการทางวินัยทันที เมื่อมีการกล่าวหาโดยปรากฏตัวผู้กล่าวหาหรือกรณีเป็นที่สงสัยว่าข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษาผู้ใดกระทาผิดวินัยโดยยังไม่มีพยานหลักฐาน ให้ผู้บังคับบัญชารีบ ดาเนินการสืบสวนหรือพิจารณา ในเบื้องต้นว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่าผู้นั้นกระทาผิดวินัย หรือไม่ ถ้าเห็นว่ากรณีไม่มีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัยจึงจะยุติเรื่องได้ ถ้าเห็นว่ากรณีมี มูล ที่ควรกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัยก็ให้ดาเนินการทางวินัยทันที การดาเนินการทางวินัยแก่ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งมีกรณีอันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทา ผิดวินัย ให้ดาเนินการตามที่บัญญัติไว้ในหมวด 7ผู้บังคับบัญชาผู้ใดละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่ตาม มาตรานี้และตามหมวด 7 หรือมีพฤติกรรมปกป้อง ช่วยเหลือเพื่อมิให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาถูก ลงโทษ ทางวินัย หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวโดยไม่สุจริตให้ถือว่าผู้นั้นกระทาผิดวินัย  มาตรา ๙๖** ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ใดฝ่าฝืนข้อห้าม หรือ ไม่ปฏิบัติตามข้อ ปฏิบัติทางวินัยตามที่บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ผู้นั้น เป็นผู้กระทาผิดวินัย จักต้องได้รับโทษ ทางวินัยเว้นแต่มีเหตุอันควร งดโทษ โทษทางวินัยมี 5 สถาน คือ (1) ภาคทัณฑ์ (2) ตัดเงินเดือน (3) ลดขั้นเงินเดือน (4) ปลดออก (5) ไล่ออก
74 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ผู้ใดถูกลงโทษปลดออก ให้ผู้นั้นมีสิทธิได้รับบาเหน็จบานาญเสมือนว่าเป็นผู้ลาออกจาก ราชการ  มาตรา ๙๗ ◦ การลงโทษข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้ทาเป็นคาสั่ง วิธีการออกคาสั่ง เกี่ยวกับการลงโทษให้เป็นไปตามระเบียบของ ก.ค.ศ. ผู้สั่งลงโทษต้องสั่งลงโทษให้ เหมาะสมกับความผิดและมิให้เป็นไปโดยพยาบาท โดยอคติหรือโดยโทสะจริต หรือ ลงโทษผู้ที่ไม่มีความผิด ในคาสั่งลงโทษให้แสดงว่าผู้ถูกลงโทษกระทาผิดวินัยในกรณีใด ตามมาตราใด และมีเหตุผลอย่างใดในการกาหนดสถานโทษเช่นนั้น นิยามเฉพาะโทษทางวินัย  การว่ากล่าวตักเตือนหรือการท่าทัณฑ์บน ◦ ไม่ถือว่าเป็นโทษทางวินัย ◦ ใช้ในกรณีที่เป็นความผิดเล็กน้อยและมีเหตุอันควรงดโทษ ◦ การว่ากล่าวตักเตือนไม่ต้องท่าเป็นหนังสือ ◦ การท่าทัณฑ์บนต้องท่าเป็นหนังสือ (มาตรา 100 วรรคสอง)  โทษภาคทัณฑ์ ◦ ใช้ลงโทษในกรณีที่เป็นความผิดเล็กน้อยหรือมีเหตุอันควรลดหย่อนโทษภาคทัณฑ์ไม่ ต้องห้ามการเลื่อนขั้นเงินเดือน  โทษตัดเงินเดือนและลดขั้นเงินเดือน ◦ ใช้ลงโทษในความผิดที่ไม่ถึงกับเป็นความผิดร้ายแรง ◦ ไม่ใช่กรณีที่เป็นความผิดเล็กน้อย  ผอ.สถานศึกษา : สั่งลงโทษตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 5% ของอัตราเงินเดือน เป็นเวลาไม่เกิน 1 เดือน  ผอ.สพท. : สั่งลงโทษตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 5% ของอัตราเงินเดือน เป็นเวลาไม่เกิน 2 เดือน ลดขั้นเงินเดือนไม่เกิน 1 ขั้น  เลขาธิการ กพฐ. : สั่งลงโทษตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 5% ของอัตราเงินเดือน เป็นเวลาไม่เกิน 3 เดือน ลดขั้นเงินเดือนไม่เกิน 1 ขั้น  โทษปลดออก และไล่ออก  ใช้ลงโทษในกรณีที่เป็นความผิดวินัยร้ายแรงเท่านั้น
75 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  การลดโทษความผิดวินัยร้ายแรง ห้ามลดโทษต่ากว่าปลดออก  ผู้ถูกลงโทษปลดออกมีสิทธิได้รับบาเหน็จบานาญเสมือนลาออก • หมายเหตุ การสั่งให้ออกจากราชการไม่ใช่โทษทางวินัย ผลจากการกระท่าผิดวินัย  ถูกสอบสวนลงโทษ  ถูกงดพิจารณาความดีความชอบ  ขาดความไว้วางใจ  ไม่ได้รับการส่งเสริมให้เจริญก้าวหน้า  เกิดความเดือดร้อนทั้งตนเองและครอบครัว  เกิดความเสียหายทั้งตนเองและทางราชการ  เสื่อมเสียชื่อเสียง  หากถูกลงโทษไล่ออก ไม่ได้รับบาเหน็จบานาญ  อาจรับผิดทั้งทางอาญาและทางแพ่ง ข้อควรทราบเกี่ยวกับ...วินัย  ไม่มีอายุความ  ยอมความกันไม่ได้  ไม่อาจชดใช้ด้วยเงินเพื่อลบล้างความผิด  กรณีถูกสอบสวนวินัยร้ายแรง แม้ออกจากราชการไปแล้วก็สอบสวนต่อไปได้  กรณีถูกฟ้องคดีอาญาต้องรายงานให้ผู้บังคับบัญชาทราบ  ถ้าถูกลงโทษหนักกว่าโทษภาคทัณฑ์ จะไม่ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนในครั้งที่ถูกลงโทษ  ถ้าถูกลงโทษปลดออกหรือไล่ออกจะไม่ได้เลื่อนขั้นเงินเดือนทุกครั้งที่มีการรอผลการพิจารณา  โทษปลดออก มีสิทธิได้รับบาเหน็จบานาญเสมือนลาออกเมื่อมีการกล่าวหาหรือกรณีเป็นที่สงสัยว่า ผู้ใดกระทาผิดวินัยโดยยังไม่มีพยานหลักฐาน ผู้บังคับบัญชาต้องสืบสวนหรือพิจารณาในเบื้องต้น ว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาหรือไม่ หากมีมูลต้องดาเนินการทางวินัยทันที หากไม่มีมูลจึงยุติเรื่อง  การละเลยหรือมีพฤติกรรมปกป้อง ช่วยเหลือ มิให้ผู้กระทาผิดถูกลงโทษหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว โดยไม่สุจริต ถือว่าผู้นั้นกระทาผิดวินัย  การดาเนินการทางวินัยทั้งร้ายแรงและไม่ร้ายแรง ต้องตั้งกรรมการสอบสวนทุกกรณี เว้นแต่กรณี เป็นความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง
76 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง ที่มา กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยกรณีความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง พ.ศ. ๒๕๔๙  การกระท่า  กระทาความผิดอาญาจนต้องคาพิพากษาถึงที่สุดว่าผู้นั้นกระทาผิด และผู้บังคับบัญชาเห็น ว่า ข้อเท็จจริงตามคาพิพากษาประจักษ์ชัดอยู่แล้ว เว้นความผิดโดยประมาทหรือลหุโทษ  กระทาผิดวินัยได้รับสารภาพเป็นหนังสือต่อผู้บังคับบัญชา หรือให้ถ้อยคาสารภาพต่อ กรรมการสอบสวน และมีบันทึกถ้อยคาเป็นหลักฐาน  ละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกันเป็นเวลาเกินกว่า ๑๕ วัน และผู้บังคับบัญชาได้ ดาเนินการสืบสวนแล้วเห็นว่าไม่มีเหตุผลสมควร หรือมีพฤติการณ์แสดงความจงใจไม่ ปฏิบัติตามระเบียบราชการ หมวด 7 การด่าเนินการทางวินัย  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๗ การดาเนินการทางวินัย  หลักการ  กรณีที่ผู้บังคับบัญชาพบว่าผู้ใต้บังคับบัญชาผู้ใดกระทาผิดวินัยโดยมีพยานหลักฐานใน เบื้องต้นอยู่แล้ว ผู้บังคับบัญชาก็สามารถดาเนินการทางวินัยได้ทันที  กรณีที่มีการร้องเรียนด้วยวาจาให้จดปากคา ให้ผู้ร้องเรียน ลงลายมือชื่อ และวัน เดือน ปี พร้อมรวบรวมพยานหลักฐานอื่น ๆ ประกอบการพิจารณาแล้วดาเนินการให้มีการสืบสวน ข้อเท็จจริงโดยตั้งกรรมการสืบสวนหรือสั่งให้บุคคลใดไปสืบสวน หากเห็นว่ามีมูล ก็ตั้ง คณะกรรมการสอบสวนต่อไป ◦ กรณีมีการร้องเรียนเป็นหนังสือ ผู้บังคับบัญชาต้องสืบสวนในเบื้องต้นก่อน หากเห็นว่าไม่ มีมูลก็สั่งยุติเรื่อง ถ้าเห็นว่ามีมูลก็ตั้งคณะกรรมการสอบสวนต่อไป  กรณีหนังสือร้องเรียนไม่ลงลายมือชื่อและที่อยู่ของผู้ร้องเรียนหรือไม่ปรากฏ พยานหลักฐานที่แน่นอนจะเข้าลักษณะของ บัตรสนเท่ห์ มติ ครม. ห้ามมิให้รับ ฟังเพราะจะทาให้ข้าราชการเสียขวัญในการปฏิบัติหน้าที่ ขั้นตอนการด่าเนินการทางวินัย  กรณีอันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระท่าผิดวินัย (มาตรา 98)
77 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง 1. ผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน(โดยไม่ชักช้า) ◦ การตั้งข้อกล่าวหา ◦ การแจ้งข้อกล่าวหา และ ◦ สรุปพยานหลักฐานที่สนับสนุนข้อกล่าวหา ◦ (ความผิดวินัยร้ายแรง : ให้ผู้มีอานาจตาม มาตรา 53 ◦ เป็นผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน) 2. การสอบสวน (มาตรา 99) 3. การพิจารณาโทษ เมื่อดาเนินการสอบสวน พบว่า (มาตรา 100) ◦ ไม่กระทาผิดวินัย : ให้สั่งยุติเรื่อง ◦ กระทาผิดวินัย : สั่งลงโทษทางวินัย  ความหมาย ◦ สืบสวน : การหาข้อมูลเบื้องต้น ว่ามีมูลความผิดหรือไม่ (ไม่ใช่การดาเนินการทางวินัย) สอบสวน : การรวบรวมพยานหลักฐานและการดาเนินการทั้งหลายอื่นเพื่อจะทราบ ข้อเท็จจริงและพฤติการณ์ต่าง ๆ หรือพิสูจน์เกี่ยวกับเรื่องที่กล่าวหา • เพื่อให้ได้ความจริงและยุติธรรม • เพื่อพิจารณาว่าผู้ถูกกล่าวหาได้กระทาผิดวินัยจริงหรือไม่ ถ้าผิดจริงก็จะได้ลงโทษ  ข้อยกเว้น กรณีที่เป็นความผิดที่ปรากฏชัดแจ้งตามที่กาหนดใน กฎ ก.ค.ศ. จะดาเนินการ ทางวินัยโดยไม่สอบสวนก็ได้ การอุทธรณ์  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๗ การดาเนินการทางวินัย มาตรา 121 และมาตรา 122  เงื่อนไขการอุทธรณ์ ◦ ผู้อุทธรณ์ ต้องเป็นผู้ที่ถูกลงโทษทางวินัยและไม่พอใจผลของคาสั่งลงโทษ ผู้อุทธรณ์ต้อง อุทธรณ์เพื่อตนเองเท่านั้น ไม่อาจอุทธรณ์ แทนผู้อื่นได้ ◦ ระยะเวลาอุทธรณ์ ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาสั่งลงโทษ ต้องทาเป็นหนังสือ การอุทธรณ์โทษวินัยไม่ร้ายแรง (มาตรา 121)  การอุทธรณ์คาสั่งโทษ
78 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง ◦ ภาคทัณฑ์ ◦ ตัดเงินเดือน ◦ ลดขั้นเงินเดือน ผู้บังคับบัญชาสั่งด้วยอานาจของตนเอง (มาตรา 53)  อุทธรณ์ต่อ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาสั่ง การอุทธรณ์โทษวินัยร้ายแรง (มาตรา 122)  การอุทธรณ์คาสั่งโทษ ◦ ปลดออก ◦ ไล่ออก หรือ ถูกสั่งให้ออกจากราชการ (ไม่ถือเป็นโทษทางวินัย) ผู้บังคับบัญชาสั่งด้วยอานาจของตนเอง (มาตรา 53)  อุทธรณ์ต่อ ก.ค.ศ. ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาสั่ง การร้องทุกข์ (มาตรา 123)  ความหมาย  ผู้ถูกกระทบสิทธิหรือไม่ได้รับความเป็นธรรมจากคาสั่งของฝ่ายปกครอง หรือ  คับข้องใจจากการกระทาของผู้บังคับบัญชา ใช้สิทธิร้องทุกข์ขอความเป็นธรรม ขอให้เพิก ถอนคาสั่งหรือทบทวนการกระทาของฝ่ายปกครองหรือของผู้บังคับบัญชา  ผู้มีสิทธิร้องทุกข์ ได้แก่ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เหตุแห่งการร้องทุกข์ (มาตรา 123)  (1) ถูกสั่งให้ออกจากราชการ  (2) ถูกสั่งพักราชการ  (3) ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน  (4) ไม่ได้รับความเป็นธรรม หรือคับข้องใจจากการกระทาของผู้บังคับบัญชา  (5) ถูกตั้งกรรมการสอบสวน  มีสิทธิร้องทุกข์ภายใน 30 วัน ต่อ  อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา อ.ก.ค.ศ. ที่ ก.ค.ศ. ตั้ง ข้อ 4 หรือ 5  ก.ค.ศ. ข้อ 1-3
79 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง การออกจาการาชการ (มาตรา 107 )  (1) ตาย  (2) พ้นจากราชการตามกฎหมายว่าด้วยบาเหน็จบานาญ  (3) ลาออกและได้รับอนุญาตให้ลาออก  (4) ถูกสั่งให้ออกจากราชการ  (5) ถูกสั่งลงโทษปลดออก หรือไล่ออก  (6) ถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ เว้นแต่ได้รับแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งอื่นที่ไม่ต้องมี ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ การลาออกจาการาชการ (มาตรา 108)  ให้ยื่นหนังสือขอลาออกต่อผู้บังคับบัญชา  ให้ยื่นก่อนวันขอลาออก ไม่น้อยกว่า 30 วัน  ผู้มีอานาจตาม มาตรา 53 เป็นผู้พิจารณาอนุญาต  ถ้าจาเป็น เพื่อประโยชน์ทางราชการ ยับยั้งได้ไม่เกิน 90 วัน นับตั้งแต่วันขอลาออก โดยต้องการ ยับยั้งพร้อมเหตุผล  ผู้มีอานาจ ไม่อนุญาตและไม่ได้ยับยั้ง ให้การลาออกนั้นมีผลตั้งแต่วันขอลาออก  ลาออกเพื่อดารงตาแหน่งทางการเมือง สมัครรับเลือกตั้ง ให้ยื่นลาออกต่อผู้บังคับบัญชา ให้การลาออกมีผลนับตั้งแต่วันวันที่ผู้นั้นขอลาออกบ่าเหน็จบ่านาญเหตุ ทดแทน(มาตรา 110)  ให้ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการ มีสิทธิได้รับบ่าเหน็จ บ่านาญ ด้วยเหตุทดแทน กรณี ◦ (1) เจ็บป่วยไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างสม่าเสมอ ◦ (2) สมัครไปปฏิบัติงานตามความประสงค์ของทางราชการ ◦ (3) ขาดคุณสมบัติ ตามมาตรา 30  (1) สัญชาติไทย  (4) เป็นผู้ดารงตาแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น  (5) ไร้ความสามารถ หรือจิตฟั่นเฟือน หรือ โรค ในกฎ ก.ค.ศ.  (7) บกพร่องในศีลธรรม  (8) เป็นกรรมการบริหารพรรคการเมือง เจ้าหน้าที่พรรคการเมือง  (9) เป็นบุคคลล้มละลาย ◦ (4) ถูกกล่าวหาว่าขาดคุณสมบัติตาม มาตรา 30 (3)
80 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  ไม่เลื่อมใสในการปกครองระบบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็น ประมุข (ถูกกล่าวเฉพาะในมาตรา 111) ◦ (5) ทางราชการเลิกหรือยุบตาแหน่ง ◦ (6) ไม่สามารถปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในระดับที่พอใจของทาง ราชการ บ่าเหน็จบ่านาญเหตุทดแทน(มาตรา 113)  รับโทษจาคุกโดยคาสั่งของศาล หรือ  ต้องรับโทษจาคุกโดยคาพิพากษาถึงที่สุดให้จาคุกในความผิดที่กระทาโดยประมาท หรือความผิด ลหุโทษ ที่ยังไม่ถึงปลดออก ไล่ออก  ให้ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการ มีสิทธิได้รับบาเหน็จ บานาญ ด้วยเหตุทดแทน กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยโรค  โรคตาม มาตรา 30 (5) ◦ (1) โรคเรื้อนในระยะติดต่อ และระยะปรากฏอาการเป็นที่รังเกียจแก่สังคม ◦ (2) วัณโรคในระยะติดต่อ ◦ (3) โรคเท้าช้างในระยะเป็นที่ปรากฏอาการเป็นที่รังเกียจแก่สังคม ◦ (4) โรคติดยาเสพติดให้โทษ ◦ (5) โรคพิษสุราเรื้อรัง
81 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. 2546  มาตรา ๔ o “เด็ก” หมายความว่า บุคคลซึ่งมีอายุต่ากว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ แต่ไม่รวมถึงผู้ที่บรรลุนิติภาวะ ด้วยการสมรส o “เด็กเร่ร่อน” หมายความว่า เด็กที่ไม่มีบิดามารดาหรือผู้ปกครองหรือมีแต่ไม่เลี้ยงดู หรือไม่สามารถเลี้ยงดูได้ จนเป็นเหตุให้เด็กต้องเร่ร่อนไปในที่ต่าง ๆ หรือเด็กที่มี พฤติกรรมใช้ชีวิตเร่ร่อนจนน่าจะเกิดอันตรายต่อสวัสดิภาพของตน o “เด็กกาพร้า” หมายความว่า เด็กที่บิดาหรือมารดาเสียชีวิต เด็กที่ไม่ปรากฏบิดามารดา หรือไม่สามารถสืบหาบิดามารดาได้ o “เด็กที่อยู่ในสภาพยากลาบาก” หมายความว่า เด็กที่อยู่ในครอบครัวยากจนหรือบิดา มารดาหย่าร้าง ทิ้งร้าง ถูกคุมขัง หรือแยกกันอยู่และได้รับความลาบาก o “เด็กที่เสี่ยงต่อการกระทาผิด” หมายความว่า เด็กที่ประพฤติตนไม่สมควรเด็กที่ ประกอบอาชีพหรือคบหาสมาคมกับบุคคลที่น่าจะชักนาไปในทางกระทาผิด o “นักเรียน” หมายความว่า เด็กซึ่งกาลังรับการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับประถมศึกษาและ มัธยมศึกษา ทั้งประเภทสามัญศึกษาและอาชีวศึกษาหรือเทียบเท่าอยู่ในสถานศึกษา ของรัฐหรือเอกชน  มาตรา ๖ o ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการรักษาการตาม พระราชบัญญัตินี้  มาตรา ๗ o ให้มีคณะกรรมการคุ้มครองเด็กแห่งชาติ ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นประธานกรรมการ o ผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่งต้องเป็นสตรีไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามคณะกรรมการ o กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละสามปี
82 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง มาตรา ๑๖ ให้มีคณะกรรมการคุ้มครองเด็กกรุงเทพมหานคร ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นประธานกรรมการ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่งต้องเป็นสตรีไม่น้อยกว่าหนึ่งในสาม  มาตรา ๑๗ o ให้มีคณะกรรมการคุ้มครองเด็กจังหวัด ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน กรรมการ o กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่งต้องเป็นสตรีไม่น้อยกว่าหนึ่งในสาม  มาตรา ๓๐ พนักงานเจ้าหน้าที่มีอ่านาจและหน้าที่ (๑) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระ อาทิตย์ตกเพื่อตรวจค้นในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการกระทาทารุณกรรมเด็ก (๒) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระ อาทิตย์ตกเพื่อตรวจค้นในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการกระทาทารุณกรรมเด็ก (๓) มีหนังสือเรียกผู้ปกครอง หรือบุคคลอื่นใดมาให้ถ้อยคาหรือข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสภาพความ เป็นอยู่ ความประพฤติ สุขภาพ และความสัมพันธ์ในครอบครัวของเด็ก (๔) ออกคาสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ปกครองของเด็ก ส่งเอกสารหรือหลักฐานเกี่ยวกับสภาพความ เป็นอยู่ การศึกษา การทางาน หรือความประพฤติของเด็ก (๕) เข้าไปในสถานที่อยู่อาศัยของผู้ปกครอง และรวบรวมข้อมูลหรือหลักฐานเกี่ยวกับสภาพความ เป็นอยู่ การเลี้ยงดู อุปนิสัย และความประพฤติของเด็ก (๖) มอบตัวเด็กให้แก่ผู้ปกครองพร้อมกับแนะนาหรือตักเตือนผู้ปกครองให้ดูแลและอุปการะเลี้ยงดู เด็กในทางที่ถูกต้อง (๗) ทารายงานเกี่ยวกับตัวเด็กเพื่อมอบให้แก่สถานแรกรับหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการร้อง ขอ  มาตรา ๓๒ เด็กที่พึงได้รับการสงเคราะห์ได้แก่ (๑) เด็กเร่ร่อน หรือเด็กกาพร้า (๒) เด็กที่ถูกทอดทิ้งหรือพลัดหลง ณ ที่ใดที่หนึ่ง (๓) เด็กที่ผู้ปกครองไม่สามารถอุปการะเลี้ยงดูได้ด้วยเหตุใด ๆ (๔) เด็กที่ผู้ปกครองมีพฤติกรรมหรือประกอบอาชีพไม่เหมาะสม (๕) เด็กที่ได้รับการเลี้ยงดูโดยมิชอบ (๖) เด็กพิการ (๗) เด็กที่อยู่ในสภาพยากลาบาก
83 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (๘) เด็กที่อยู่ในสภาพที่จาต้องได้รับการสงเคราะห์ตามที่กาหนดใกฎกระทรวง  มาตรา ๔๐ เด็กที่พึงได้รับการคุ้มครองสวัสดิภาพได้แก่ (๑) เด็กที่ถูกทารุณกรรม (๒) เด็กที่เสี่ยงต่อการกระทาผิด (๓) เด็กที่อยู่ในสภาพที่จาต้องได้รับการคุ้มครองสวัสดิภาพ  มาตรา ๔๙ ผู้คุ้มครองสวัสดิภาพเด็กมีอ่านาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้ (๑) เยี่ยมเยียน ให้คาปรึกษา แนะนา และตักเตือนเกี่ยวกับเรื่องความ ประพฤติการศึกษา และ การประกอบอาชีพแก่เด็ก (๒) เยี่ยมเยียน ให้คาปรึกษา และแนะนาแก่ผู้ปกครองเกี่ยวกับเรื่อง การอบรมสั่งสอนและเลี้ยงดูเด็ก (๒)จัดทารายงานและความเห็นเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ของเด็ก  มาตรา ๗๘ ผู้ใดฝ่าฝืน มาตรา ๒๖ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามเดือน หรือปรับไม่เกินสาม หมื่นบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ มาตรา ๒๖ คือ (๑) ทารุณกรรมต่อร่างกายหรือจิตใจของเด็ก (๒) ไม่ให้สิ่งจาเป็นแก่การดารงชีวิตหรือการรักษาพยาบาลแก่เด็ก (๓) บังคับ ขู่เข็ญ ชักจูง ส่งเสริม หรือยินยอมให้เด็กประพฤติตนไม่สมควร (๔) โฆษณาทางสื่อมวลชนหรือเผยแพร่ด้วยประการใด เพื่อรับเด็กหรือยกเด็กให้แก่บุคคล อื่น (๕) บังคับ ขู่เข็ญ ชักจูง ส่งเสริม ยินยอม ให้เด็กไปเป็นขอทาน เด็กเร่ร่อน (๖) กระทาการอันอาจเป็นอันตรายแก่ร่างกาย หรือจิตใจมีผลกระทบต่อการเจริญเติบโต (๗) แสวงหาประโยชน์ทางการค้า (๘) ใช้หรือยินยอมให้เด็กเล่นการพนันไม่ว่าชนิดใด (๙) บังคับ ขู่เข็ญ ใช้ ชักจูง ยุยง ส่งเสริม หรือยินยอมให้เด็กแสดงหรือกระทาการอันมี ลักษณะลามกอนาจาร (๑๐) จาหน่าย แลกเปลี่ยน หรือให้สุราหรือบุหรี่แก่เด็ก
84 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง  มาตรา ๘๐ ผู้ใดขัดขวางไม่ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามมาตรา ๓๐ (๑) หรือ (๕) ตามมาตรา ๓๐ (๔) ต้อง ระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๓๐ (๑) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระ อาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตก o มาตรา ๓๐ (๕) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลา พระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตกเพื่อถามตัวบุคคล o มาตรา ๓๐ (๔) ออกคาสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ปกครองของเด็ก ส่งเอกสารหรือหลักฐาน เกี่ยวกับการศึกษา การทางาน หรือความประพฤติของเด็ก o  มาตรา ๘๑ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อกาหนดของศาลในการคุมความประพฤติ ห้ามเข้าเขตกาหนดหรือห้ามเข้า ใกล้ตัวเด็กตามมาตรา ๔๓ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๔๓ กรณีที่ผู้ปกครองหรือญาติของเด็กเป็นผู้กระทาทารุณกรรมต่อเด็ก ถ้ามีการฟ้อง คดีอาญาแก่ผู้กระทาผิดและมีเหตุอันควรเชื่อว่าผู้ถูกฟ้องนั้นจะกระทาทารุณกรรมแก่เด็กอีก ก็ให้ศาลที่พิจารณาคดีนั้นมีอานาจกาหนดมาตรการคุมความประพฤติผู้นั้น ห้ามเข้าเขต กาหนด หรือห้ามเข้าใกล้ตัวเด็กในระยะที่ศาลกาหนด  มาตรา ๘๒ ผู้ใดจัดตั้งหรือดาเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับ สถานสงเคราะห์สถาน คุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูตามมาตรา ๕๒ โดยมิได้รับใบอนุญาตหรือ ใบอนุญาตถูกเพิกถอนหรือหมดอายุ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่ง หมื่นบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๕๒ ผู้ใดจะจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับสถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครอง สวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ต้องขอรับใบอนุญาตต่อปลัดกระทรวงหรือผู้ว่า ราชการจังหวัด แล้วแต่กรณี  มาตรา ๘๕ ผู้ใดกระทาการอันเป็นการยุยง ส่งเสริม ช่วยเหลือ หรือสนับสนุนให้นักเรียนหรือ นักศึกษาฝ่าฝืนบทบัญญัติตามมาตรา ๖๔ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามเดือน หรือปรับไม่เกิน สามหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
85 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง o มาตรา ๖๔ นักเรียนและนักศึกษาต้องแต่งกายตามระเบียบของโรงเรียนหรือสถานศึกษา และต้องประพฤติตนตามระเบียบของโรงเรียนหรือสถานศึกษาและตามที่กาหนดใน กฎกระทรวง  มาตรา ๘๖ผู้ใดไม่อานวยความสะดวกแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ตาม มาตรา ๖๗ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๖๗ ในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการฝ่าฝืนกฎหมายหรือระเบียบเกี่ยวกับความ ประพฤติของนักเรียนหรือนักศึกษา ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจเข้าไปในเคหสถาน สถานที่หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตก หรือใน ระหว่างเวลาทาการเพื่อทาการตรวจสอบการฝ่าฝืนดังกล่าวได้
86 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง พรบ.การจัดการศึกษาส่าหรับคนพิการ พ.ศ. 2551 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 5 กุมภาพันธ์ 2551 มีผลบังคับใช้ถัดจากวันประกาศ ใน พรบ.นี้ 1. คนพิการ // บุคคลที่มีข้อจากัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจาวัน / เข้าไปมีส่วนร่วม ทางสังคม เนื่องจากความบกพร่องด้านต่าง ๆ ตามประเภทและหลักเกณฑ์ที่ รมต.ประกาศกาหนด 2. ผู้ดูแลคนพิการ // บิดา มารดา ผู้ปกครอง บุตร สามี ภรรยา ญาติพี่น้อง บุคคลอื่น 3. แผนการจัดการศึกษาเฉพาะบุคคล // แผนซึ่งกาหนดแนวทางการจัดการศึกษาที่สอดคล้องกับ ความต้องการจาเป็นพิเศษของคนพิการ 4. เทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก // เครื่องมือ อุปกรณ์ ฮาร์ดแวร์ ซอฟต์แวร์ /บริการที่ใช้ สาหรับคนพิการโดยเฉพาะ 5. ครูการศึกษาพิเศษ // ครูที่มีวุฒิทางการศึกษาพิเศษสูงกว่าระดับปริญญาตรีขึ้นไป และปฏิบัติ หน้าที่ทั้งสถานศึกษาของรัฐและเอกชน 6. การเรียนร่วม // การจัดให้คนพิการได้เข้าศึกษาในระบบการศึกษาทั่วไปทุกระดับ หลากหลาย รูปแบบ 7. สถานศึกษาเฉพาะความพิการ // สถานศึกษาของรัฐและเอกชนที่จัดการศึกษาสาหรับคนพิการ โดยเฉพาะ 8. ศูนย์การศึกษาพิเศษ // สถานศึกษาที่จัดการศึกษานอกระบบ /ตามอัธยาศัยแก่คนพิการ ตั้งแต่แรก เกิด /พบความพิการ จนตลอดชีวิต 9. ศูนย์การเรียนเฉพาะความพิการ // สถานศึกษาที่จัดการศึกษานอกระบบ/ตามอัธยาศัยแก่คนพิการ โดยเฉพาะ โดยหน่วยงานการศึกษานอกโรงเรียนเป็นผู้จัด ตั้งแต่ระดับการศึกษาปฐมวัย การศึกษาขั้น พื้นฐาน อาชีวศึกษา อุดมศึกษา และหลักสูตรระยะสั้น 10. รมต.ศธ.รักษาการ หมวด 1 สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา สิทธิทางการศึกษา 1. คนพิการมีสิทธิทางการศึกษา ดังนี้ 1.1 ได้รับการศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายตั้งแต่แรกเกิด /พบความพิการ จนตลอดชีวิต ทั้ง ได้รับเทคโนโลยี สิ่ง/ สื่อ/ บริการทางการศึกษา 1.2 เลือกบริการ/ สถานศึกษา/ระบบ/รูปแบบการศึกษา โดยคานงถึงความสามารถ ความ
87 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง สนใจ ความถนัด ความต้องการจาเป็นพิเศษของผู้นั้น 1.3 ได้รับการศึกษาที่มีมาตรฐานและประกันคุณภาพการศึกษา /จัดหลักสูตร / กระบวนการเรียนรู้ /การทดสอบ ที่เหมาะสม สอดคล้องกับความต้องการจาเป็นพิเศษของคนพิการ แต่ละประเภท/บุคคล 2. ครูการศึกษาพิเศษทุกสังกัดมีสิทธิ ดังนี้ 2.1 ได้รับเงินค่าตอบแทนพิเศษตามที่กฎหมายกาหนด 2.2 ได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพความรู้ต่อเนื่องและทักษะในการจัดการศึกษา 3. สถานศึกษาของรัฐและเอกชนที่จัดการเรียนร่วม ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน 3.1 ได้รับเงินอุดหนุนและความช่วยเหลือเป็นพิเศษ หน้าที่ทางการศึกษา 1. ให้สถานศึกษาทุกสังกัด มีหน้าที่ 1.1 จัดทาแผนการศึกษาเฉพาะบุคคล 1.2 ต้องมีการปรับปรุงแผนอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง 1.3 อาจจัดการศึกษาทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัยในรูปแบบที่หลากหลาย 1.4 จัดสภาพแวดล้อม ระบบสนับสนุน บริการเทคโนโลยี สิ่ง/สื่อ/บริการ 2. ให้สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาทุกสังกัด มีหน้าที่ 2.1 รับคนพิการเข้าศึกษาในสัดส่วน /จานวนที่เหมาะสม 2.2 สถานศึกษาใดปฏิเสธ/ ไม่รับคนพิการเข้าศึกษา ให้ถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่ เป็นธรรมตามกฎหมาย 3. ให้รัฐ มีหน้าที่ 3.1 จัดเงินอุดหนุนเพื่อส่งเสริมการวิจัย พัฒนาองค์ความรู้ 3.2 จัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษาอื่นเป็นพิเศษ หมวด 2 การส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ 1. คณะกรรมการส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ จานวน 26 คน ประกอบด้วย 1.1 รมต.ศธ. เป็นประธาน 1.2 รมช.มหาดไทย รองประธานคนที่ 1 1.3 ผู้ทรงคุณวุฒิที่เป็นคนพิการที่ รมต.แต่งตั้ง รองประธานคนที่ 2
88 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง 1.4 กรรมการโดยตาแหน่ง จานวน 10 คน ( 1) ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (2) เลขาธิการสภาการศึกษา (3) เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (4) เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (5) เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (6) อธิบดีกรมสุขภาพจิต (7) อธิบดีกรมการแพทย์ (8) อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (9) ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (10) เลขาธิการสานักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ 1.5 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จานวน 13 คนที่ รมต.แต่งตั้งจากผู้ที่มีความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูงด้าน (มีวาระ 3ปี) ( 1) ด้านการบริหารการศึกษา (2) ด้านการศึกษาสาหรับคนพิการ (3) ด้านกฎหมาย (4) ด้านการแพทย์และสาธารณสุข (5) ด้านเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวกสาหรับคนพิการ (6) ด้านสังคมสงเคราะห์ 1.6 ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ เลขานุการ และแต่งตั้งข้าราชการในสานักเป็น ผู้ช่วยเลขานุการ 2. คณะกรรมการส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ มีอานาจหน้าที่ ( 1) เสนอนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ แผนการจัดสรร ทรัพยากร และแนวทางการพัฒนาคนพิการทุกระบบ ทุกระดับ (2) เสนอความเห็นและให้คาปรึกษาต่อ รมต.ที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ - การกาหนดหลักสูตร - การกาหนดมาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา - การประเมินและการทดสอบทางการศึกษาที่เหมาะสมสอดคล้องกับวามต้องการจาเป็น พิเศษของคนพิการ - หลักเกณฑ์ วิธีการ การได้มาและจานวนเงินค่าตอบแทนพิเศษ
89 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (3) พิจารณาให้ความเห็นชอบแผนการใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่อสนับสนุนการจัดการศึกษาสาหรับ คนพิการ /อนุมัติโครงการ /แผนงานที่จะใช้เงินกองทุน (4) วางระเบียบข้อกาหนด ประกาศ คาสั่ง แนวปฏิบัติเพื่อการจัดการศึกษาสารับคนพิการ (5) ส่งเสริม สนับสนุนและช่วยเลือกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (6) ส่งเสริม สนับสนุนให้ทุกหน่วยงานจัดการศึกษาสาหรับคนพิการอย่างบูรณาการ (7) ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพครูการศึกษาพิเศษ (8) วางระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารจัดการกองทุน...โดยความเห็นชอบของ กระทรวงการคลัง 3. สานักบริหารงานการศึกษาพิเศษอยู่ในสพฐ.เป็นเลขานุการของคณะกรรมการมีหน้าที่ ดังนี้ ( 1) ส่งเสริม สนับสนุนและประสานความร่วมมือการจัดการศึกษาคนพิการ (2) สนับสนุนให้ สพท.จัดการเรียนร่วมในเขตพื้นที่รับผิดชอบ อย่างทั่วถึงลัมีคุณภาพ (3) วิจัยและพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนของคนพิการ (4) ผลิต วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวกเพื่อการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (5) ดาเนินการจัดสรรเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก (6) ดาเนินการเกี่ยวกับงานธุรการของกองทุน (7) ส่งเสริมสนับสนุนให้หน่วยงานการศึกษาสามารถผลิต พัฒนาเทคโนโลยี สิ่งอานวยความ สะดวกเพื่อการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (8) ประสาน ส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาของสถานศึกษาเอกชน อปท. บุคคล ครอบครัว และชุมชน ที่จัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (9) ประสาน ส่งเสริม อปท.ให้สามารถจัดการศึกษาสาหรับคนพิการให้สอดคล้องกับนโยบาย และมาตรฐานการศึกษา 4. ให้ สพฐ.มีหน้าที่ - สนับสนุน กากับ ดูแลให้ สพท.ปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและ ประสิทธิผล - สนับสนุนทรัพยากร องค์ความรู้แก่ สพท. 5. ให้ ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ เป็นผู้บังคับบัญชาและรับผิดชอบ 6. ให้ สพท.มีหน้าที่ ( 1) ดาเนินการจัดการศึกษาโดยเฉพาะการจัดการเรียนร่วม (2) การนิเทศ กากับ ติดตามเพื่อให้คนพิการได้รับการศึกษาอย่างทั่วถึง 7. ให้สถานศึกษาเฉพาะความพิการมีหน้าที่
90 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง (1) จัดการศึกษาตามภารกิจแก่คนพิการ (2) มีฐานะเป็นนิติบุคคล หมวด 3 กองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการ 1. ให้จัดตั้งกองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการใน สพฐ. 2. คณะกรรมการบริหารกองทุน จานวน 22 คน ประกอบด้วย ( 1 )เลขาธิการ กพฐ. ประธาน (2) รองเลขาธิการ กพฐ.ที่ได้รับมอบหมาย รองประธานคนที่ 1 (3 ผู้ทรงคุณวุฒิผู้แทนองค์กรคนพิการ รองประธานคนที่ 2 (4) ผู้แทนสานักงานปลัดกระทรวง ศธ. กรรมการ (5) ผู้แทนสานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (6) ผู้แทนสานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (7) ผู้แทนกระทรวงการคลัง (8) ผู้แทนกระทรวงสาธารณะสุข (9) ผู้แทนสานังบประมาณ (10) ผู้แทนสานักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ (11) ผู้ทรงคุณวุฒิที่คณะกรรมการส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการแต่งตั้ง จานวน 11 คน เป็นกรรมการ (12)ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ กรรมการและเลขานุการ 3. คณะกรรมการบริหารกองทุน มีอานาจหน้าที่ ( 1) บริหารกองทุน (2) พิจารณาอนุมัติการจ่ายเงิน (3) รายงานสถานะการเงินและการบริหารกองทุน (4) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ/ คณะทางาน 4. การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงินกองทุน การตัดหนี้เป็นศูนย์ - ให้เป็นไปตามระเบียบที่คณะกรรมการกาหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง 5. ให้คณะกรรมการบริหารกองทุน - จัดทางบการเงินส่งผู้สอบบัญชีตรวจสอบภายใน 90 วัน
91 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทร วงษ์สว่าง บทเฉพาะกาล ( 6 ก.พ. 2551) เมื่อ พ.ร.บ.นี้ใช้บังคับแล้ว 1. ให้โอนบรรดาเงิน ทรัพย์สิน หนี้ของกองทุนการศึกษาสาหรับคนพิการ - ไปเป็นของกองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการ 2. เมื่อยังไม่มีระเบียบว่าด้วยการบริหารกองทุน - ให้ใช้ระเบียบ ศธ.ว่าด้วยการบริหารกองทุนการศึกษาสาหรับคนพิการ พ.ศ. 2546 ไปพลางก่อน แต่ต้องไม่เกิน 1 ปี 3. เมื่อยังไม่มีคณะกรรมการ - ให้คณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาพิเศษ ทาหน้าที่ไปก่อน แต่ต้องไม่เกิน 180 วัน 4. ให้ครูและบุคลากรที่ผ่านการอบรมวุฒิบัตรครูการศึกษาพิเศษ - เป็นครูการศึกษาพิเศษตาม พรบ.นี้ 5. ภายใน 1 ปี - ให้ผู้ที่ผ่านการอบรมวุฒิบัตรครูการศึกษาพิเศษตามหลักสูตรที่ กคศ.อนุมัติ ได้รับการแต่งตั้งเป็น ครูการศึกษาพิเศษตาม พรบ.นี้

More Related Content

PDF
แนวข้อสอบ ความรู้ทั่วไป และมาตรฐานวิชาชีพ
byปกรณ์กฤช ออนไลน์
 
PDF
Digital e book
byKobwit Piriyawat
 
PPT
หลักสูตรการศึกษานอกระบบ 2551
byPanlop
 
PDF
กฏหมาย
byTophit Sampootong
 
PDF
สรุปสาระสำคัญเกี่ยวกับ พรบ
bytunyapisit
 
PDF
1ความรอบรู้ok (1)
byTophit Sampootong
 
PDF
สาระสำคัญปรับโครงสร้าง ระบบและกลไกของหน่วยงานทุกระดับ ตามแผนขั้นตอนการดำเนินง...
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
Utq 220ระบบช่วยเหลือดูแลนักเรียน
bykrusoon1103
 
แนวข้อสอบ ความรู้ทั่วไป และมาตรฐานวิชาชีพ
byปกรณ์กฤช ออนไลน์
 
Digital e book
byKobwit Piriyawat
 
หลักสูตรการศึกษานอกระบบ 2551
byPanlop
 
กฏหมาย
byTophit Sampootong
 
สรุปสาระสำคัญเกี่ยวกับ พรบ
bytunyapisit
 
1ความรอบรู้ok (1)
byTophit Sampootong
 
สาระสำคัญปรับโครงสร้าง ระบบและกลไกของหน่วยงานทุกระดับ ตามแผนขั้นตอนการดำเนินง...
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
Utq 220ระบบช่วยเหลือดูแลนักเรียน
bykrusoon1103
 

What's hot

PDF
ติวสอบครูผู้ช่วย (บ้านสอบครู อ.บวร)เอกสารบรรยายวิชาชีพครู (เก่าแล้วใช้ได้บางส...
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
บริบทโลกและเศษฐกิจพอเพียง 6 เฟรม
byชีวิตนี้ จงอดทนในการเผชิญกับบททดสอบ
 
PDF
5มาตรฐานวิชาชีพครูและะจรรยาบรรณวิชาชีพok
byTophit Sampootong
 
PPTX
สรุปผลที่เกิดขึ้นตาม พรบ.การศึกษา 2542
byบราลี ประดับศรี
 
PDF
เอกสารบรรยายความก้าวหน้าวิชาชีพครู (บ้านสอบครู อ.บวร)
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
6 สมรรถนะของครูok
byTophit Sampootong
 
PPT
การบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน
bytanongsak
 
PDF
จักราวุธ เนื้อหา และตัวอย่างข้อสอบจรรยาบรรณวิชาชีพครู
byนายจักราวุธ คำทวี
 
PPTX
มาตรฐานวิชาชีพครู ปี 2556
byThanaporn Sangthong
 
DOCX
แนวข้อสอบบรรจุ ครูผู้ช่วย
byWanwisa Tana
 
PDF
9789740327745
byCUPress
 
DOC
เค้าโครงวิทยานิพนธ์ Pol
bySamapol Klongkhoi
 
PDF
บทที่ 2
bySaranporn Rungrueang
 
DOC
Lifelong Learning : Thai Law - Draft
byBoonlert Aroonpiboon
 
DOC
หลักสูตรส่วนที่ ๑
byrampasri
 
PDF
หลักสูตร51.pptx
bypatchu0625
 
PDF
หลักสูตร51
bypatchu0625
 
PDF
55102 ภาษาไทย utq
byพจมาศ จันทร์โท
 
ติวสอบครูผู้ช่วย (บ้านสอบครู อ.บวร)เอกสารบรรยายวิชาชีพครู (เก่าแล้วใช้ได้บางส...
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
บริบทโลกและเศษฐกิจพอเพียง 6 เฟรม
byชีวิตนี้ จงอดทนในการเผชิญกับบททดสอบ
 
5มาตรฐานวิชาชีพครูและะจรรยาบรรณวิชาชีพok
byTophit Sampootong
 
สรุปผลที่เกิดขึ้นตาม พรบ.การศึกษา 2542
byบราลี ประดับศรี
 
เอกสารบรรยายความก้าวหน้าวิชาชีพครู (บ้านสอบครู อ.บวร)
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
6 สมรรถนะของครูok
byTophit Sampootong
 
การบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน
bytanongsak
 
จักราวุธ เนื้อหา และตัวอย่างข้อสอบจรรยาบรรณวิชาชีพครู
byนายจักราวุธ คำทวี
 
มาตรฐานวิชาชีพครู ปี 2556
byThanaporn Sangthong
 
แนวข้อสอบบรรจุ ครูผู้ช่วย
byWanwisa Tana
 
9789740327745
byCUPress
 
เค้าโครงวิทยานิพนธ์ Pol
bySamapol Klongkhoi
 
บทที่ 2
bySaranporn Rungrueang
 
Lifelong Learning : Thai Law - Draft
byBoonlert Aroonpiboon
 
หลักสูตรส่วนที่ ๑
byrampasri
 
หลักสูตร51.pptx
bypatchu0625
 
หลักสูตร51
bypatchu0625
 
55102 ภาษาไทย utq
byพจมาศ จันทร์โท
 

Viewers also liked

PDF
สรุปวิชาการศึกษา
byคน ขี้เล่า
 
PDF
7ความรู้ความสามารถเกี่ยวกับวิชาการศึกษาok
byธวัช บุตรศรี
 
PPTX
วัฒนธรรมกับภาษา ๕๗( ตอน ๓)
byMilky' __
 
PDF
วิชาการศึกษา, ข้อสอบครูผู้ช่วย
byปกรณ์กฤช ออนไลน์
 
PPTX
ทฤษฎีการสร้างความรู้ด้วยตัวเอง constructivism
byคน ขี้เล่า
 
PDF
5มาตรฐานวิชาชีพครูและะจรรยาบรรณวิชาชีพok
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
6 สมรรถนะของครูok
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
4คุณธรรมที่ช้ในการปฏิบัติงานok 1 (1)
byธวัช บุตรศรี
 
DOC
แนวข้อสอบวิชาชีพครู
byรัฐศาสตร์ หน้างาม
 
PDF
รัฐธรรมนูญเเห่งราชอาณาจักรไทย
byคน ขี้เล่า
 
PDF
3วินัยและการรักษาวินัยok
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
1ความรอบรู้ok (1)
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
1ความรู้เกี่ยวกับการศึกษา ติวอินดี้ ง่ายโคตร
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
PDF
ตัวอย่าง คู่มือครูผู้ช่วย อบจ. ชัยภูมิ / สกลนคร ครับผม ( ตัวอย่าง)
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
PDF
การจัดการศึกษาสู่ประชาชมอาเซียน
byคน ขี้เล่า
 
PDF
Unit5 16
bydechathon
 
PDF
เทคนิคการสอบสัมภาษณ์ ให้ผ่านง่าย ๆ
byคน ขี้เล่า
 
PDF
4คุณธรรมที่ช้ในการปฏิบัติงานok 1
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.๒๕๒๘
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
PPT
เครือข่ายคอมพิวเตอร์
bydechathon
 
สรุปวิชาการศึกษา
byคน ขี้เล่า
 
7ความรู้ความสามารถเกี่ยวกับวิชาการศึกษาok
byธวัช บุตรศรี
 
วัฒนธรรมกับภาษา ๕๗( ตอน ๓)
byMilky' __
 
วิชาการศึกษา, ข้อสอบครูผู้ช่วย
byปกรณ์กฤช ออนไลน์
 
ทฤษฎีการสร้างความรู้ด้วยตัวเอง constructivism
byคน ขี้เล่า
 
5มาตรฐานวิชาชีพครูและะจรรยาบรรณวิชาชีพok
byธวัช บุตรศรี
 
6 สมรรถนะของครูok
byธวัช บุตรศรี
 
4คุณธรรมที่ช้ในการปฏิบัติงานok 1 (1)
byธวัช บุตรศรี
 
แนวข้อสอบวิชาชีพครู
byรัฐศาสตร์ หน้างาม
 
รัฐธรรมนูญเเห่งราชอาณาจักรไทย
byคน ขี้เล่า
 
3วินัยและการรักษาวินัยok
byธวัช บุตรศรี
 
1ความรอบรู้ok (1)
byธวัช บุตรศรี
 
1ความรู้เกี่ยวกับการศึกษา ติวอินดี้ ง่ายโคตร
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
ตัวอย่าง คู่มือครูผู้ช่วย อบจ. ชัยภูมิ / สกลนคร ครับผม ( ตัวอย่าง)
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
การจัดการศึกษาสู่ประชาชมอาเซียน
byคน ขี้เล่า
 
Unit5 16
bydechathon
 
เทคนิคการสอบสัมภาษณ์ ให้ผ่านง่าย ๆ
byคน ขี้เล่า
 
4คุณธรรมที่ช้ในการปฏิบัติงานok 1
byธวัช บุตรศรี
 
พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.๒๕๒๘
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
เครือข่ายคอมพิวเตอร์
bydechathon
 

Similar to กฏหมาย

PDF
แนวข้อสอบ พรบการศึกษาแห่งชาติ2542
byชีวิตนี้ จงอดทนในการเผชิญกับบททดสอบ
 
PDF
กฎหมายการศึกษา 6
byชีวิตนี้ จงอดทนในการเผชิญกับบททดสอบ
 
PDF
คู่มือเตรียมสอบบรรจุครูผู้ช่วยฉบับพร้อมสอบ
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
ติวสอบครูผู้ช่วย (บ้านสอบครู อ.บวร)เอกสารบรรยายวิชาการศึกษา (เก่าแล้วใช้ได้บา...
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
คู่มือเตรียมสอบศึกษานิเทศก์
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
แนวข้อสอบนักวิชาการศึกษา ครูผู้ช่วยและตำแหน่งอื่นๆ
byประพันธ์ เวารัมย์
 
PDF
เส้นทางครูมืออาชีพสำหรับครูผู้ช่วย
bycomed
 
PDF
7ความรู้ความสามารถเกี่ยวกับวิชาการศึกษาok
byTophit Sampootong
 
PDF
บ้านสอบครู (อ.บวร) บรรยายกฎหมายการศึกษาสำหรับผู้บริหารสถานศึกษา
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
เล่ม5 ชิวๆขำๆ
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
PDF
ติวสอบครูผู้ช่วย (บ้านสอบครู อ.บวร)เอกสารบรรยายกฎหมายการศึกษา(เก่าแล้วใช้ได้)
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
PDF
สร ปสาระสำค ญ พรบกศ ชาต (3)
byหนังสือสอบ เพื่อนครู
 
DOCX
พรบ การศึกษา ข้อสอบแบบทวนความรู้
byคน ขี้เล่า
 
PDF
Chapter 1
bysujira123
 
PDF
Edu reform-draft
byBoonlert Aroonpiboon
 
PDF
เล่ม5 ชิวๆขำๆ
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
PDF
5
byfindgooodjob
 
PDF
หนังสือสอบ เพื่อนครู2559 ติวอินดี้ ง่ายโคตร
byหนังสือสอบ เพื่อนครู
 
PDF
2
byfindgooodjob
 
PDF
ชุดที่18
byประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
 
แนวข้อสอบ พรบการศึกษาแห่งชาติ2542
byชีวิตนี้ จงอดทนในการเผชิญกับบททดสอบ
 
กฎหมายการศึกษา 6
byชีวิตนี้ จงอดทนในการเผชิญกับบททดสอบ
 
คู่มือเตรียมสอบบรรจุครูผู้ช่วยฉบับพร้อมสอบ
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
ติวสอบครูผู้ช่วย (บ้านสอบครู อ.บวร)เอกสารบรรยายวิชาการศึกษา (เก่าแล้วใช้ได้บา...
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
คู่มือเตรียมสอบศึกษานิเทศก์
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
แนวข้อสอบนักวิชาการศึกษา ครูผู้ช่วยและตำแหน่งอื่นๆ
byประพันธ์ เวารัมย์
 
เส้นทางครูมืออาชีพสำหรับครูผู้ช่วย
bycomed
 
7ความรู้ความสามารถเกี่ยวกับวิชาการศึกษาok
byTophit Sampootong
 
บ้านสอบครู (อ.บวร) บรรยายกฎหมายการศึกษาสำหรับผู้บริหารสถานศึกษา
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
เล่ม5 ชิวๆขำๆ
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
ติวสอบครูผู้ช่วย (บ้านสอบครู อ.บวร)เอกสารบรรยายกฎหมายการศึกษา(เก่าแล้วใช้ได้)
byสอบครูดอทคอม เว็บเตรียมสอบ
 
สร ปสาระสำค ญ พรบกศ ชาต (3)
byหนังสือสอบ เพื่อนครู
 
พรบ การศึกษา ข้อสอบแบบทวนความรู้
byคน ขี้เล่า
 
Chapter 1
bysujira123
 
Edu reform-draft
byBoonlert Aroonpiboon
 
เล่ม5 ชิวๆขำๆ
byติวอินดี้ ง่ายโคตร
 
5
byfindgooodjob
 
หนังสือสอบ เพื่อนครู2559 ติวอินดี้ ง่ายโคตร
byหนังสือสอบ เพื่อนครู
 
2
byfindgooodjob
 
ชุดที่18
byประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
 

More from ธวัช บุตรศรี

PDF
อินธนูครู
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
คู่มือการใช้ Desktop author upgrade
byธวัช บุตรศรี
 
PPS
Computer
byธวัช บุตรศรี
 
PPTX
เว็บไซต์โรงเรียนโคกลำพานวิทยา
byธวัช บุตรศรี
 
PPTX
นายธวัช
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
Facebook
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
Filpbooksoft 8
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
Word press2
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
Slideshare
byธวัช บุตรศรี
 
PDF
Flickr
byธวัช บุตรศรี
 
อินธนูครู
byธวัช บุตรศรี
 
คู่มือการใช้ Desktop author upgrade
byธวัช บุตรศรี
 
Computer
byธวัช บุตรศรี
 
เว็บไซต์โรงเรียนโคกลำพานวิทยา
byธวัช บุตรศรี
 
นายธวัช
byธวัช บุตรศรี
 
Facebook
byธวัช บุตรศรี
 
Filpbooksoft 8
byธวัช บุตรศรี
 
Word press2
byธวัช บุตรศรี
 
Slideshare
byธวัช บุตรศรี
 
Flickr
byธวัช บุตรศรี
 

กฏหมาย

  • 1.
    16 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติราชการ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ,๒๕๔๕ ,๒๕๕๓ มาตรา ๔ “การศึกษา” หมายความว่า กระบวนการเรียนรู้เพื่อความเจริญงอกงามของบุคคลและสังคมโดยการถ่ายทอดความรู้ การฝึก การอบรม การสืบสานทางวัฒนธรรม การสร้างสรรค์จรรโลงความก้าวหน้าทาง วิชาการ การสร้างองค์ความรู้อันเกิดจากการจัดสภาพแวดล้อม สังคม การเรียนรู้และปัจจัย เกื้อหนุนให้บุคคลเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต "การศึกษาขั้นพื้นฐาน” หมายความว่า การศึกษาก่อนระดับอุดมศึกษา “การศึกษาตลอดชีวิต” หมายความว่า การศึกษาที่เกิดจากการผสมผสานระหว่างการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบและ การศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อให้สามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตได้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต “สถานศึกษา” หมายความว่า สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย โรงเรียน ศูนย์การเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หน่วยงาน การศึกษาหรือหน่วยงานอื่นของรัฐหรือของเอกชน ที่มีอานาจหน้าที่หรือมีวัตถุประสงค์ใน การจัดการศึกษา “สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน” หมายความว่า สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน “มาตรฐานการศึกษา” หมายความว่า ข้อกาหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ คุณภาพ ที่พึงประสงค์และมาตรฐานที่ต้องการให้เกิดขึ้นใน สถานศึกษาทุกแห่ง และเพื่อใช้เป็นหลักในการเทียบเคียงสาหรับการส่งเสริมและกากับ ดูแล การตรวจสอบ การประเมินผลและการประกันคุณภาพทางการศึกษา “การประกันคุณภาพภายใน” หมายความว่า การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา จากภายใน โดยบุคลากรของสถานศึกษานั้นเอง หรือโดยหน่วยงานต้นสังกัดที่มีหน้าที่ กากับดูแลสถานศึกษานั้น “การประกันคุณภาพภายนอก” หมายความว่า การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา จากภายนอก โดยสานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษาหรือบุคคล
  • 2.
    17 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง หรือหน่วยงานภายนอกที่สานักงานดังกล่าวรับรอง เพื่อเป็นการประกันคุณภาพและให้มี การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา “ผู้สอน” หมายความว่า ครูและคณาจารย์ในสถานศึกษาระดับต่าง ๆ "ครู" หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอนและการส่งเสริมการเรียนรู้ของ ผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ ในสถานศึกษาของทั้งของรัฐและเอกชน "คณาจารย์" หมายความว่า บุคลากรซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการสอนและการวิจัยในสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา ระดับปริญญาของรัฐและเอกชน “ผู้บริหารสถานศึกษา” หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพที่รับผิดชอบการบริหารสถานศึกษาแต่ละแห่งของรัฐและเอกชน “ผู้บริหารการศึกษา” หมายความว่า บุคลากรวิชาชีพที่รับผิดชอบการบริหารการศึกษานอกสถานศึกษาตั้งแต่ระดับเขตพื้นที่ การศึกษาขึ้นไป “บุคลากรทางการศึกษา” หมายความว่า ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา รวมทั้งผู้สนับสนุนการศึกษาซึ่งเป็นผู้ทาหน้าที่ ให้บริการ หรือปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียน การสอน การนิเทศ และ การบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษาต่าง ๆ หมวด ๑ บททั่วไป ความมุ่งหมายและหลักการ มาตรา ๖ การจัดการศึกษาต้องเป็นไปเพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบรูณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ และคุณธรรม มีจริยธรรมและวัฒนธรรมในการดารงชีวิต สามารถอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมี ความสุข มาตรา ๗ ในกระบวนการเรียนรู้ต้องมุ่งปลูกฝังจิตสานึกที่ถูกต้องเกี่ยวกับการเมืองการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข รู้จักรักษาและส่งเสริมสิทธิ หน้าที่ เสรีภาพ ความเคารพกฎหมาย ความเสมอภาค และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ มีความภาคภูมิใจในความเป็น ไทย รู้จักรักษาผลประโยชน์ส่วนรวมและของประเทศชาติ รวมทั้งส่งเสริมศาสนา ศิลปะวัฒนธรรม
  • 3.
    18 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ของชาติ การกีฬา ภูมิปัญญาท้องถิ่น ภูมิปัญญาไทย และความรู้อันเป็นสากล ตลอดจนอนุรักษ์ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีความสามารถในการประกอบอาชีพ รู้จักพึ่งตนเอง มีความ ริเริ่มสร้างสรรค์ ใฝ่รู้และเรียนรู้ด้วยตนเองอย่างต่อเนื่อง หมวด ๒ สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา มาตรา ๑๐ การจัดการศึกษา ต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันใน การรับการศึกษาขั้น พื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปีที่รัฐต้องจัดให้ อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย การจัดการศึกษาสาหรับบุคคลซึ่งมีความบกพร่องทางร่างกาย จิตใจ สติปัญญา อารมณ์ สังคม การสื่อสารและการเรียนรู้ หรือมีร่างกายพิการ หรือทุพพลภาพหรือบุคคล ซึ่งไม่สามารถพึ่งตนเองได้ หรือไม่มีผู้ดูแลหรือด้อยโอกาส ต้องจัดให้บุคคลดังกล่าวมีสิทธิ และโอกาสได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นพิเศษ การศึกษาสาหรับคนพิการ ให้จัดตั้งแต่แรกเกิดหรือพบความพิการโดยไม่เสีย ค่าใช้จ่าย และให้บุคคลดังกล่าวมีสิทธิได้รับสิ่งอานวยความสะดวก สื่อ บริการและ ความ ช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กาหนดในกฎกระทรวง การจัดการศึกษาสาหรับบุคคลซึ่งมีความสามารถพิเศษต้องจัดด้วยรูปแบบที่ เหมาะสมโดยคานึงถึงความสามารถของบุคคลนั้น มาตรา ๑๑ บิดา มารดา หรือผู้ปกครองมีหน้าที่จัดให้บุตรหรือบุคคลซึ่งอยู่ในความดูแลได้รับการศึกษา ภาคบังคับ มาตรา ๑๒ นอกเหนือจากรัฐ เอกชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้บุคคล ครอบครัว องค์กร ชุมชน องค์กรเอกชน องค์การวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบัน สังคมอื่นๆมีสิทธิในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน มาตรา ๑๓ บิดา มารดา หรือผู้ปกครองมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ ดังต่อไปนี้ (๑) การสนับสนุนจากรัฐ ให้มีความรู้ความสามารถในการอบรมเลี้ยงดู และการให้การศึกษาแก่ บุตรหรือบุคคลซึ่งอยู่ในความดูแล (๒) เงินอุดหนุนจากรัฐสาหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของบุตรหรือบุคคลซึ่งอยู่ในความ ดูแลที่
  • 4.
    19 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ครอบครัวจัดให้ ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายกาหนด (๓) การลดหย่อนหรือยกเว้นภาษีสาหรับค่าใช้จ่ายการศึกษาตามที่กฎหมายกาหนด หมวด ๓ ระบบการศึกษา มาตรา ๑๕ การจัดการศึกษา มีสามรูปแบบ คือ (๑) การศึกษาในระบบ (๒) การศึกษานอกระบบ และ (๓) การศึกษาตามอัธยาศัย มาตรา ๑๕ (๑) การศึกษาในระบบ เป็นการศึกษาที่กาหนดจุดมุ่งหมาย วิธีการศึกษา หลักสูตร ระยะเวลาของการศึกษา การวัด และประเมินผล ซึ่งเป็นเงื่อนไขของการสาเร็จการศึกษาที่แน่นอน (๒) การศึกษานอกระบบ เป็นการศึกษาที่มีความยืดหยุ่นในการกาหนดจุดมุ่งหมาย รูปแบบวิธีการจัดการศึกษา ระยะเวลาของการศึกษา การวัดและประเมินผล ซึ่งเป็นเงื่อนไขสาคัญของการสาเร็จ การศึกษา โดยเนื้อหาและหลักสูตรจะต้องมีความเหมาะสมสอดคล้องกับสภาพปัญหาและ ความต้องการของบุคคลแต่ละกลุ่ม (๓) การศึกษาตามอัธยาศัย เป็นการศึกษาที่ให้ผู้เรียนได้เรียนรู้ด้วยตนเองตามความสนใจ ศักยภาพ ความพร้อม และ โอกาส โดยศึกษาจากบุคคล ประสบการณ์ สังคม สภาพแวดล้อม สื่อ หรือแหล่งความรู้อื่น ๆ มาตรา ๑๖ การศึกษาในระบบมี สองระดับ คือ การศึกษาขั้นพื้นฐาน การศึกษาระดับอุดมศึกษา การศึกษาขั้นพื้นฐานประกอบด้วย การศึกษาซึ่งจัดไม่น้อยกว่าสิบสองปีก่อน ระดับอุดมศึกษา การแบ่งระดับและประเภทของการศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้เป็นไปตามที่กาหนดใน กฎกระทรวง
  • 5.
    20 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง มาตรา ๑๗ ให้มีการศึกษาภาคบังคับจานวนเก้าปี โดยให้เด็กซึ่งมีอายุย่างเข้าปีที่เจ็ด เข้าเรียนในสถานศึกษาขั้น พื้นฐาน จนอายุย่างเข้าปีที่สิบหก เว้นแต่สอบได้ชั้นปีที่เก้าของการศึกษาภาคบังคับ หลักเกณฑ์และวิธีการนับอายุให้เป็นไปตามที่กาหนดในกฎกระทรวง (การนับ พ.ศ. เข้าเรียน = ปี พ.ศ.ที่เกิด + 7 ) หมวด ๔ แนวการจัดการศึกษา มาตรา ๒๒ การจัดการศึกษาต้องยึดหลักว่าผู้เรียนทุกคนมีความสามารถเรียนรู้และพัฒนาตนเองได้ และถือว่า ผู้เรียนมีความสาคัญที่สุด กระบวนการจัดการศึกษาต้องส่งเสริมให้ผู้เรียนสามารถพัฒนาตาม ธรรมชาติและเต็มตามศักยภาพ มาตรา ๒๓ การจัดการศึกษา ทั้งการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย ต้องเน้น ความสาคัญทั้งความรู้ คุณธรรม กระบวนการเรียนรู้ และบูรณาการตามความเหมาะสมของแต่ละ ระดับการศึกษา (๑) ความรู้เรื่องเกี่ยวกับตนเอง และความสัมพันธ์ของตนเองกับสังคม ได้แก่ ครอบครัว ชุมชน ชาติ และ สังคมโลก รวมถึงความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ความเป็นมาของสังคมไทยและระบบ การเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (๒) ความรู้และทักษะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมทั้งความรู้ความเข้าใจและ ประสบการณ์เรื่องการจัดการ การบารุงรักษาและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมอย่างสมดุลยั่งยืน (๓) ความรู้เกี่ยวกับศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม การกีฬา ภูมิปัญญาไทย และการประยุกต์ใช้ภูมิ ปัญญา (๔) ความรู้ และทักษะด้านคณิตศาสตร์ และด้านภาษา เน้นการใช้ภาษาไทยอย่างถูกต้อง (๕) ความรู้ และทักษะในการประกอบอาชีพและการดารงชีวิตอย่างมีความสุข มาตรา ๒๔ การจัดกระบวนการเรียนรู้ ให้สถานศึกษาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินการดังต่อไปนี้ (๑) จัดเนื้อหาสาระและกิจกรรมให้สอดคล้องกับความสนใจและความถนัดของผู้เรียน โดย คานึงถึงความแตกต่างระหว่างบุคคล
  • 6.
    21 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (๒) ฝึกทักษะ กระบวนการคิด การจัดการ การเผชิญสถานการณ์ และการประยุกต์ความรู้มา ใช้เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหา (๓) จัดกิจกรรมให้ผู้เรียนได้เรียนรู้จากประสบการณ์จริง ฝึกการปฏิบัติให้ทาได้ คิดเป็น และ ทาเป็น รักการอ่านและเกิดการใฝ่รู้อย่างต่อเนื่อง (๔) จัดการเรียนการสอนโดยผสมผสานสาระความรู้ด้านต่าง ๆ อย่างได้สัดส่วนสมดุลกัน รวมทั้งปลูกฝังคุณธรรม ค่านิยมที่ดีงามและคุณลักษณะอันพึงประสงค์ไว้ในทุกวิชา (๕) ส่งเสริมสนับสนุนให้ผู้สอนสามารถจัดบรรยากาศ สภาพแวดล้อม สื่อการเรียน และอานวย ความสะดวกเพื่อให้ผู้เรียนเกิดการเรียนรู้ และมีความรอบรู้ รวมทั้งสามารถใช้การวิจัยเป็นส่วนหนึ่ง ของกระบวนการเรียนรู้ ทั้งนี้ ผู้สอนและผู้เรียนอาจเรียนรู้ไปพร้อมกันจากสื่อการเรียนการสอนและ แหล่งวิทยาการประเภทต่าง ๆ (๖) จัดการเรียนรู้ให้เกิดขึ้นได้ทุกเวลาทุกสถานที่ มีการประสานความร่วมมือกับบิดามารดา ผู้ปกครอง และบุคคลในชุมชนทุกฝ่าย เพื่อร่วมกันพัฒนาผู้เรียนตามศักยภาพ มาตรา ๒๖ ให้สถานศึกษาจัดการประเมินผู้เรียนโดยพิจารณาจาก • พัฒนาการของผู้เรียน • ความประพฤติ • การสังเกตพฤติกรรมการเรียน • การร่วมกิจกรรม • การทดสอบควบคู่ไปในกระบวนการเรียนการสอนตามความเหมาะสมของแต่ละระดับ และรูปแบบการศึกษา ให้สถานศึกษาใช้วิธีการที่หลากหลาย มาตรา ๒๗ ให้คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กาหนดหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อ (วัตถุประสงค์หลักสูตร) • ความเป็นไทย • ความเป็นพลเมืองที่ดีของชาติ • การดารงชีวิต • การประกอบอาชีพ
  • 7.
    22 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง • การศึกษาต่อ • สถานศึกษาขั้นพื้นฐานมีหน้าที่ จัดทาสาระหลักสูตรตามวัตถุประสงค์ มาตรา ๒๘ สาระของหลักสูตร ทั้งที่เป็นวิชาการ และวิชาชีพ ต้องมุ่งพัฒนาคนให้มีความสมดุล • ด้านความรู้ • ด้านความคิด • ด้านความสามารถ • ด้านความดีงาม • ด้านความรับผิดชอบต่อสังคม มาตรา ๓๐ ให้สถานศึกษาพัฒนากระบวนการเรียนการสอนที่มีประสิทธิภาพ การส่งเสริมให้ผู้สอนสามารถ วิจัย เพื่อพัฒนาการเรียนรู้ที่เหมาะสมกับผู้เรียนในแต่ละระดับการศึกษา หมวด ๕ การบริหารและการจัดการการศึกษา มาตรา ๓๒ ให้กระทรวงมีองค์กรหลักที่เป็นคณะบุคคลในรูปสภา หรือในรูปคณะกรรมการ จานวนสี่องค์กร • สภาการศึกษา • คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน • คณะกรรมการการอาชีวศึกษา • คณะกรรมการการอุดมศึกษา เพื่อพิจารณาให้ความเห็นหรือให้คาแนะนาแก่รัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรี และมีอานาจหน้าที่อื่น ตามที่กฎหมายกาหนด มาตราที่ ๓๔ วรรคหนึ่ง คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหน้าที่ • พิจารณาเสนอนโยบาย แผนพัฒนามาตรฐาน และ • หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่สอดคล้องกับ • แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ • แผนการศึกษาแห่งชาติ
  • 8.
    23 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง • การสนับสนุนทรัพยากร การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษาขั้น พื้นฐาน มาตรา ๓๗ • การบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ยึดเขตพื้นที่การศึกษาโดยคานึงถึง • ระดับของการศึกษาขั้นพื้นฐาน จานวนสถานศึกษา จานวนประชากร วัฒนธรรมและความ เหมาะสมด้านอื่นด้วย เว้นแต่การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามกฎหมายว่าด้วยการ อาชีวศึกษา • ให้รัฐมนตรีโดยคาแนะนาของสภาการศึกษามีอานาจประกาศในราชกิจจานุเบกษากาหนดเขตพื้นที่ การศึกษาเพื่อการบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน แบ่งเป็น • เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา…..(183 เขต) • เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา…..(42 เขต) มาตรา ๓๙ • ให้กระทรวงกระจายอานาจการบริหารและการจัดการศึกษา • ด้านวิชาการ • ด้านงบประมาณ • ด้านการบริหารงานบุคคล • ด้านการบริหารทั่วไป • ไปยังคณะกรรมการ และสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา โดยตรง มาตรา ๔๐ • ให้มีคณะกรรมการ....ของแต่ละสถานศึกษา • สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน • สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับต่่ากว่าปริญญา
  • 9.
    24 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง • สถานศึกษาอาชีวศึกษา • เพื่อท่าหน้าที่ก่ากับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา ประกอบด้วย • ผู้แทนผู้ปกครอง ผู้แทนครู ผู้แทนองค์กรชุมชน ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทนศิษย์เก่าของสถานศึกษา ผู้แทนพะภิกษุสงฆ์หรือผู้แทนองค์กรศาสนา ผู้ทรงคุณวุฒิ • ผู้บริหารสถานศึกษาเป็นกรรมการและเลขานุการ หมวด ๖ มาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา มาตรา ๔๗ ให้มีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาทุกระดับ เพื่อพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา ประกอบด้วย • ระบบการประกันคุณภาพภายใน • ระบบการประกันคุณภาพภายนอก มาตรา ๔๘ • ให้หน่วยงานต้นสังกัดและสถานศึกษาจัดให้มีระบบการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา • ให้ถือว่าการประกันคุณภาพภายในเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการบริหารการศึกษาที่ต้อง ดาเนินการอย่างต่อเนื่องโดยมีการจัดทารายงานประจาปีเสนอต่อ • หน่วยงานต้นสังกัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และเปิดเผยต่อสาธารณชน เพื่อนาไปสู่การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาเพื่อรองรับการประกันคุณภาพภายนอก มาตรา ๔๙ ให้มีสานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา มีฐานะเป็นองค์การมหาชน (สมศ.) • ทาหน้าที่พัฒนาเกณฑ์ วิธีการประเมินคุณภาพภายนอก และทาการประเมินผลการจัดการศึกษา • เพื่อให้มีการตรวจสอบคุณภาพของสถานศึกษา • โดยคานึงถึงความมุ่งหมายและหลักการ (หมวด 1) • แนวการจัดการศึกษาในแต่ละระดับ (หมวด 4) ให้มีการประเมินผลคุณภาพภายนอกของสถานศึกษาทุกแห่งอย่างน้อยหนึ่งครั้งในทุก ห้าปีนับตั้งแต่การประเมินครั้งสุดท้าย และเสนอผลการประเมินต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสาธารณชน
  • 10.
    25 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง • ให้มีการประเมินผลคุณภาพภายนอกของสถานศึกษาทุกแห่งอย่างน้อยหนึ่งครั้งในทุกห้าปีนับตั้งแต่ การประเมินครั้งสุดท้าย • เสนอผลการประเมินต่อหน่วยงานต้นสังกัด หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สาธารณชน หมวด ๗ ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา มาตรา ๕๓ (ท่าให้เกิด พ.ร.บ.สภาครูฯ) • ให้มีองค์กรวิชาชีพครู ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา มีฐานะเป็นองค์กรอิสระภายใต้ การบริหารของสภาวิชาชีพ ในกากับของกระทรวง • มีอานาจหน้าที่ • กาหนดมาตรฐานวิชาชีพ • ออกและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ • กากับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพ • การพัฒนาวิชาชีพครู ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา • ให้ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษาและบุคลากรทางการศึกษาอื่น ทั้งของรัฐและเอกชน ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ มาตรา ๕๔ (ท่าให้เกิด พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูฯ) • ให้มีองค์กรกลางบริหารงานบุคคลของข้าราชการครู โดยให้ครูและบุคลากรทางการศึกษาทั้งของ หน่วยงานทางการศึกษาในระดับสถานศึกษาของรัฐ และระดับเขตพื้นที่การศึกษาเป็นข้าราชการใน สังกัดองค์กรกลางบริหารงานบุคคลของข้าราชการครู โดยยึดหลักการกระจายอานาจ การบริหารงานบุคคลสู่เขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษา มาตรา ๕๕ (ท่าให้เกิด พ.ร.บ.เงินเดือนฯ) • ให้มีกฎหมายว่าด้วยเงินเดือน ค่าตอบแทน สวัสดิการ และสิทธิประโยชน์เกื้อกูลอื่น สาหรับ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อ ให้มีรายได้ที่เพียงพอและเหมาะสมกับฐานะทางสังคม และวิชาชีพ หมวด ๘ ทรัพยากรและการลงทุนเพื่อการศึกษา มาตรา ๕๙ • ให้สถานศึกษาของรัฐที่เป็นนิติบุคคล • มีอานาจ
  • 11.
    26 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง • ในการปกครอง ดูแล บารุงรักษาใช้ และจัดหาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของสถานศึกษา ทั้งที่เป็นที่ราชพัสดุ และที่เป็นทรัพย์สินอื่น • จัดหารายได้จากบริการของสถานศึกษา และเก็บค่าธรรมเนียม การศึกษาที่ไม่ขัดหรือแย้งกับนโยบาย วัตถุประสงค์ และภารกิจหลักของสถานศึกษา มาตรา ๖๐ • ให้รัฐจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้กับการศึกษาในฐานะที่มีความสาคัญสูงสุดต่อการพัฒนาที่ ยั่งยืนของประเทศโดยจัดสรรเป็นเงินงบประมาณเพื่อการศึกษา ดังนี้ (๑) จัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปเป็นค่าใช้จ่ายรายบุคคลที่เหมาะสมแก่ผู้เรียนการศึกษาภาคบังคับ และการศึกษาขั้นพื้นฐานที่จัดโดยรัฐและเอกชนให้เท่าเทียมกัน (๒) จัดสรรทุนการศึกษาในรูปของกองทุนกู้ยืมให้แก่ผู้เรียนที่มาจากครอบครัวที่มีรายได้น้อย ตามความเหมาะสมและความจาเป็น หมวดที่ 9 เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา • 1.รัฐต้องจัดสรรคลื่นความถี่ สื่อตัวนา และโครงสร้างพื้นฐานที่จาเป็นเพื่อ • ประโยชน์สาหรับการศึกษาในระบบ นอกระบบและตามอัธยาศัย • 2.รัฐต้องส่งเสริมสนับสนุนให้มีการผลิต การพัฒนาแบบเรียน ตารา หนังสือ • ทางวิชาการ สื่อสิ่งพิมพ์ วัสดุอุปกรณ์และเทคโนโลยี เร่งรัดพัฒนาความสามารถในการผลิต มีเงิน สนับสนุนการผลิต ให้แรงจูงใจแก่ผู้ผลิตและพัฒนาเทคโนโลยี โดยเปิดให้มีการแข่งโดยเสรี เป็น ธรรม • 3.พัฒนาบุคลากรทั้งด้านผู้ผลิตและผู้ใช้เทคโนโลยี • 4.ผู้เรียนมีสิทธิได้รับการพัฒนาขีดความสามารถในโอกาสแรกที่ทาได้ในการใช้เทคโนโลยี • 5.รัฐต้องส่งเสริมให้มีการวิจัยและพัฒนาการผลิตและพัฒนาเทคโนโลยี ติดตามตรวจสอบและ ประเมินผลการใช้ • 6.ให้มีการระดมทุนเพื่อจัดตั้งกองทุนพัฒนาเทคโนโลยีจากเงินอุดหนุนของรัฐ • ค่าสัมปทานและผลกาไรที่ได้จากการดาเนินกิจการด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศและ โทรคมนาคม ให้มีการลดอัตราค่าบริการเป็นพิเศษในการใช้เทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาคนและสังคม • 7. รัฐต้องจัดให้มีหน่วยงานกลางทาหน้าที่เสนอนโยบาย แผน ส่งเสริมและประสานการวิจัย การ พัฒนาและการใช้ ประเมินคุณภาพและประสิทธิภาพการผลิตและการใช้เทคโนโลยี
  • 12.
    27 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารกระทรวงศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ 2 พ.ศ. ๒๕๕๓) มาตรา ๖  ให้จัดระเบียบราชการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้ (๑) ระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง (๒) ระเบียบบริหารราชการเขตพื้นที่การศึกษา (๓) ระเบียบบริหารราชการในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาที่เป็นนิติ บุคคล มาตรา ๗  การกาหนดตาแหน่งและอัตราเงินเดือนของข้าราชการในกระทรวงศึกษาธิการ ให้คานึงถึง ◦ คุณวุฒิ ◦ ประสบการณ์ ◦ มาตรฐานวิชาชีพ ◦ ลักษณะหน้าที่ความรับผิดชอบ ◦ คุณภาพของงาน หมวด ๑ การจัดระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง มาตรา ๙  ให้จัดระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง ดังนี้ (๑) สานักงานปลัดกระทรวง (๒) ส่วนราชการที่มีหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๑๐  การแบ่งส่วนราชการในส่วนกลางของกระทรวงศึกษาธิการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัตินี้ โดยให้ มีหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้ (๑) สานักงานรัฐมนตรี (๒) สานักงานปลัดกระทรวง (๓) สานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (๔) สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ฐานะเป็นนิติบุคคลและเป็นกรม (๕) สานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (๖) สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา
  • 13.
    28 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง มาตรา ๑๒  กระทรวงศึกษาธิการมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ ◦ และกาหนดนโยบาย เป้าหมาย และผลสัมฤทธิ์ของงานในกระทรวงศึกษาธิการ ให้ สอดคล้องกับนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไว้ต่อรัฐสภา หรือที่คณะรัฐมนตรีกาหนดหรือ อนุมัติ  โดยจะให้มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้ช่วยสั่งและปฏิบัติราชการก็ได้ ◦ ในกรณีที่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ การสั่งหรือการปฏิบัติราชการของ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการมอบหมาย มาตรา ๑๔  ให้มีสภาการศึกษา มีหน้าที่ (๑) พิจารณาเสนอแผนการศึกษาแห่งชาติที่บูรณาการศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม และกีฬากับ การศึกษาทุกระดับ (๒) พิจารณาเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐานการศึกษาให้ดาเนินการเป็นไปตามแผนตาม (๑) (๓) พิจารณาเสนอนโยบายและแผนในการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อการศึกษา (๔) ดาเนินการประเมินผลการจัดการศึกษาตาม (๑) (๕) ให้ความเห็นหรือคาแนะนาในเรื่องกฎหมายและกฎกระทรวงที่เกี่ยวกับการศึกษา มาตรา ๑๕  ให้มีคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหน้าที่ ◦ พิจารณาเสนอนโยบายแผนพัฒนา มาตรฐาน และหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่  สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และแผนการศึกษาแห่งชาติ ◦ การสนับสนุนทรัพยากร การติดตามตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ และเสนอแนะในการออกระเบียบ หลักเกณฑ์ และประกาศที่เกี่ยวกับการบริหารงานของ สานักงาน มาตรา ๑๙  สานักงานรัฐมนตรีมีอานาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการทางการเมือง ◦ มีเลขานุการรัฐมนตรีซึ่งเป็นข้าราชการการเมืองเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ และ ◦ รับผิดชอบในการปฏิบัติราชการของสานักงานรัฐมนตรีซึ่งหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อ รัฐมนตรี ศธ.
  • 14.
    29 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ ให้มีผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีซึ่งเป็นข้าราชการการเมืองคนหนึ่งหรือหลายคนเป็นผู้ช่วยสั่ง หรือปฏิบัติราชการแทนเลขานุการรัฐมนตรีก็ได้ มาตรา ๒๐  ให้กระทรวงศึกษาธิการมีผู้ตรวจราชการของกระทรวง เพื่อทาหน้าที่ ◦ ในการตรวจราชการ ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตาม ◦ ประเมินผลระดับนโยบาย เพื่อนิเทศให้คาปรึกษาและแนะนาเพื่อการปรับปรุงพัฒนา มาตรา ๒๓  กระทรวงศึกษาธิการมีปลัดกระทรวงคนหนึ่งมีอานาจหน้าที่ ดังนี้ ◦ (๑) รับผิดชอบควบคุมราชการประจาในกระทรวง แปลงนโยบายเป็นแนวทางและ แผนปฏิบัติราชการ กากับการทางานของส่วนราชการในกระทรวงให้เกิดผลสัมฤทธิ์ และ ประสานการปฏิบัติงานของส่วนราชการ ◦ (๒) เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการของส่วนราชการในสานักงานปลัดกระทรวงรองจาก รัฐมนตรี มาตรา ๓๐  เลขาธิการซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของส่วนราชการมีอานาจหน้าที่ดังต่อไปนี้  (๑) รับผิดชอบควบคุมราชการประจาในสานักงาน แปลงนโยบายเป็นแนวทางและแผนปฏิบัติการ กากับการปฏิบัติงานของส่วนราชการในสานักงานให้เกิดผลสัมฤทธิ์ รวมทั้งเร่งรัดติดตามและ ประเมินผลการปฏิบัติราชการของส่วนราชการในสานักงาน  (๒) เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการในสานักงานรองจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและ รับผิดชอบในการปฏิบัติราชการของข้าราชการในสานักงาน ตลอดจนการจัดทาแผนพัฒนาของ หน่วยงาน  ให้เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานซึ่งรับผิดชอบบังคับบัญชาสานักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานตามมาตรา ๑๐ (๔)  เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการใน  สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือ  สถานศึกษาที่อยู่ในสังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาด้วย หมวด ๒ การจัดระเบียบบริหารราชการเขตพื้นที่การศึกษา มาตรา ๓๓  การบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ยึดเขตพื้นที่การศึกษา
  • 15.
    30 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง โดยคานึงถึง ระดับของการศึกษาขั้นพื้นฐาน จานวนสถานศึกษา จานวนประชากร วัฒนธรรม และความเหมาะสมด้านอื่น (เว้นแต่การจัดการศึกษาขั้น พื้นฐานตามกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา)  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโดยคาแนะนาของสภาการศึกษามีอานาจประกาศในราช กิจจานุเบกษากาหนดเขตพื้นที่การศึกษาเพื่อการบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานแบ่งเป็น ◦ เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ◦ เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา มาตรา ๓๔  ให้จัดระเบียบบริหารราชการของเขตพื้นที่การศึกษา ดังนี้ ◦ (๑) สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ (๒) สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น  การแบ่งส่วนราชการ ◦ ใน(๑) ทาเป็นประกาศกระทรวงโดยคาแนะนาของ กพฐ. ◦ ใน(๒) ตามระเบียบคณะกรรมการเขต มาตรา ๓๕  สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามมาตรา ๓๔ (๒) ◦ เฉพาะที่เป็นโรงเรียน มีฐานะเป็นนิติบุคคล  เมื่อมีการยุบเลิกสถานศึกษาตามวรรคหนึ่ง ให้ความเป็นนิติบุคคลสิ้นสุดลง มาตรา ๓๖  ในแต่ละเขตพื้นที่การศึกษา ให้มีคณะกรรมการและสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา มีอานาจหน้าที่ ◦ ในการกากับดูแล จัดตั้ง ยุบ รวม หรือเลิกสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ประสาน ส่งเสริม และสนับสนุนการจัดการศึกษา มาตรา ๓๗  ให้มีสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อทาหน้าที่ ◦ (๑) อานาจหน้าที่ในการบริหารและการจัดการศึกษา และพัฒนาสาระของหลักสูตร การศึกษาให้สอดคล้องกับหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐานของสานักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ (๒) อานาจหน้าที่ในการพัฒนางานด้านวิชาการและจัดให้มีระบบประกันคุณภาพภายใน สถานศึกษาร่วมกับสถานศึกษา ◦ (๓) รับผิดชอบในการพิจารณาแบ่งส่วนราชการภายในสถานศึกษาของสถานศึกษาและ สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
  • 16.
    31 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ (๔) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กฎหมายกาหนด มาตรา ๓๘  ให้มีคณะกรรมการ ◦ สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับต่ากว่าปริญญา ◦ สถานศึกษาอาชีวศึกษาของแต่ละสถานศึกษา  เพื่อทาหน้าที่ ◦ กากับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา  ประกอบด้วย ◦ ผู้แทนผู้ปกครอง ผู้แทนครู ผู้แทนองค์กรชุมชน ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทน ศิษย์เก่าของสถานศึกษา ผู้แทนพระภิกษุสงฆ์และหรือผู้แทนองค์กรศาสนาอื่นในพื้นที่ และผู้ทรงคุณวุฒิ มาตรา ๓๙ (มาตรา 27 พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูฯ)  สถานศึกษาและส่วนราชการตามมาตรา ๓๔ (๒) โดยให้มีผู้อานวยการสถานศึกษา หรือหัวหน้า ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและมีอานาจหน้าที่ ดังนี้ ◦ (๑) บริหารกิจการของสถานศึกษา ◦ (๒) ประสานการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษา รวมทั้งควบคุมดูแลบุคลากร การเงิน การ พัสดุ สถานที่ และทรัพย์สินอื่นของสถานศึกษา ◦ (๓) เป็นผู้แทนของสถานศึกษา ◦ (๔) จัดทารายงานประจาปีเกี่ยวกับกิจการของสถานศึกษา ◦ (๕) อานาจหน้าที่ในการอนุมัติประกาศนียบัตรและวุฒิบัตรของสถานศึกษา ◦ (๖) ปฏิบัติงานอื่นตามที่ หมวด ๔ การปฏิบัติราชการแทน การปฏิบัติราชการแทน  การกระจายอานาจ  การมอบอานาจ มาตรา ๔๔ (กระจายอานาจ)
  • 17.
    32 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  ให้ ปลัดกระทรวง เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา  กระจายอานาจการบริหารและการจัดการศึกษา ◦ ด้านวิชาการ งบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไป ◦ ไปยัง  คณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา  สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา  สถานศึกษา.......โดยตรง มาตรา ๔๕  หลักการมอบอานาจ การสั่ง การอนุญาต การอนุมัติ ◦ (๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอาจมอบอานาจ  ให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ  ปลัดกระทรวง  เลขาธิการ  หัวหน้าส่วนราชการซึ่งดารงตาแหน่งเทียบเท่าอธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่ จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด  ผู้ว่าราชการจังหวัด มาตรา ๔๕  หลักการมอบอานาจโดยคานึงถึง ◦ ความเป็นอิสระ ◦ การบริหารงานที่คล่องตัวในการจัดการศึกษาของ  สถานศึกษา  สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา มาตรา ๔๕  การมอบอานาจ การสั่ง การอนุญาต การอนุมัติ (๑) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอาจมอบอานาจ  ให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ  ปลัดกระทรวง  เลขาธิการ  หัวหน้าส่วนราชการซึ่งดารงตาแหน่งเทียบเท่าอธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่ จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด
  • 18.
    33 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  ผู้ว่าราชการจังหวัด (๒) ปลัดกระทรวงอาจมอบอานาจให้  รองปลัดกระทรวง  ผู้ช่วยปลัดกระทรวง  เลขาธิการ  อธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด  ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา  ผู้อานวยการสถานศึกษา  ผู้ว่าราชการจังหวัด (๓) เลขาธิการอาจมอบอานาจให้ ◦ รองเลขาธิการ ◦ ผู้ช่วยเลขาธิการ ◦ อธิการบดีในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาในสังกัด ◦ ผู้อานวยการสานัก ◦ ผู้อานวยการสานักบริหารงานหรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า ◦ ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษา ◦ ผู้ว่าราชการจังหวัด (๔) ผู้อานวยการสานัก ผู้อานวยการสานักบริหารงาน หรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่าอาจมอบอานาจ ให้ ◦ ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษา หรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า (๕) ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า อาจมอบอานาจให้ ◦ ข้าราชการในสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษาหรือหัวหน้าหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นในเขตพื้นที่การศึกษาที่ ตนรับผิดชอบ ◦ (ได้ตามระเบียบที่เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกาหนด) (๖) ผู้อานวยการสถานศึกษาหรือผู้ดารงตาแหน่งเทียบเท่า อาจมอบอานาจให้ ◦ ข้าราชการในสถานศึกษา
  • 19.
    34 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (ตามระเบียบที่คณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษากาหนด) การมอบอานาจตามมาตรานี้ให้ทาเป็น หนังสือ มาตรา ๔๖ เมื่อมีการมอบอานาจโดยชอบแล้ว ผู้รับมอบอานาจมีหน้าที่ต้องรับมอบอานาจนั้น  จะมอบอานาจนั้นให้แก่ผู้ดารงตาแหน่งอื่นต่อไปไม่ได้ ◦ เว้นแต่กรณีการมอบอานาจให้แก่ผู้ว่าราชการจังหวัดตามมาตรา ผู้ว่าราชการจังหวัดจะมอบ อานาจนั้นต่อไป ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินก็ได้  ในการมอบอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัด ◦ ให้แก่รองผู้ว่าราชการจังหวัด หรือ ◦ ผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัด  ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้งให้ผู้มอบอานาจชั้นต้นทราบ  ส่วนการมอบอานาจให้แก่บุคคลอื่น นอกจากรองผู้ว่าราชการจังหวัดหรือผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัด จะกระทาได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจากผู้มอบอานาจชั้นต้นแล้ว  ผู้มอบอ่านาจมีหน้า ◦ ที่กากับติดตามผลการปฏิบัติราชการของผู้รับมอบอานาจ ◦ แนะนาและแก้ไขการปฏิบัติราชการของผู้รับมอบอานาจได้ หมวด ๕ การรักษาราชการแทน มาตรา ๔๘  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการ ได้ ◦ ให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการหลายคน  ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการคนใดคน หนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติ ราชการได้  ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน
  • 20.
    35 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง มาตรา ๔๙  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งเลขานุการรัฐมนตรี หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้ผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีหลายคน  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการมอบหมายให้ผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีคน ใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรี  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งข้าราชการในกระทรวงคนหนึ่ง เป็นผู้รักษาราชการแทน มาตรา ๕๐  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งปลัดกระทรวง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้รองปลัดกระทรวงเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองปลัดกระทรวงหลายคน  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งรองปลัดกระทรวงคนใดคนหนึ่ง เป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองปลัดกระทรวง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งข้าราชการในกระทรวงซึ่งดารง ตาแหน่งไม่ต่ากว่าเลขาธิการหรือเทียบเท่าเป็นผู้รักษาราชการแทน มาตรา ๕๑  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งเลขาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้รองเลขาธิการเป็นผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองเลขาธิการหลายคน  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งรองเลขาธิการคนใดคนหนึ่งเป็น ผู้รักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองเลขาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งข้าราชการในสานักงานซึ่งดารง ตาแหน่งเทียบเท่ารองเลขาธิการ  ข้าราชการตาแหน่งเลขาธิการสานัก  ผู้อานวยการสานักหรือเทียบเท่าขึ้นไปคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน
  • 21.
    36 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง มาตรา ๕๓  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติ ราชการได้ ◦ ให้รองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษารักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาหลายคน  ให้เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานแต่งตั้งรองผู้อานวยการสานักงาน เขตพื้นที่การศึกษาคนใดคนหนึ่งรักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจ ปฏิบัติราชการได้ มาตรา ๕๔  ในกรณีที่ไม่มีผู้ดารงตาแหน่งผู้อานวยการสถานศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ◦ ให้รองผู้อานวยการสถานศึกษารักษาราชการแทน ◦ ถ้ามีรองผู้อานวยการสถานศึกษาหลายคน  ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งตั้งรองผู้อานวยการสถานศึกษา คนใดคนหนึ่งรักษาราชการแทน ◦ ถ้าไม่มีผู้ดารงตาแหน่งรองผู้อานวยการสถานศึกษา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้  ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งตั้งข้าราชการในสถานศึกษาคน ใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทนก็ได้ มาตรา ๕๕  ให้ผู้รักษาราชการแทน ◦ มีอานาจหน้าที่เช่นเดียวกับผู้ซึ่งตนแทน  ในกรณีที่ผู้ดารงตาแหน่งใดหรือผู้รักษาราชการแทนผู้ดารงตาแหน่งนั้นมอบหมาย หรือมอบอานาจ ให้ ผู้ดารงตาแหน่งอื่นปฏิบัติราชการแทน ◦ ให้ผู้ปฏิบัติราชการแทนมีอานาจหน้าที่เช่นเดียวกับผู้ซึ่งมอบหมายหรือมอบอานาจ
  • 22.
    37 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง พ.ร.บ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 7)  เรียกว่า “คุรุสภา”  มีฐานะเป็นนิติบุคคล ในกากับของกระทรวงศึกษาธิการ วัตถุประสงค์ 3 ประการ คุรุสภา (มาตรา 8) 1. กาหนดมาตรฐานวิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาต กากับ ดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐาน วิชาชีพ และจรรยาบรรณวิชาชีพ การพัฒนาวิชาชีพ 2. กาหนดนโยบายและแผนพัฒนาวิชาชีพ 3. ประสานส่งเสริมการศึกษา และการวิจัยเกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพ อ่านาจ หน้าที่ “คุรุสภา”...(มาตร 9) 1. กาหนดมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพ 2. ควบคุมความประพฤติและการดาเนินงานของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาให้เป็นตาม มาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพ 3. ออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ 4. พักใช้ หรือ เพิกถอนใบอนุญาต 5. ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาวิชาชีพ 6. ส่งเสริม สนับสนุน ยกย่อง และผดุงเกียรติผู้ประกอบวิชาชีพ 7. รับรองปริญญา ประกาศนียบัตร วุฒิบัตร ตามมาตรฐานวิชาชีพ 8. รับรองความรู้ ประสบการณ์ ความชานาญ ทางวิชาชีพ 9. ส่งเสริมการศึกษาและการวิจัยเกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพ 10. เป็นตัวแทนผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาของประเทศไทย 11. ออกข้อบังคับคุรุสภา 12. ให้คาปรึกษา ข้อเสนอแนะต่อ ครม.ด้านนโยบาย ปัญหาการพัฒนาวิชาชีพ 13. ให้ข้อเสนอแนะ หรือเสนอความเห็น ต่อ รมต. เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพ หรือ การออก กฎกระทรวง ระเบียบ ประกาศ 14. กาหนดให้มีคณะกรรมการ อันอยู่ในอานาจของคุรุสภา 15. ดาเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของคุรุสภา รายได้ของ “คุรุสภา”...(มาตร 10) 1. ค่าธรรมเนียม (ตามประกาศ รมต.) 2. เงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน
  • 23.
    38 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง 3. ผลประโยชน์จากากรจัดหาทรัพย์สินและการดาเนินกิจการของคุรุสภา 4. เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้ 5. ดอกผลของเงิน ข้อ 1-4 รายได้ของคุรุสภาไม่เป็นรายได้ที่ต้องนาส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง และ กฎหมายวิธีงบประมาณ “คณะกรรมการคุรุสภา”...(มาตร 12)  จ่านวน 39 คน  องค์ประกอบ ◦ (1) ประธานกรรมการ (ครม.แต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิ.....ดร.ดิเรก พรสีมา) ◦ (2) กรรมการโดยตาแหน่ง : 8 ◦ (3) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 7 ◦ (4) กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากตาแหน่งคณบดีคณะครุศาสตร์ หรือศึกษาศาสตร์ หรือ การศึกษา (เลือกกันเอง) : 4 (รัฐ 3 , เอกชน 1) ◦ (5) กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (เลือกตั้ง) : 19 ◦ ให้เลขาธิการคุรุสภาเป็นเลขานุการ....(นายองค์กร อมรสิรินันท์)  วาระ 4 ปี จะดารงตาแหน่งเกิน 2 วาระติดต่อกันไม่ได้  ประชุมอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง มติถือเสียงข้างมาก (มาตรา 26 ) “กรรมการโดยต่าแหน่งคุรุสภา”...(8 คน)  ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ  เลขาธิการสภาการศึกษา  เลขาธิการคระกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  เลขาธิการการอาชีวศึกษา  เลขาธิการการอุดมศึกษา  เลขาธิการ ก.ค.ศ.  ผอ.สานักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน  หัวหน้าสานักงานคณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น “กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ คุรุสภา”...(7 คน)  ครม.แต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูง ด้าน ◦ การบริหารการศึกษา ◦ การอาชีวศึกษา ◦ การศึกษาพิเศษ
  • 24.
    39 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ มนุษย์ศาสตร์ ◦ สังคมศาสตร์ ◦ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ◦ กฎหมาย  ต้องเป็น หรือ เคยเป็นครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา ไม่น้อยกว่า 3 คน  ประธาน , กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ มีอายุไม่ต่ากว่า 35 ปี บริบูรณ์ อ่านาจ หน้าที่ คณะกรรมการคุรุสภา”...(มาตรา 20) 1. บริหารตามวัตถุประสงค์และอานาจหน้าที่คุรุสภา 2. ให้คาปรึกษา และแนะนาแก่คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ 3. พิจารณาวินิจฉัย อุทธรณ์ คาสั่งของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ 4. เร่งรัดให้พนักงานเจ้าหน้าที่ส่วนราชการ และคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพปฏิบัติตามอานาจ หน้าที่ 5. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อดาเนินการใดๆ 6. ควบคุมการดาเนินงานและการบริหารทั่วไป ของสานักงานเลขาธิการคุรุสภา 7. กาหนดนโยบายการบริหารงาน ให้ความเห็นชอบแผนการดาเนินงานของสานักงานเลขาธิการคุรุ สภา 8. ปฏิบัติงานอื่นๆตามที่คณะกรรมการคุรุสภามอบหมาย สมาชิกคุรุสภา (มาตรา 58)  สมาชิกของคุรุสภามีสองประเภท ดังนี้ ◦ (๑) สมาชิกสามัญ (๑) ไม่เป็นบุคคลล้มละลายซึ่งศาลยังไม่สั่งให้พ้นจากคดี มาตรา 59 (๒) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ (๓) ไม่เคยมีประวัติเสื่อมเสียทางจริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบวิชาชีพ (๔) มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ◦ (๒) สมาชิกกิตติมศักดิ์  สมาชิกกิตติมศักดิ์เป็นผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการคุรุสภาแต่งตั้งโดยมติเป็นเอก ฉันท์ สิทธิ หน้าที่สมาชิกคุรุสภา (มาตรา 60)  สมาชิกสามัญ (๑) แสดงความเห็นและซักถามเป็นหนังสือเกี่ยวกับกิจการของคุรุสภาต่อคณะกรรมการเพื่อ พิจารณา
  • 25.
    40 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (๒) เลือก รับเลือกตั้ง หรือรับแต่งตั้งเป็นกรรมการตามมาตรา ๑๒ หรือมาตรา ๒๑ (๓) ชาระค่าธรรมเนียม ตามประกาศของคุรุสภา (๔) ผดุงไว้ซึ่งเกียรติศักดิ์แห่งวิชาชีพ และปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้  สมาชิกกิตติมศักดิ์ มีสิทธิและหน้าที่เช่นเดียวกับสมาชิกสามัญ เว้นแต่สิทธิและหน้าที่ตาม (๒) และ (๓) การพ้นสภาพสมาชิกคุรุสภา (มาตรา 61) (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) คณะกรรมการคุรุสภามีมติให้พ้นจากสมาชิกภาพเพราะขาดคุณสมบัติตามมาตรา ๕๙ สาหรับ กรณีสมาชิกสามัญ (๔) คณะกรรมการคุรุสภามีมติถอดถอนการเป็นสมาชิกกิตติมศักดิ์ (๕) ถูกเพิกถอนใบอนุญาต วิชาชีพควบคุม การประกอบวิชาชีพควบคุม (มาตรา43)  ให้วิชาชีพต่อไปนี้ เป็นวิชาชีพควบคุม ◦ วิชาชีพครู ◦ วิชาชีพผู้บริหารสถานศึกษา ◦ วิชาชีพผู้บริหารการศึกษา ◦ ศึกษานิเทศ  ห้ามมิให้ผู้ใดประกอบวิชาชีพควบคุม โดยไม่ได้รับใบอนุญาต  ฝ่าฝืน ต้องระวางโทษ (มาตรา 78) ◦ จาคุกไม่เกิน 1 ปี หรือ ◦ ปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือ ◦ ทั้งจาทั้งปรับ ประกอบวิชาชีพควบคุมได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต (๑) ผู้ที่เข้ามาให้ความรู้แก่ผู้เรียนในสถานศึกษาเป็นครั้งคราวในฐานะวิทยากรพิเศษทางการศึกษา (๒) ผู้ที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพหลักทางด้านการเรียนการสอนแต่ในบางครั้งต้องทาหน้าที่สอนด้วย (๓) นักเรียน นักศึกษา หรือผู้รับการฝึกอบรมหรือผู้ได้รับใบอนุญาตปฏิบัติการสอน ซึ่งทาการ ฝึกหัดหรืออบรมในความควบคุมของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาซึ่งเป็นผู้ให้การศึกษาหรือ ฝึกอบรม (๔) ผู้ที่จัดการศึกษาตามอัธยาศัย
  • 26.
    41 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (๕) ผู้ที่ทาหน้าที่สอนในศูนย์การเรียนตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ หรือสถานที่เรียนที่ หน่วยงานจัดการศึกษา นอกระบบและตามอัธยาศัย บุคคล ครอบครัว ชุมชน องค์กรชุมชน องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ โรงพยาบาล สถาบันทางการแพทย์ สถานสงเคราะห์ และสถาบันสังคมอื่นเป็นผู้จัด (๖) คณาจารย์ ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษาในระดับอุดมศึกษาระดับปริญญาทั้งของ รัฐและเอกชน (๗) ผู้บริหารการศึกษาระดับเหนือเขตพื้นที่การศึกษา (๘) บุคคลอื่นตามที่คณะกรรมการคุรุสภากาหนด ◦ ครูโรงเรียน ต.ช.ด. ◦ พระภิกษุที่สอนโรงเรียนพระ คุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพควบคุม (มาตรา 44)  (ก) คุณสมบัติ ◦ (๑) มีอายุไม่ต่ากว่ายี่สิบปีบริบูรณ์ ◦ (๒) มีวุฒิปริญญาทางการศึกษา หรือเทียบเท่า หรือมีคุณวุฒิอื่นที่คุรุสภารับรอง ◦ (๓) ผ่านการปฏิบัติการสอนในสถานศึกษาตามหลักสูตรปริญญาทางการศึกษาเป็นเวลาไม่ น้อยกว่า หนึ่งปี และผ่านเกณฑ์การประเมินปฏิบัติการสอนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และ เงื่อนไขที่คณะกรรมการคุรุสภากาหนด  (ข) ลักษณะต้องห้าม ◦ (๑) เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี ◦ (๒) เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ ◦ (๓) เคยต้องโทษจาคุกในคดีที่คุรุสภาเห็นว่าอาจนามาซึ่งความเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์แห่ง วิชาชีพ  ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ มีอายุ 5 ปี  ให้ยื่นขอต่อใบอนุญาตก่อนหมดอายุ ไม่น้อยกว่า 180 วัน  ให้ยื่นถึงเลขาธิการคุรุสภา (.>>>ข้อบังคับคุรุสภา<<<.) *****ดูให้ดี มาตรา 46  ห้ามมิให้ผู้ใดแสดงด้วยวิธีใดๆ ให้ผู้อื่นเข้าใจว่าตนมีสิทธิหรือพร้อมจะประกอบวิชาชีพ โดยไม่ได้ รับใบอนุญาตจากคุรุสภา และ  ห้ามมิให้สถานศึกษารับผู้ไม่ได้รับใบอนุญาตเข้าประกอบวิชาชีพควบคุมในสถานศึกษา เว้นแต่จะ ได้รับอนุญาตจากคุรุสภา
  • 27.
    42 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  ฝ่าฝืน ต้องระวางโทษ (มาตรา 79) ◦ จาคุกไม่เกิน 3 ปี หรือ ◦ ปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือ ◦ ทั้งจาทั้งปรับ ****ดูให้ดี มาตรา 56  ห้ามมิให้ผู้ได้รับใบอนุญาตซึ่งอยู่ในระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต ผู้ใดประกอบวิชาชีพควบคุม หรือ  แสดงด้วยวิธีใดๆ ให้ผู้อื่นเข้าใจว่าตนมีสิทธิหรือพร้อมจะประกอบวิชาชีพควบคุมนับแต่วันที่ทราบ คาสั่งพักใช้ใบอนุญาตนั้น  ฝ่าฝืน ต้องระวางโทษ (มาตรา 79) ◦ จาคุกไม่เกิน 3 ปี หรือ ◦ ปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือ ◦ ทั้งจาทั้งปรับ มาตรฐานวิชาชีพ คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ...(มาตรา 21)  คณะกรรมการ 17 คน องค์ประกอบ (1) ประธานกรรมการ : 1 (รมต.แต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิคณะกรรมการคุรุสภา..) (2)กรรมการโดยตาแหน่ง : 3 (3)กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 4 (4)กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากตาแหน่งคณบดีคณะครุศาสตร์ หรือศึกษาศาสตร์ หรือ การศึกษา (เลือกกันเอง) : 2 (5)กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (เลือกตั้ง) : 6 ให้เลขาธิการคุรุสภาเป็นกรรมการและเลขานุการ....(นายองค์กร อมรสิรินันท์)  วาระ 4 ปี จะดารงตาแหน่งเกิน 2 วาระติดต่อกันไม่ได้  ประชุมอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง มติถือเสียงข้างมาก (มาตรา 29) กรรมการมาตรฐานวิชาชีพโดยต่าแหน่ง...(มาตรา 21)  กรรมการ 3 คน ◦ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ◦ เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา
  • 28.
    43 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ เลขาธิการ ก.ค.ศ. กรรมการมาตรฐานวิชาชีพผู้ทรงคุณวุฒิ...(มาตรา 21)  กรรมการ 4 คน คณะกรรมการคุรุสภาสรรหาจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูง ด้าน ◦ การศึกษา ◦ การบริหาร ◦ กฎหมาย อ่านาจ หน้าที่คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ...(มาตรา 25) (๑) พิจารณาการออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และการพักใช้ หรือเพิกถอน ใบอนุญาต (๒) กากับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (๓) ส่งเสริม พัฒนา และเสนอแนะคณะกรรมการคุรุสภากาหนดมาตรฐานและจรรยาบรรณในการ ประกอบวิชาชีพ (๔) ส่งเสริม ยกย่อง และพัฒนาวิชาชีพไปสู่ความเป็นเลิศในสาขาต่างๆ ตามที่กาหนดในข้อบังคับ ของ ครุสภา (๕) แต่งตั้งที่ปรึกษา คณะอนุกรรมการ หรือมอบหมายกรรมการมาตรฐานวิชาชีพเพื่อกระทาการ ใดๆ อันอยู่ในอานาจและหน้าที่ของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ (๖) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกาหนดไว้ให้เป็นอานาจและหน้าที่ของคณะกรรมการมาตรฐาน วิชาชีพ (๗) พิจารณาหรือดาเนินการในเรื่องอื่นตามที่รัฐมนตรีหรือคณะกรรมการคุรุสภามอบหมาย พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๔๙ ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๔๘ และฉบับแก้ไข  ความหมายที่ส่าคัญ  “วิชาชีพ” หมายความว่า วิชาชีพทางการศึกษาที่ทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอน และการส่งเสริมการเรียนรู้ของผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ รวมทั้งการรับผิดชอบการบริหาร สถานศึกษาในสถานศึกษาปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน และอุดมศึกษาที่ต่ากว่าปริญญา ทั้งของรัฐ และเอกชน และการบริหารการศึกษานอกสถานศึกษาในระดับเขตพื้นที่การศึกษาตลอดจน การสนับสนุนการศึกษาให้บริการหรือปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียน การสอน การนิเทศและการบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษาต่าง ๆ
  • 29.
    44 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง “ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา” หมายความว่า ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และ บุคลากรทางการศึกษาอื่น ซึ่งได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพตามพระราชบัญญัติสภาครูและ บุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ “ครู” หมายความว่า บุคคลซึ่งประกอบวิชาชีพหลักทางด้านการเรียนการสอนและการส่งเสริมการเรียนรู้ ของผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ ในสถานศึกษาปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน และอุดมศึกษาที่ต่ากว่าปริญญา ทั้งของรัฐ และเอกชน “ผู้บริหารสถานศึกษา” หมายความว่า บุคคลซึ่งปฏิบัติงานในตาแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาภายในเขตพื้นที่ การศึกษา และสถานศึกษาอื่นที่จัดการศึกษาปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน และอุดมศึกษาต่ากว่าปริญญา ทั้งของรัฐ และเอกชน “ผู้บริหารการศึกษา” หมายความว่า บุคคลซึ่งปฏิบัติงานในตาแหน่งผู้บริหารนอกสถานศึกษาในระดับเขต พื้นที่การศึกษา “บุคลากรทางการศึกษาอื่น” หมายความว่า บุคคลซึ่งทาหน้าที่สนับสนุนการศึกษา ให้บริการหรือปฏิบัติงาน เกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียนการสอน การนิเทศ และการบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษา ต่าง ๆ ซึ่งหน่วยงานการศึกษากาหนดตาแหน่งให้ต้องมีคุณวุฒิทางการศึกษา มาตรฐานวิชาชีพทางการศึกษา  ความหมาย ◦ ข้อกาหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ และคุณภาพที่พึงประสงค์ใน การประกอบวิชาชีพทางการ ศึกษา ซึ่งผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ต้องประพฤติและปฏิบัติตาม ประกอบด้วย  มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ  มาตรฐานการปฏิบัติงาน และ  มาตรฐานการปฏิบัติตน (ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพและ จรรยาบรรณวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๔๘) ข้อบังคับมาตรฐานวิชาชีพ  มาตรา 49 (วรรคหนึ่ง) ◦ ให้มีข้อบังคับว่าด้วยมาตรฐานวิชาชีพ ประกอบด้วย  (1) มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ
  • 30.
    45 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  (2) มาตรฐานการปฏิบัติงาน และ  (3) มาตรฐานการปฏิบัติตน 1. มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ  ความหมาย ◦ ข้อกาหนดเกี่ยวกับความรู้และประสบการณ์ในการจัดการเรียนรู้ หรือการจัดการศึกษา ซึ่งผู้ ต้องการประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องมีเพียงพอที่สามารถนาไปใช้ในการประกอบ วิชาชีพได้ 2. มาตรฐานการปฏิบัติงาน  ความหมาย ◦ ข้อกาหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะหรือการแสดงพฤติกรรมการปฏิบัติงานและการพัฒนางาน ซึ่งผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องปฏิบัติตาม เพื่อให้เกิดผลตามวัตถุประสงค์และ เป้าหมายการเรียนรู้ หรือการจัดการศึกษา รวมทั้งต้องฝึกฝนให้มีทักษะ หรือความชานาญ สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง 3.มาตรฐานการปฏิบัติตน  ความหมาย ◦ จรรยาบรรณของวิชาชีพที่กาหนดขึ้นเป็นแบบแผนในการประพฤติตน ซึ่งผู้ประกอบ วิชาชีพทางการศึกษาต้องปฏิบัติตาม เพื่อรักษาและส่งเสริมเกียรติคุณชื่อเสียง และฐานะ ของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาให้เป็นที่เชื่อถือศรัทธาแก่ผู้รับบริการและสังคมอันจะ นามาซึ่งเกียรติและศักดิ์ศรีแห่งวิชาชีพ มาตรา ๕๐ มาตรฐานการปฏิบัติตน = จรรยาบรรณวิชาชีพ  มาตรฐานการปฏิบัติตน ให้ก่าหนดเป็นข้อบังคับว่าด้วยจรรยาบรรณของวิชาชีพ ประกอบด้วย ◦ (1) จรรยาบรรณต่อตนเอง ◦ (2) จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ ◦ (3) จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ ◦ (4) จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ ◦ (5) จรรยาบรรณต่อสังคม การกาหนดแบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ ตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามข้อบังคับของคุรุ สภา
  • 31.
    46 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง จรรยาบรรณวิชาชีพ  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๐ ◦ ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยแบบแผนพฤติกรรมจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๕๐  ความหมาย  “จรรยาบรรณของวิชาชีพ” หมายความถึง มาตรฐานการปฏิบัติตน ตามข้อบังคับคุรุสภาว่า ด้วยมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๔๘ และพระราชบัญญัติสภา ครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๐ มาตรา ๕๐ พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖  มาตรฐานการปฏิบัติตน ให้ก่าหนดเป็นข้อบังคับว่าด้วยจรรยาบรรณของวิชาชีพ ประกอบด้วย ◦ (1) จรรยาบรรณต่อตนเอง ◦ (2) จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ ◦ (3) จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ ◦ (4) จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ ◦ (5) จรรยาบรรณต่อสังคม การกาหนดแบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ ตามวรรคหนึ่งให้เป็นไปตามข้อบังคับของคุรุ สภา “แบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ”  ความหมาย ◦ ประมวลพฤติกรรมที่เป็นตัวอย่างของการประพฤติที่กาหนดขึ้นตามจรรยาบรรณของ วิชาชีพ ซึ่งผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาคือ ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และศึกษานิเทศก์ ต้องหรือพึงประพฤติปฏิบัติตาม ประกอบด้วย พฤติกรรมที่พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงประพฤติตาม และพฤติกรรมที่ไม่ พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงละเว้น ใคร...? ต้องปฏิบัติตาม “แบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ”  ผู้ประกอบวิชาชีพ ◦ ครู ◦ ผู้บริหารสถานศึกษา ◦ ผู้บริหารการศึกษา ◦ ศึกษานิเทศก์
  • 32.
    47 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง “แบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ”จะท่าอย่างไร.....?  ต้อง หรือ พึงประพฤติปฏิบัติตาม องค์ประกอบ  พฤติกรรมที่พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงประพฤติ ตาม  พฤติกรรมที่ไม่พึงประสงค์ ที่กาหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องหรือพึงละเว้น มาตรฐานการปฏิบัติตน (มาตรา 50)  จรรยาบรรณต่อตนเอง : 1 ข้อ  จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ : 1 ข้อ  จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ : 5 ข้อ  จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ : 1 ข้อ  จรรยาบรรณต่อสังคม : 1 ข้อ รวม มาตรฐานการปฏิบัติตน =จรรยาบรรณวิชาชีพ = 9 ข้อ จรรยาบรรณต่อตนเอง 1. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องมีวินัยในตนเอง พัฒนาตนเองด้านวิชาชีพ บุคลิกภาพและ วิสัยทัศน์ ให้ทันต่อการพัฒนาทางวิทยาการ เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองอยู่เสมอ จรรยาบรรณต่อวิชาชีพ 2. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องรัก ศรัทธา ซื่อสัตย์สุจริต และรับผิดชอบต่อวิชาชีพเป็น สมาชิกที่ดีขององค์กรวิชาชีพ จรรยาบรรณต่อผู้รับบริการ 3. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ต้องรัก เมตตา เอาใจใส่ ช่วยเหลือ ส่งเสริมให้กาลังใจแก่ศิษย์ และผู้รับบริการตามบทบาทหน้าที่โดยเสมอหน้า 4. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ต้องส่งเสริมให้เกิดการเรียนรู้ ทักษะ และนิสัยที่ถูกต้องดีงามแก่ ศิษย์ และผู้รับบริการ ตามบทบาทหน้าที่อย่างเต็มความสามารถด้วยความบริสุทธิ์ใจ 5. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องประพฤติปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างที่ดี ทั้งทางกายวาจา และ จิตใจ 6. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องไม่กระทาตนเป็นปฏิปักษ์ต่อความเจริญทางกายสติปัญญา จิตใจ อารมณ์ และสังคมของศิษย์ และผู้รับบริการ 7. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาต้องให้บริการด้วยความจริงใจและเสมอภาค โดยไม่เรียกรับหรือ ยอมรับ ผลประโยชน์จากการใช้ตาแหน่งหน้าที่โดยมิชอบ
  • 33.
    48 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง จรรยาบรรณต่อผู้ร่วมประกอบวิชาชีพ 8. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาพึงช่วยเหลือเกื้อกูลซึ่งกันและกันอย่างสร้างสรรค์ โดยยึดมั่นใน ระบบคุณธรรม สร้างความสามัคคีในหมู่คณะ จรรยาบรรณต่อสังคม 9. ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา พึงประพฤติปฏิบัติตน เป็นผู้นาในการอนุรักษ์ และพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ภูมิปัญญา สิ่งแวดล้อม รักษาผลประโยชน์ของส่วนร่วม และยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ค่าถาม...? ถ้าไม่ปฏิบัติตามจรรยาบรรณวิชาชีพ...แล้วจะเกิดอะไรตามมา  ที่มา ◦ ข้อบังคับคุรุสภาว่าด้วยการพิจารณาการประพฤติผิดจรรยาบรรณของวิชาชีพ พ.ศ. ๒๕๕๓  ท่าความรู้จัก ท่าน....เหล่านี้ ◦ “คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ◦ “ประธานกรรมการ” หมายความว่า ประธานกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ◦ “กรรมการ” หมายความว่า กรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ◦ “เลขาธิการ” หมายความว่า เลขาธิการคุรุสภา ◦ “เจ้าหน้าที่” หมายความว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ของสานักงานเลขาธิการคุรุสภา ซึ่ง เลขาธิการแต่งตั้ง  ท่านจะได้สัมผัส ◦ “การสืบสวน” หมายความว่า การแสวงหาข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานในเบื้องต้น ไม่ว่า ก่อนหรือหลังที่มีการกล่าวหาหรือการกล่าวโทษ เพื่อที่จะพิจารณาว่าพฤติการณ์ของผู้ ประกอบวิชาชีพทางการศึกษามีมูลที่ควรกล่าวหาหรือกล่าวโทษว่าประพฤติผิด จรรยาบรรณของวิชาชีพทางการศึกษาหรือไม่ ◦ “การสอบสวน” หมายความว่า การรวบรวมพยานหลักฐานและการดาเนินการต่าง ๆ ตาม ข้อบังคับนี้หรือตามกฎหมายอื่นซึ่งข้อบังคับนี้ให้นามาใช้บังคับโดยอนุโลม เพื่อพิสูจน์ ความผิดหรือความบริสุทธิ์ของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา  ค่าถาม...? ผลที่เกิดกับผู้ไม่ปฏิบัติ....การกล่าวหาหรือการกล่าวโทษ ◦ การกล่าวหาหรือการกล่าวโทษกรณีผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาผู้ใดประพฤติผิด จรรยาบรรณ ของวิชาชีพต่อคุรุสภา ให้ทาเป็นหนังสือ ใช้ถ้อยคาสุภาพ และอย่างน้อยต้องมีสาระสาคัญดังต่อไปนี้
  • 34.
    49 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (๑) ชื่อและที่อยู่ของผู้กล่าวหาหรือผู้กล่าวโทษ และของผู้ถูกกล่าวหาหรือผู้ถูกกล่าวโทษ (๒) พฤติกรรมทั้งหลายที่เป็นเหตุแห่งการกล่าวหาหรือการกล่าวโทษ พร้อมทั้งข้อเท็จจริง พยานหลักฐานหรือพฤติการณ์ตามสมควรที่เกี่ยวกับพฤติกรรมดังกล่าว (๓) ลายมือชื่อผู้กล่าวหาหรือผู้กล่าวโทษ ค่าถาม...? จะด่าเนินการอย่างไร....ท่าหนังสือถึงประธานกรรมการคุรุสภา ประธานกรรมการ หรือ เลขาธิการ แล้วแต่กรณี โดยวิธีใดวิธีหนึ่งดังต่อไปนี้ ◦ (๑) ยื่นด้วยตนเอง ◦ (๒) ส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ ◦ (๓) มอบให้บุคคลอื่นดาเนินการแทน ◦ (๔) วิธีอื่นใดตามที่คณะกรรมการคุรุสภากาหนด มีงานเข้า....และท่านต้องเตรียมรับมือกับ...  การสืบสวน  การสอบสวน (มีจานวนไม่น้อยกว่าสามคนแต่ไม่เกินห้าคน)  การพิจารณาของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๔ คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพมีอ่านาจวินิจฉัยชี้ขาดอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ (1) ยกข้อกล่าวหา (2) ตักเตือน (3) ภาคทัณฑ์ (4) พักใช้ใบอนุญาต มีกาหนดเวลาตามที่เห็นสมควร แต่ไม่เกิน 5 ปี (5) เพิกถอนใบอนุญาต ...ไม่พอใจในค่าวินิจฉัยคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ (2-5) ให้อุทธรณ์ต่อคณะกรรมการคุรุสภา ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาวินิจฉัย (มาตรา 55 )
  • 35.
    50 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง อัตราค่าธรรมเนียม รายการ อัตราค่าธรรมเนียม (๑) ค่าขึ้นทะเบียนรับใบอนุญาตเป็นผู้ ประกอบวิชาชีพ ฉบับละ ๖๐๐ บาท (ปรับใหม่ ๕๐๐ บาท ) (๒) ค่าต่อใบอนุญาตประกอบ วิชาชีพ ครั้งละ ๒๐๐ บาท (๓) ค่าหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนเป็น ผู้ประกอบวิชาชีพ ฉบับละ ๓๐๐ บาท (๔) ค่าหนังสืออนุมัติหรือวุฒิบัตรแสดง ความรู้ความช่านาญในการประกอบ วิชาชีพ ฉบับละ ๔๐๐ บาท (๕) ค่าใบแทน ใบอนุญาต ฉบับละ ๒๐๐ บาท คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) มาตรา ๖๒ ให้มีคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา  ท่าหน้าที่ ◦ บริหารงานสานักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร ทางการศึกษา  โดยมีวัตถุประสงค์ ดังต่อไปนี้ ◦ (๑) ส่งเสริมสวัสดิการ สวัสดิภาพ สิทธิประโยชน์เกื้อกูลอื่น และความมั่นคงของผู้ ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาและผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา ◦ (๒) ส่งเสริมความสามัคคีและผดุงเกียรติของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาและ ผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา ◦ (๓) ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาของกระทรวงในเรื่องสื่อการเรียนการสอน วัสดุ อุปกรณ์การศึกษาและเรื่องอื่นที่เกี่ยวกับการจัดการศึกษา
  • 36.
    51 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ (๔) ส่งเสริมและสนับสนุนการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนา การดาเนินงานด้านสวัสดิการ สวัสดิภาพ และผดุงเกียรติของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 64)  จ่านวน 23 คน  องค์ประกอบ ◦ (1)ประธานกรรมการ : ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ◦ (2)กรรมการโดยตาแหน่ง : 6 ◦ (3)กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 3 ◦ (4)กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา (เลือกตั้ง) : 12 ◦ ให้เลขาธิการ สกสค. เป็นกรรมการและเลขานุการ....(นายเกษม กลั่นยิ่ง)  วาระอยู่ในตาแหน่งคราวละสี่ปี และอาจได้รับแต่งตั้งอีกแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระติดต่อกัน ไม่ได้ กรรมการโดยต่าแหน่ง (มาตรา 64)  จ่านวน 6 คน เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา เลขาธิการคุรุสภา และ เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (มาตรา 64)  จ่านวน 3 คน คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญและประสบการณ์สูงใน ◦ ด้านสวัสดิการสังคม ◦ ด้านบริหารธุรกิจ และ ◦ ด้านกฎหมาย กรรมการผู้ประกอบวิชาชีพฯ (มาตรา 64)  จ่านวน 12 คน  เลือกตั้งจากผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาที่มาจาก ◦ สังกัดเขตพื้นที่การศึกษา ◦ สถาบันอาชีวศึกษา ◦ สถานศึกษาเอกชน และ
  • 37.
    52 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาตรา ๖๗ ให้มีส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา มี ฐานะเป็นนิติบุคคล ในกากับของกระทรวงศึกษาธิการ มีอานาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้ ◦ (๑) รับผิดชอบเกี่ยวกับการดาเนินงานของคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพ ครูและบุคลากรทางการศึกษา ◦ (๒) ประสานและดาเนินการเกี่ยวกับกิจการอื่นที่คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและ สวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษามอบหมาย ◦ (๓) จัดทารายงานประจาปีเกี่ยวกับการดาเนินงานเสนอต่อคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา รายได้ของ สกสค. (มาตรา 68) (๑) เงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน (๒) เงินค่าบารุงและค่าธรรมเนียมต่างๆ (๓) เงินผลประโยชน์ต่างๆ จากการลงทุนและการจัดหาผลประโยชน์ (๔) เงินอุดหนุนจากภาคเอกชนหรือองค์กรอื่นรวมทั้งจากต่างประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศ และเงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้ (๕) ผลประโยชน์จากการจัดการทรัพย์สินและการดาเนินกิจการของสานักงานคณะกรรมการ ส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (๖) ดอกผลของเงินและทรัพย์สินตาม (๒) (๓) (๔) และ (๕) รายได้ของสานักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา ไม่เป็นรายได้ที่ต้องนาส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วย วิธีการงบประมาณ อ่านาจ หน้าที่ คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา 63) (๑) ดาเนินงานด้านสวัสดิการ สวัสดิภาพ สิทธิประโยชน์เกื้อกูลอื่น และความมั่นคงของผู้ประกอบ วิชาชีพทางการศึกษา และผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษา (๒) ส่งเสริม สนับสนุน ยกย่อง และผดุงเกียรติของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาและผู้ปฏิบัติงาน ด้านการศึกษา (๓) ส่งเสริมให้ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษาได้รับสวัสดิการ ต่างๆ ตามสมควร
  • 38.
    53 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (๔) ให้ความเห็น คาปรึกษา และคาแนะนาในเรื่องการส่งเสริมสวัสดิการ สวัสดิภาพ สิทธิประโยชน์และความมั่นคงของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และผู้ปฏิบัติงาน ด้านการศึกษาแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (๕) ดาเนินงานและบริหารจัดการองค์การจัดหาผลประโยชน์ของสานักงานคณะกรรมการส่งเสริม สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (๖) ออกข้อบังคับและหลักเกณฑ์ในการดาเนินกิจการตามอานาจหน้าที่ของคณะกรรมการส่งเสริม สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (๗) แต่งตั้งคณะกรรมการ หรือคณะอนุกรรมการ หรือมอบหมายให้กรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อกระทาการใดๆ แทน (๘) สรรหาและแต่งตั้งเลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร ทางการศึกษา (๙) ดาเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ในการบริหารงานสานักงานคณะกรรมการส่งเสริม สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา
  • 39.
    54 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ 2 พ.ศ. ๒๕๕๑) (ฉบับ ๓ พ.ศ. ๒๕๕๓) ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา  บุคคลซึ่งได้รับการบรรจุและแต่งตั่งให้รับราชการโดยได้รับเงินเดือนจากเงินงบประมาณแผ่นดิน งบบุคลากรที่จ่ายในลักษณะเงินเดือนใน ◦ กระทรวงศึกษาธิการ ◦ การทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ◦ กระทรวงวัฒนธรรม ข้าราชการครู  ผู้ที่ประกอบวิชาชีพซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอนและการส่งเสริมการเรียนรู้ของ ผู้เรียนด้วยวิธีการต่างๆ ...ในสถานศึกษาของรัฐ.... คณาจารย์  บุคลากรซึ่งทาหน้าที่หลักทางด้านการสอนและการวิจัยในสถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับ ปริญญาของรัฐ บุคลากรทางการศึกษา  ผู้บริหารสถานศึกษา  ผู้บริหารการศึกษา  ผู้สนับสนุนการศึกษาซึ่งเป็นผู้ทาหน้าที่ ◦ ให้บริการ หรือ ◦ ปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียนการสอน การนิเทศ การบริหารการศึกษา วิชาชีพ  หมายความว่า ◦ วิชาชีพครู ◦ วิชาชีพบริหารการศึกษา ◦ วิชาชีพบุคลกรทางการศึกษาอื่น หน่วยงานการศึกษา  หมายความว่า
  • 40.
    55 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ 1. สถานศึกษา ◦ 2. สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา (กระทรวงประกาศ) ◦ 3. สานักงานการศึกษานอกโรงเรียน ◦ 4. แหล่งการเรียนรู้ตามประกาศสานักงานเขตฯ ◦ 5. หน่วยงานอื่นๆที่กระทรวง กาหนด สถานศึกษา  หมายความว่า ◦ สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย ◦ โรงเรียน ◦ ศูนย์การศึกษาพิเศษ ◦ ศูนย์การศึกษานอกระบบและอัธยาศัย ◦ ศูนย์การเรียน ◦ วิทยาลัย ◦ วิทยาลัยชุมชน ◦ สถานบันที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษาตามประกาศกระทรวง ส่วนราชการ/หัวหน้าส่วนราชการ  ส่วนราชการ หมายความว่า ◦ หน่วยงานของรัฐที่มีฐานะเป็นกรมหรือเทียบเท่ากรม  หัวหน้าส่วนราชการ หมายความว่า ◦ ปลัดกระทรวง ◦ เลขาธิการ ◦ อธิบดี ◦ ตาแหน่งที่เรียกอย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่า คณะกรรมการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา7)  เรียกว่า “คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา”  เรียกโดยย่อว่า ก.ค.ศ.  คณะกรรมการทั้งหมด 31 คน (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2553)  องค์ประกอบคณะกรรมการ ◦ (1) ประธานกรรมการ : 1
  • 41.
    56 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ (2) รองประธานกรรมการ : 1 ◦ (3) กรรมการโดยตาแหน่ง : 8 ◦ (4) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 9 ◦ (5) กรรมการผู้แทนข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 12 คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา7) (1) รมต.กระทรวงศึกษาธิการ ประธานกรรมการ (2) ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ รองประธานกรรมการ (3) กรรมการโดยตาแหน่ง : 8 คน ◦ เลขาธิการ กพฐ. เลขาธิการ กอศ. ◦ เลขาธิการ กอ. เลขาธิการ ก.พ. ◦ เลขาธิการคุรุสภา เลขาธิการ ก.ค.ศ. ◦ ปลัดกระทรวงวัฒนธรรม ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (มาตรา7) (4) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 9 (ครม.แต่งตั้งจากผู้เชี่ยวชาญ) ◦ ด้านการศึกษา ◦ ด้านบริหารงานบุคคล ◦ ด้านกฎหมาย ◦ ด้านการบริหารจัดการภาครัฐ ◦ ด้านการบริหารองค์กร ◦ ด้านการศึกษาพิเศษ ◦ ด้านการบริหารธุรกิจ หรือด้านเศรษฐศาสตร์ ◦ ด้านการผลิตและพัฒนาครู ◦ ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ ด้านการบริหารจัดการความรู้ หรือ ด้านการวิจัยและ ประเมินผล  อายุไม่ต่ากว่า 35 ปีบริบูรณ์ และไม่เกิน 70 ปีบริบูรณ์ (5) กรรมการผู้แทนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 12 คน ◦ ผอ.สพท. การศึกษาประถมศึกษา 1 ◦ ผอ.สพท. มัธยมศึกษา 1 ◦ ผู้บริหารสถานศึกษาประถมศึกษา 1
  • 42.
    57 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ ผู้บริหารสถานศึกษามัธยมศึกษา 1 ◦ ข้าราชการครู 5  สังกัด สพฐ. ประถมศึกษา 3  สังกัด สพฐ. มัธยมศึกษา 1  สังกัด สกอศ. 1 สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ หรือสังกัดสานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สังกัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา หรือสังกัดกระทรวงวัฒนธรรม 1 ◦ บุคลากรทางการศึกษาอื่น 2  ประถมศึกษา 1  มัธยมศึกษา 1  ให้เลขาธิการ ก.ค.ศ. เป็นเลขานุการ ◦ เลขาธิการ ก.ค.ศ. แต่งตั้งข้าราชการในสานักงาน ก.ค.ศ. เป็นผู้ช่วยเลขานุการ ไม่เกิน 2 คน  >>> เลขาธิการ ก.ค.ศ. เป็นทั้ง ◦ กรรมการโดยตาแหน่ง และ ◦ เลขานุการ คุณสมบัติคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.)  ผู้อ่านวยการส่านักงานเขตพื้นที่การศึกษา ◦ มีใบประกอบวิชาชีพ และไม่เคยถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพ ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ  ผู้บริหารสถานศึกษา ◦ มีใบประกอบวิชาชีพ และไม่เคยถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพ ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ ◦ มีประสบการณ์ในการบริหารสถานศึกษา ไม่น้อยกว่า 5 ปี  ข้าราชการครู ◦ มีใบประกอบวิชาชีพ และไม่เคยถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบประกอบวิชาชีพ ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ ◦ มีประสบการณ์ด้านการสอนไม่น้อยกว่า 15 ปี หรือมีวิทยฐานะไม่ต่ากว่าชานาญการ  บุคลากรทางการศึกษาอื่น
  • 43.
    58 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ากว่าปริญญาตรี ◦ ได้รับการยอมรับในเรื่องความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม ไม่เคยมีประวัติ เสื่อมเสียทาง จริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบอาชีพ ◦ มีประสบการณ์ในด้านการสนับสนุนการศึกษา ไม่น้อยกว่า 15 ปี อ่านาจหน้าที่คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.)  เสนอแนะ ให้คาปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายการผลิตและการบริหารงานบุคคล  กาหนดนโยบาย วางแผน และกาหนดเกณฑ์อัตรากาลัง รวมให้ความเห็นชอบจานวนและอัตรา ตาแหน่ง  เสนอแนะ ให้คาปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับค่าครองชีพ เงินเดือน เงินวิทยฐานะ หรือการจัด สวัสดิการ หรือประโยชน์เกื้อกูล เพื่อให้ ครม.อนุมัติ  ออก กฎ ก.ค.ศ. ระบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ วิธีการ ให้ ครม.อนุมัติ และประกาศในราชกิจจา นุเบกษา ให้บังคับใช้  พิจารณาวินิจฉัยตีความปัญหาที่เกิดขึ้นเนื่องจากการบังคับใช้ พ.ร.บ.  พัฒนาหลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรฐานการบริหารงานบุคคล รวมทั้งพิทักษ์ระบบคุณธรรม ข้าราชการ  กาหนดวิธีการและเงื่อนไขการจ้างเพื่อบรรจุ แต่งตั้ง อัตราเงินเดือนตาแหน่งครูและบุคลากรทางการ ศึกษา  ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนา การจัดสวัสดิการ ประโยชน์เกื้อกูล การสร้างขวัญกาลังใจและยกย่อง เชิดชูเกียรติข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา  พิจารณาตั้ง อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  กาหนดมาตรฐาน พิจารณา ให้คาแนะนาเกี่ยวกับการดาเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การ อุทธรณ์ และการร้องทุกข์  กากับ ติดตาม ดูแล ตรวจสอบการบริหารงานบุคคลของงข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา  พิจารณารับรองคุณวุฒิผู้ได้รับปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพ  กาหนดอัตราค่าธรรมเนียมในการปฏิบัติงาน  พิจารณาจัดระบบทะเบียนประวัติ และแก้ไขทะเบียนประวัติ และควบคุมการเกษียณอายุราชการ สานักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (สานักงาน ก.ค.ศ.) - เลขาธิการ ก.ค.ศ. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและบริหารราชการ - เลขาธิการ ก.ค.ศ. มีฐานะเป็นอธิบดี
  • 44.
    59 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง คณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาประจ่าเขตพื้นที่การศึกษา... (มาตรา 21)  เรียกโดยย่อว่า อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา.... ◦ ...ประถมศึกษา ◦ ...มัธยมศึกษา  คณะกรรมการทั้งหมด 10 คน (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2553) องค์ประกอบคณะกรรมการ ◦ (1) ประธานอนุกรรมการ : (อนุกรรมการเลือกกันเองจากผู้ทรงคุณวุฒิ) ◦ (2) อนุกรรมการโดยตาแหน่ง : 2 ◦ (3) อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 4 ◦ (4) กรรมการผู้แทนข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 3 ◦ กรรมการและเลขานุการ : 1 คณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาประจ่าเขตพื้นที่การศึกษา... (มาตรา 21)  องค์ประกอบคณะกรรมการ ◦ (1) ประธานอนุกรรมการ  อนุกรรมการเลือกกันเองจากผู้ทรงคุณวุฒิ  ให้ถือว่าอนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม (๓) มีจานวนเท่าที่มีอยู่ ◦ (2) อนุกรรมการโดยตาแหน่ง : 2  ผู้แทน ก.ค.ศ. และ ผู้แทนคุรุสภา  ซึ่งคัดเลือกจากผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ หรือประสบการณ์  ด้านการบริหารงานบุคคล  ด้านการศึกษา  ด้านกฎหมาย หรือ  ด้านการเงินการคลัง ◦ (3) อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ : 4  ซึ่งคัดเลือกจากผู้ที่มีความรู้ความสามารถหรือประสบการณ์ ด้านละ 1 คน จาก  ด้านการบริหารงานบุคคล  ด้านการศึกษา  ด้านกฎหมาย และ  ด้านการเงินการคลัง ◦ (4) กรรมการผู้แทนข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มาจากการเลือกตั้ง : 3  ผู้แทนผู้บริหารสถานศึกษา : 1
  • 45.
    60 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  ผู้แทนข้าราชการครู : 1  ผู้แทนบุคลากรทางการศึกษาอื่น : 1 ◦ ให้ ผอ.สพท. เป็นกรรมการและเลขานุการ (วรรคสอง) อ่านาจหน้าที่ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา... (มาตรา 23)  พิจารณากาหนดนโยบายการบริหารงานบุคคลสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน เขตพื้นที่การศึกษา การกาหนดจานวนและอัตราตาแหน่งและเกลี่ยอัตรากาลัง  พิจารณาให้ความเห็นชอบการบรรจุแต่งตั้ง  ให้ความเห็นชอบการพิจารณาความดีความชอบ ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา ข้าราชการ ครูและบุคลากรการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา  พิจารณาเรื่องการดาเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การอุทธรณ์ การร้องทุกข์  ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนา การเสริมสร้างขวัญกาลังใจ ยกย่องเชิดชูเกียรติ ในเขตพื้นที่การศึกษา  กากับดูแล ติดตาม ประเมินผลการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูฯ ในเขตพื้นที่การศึกษา  จัดทาและพัฒนาฐานข้อมูลข้าราชการครูฯ  จัดทารายงานประจาปีการบริหารงานบุคคลเสนอ ก.ค.ศ. อ่านาจ หน้าที่ ผอ.เขตพื้นที่การศึกษา(มาตรา 24)  ให้ ผอ.เขตพื้นที่การศึกษา เป็นผู้บริหารราชการในสานักเขตฯ และ  เป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา  รับผิดชอบในการปฏิบัติงานราชการที่เป็นอานาจหน้าที่ของ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  เสนอแนะการบรรจุแต่งตั้งและการบริหารงานบุคคลที่อยู่ในอานาจหน้าที่ อ.ก.ค.ศ. เขตฯ  พิจารณาเสนอความดีความชอบ ของผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และข้าราชการครูและ บุคลากรฯ ภายในเขต  จัดทาแผนและส่งเสริมการพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรฯ  จัดทาทะเบียนประวัติข้าราชการครูและบุคลากรฯ  จัดทามาตรฐาน คุณภาพงาน กาหนดภาระงานขั้นต่าและเกณฑ์การประเมินผลงาน  ประเมินคุณภาพการบริหารงานบุคคลและจัดทารายงานการบริหารงานบุคคล เสนอ อ.ก.ค.ศ. เขต พื้นที่การศึกษา อ่านาจ หน้าที่ คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน (มาตรา 26)  อานาจหน้าที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรฯ ในสถานศึกษา ดังนี้
  • 46.
    61 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ กากับ ดูแลการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษา ให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ วิธีการ ตามที่ ก.ค.ศ. และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่ฯ กาหนด ◦ เสนอความต้องการจานวนและอัตราตาแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรฯใน สถานศึกษา เพื่อเสนอ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่ฯ พิจารณา ◦ ให้ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรฯ ต่อผู้บริหาร สถานศึกษา ◦ ปฏิบัติงานอื่นๆตามกฎหมาย หรือตาม อ.ก.ค.ศ. มอบหมาย อ่านาจ หน้าที่ ผู้บริหารสถานศึกษา (มาตรา 27)  ให้ผู้บริหารสถานศึกษา(...มาตรา38...) เป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษาในสถานศึกษา มีอานาจ หน้าที่ ◦ ควบคุม ดูแลการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษา ให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์ วิธีการ ตามที่ ก.ค.ศ. และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่ฯ กาหนด ◦ พิจารณาเสนอความดีความชอบข้าราชการครูและบุคลากรฯ ในสถานศึกษา ◦ ส่งเสริม สนับสนุนให้ข้าราชการครูและบุคลากรฯให้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ◦ จัดทามาตรฐาน ภาระงานสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรฯในสถานศึกษา ◦ ประเมินผลการปฏิบัติงานตามมาตรฐานของข้าราชการครูและบุคลากรฯเพื่อเสนอ อ.ก.ค. ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  รอง.ผอ.สพท. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการครูและบุคลากรฯในสถานศึกษาหรือไม่…? คุณสมบัติทั่วไปข้าราชการครูและบุคลกรฯ จ่านวน 13 ข้อ (มาตรา 30) 1. มีสัญชาติไทย 2. มีอายุไม่ต่ากว่า 18 ปี บริบูรณ์ 3. เป็นผู้เลื่อมใสในการปกครองระบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 4. ไม่เป็นผู้ดารงตาแหน่งทางการเมือง สมาชิกท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น 5. ไม่เป็นคนไร้ความสามารถ หรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ หรือมีโรคตามกฎ ก.ค.ศ. 6. ไม่เป็นผู้อยู่ในระหว่างถูกสั่งพักราชการ ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน หรือถูกสั่งพัก หรือเพิก ถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ 7. ไม่เป็นผู้ปกพร่องในศีลธรรม ผู้ประกอบวิชาชีพครูและบุคลากรฯ 8. ไม่เป็นกรรมการบริหารพรรคการเมือง หรือเจ้าหน้าที่ในพรรคการเมือง
  • 47.
    62 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง 9. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย 10. ไม่เป็นผู้เคยต้องโทษจาคุกโดยคาพิพากษาให้ถึงที่สุดต้องจาคุก เว้นแต่เป็นโทษที่กระทาความผิด โดยประมาท หรือความผิดลหุโทษ 11. ไม่เป็นผู้เคยถูกลงโทษให้ออก ปลดออก หรือไล่ออก จากรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หน่วยงานอื่นของรัฐ หรือองค์การระหว่างประเทศ 12. ไม่เป็นผู้เคยถูกลงโทษให้ออก ปลดออก หรือไล่ออก เพราะกระทาการผิดวินัย 13. ไม่เป็นผู้เคยกระทาการทุจริตในการสอบเข้ารับราชการหรือเข้าปฏิบัติงานในหน่วยงานของรัฐ เงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจ่าต่าแหน่ง (มาตรา 31,44)  อัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ของข้าราชการครูและบุคลากรฯ ให้เป็นตาม กฎหมายด้วยอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะและเงินประจาตาแหน่ง ของข้าราชการครูและบุคลากรฯ  เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ไม่ถือเป็นเงินเดือน  ให้ข้าราชการครูและบุคลากรฯ ได้รับอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ตาม กฎหมายด้วยอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจาตาแหน่ง ของข้าราชการครูและบุคลากรฯ (มาตรา 44) บัญชีแนบท้าย เงินวิทยฐานะและเงินประจาตาแหน่ง ข้าราชการครูและบุคลากรฯ วิทยฐานะ อัตรา (บาท/เดือน) เงินประจ่าต่าแหน่ง ชานาญการ 3,500 - ชานาญการพิเศษ 5,600 5,600 เชี่ยวชาญ 9,900 9,900 เชี่ยวชาญพิเศษ 13,000 15,600* 13,000 15,600*
  • 48.
    63 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง บัญชีเงินเดือนตาแหน่งครูผู้ช่วย ตามคุณวุฒิ  หนังสือสานักงาน ก.ค.ศ. ที่ ศธ ๐๒๐๖.๗/๑๗๖ ลงวันที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๔ (มีผลตั้งแต่ ๑ เมษายน ๒๕๕๔) ◦ ปริญญาเอก อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๑๓,๗๗๐ บาท ◦ ปริญญาโท อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๑๐,๑๙๐ บาท ◦ ปริญญาตรี (หลักสูตร ๕ ปี) อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๙,๑๔๐ บาท ◦ ปริญญาตรี (หลักสูตร ๔ ปี) อัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ๘,๓๔๐ บาท
  • 49.
    64 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง บัญชีแนบท้าย เงินเดือน ข้าราชการครูและบุคลากรฯ (เริ่มใช้ 1 ตุลาคม 2554)
  • 50.
    65 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง การพิจาณาเลื่อนขั้นเงินเดือน (มาตรา73)  ให้ผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นพิจารณาอย่างน้อย 3 คน  การพิจารณายึดหลัก ◦ มีคุณธรรม ◦ มีความเที่ยงตรง ◦ เปิดเผย ◦ โปร่งใส ◦ ผลการปฏิบัติงานเป็นหลัก ◦ ความประพฤติในการรักษาวินัย คุณธรรม จริยธรรมและจรรยาบรรณวิชาชีพ การก่าหนดต่าแหน่ง ต่าแหน่งข้าราชการครูและบุคลกรบุคลกรฯ 3 ประเภท (มาตรา 38)  ก. ตาแหน่งซึ่งทาหน้าที่เป็นผู้สอนในสถานศึกษา ◦ (1) ครูผู้ช่วย ◦ (2) ครู ◦ (3) อาจารย์ ◦ (4) ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ◦ (5) รองศาสตราจารย์ ◦ (6) ศาสตราจารย์  ข. ตาแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาและผู้บริหารการศึกษา ◦ (1) รองผู้อานวยการสถานศึกษา ◦ (2) ผู้อานวยการสถานศึกษา ◦ (3) รองผู้อานวยการสานักงานเขตฯ ◦ (4) ผู้อานวยการสานักงานเขตฯ ◦ (5) ตาแหน่งอื่นตามที่ ก.ค.ศ. กาหนด  รอง.ผอ. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการครูและบุคลากรฯใน สพท.นั้นๆ หรือไม่ ......?  ค. ตาแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่น ◦ (1) ศึกษานิเทศก์ ◦ (2) ตาแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่น ตามที่ ก.ค.ศ. กาหนด
  • 51.
    66 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ต่าแหน่งข้าราชการครูและบุคลกรบุคลกรฯ เป็นต่าแหน่งที่มีวิทยฐานะ (มาตรา 39)  ก. ตาแหน่งครู มีวิทยฐานะ ◦ (1) ครูชานาญการ ◦ (2) ครูชานาญการพิเศษ ◦ (3) ครูเชี่ยวชาญ ◦ (4) ครูเชี่ยวชาญพิเศษ  ข. ตาแหน่งผู้บริหารสถานศึกษา มีวิทยฐานะ ◦ (1) รองผู้อานวยการชานาญการ ◦ (2) รองผู้อานวยการชานาญการพิเศษ ◦ (3) รองผู้อานวยการเชี่ยวชาญ ◦ (4) ผู้อานวยการชานาญการ ◦ (5) ผู้อานวยการชานาญการพิเศษ ◦ (6) ผู้อานวยการเชี่ยวชาญ ◦ (7) ผู้อานวยการเชี่ยวชาญพิเศษ  ค. ตาแหน่งผู้บริหารการศึกษา มีวิทยฐานะ ◦ (1) รองผู้อานวยการ สพท.ชานาญการพิเศษ ◦ (2) รองผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (4) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (5) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญพิเศษ  ง. ตาแหน่งศึกษานิเทศก์ มีวิทยฐานะ ◦ (1) รองผู้อานวยการ สพท.ชานาญการพิเศษ ◦ (2) รองผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (4) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญ ◦ (5) ผู้อานวยการ สพท. เชี่ยวชาญพิเศษ การบรรจุแต่งตั้งการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา  ให้ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา เป็นผู้ดาเนินการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้ง  หลักสูตร วิธีการแข่งขัน และวิธีดาเนินการ เกณฑ์การตัดสิน การขึ้นบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ การ ยกเลิกบัญชี ผู้สอบแข่งขัน ให้เป็นไปตาม ก.ค.ศ. กาหนด (มาตรา 47)
  • 52.
    67 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง การด่าเนินการบรรจุแต่งตั้งโดยวิธีอื่น  อ.ก.ค.ศ. ดาเนินการโดยวิธีคัดเลือก (มาตรา 50) ◦ กรณีมีความจาเป็น หรือมีเหตุพิเศษไม่สามารถดาเนินการสอบแข่งขันได้ หรือ ◦ สอบแข่งขันอาจทาให้ไม่ได้บุคคลตามประสงค์ของทางราชการ  หน่วยงานการศึกษาใด มีเหตุผลจาเป็นอย่างยิ่งเพื่อประโยชน์แก่ทางราชการต้องบรรจุ แต่งตั้งผู้มี ความรู้ ความสามารถ ชานาญการ หรือเชี่ยวชาญระดับสูง ◦ ขอความเห็นชอบ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา ◦ ขออนุมัติจาก ก.ค.ศ. (มาตรา 51) ***ผู้มีอ่านาจสั่งบรรจุแต่งตั้ง (มาตรา 53)  (1) ตาแหน่งที่มีวิทยฐานะเชี่ยวชาญพิเศษ ◦ ได้รับอนุมัติ ก.ค.ศ. ◦ ผู้บังคับบัญชาสูงสุดของส่วนราชการ มีอานาจสั่งบรรจุ และ ◦ ให้ รมต.เจ้าสังกัด เสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อนาความกราบบังบังคมทูล ◦ นายหลวง...ทรงกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง  (2) ตาแหน่ง รอง.ผอ.สพท. และ ผอ.สพท. ที่มีวิทยฐานะชานาญการพิเศษ , เชี่ยวชาญ ◦ เลขาธิการ กพฐ. มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ ก.ค.ศ.  (3) ตาแหน่ง รอง.ผอ.สถานศึกษา ผอ.สถานศึกษา. ศึกษานิเทศก์ บุคลากรทางการศึกษาอื่น ใน สพท. ที่มีวิทยฐานะชานาญการ ,ชานาญการพิเศษ , เชี่ยวชาญ ◦ ผู้อานวยการ สพท. มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  (4) ตาแหน่งครูผู้ช่วย ตาแหน่งครู บุคลากรทางการศึกษาอื่น ในสถานศึกษา (ยังไม่มีวิทยฐานะ) ◦ ผู้อานวยการสถานศึกษา มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา  (5) ข้าราชการครูและบุคลากรฯที่ไม่ได้สังกัดเขตพื้นที่การศึกษา ◦ ให้ผู้บังคับบัญชาสูงสุดส่วนราชการ มีอานาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง ◦ โดยอนุมัติ ก.ค.ศ. หรือ อ.ก.ค.ศ. ที่ ก.ค.ศ. มอบหมาย
  • 53.
    68 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง คณะกรรมการสรรหา ผอ.สพท.  คณะกรรมการ 7 คน ดังนี้ ◦ ประธานกรรมการ : ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ◦ กรรมการ  เลขาธิการสภาการศึกษา  เลขาธิการ คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  เลขาธิการ การอาชีวศึกษา  เลขาธิการ การอุดมศึกษา  เลขาธิการคุรุสภา ◦ กรรมการและเลขานุการ : เลขาธิการ ก.ค.ศ. การประเมินต่าแหน่งวิทยฐานะ ( มาตรา 55 )  ให้มีการประเมินตาแหน่งและวิทยฐานะในตาแหน่งที่มีใบอนุญาตประกอบวิชชาชีพเป็นระยะๆ เพื่อดงรงไว้ซึ่งความรู้ ความสามารถ ความชานาญการ หรือความเชี่ยวชาญในตาแหน่งละวิทยฐานะ  ผู้ใดไม่ผ่านการประเมิน ตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. ให้ดาเนินการตามความเหมาะสม ดังนี้ ◦ (1) ให้มีการพัฒนาให้ปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ◦ (2) ให้ดาเนินการเกี่ยวกับการเลื่อนขั้นเงินเดือน หรืองดเงินประจาตาแหน่ง หรือเงินวิทย ฐานะ ◦ (3) ให้ออกจากราชการ เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติปฏิบัติราชการให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในระดับทางราชการพอใจ (มาตรา 110(6)) ต่าแหน่งครูผู้ช่วย...สู่...ต่าแหน่งครู (มาตรา 56)  บรรจุแต่งตั้งในตาแหน่งครูผู้ช่วย ให้เตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้มเป็นระยะเวลา 2 ปี ◦ โดยประเมินตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. เป็นระยะ ๆ ทุกๆ 3 เดือน.......(จ่านวน 8 ครั้ง)  คณะกรรมการประเมิน 3 คน ◦ ผอ.สถานศึกษา หรือรองผู้อานวยการสถานศึกษาที่ผู้อานวยการมอบหมาย ประธาน ◦ ตัวแทนครูในสถานศึกษา ◦ ตัวแทนผู้ทรงคุณวุฒภายนอก (คณะกรรมการสถานศึกษา)  ประเมินผ่าน ให้ผู้มีอานาจตามมาตรา 53 (ผอ.สถานศึกษา) สั่งบรรจุ แต่งตั้ง  ไม่ผ่านการประเมินไม่ว่าครั้งใด ให้ผู้มีอานาจตามมาตรา 53 (ผอ.สถานศึกษา) สั่งให้ออกจาก ราชการ ภายใน 5 วันทาการ และถือเสมือนว่าผู้นั้นไม่เคยรับราชการ
  • 54.
    69 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง วินัยและการรักษาวินัย  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๖ วินัยและการรักษาวินัย (มาตรา ๘๒ - มาตรา ๙๗) จานวน ๑๖ มาตรา  ความหมาย  วินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องรักษาวินัยที่เป็นข้อบัญญัติที่กาหนดเป็น ข้อห้ามและข้อปฏิบัติ (ม.๘๒) วัตถุประสงค์ของวินัยข้าราชการครู  เป็นเครื่องมือรักษาคนดี คัดคนชั่ว คนไม่มีประสิทธิภาพออกจากราชการ  เพื่อประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติงานและคุณภาพการศึกษา  เพื่อความปลอดภัยและประโยชน์ของผู้เรียน  เพื่อเกียรติยศชื่อเสียงของครูและองค์กรวิชาชีพครู การลงโทษทางวินัย  วัตถุประสงค์ ◦ เพื่อส่งเสริมคุณภาพและประสิทธิภาพของข้าราชการ ◦ เพื่อธารงศักดิ์ศรีของข้าราชการ  หลักการลงโทษทางวินัย ◦ หลักนิติธรรม ◦ หลักมโนธรรม ◦ หลักคุณธรรม วินัยข้าราชการครูและบุคลากรฯ....มีอะไรบ้าง  จาแนกเป็นกลุ่ม หรือประเภท ◦ วินัยไม่ร้ายแรง ◦ วินัยร้ายแรง  ดู..ตรงไหนว่า ร้ายแรง หรือไม่ร้ายแรง ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับ ที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๖ วินัยและการรักษาวินัย (มาตรา ๘๒ - มาตรา ๙๗) จานวน ๑๖ มาตรา
  • 55.
    70 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง หมวด ๖ วินัยและการรักษาวินัย  มาตรา ๘๒ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องรักษาวินัยที่บัญญัติเป็นข้อห้าม และข้อปฏิบัติ ไว้ในหมวดนี้โดยเคร่งครัดอยู่เสมอ  มาตรา ๘๓  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องสนับสนุนการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ด้วยความบริสุทธิ์ใจและมีหน้าที่วางรากฐานให้เกิดระบอบการปกครองเช่นว่านั้น  มาตรา ๘๔ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เสมอภาคและเที่ยงธรรม มีความวิริยะ อุตสาหะ ขยันหมั่นเพียร ดูแลเอาใจใส่ รักษา ประโยชน์ของทางราชการ และต้องปฏิบัติตนตามมาตรฐานและจรรยาบรรณวิชาชีพอย่าง เคร่งครัดห้ามมิให้อาศัยหรือยอมให้ผู้อื่นอาศัยอานาจและหน้าที่ราชการของตน ไม่ว่าจะ โดยทางตรง หรือทางอ้อม หาประโยชน์ให้แก่ตนเองหรือผู้อื่นการปฏิบัติ หรือละเว้นการ ปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบ เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้รับประโยชน์ที่ มิควรได้ เป็น การทุจริตต่อหน้าที่ราชการ เป็นความผิดวินัยอย่างร้างแรง  มาตรา ๘๕ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องปฏิบัติหน้าที่ราชการให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบแบบแผนของทางราชการและหน่วยงานการศึกษา มติคณะรัฐมนตรี หรือนโยบาย ของรัฐบาลโดยถือประโยชน์สูงสุดของผู้เรียน และไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ การปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบแบบแผนของทาง ราชการและหน่วยงานการศึกษา มติคณะรัฐมนตรีหรือนโยบายของรัฐบาล ประมาท เลินเล่อหรือขาดการเอาใจใส่ระมัดระวังรักษาประโยชน์ของทางราชการ อันเป็นเหตุให้เกิด ความเสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๖ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องปฏิบัติตามคาสั่งของผู้บังคับบัญชาซึ่งสั่งใน หน้าที่ราชการโดยชอบด้วยกฎหมายและระเบียบของทางราชการ โดยไม่ขัดขืนหรือ หลีกเลี่ยงแต่ถ้าเห็นว่า การปฏิบัติตามคาสั่งนั้นจะทาให้เสียหายแก่ราชการ หรือจะเป็นการ ไม่รักษาประโยชน์ของทางราชการจะเสนอความเห็นเป็นหนังสือภายในเจ็ดวัน เพื่อให้
  • 56.
    71 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ผู้บังคับบัญชาทบทวนคาสั่งนั้นก็ได้และเมื่อเสนอความเห็นแล้ว ถ้าผู้บังคับบัญชายืนยัน เป็นหนังสือให้ปฏิบัติตามคาสั่งเดิม ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาจะต้องปฏิบัติตาม การขัดคาสั่ง หรือหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามคาสั่งของผู้บังคับบัญชา ซึ่งสั่งในหน้าที่ราชการโดยชอบด้วย กฎหมายและระเบียบของทางราชการ อันเป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง เป็น ความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๗ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องตรงต่อเวลา อุทิศเวลาของตนให้แก่ ทาง ราชการและผู้เรียน จะละทิ้งหรือทอดทิ้งหน้าที่ราชการโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรมิได้การ ละทิ้งหน้าที่หรือทอดทิ้งหน้าที่ราชการโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร เป็นเหตุให้เสียหายแก่ ราชการอย่างร้ายแรง หรือ การละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกันเป็นเวลาเกิน กว่าสิบห้าวัน โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร หรือโดยมีพฤติการณ์อันแสดงถึงความจงใจไม่ ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๘ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องประพฤติเป็นแบบอย่างที่ดีแก่ผู้เรียน ชุมชน สังคม มีความสุภาพเรียบร้อย รักษาความสามัคคี ช่วยเหลือเกื้อกูลต่อผู้เรียนและระหว่าง ข้าราชการด้วยกันหรือผู้ร่วมปฏิบัติราชการ ต้อนรับ ให้ความสะดวก ให้ความเป็นธรรมแก่ ผู้เรียนและประชาชนผู้มาติดต่อราชการ การกลั่นแกล้ง ดูหมิ่น เหยียดหยาม กดขี่ หรือข่ม เหงผู้เรียน หรือประชาชนผู้มาติดต่อราชการ อย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๘๙ ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่กลั่นแกล้ง กล่าวหาหรือร้องเรียนผู้อื่นโดย ปราศจากความเป็นจริง การกระทาตามวรรคหนึ่ง ถ้าเป็นเหตุ ให้ผู้อื่นได้รับความเสียหาย อย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๙๐* ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่กระทาการหรือยอมให้ผู้อื่นกระทาการหา ประโยชน์อันอาจทาให้เสื่อมเสียความเที่ยงธรรมหรือเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ในตาแหน่ง หน้าที่ราชการของตนการกระทาตามวรรคหนึ่ง ถ้าเป็นการกระทาโดยมีความมุ่งหมายจะ ให้เป็นการซื้อขาย หรือให้ได้รับแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งหรือวิทยฐานะใดโดยไม่ชอบด้วย กฎหมาย หรือเป็นการกระทาอันมีลักษณะเป็นการให้ หรือได้มาซึ่งทรัพย์สินหรือสิทธิ ประโยชน์อื่น เพื่อให้ตนเองหรือผู้อื่นได้รับการบรรจุและแต่งตั้งโดยมิชอบ หรือเสื่อมเสีย ความเที่ยงธรรม เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
  • 57.
    72 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  มาตรา ๙๑* ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่คัดลอกหรือลอกเลียนผลงาน ทางวิชาการ ของผู้อื่นโดยมิชอบ หรือนาผลงานทางวิชาการของผู้อื่น หรือจ้างวาน ใช้ผู้อื่นทาผลงาน ทางวิชาการเพื่อใช้ในการเสนอขอปรับปรุง การกาหนดตาแหน่ง การเลื่อนตาแหน่ง การ เลื่อนวิทยฐานะ หรือการให้ได้รับเงินเดือนสูงขึ้น เป็นความผิดวินัยร้ายแรง ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ร่วมคัดลอกหรือลอกเลียนผลงานทางวิชาการ ของ ผู้อื่นโดยมิชอบ หรือรับจัดทาผลงานทางวิชาการไม่ว่าจะมีค่าตอบแทนหรือไม่ เพื่อให้ ผู้อื่นนาผลงานไปใช้ประโยชน์เป็นความผิดวินัยร้ายแรง มาตรา ๙๒  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่เป็นกรรมการผู้จัดการ หรือผู้จัดการ หรือ ดารงตาแหน่งอื่นใดที่มีลักษณะงานคล้ายคลึงกันนั้นในห้างหุ้นส่วนหรือบริษัท มาตรา ๙๓  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องวางตนเป็นกลางทางการเมืองในการปฏิบัติ หน้าที่ และในการปฏิบัติการอื่นที่เกี่ยวข้องกับประชาชน โดยต้องไม่อาศัยอานาจและ หน้าที่ราชการของตนแสดงการฝักใฝ่ ส่งเสริม เกื้อกูล สนับสนุนบุคคล กลุ่มบุคคล หรือพรรคการเมืองใดข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับ การดาเนินการใดๆ อันมีลักษณะเป็นการทุจริตโดยการซื้อสิทธิหรือขายเสียงในการ เลือกตั้งสมาชิกรัฐสภา สมาชิกสภาท้องถิ่นผู้บริหารท้องถิ่น หรือการเลือกตั้งอื่นที่มี ลักษณะเป็นการส่งเสริมการปกครองในระบอบประชาธิปไตยรวมทั้งจะต้องไม่ให้การ ส่งเสริม สนับสนุน หรือชักจูงให้ผู้อื่นกระทาการในลักษณะเดียวกัน การดาเนินการที่ฝ่าฝืน หลักการดังกล่าวนี้ เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  มาตรา ๙๔  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาต้องรักษาชื่อเสียงของตนและรักษาเกียรติศักดิ์ของ ตาแหน่งหน้าที่ราชการของตนมิให้เสื่อมเสีย โดยไม่กระทาการใดๆ อันได้ชื่อว่าเป็นผู้ ประพฤติชั่วการกระทาความผิดอาญาจนได้รับโทษจาคุก หรือโทษที่หนักกว่าจาคุก โดยคา พิพากษาถึงที่สุด ให้จาคุกหรือให้รับโทษที่หนักกว่าจาคุก เว้นแต่เป็นโทษสาหรับความผิด ที่ได้กระทาโดยประมาท หรือความผิด ลหุโทษ หรือกระทาการอื่นใดอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง  ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่เสพยาเสพติด หรือสนับสนุนให้ผู้อื่นเสพยาเสพ ติด เล่นการพนันเป็นอาจิณ หรือกระทาการล่วงละเมิดทางเพศต่อผู้เรียนหรือนักศึกษา ไม่ ว่าจะอยู่ในความดูแลรับผิดชอบของตนหรือไม่ เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
  • 58.
    73 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  มาตรา ๙๕  ให้ผู้บังคับบัญชามีหน้าที่เสริมสร้างและพัฒนาให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชามีวินัย ป้องกัน มิให้ผู้ อยู่ใต้บังคับบัญชากระทาผิดวินัย และดาเนินการทางวินัยแก่ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งมีกรณี อันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัย การเสริมสร้างและพัฒนาให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชามีวินัย ให้กระทาโดยการปฏิบัติตนเป็น แบบอย่างที่ดี การฝึกอบรม การสร้างขวัญและกาลังใจ การจูงใจ หรือการอื่นใดในอันที่จะ เสริมสร้างและพัฒนาเจตคติ จิตสานึก และพฤติกรรมของผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาให้เป็นไปในทาง ที่มีวินัยการป้องกันมิให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชากระทาผิดวินัยให้กระทาโดยการเอาใจใส่ สังเกตการณ์และขจัดเหตุที่อาจก่อให้เกิดการกระทาผิดวินัย ในเรื่องอันอยู่ในวิสัยที่จะ ดาเนินการป้องกันตามควรแก่กรณีได้ เมื่อปรากฏกรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่าข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ใดกระทา ผิดวินัยโดยมีพยานหลักฐานในเบื้องต้นอยู่แล้ว ให้ผู้บังคับบัญชาดาเนินการทางวินัยทันที เมื่อมีการกล่าวหาโดยปรากฏตัวผู้กล่าวหาหรือกรณีเป็นที่สงสัยว่าข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษาผู้ใดกระทาผิดวินัยโดยยังไม่มีพยานหลักฐาน ให้ผู้บังคับบัญชารีบ ดาเนินการสืบสวนหรือพิจารณา ในเบื้องต้นว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่าผู้นั้นกระทาผิดวินัย หรือไม่ ถ้าเห็นว่ากรณีไม่มีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัยจึงจะยุติเรื่องได้ ถ้าเห็นว่ากรณีมี มูล ที่ควรกล่าวหาว่ากระทาผิดวินัยก็ให้ดาเนินการทางวินัยทันที การดาเนินการทางวินัยแก่ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งมีกรณีอันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทา ผิดวินัย ให้ดาเนินการตามที่บัญญัติไว้ในหมวด 7ผู้บังคับบัญชาผู้ใดละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่ตาม มาตรานี้และตามหมวด 7 หรือมีพฤติกรรมปกป้อง ช่วยเหลือเพื่อมิให้ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาถูก ลงโทษ ทางวินัย หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวโดยไม่สุจริตให้ถือว่าผู้นั้นกระทาผิดวินัย  มาตรา ๙๖** ◦ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ใดฝ่าฝืนข้อห้าม หรือ ไม่ปฏิบัติตามข้อ ปฏิบัติทางวินัยตามที่บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ผู้นั้น เป็นผู้กระทาผิดวินัย จักต้องได้รับโทษ ทางวินัยเว้นแต่มีเหตุอันควร งดโทษ โทษทางวินัยมี 5 สถาน คือ (1) ภาคทัณฑ์ (2) ตัดเงินเดือน (3) ลดขั้นเงินเดือน (4) ปลดออก (5) ไล่ออก
  • 59.
    74 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ผู้ใดถูกลงโทษปลดออก ให้ผู้นั้นมีสิทธิได้รับบาเหน็จบานาญเสมือนว่าเป็นผู้ลาออกจาก ราชการ  มาตรา ๙๗ ◦ การลงโทษข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้ทาเป็นคาสั่ง วิธีการออกคาสั่ง เกี่ยวกับการลงโทษให้เป็นไปตามระเบียบของ ก.ค.ศ. ผู้สั่งลงโทษต้องสั่งลงโทษให้ เหมาะสมกับความผิดและมิให้เป็นไปโดยพยาบาท โดยอคติหรือโดยโทสะจริต หรือ ลงโทษผู้ที่ไม่มีความผิด ในคาสั่งลงโทษให้แสดงว่าผู้ถูกลงโทษกระทาผิดวินัยในกรณีใด ตามมาตราใด และมีเหตุผลอย่างใดในการกาหนดสถานโทษเช่นนั้น นิยามเฉพาะโทษทางวินัย  การว่ากล่าวตักเตือนหรือการท่าทัณฑ์บน ◦ ไม่ถือว่าเป็นโทษทางวินัย ◦ ใช้ในกรณีที่เป็นความผิดเล็กน้อยและมีเหตุอันควรงดโทษ ◦ การว่ากล่าวตักเตือนไม่ต้องท่าเป็นหนังสือ ◦ การท่าทัณฑ์บนต้องท่าเป็นหนังสือ (มาตรา 100 วรรคสอง)  โทษภาคทัณฑ์ ◦ ใช้ลงโทษในกรณีที่เป็นความผิดเล็กน้อยหรือมีเหตุอันควรลดหย่อนโทษภาคทัณฑ์ไม่ ต้องห้ามการเลื่อนขั้นเงินเดือน  โทษตัดเงินเดือนและลดขั้นเงินเดือน ◦ ใช้ลงโทษในความผิดที่ไม่ถึงกับเป็นความผิดร้ายแรง ◦ ไม่ใช่กรณีที่เป็นความผิดเล็กน้อย  ผอ.สถานศึกษา : สั่งลงโทษตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 5% ของอัตราเงินเดือน เป็นเวลาไม่เกิน 1 เดือน  ผอ.สพท. : สั่งลงโทษตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 5% ของอัตราเงินเดือน เป็นเวลาไม่เกิน 2 เดือน ลดขั้นเงินเดือนไม่เกิน 1 ขั้น  เลขาธิการ กพฐ. : สั่งลงโทษตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งไม่เกิน 5% ของอัตราเงินเดือน เป็นเวลาไม่เกิน 3 เดือน ลดขั้นเงินเดือนไม่เกิน 1 ขั้น  โทษปลดออก และไล่ออก  ใช้ลงโทษในกรณีที่เป็นความผิดวินัยร้ายแรงเท่านั้น
  • 60.
    75 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  การลดโทษความผิดวินัยร้ายแรง ห้ามลดโทษต่ากว่าปลดออก  ผู้ถูกลงโทษปลดออกมีสิทธิได้รับบาเหน็จบานาญเสมือนลาออก • หมายเหตุ การสั่งให้ออกจากราชการไม่ใช่โทษทางวินัย ผลจากการกระท่าผิดวินัย  ถูกสอบสวนลงโทษ  ถูกงดพิจารณาความดีความชอบ  ขาดความไว้วางใจ  ไม่ได้รับการส่งเสริมให้เจริญก้าวหน้า  เกิดความเดือดร้อนทั้งตนเองและครอบครัว  เกิดความเสียหายทั้งตนเองและทางราชการ  เสื่อมเสียชื่อเสียง  หากถูกลงโทษไล่ออก ไม่ได้รับบาเหน็จบานาญ  อาจรับผิดทั้งทางอาญาและทางแพ่ง ข้อควรทราบเกี่ยวกับ...วินัย  ไม่มีอายุความ  ยอมความกันไม่ได้  ไม่อาจชดใช้ด้วยเงินเพื่อลบล้างความผิด  กรณีถูกสอบสวนวินัยร้ายแรง แม้ออกจากราชการไปแล้วก็สอบสวนต่อไปได้  กรณีถูกฟ้องคดีอาญาต้องรายงานให้ผู้บังคับบัญชาทราบ  ถ้าถูกลงโทษหนักกว่าโทษภาคทัณฑ์ จะไม่ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนในครั้งที่ถูกลงโทษ  ถ้าถูกลงโทษปลดออกหรือไล่ออกจะไม่ได้เลื่อนขั้นเงินเดือนทุกครั้งที่มีการรอผลการพิจารณา  โทษปลดออก มีสิทธิได้รับบาเหน็จบานาญเสมือนลาออกเมื่อมีการกล่าวหาหรือกรณีเป็นที่สงสัยว่า ผู้ใดกระทาผิดวินัยโดยยังไม่มีพยานหลักฐาน ผู้บังคับบัญชาต้องสืบสวนหรือพิจารณาในเบื้องต้น ว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาหรือไม่ หากมีมูลต้องดาเนินการทางวินัยทันที หากไม่มีมูลจึงยุติเรื่อง  การละเลยหรือมีพฤติกรรมปกป้อง ช่วยเหลือ มิให้ผู้กระทาผิดถูกลงโทษหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว โดยไม่สุจริต ถือว่าผู้นั้นกระทาผิดวินัย  การดาเนินการทางวินัยทั้งร้ายแรงและไม่ร้ายแรง ต้องตั้งกรรมการสอบสวนทุกกรณี เว้นแต่กรณี เป็นความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง
  • 61.
    76 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง ที่มา กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยกรณีความผิดที่ปรากฏชัดแจ้ง พ.ศ. ๒๕๔๙  การกระท่า  กระทาความผิดอาญาจนต้องคาพิพากษาถึงที่สุดว่าผู้นั้นกระทาผิด และผู้บังคับบัญชาเห็น ว่า ข้อเท็จจริงตามคาพิพากษาประจักษ์ชัดอยู่แล้ว เว้นความผิดโดยประมาทหรือลหุโทษ  กระทาผิดวินัยได้รับสารภาพเป็นหนังสือต่อผู้บังคับบัญชา หรือให้ถ้อยคาสารภาพต่อ กรรมการสอบสวน และมีบันทึกถ้อยคาเป็นหลักฐาน  ละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกันเป็นเวลาเกินกว่า ๑๕ วัน และผู้บังคับบัญชาได้ ดาเนินการสืบสวนแล้วเห็นว่าไม่มีเหตุผลสมควร หรือมีพฤติการณ์แสดงความจงใจไม่ ปฏิบัติตามระเบียบราชการ หมวด 7 การด่าเนินการทางวินัย  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๗ การดาเนินการทางวินัย  หลักการ  กรณีที่ผู้บังคับบัญชาพบว่าผู้ใต้บังคับบัญชาผู้ใดกระทาผิดวินัยโดยมีพยานหลักฐานใน เบื้องต้นอยู่แล้ว ผู้บังคับบัญชาก็สามารถดาเนินการทางวินัยได้ทันที  กรณีที่มีการร้องเรียนด้วยวาจาให้จดปากคา ให้ผู้ร้องเรียน ลงลายมือชื่อ และวัน เดือน ปี พร้อมรวบรวมพยานหลักฐานอื่น ๆ ประกอบการพิจารณาแล้วดาเนินการให้มีการสืบสวน ข้อเท็จจริงโดยตั้งกรรมการสืบสวนหรือสั่งให้บุคคลใดไปสืบสวน หากเห็นว่ามีมูล ก็ตั้ง คณะกรรมการสอบสวนต่อไป ◦ กรณีมีการร้องเรียนเป็นหนังสือ ผู้บังคับบัญชาต้องสืบสวนในเบื้องต้นก่อน หากเห็นว่าไม่ มีมูลก็สั่งยุติเรื่อง ถ้าเห็นว่ามีมูลก็ตั้งคณะกรรมการสอบสวนต่อไป  กรณีหนังสือร้องเรียนไม่ลงลายมือชื่อและที่อยู่ของผู้ร้องเรียนหรือไม่ปรากฏ พยานหลักฐานที่แน่นอนจะเข้าลักษณะของ บัตรสนเท่ห์ มติ ครม. ห้ามมิให้รับ ฟังเพราะจะทาให้ข้าราชการเสียขวัญในการปฏิบัติหน้าที่ ขั้นตอนการด่าเนินการทางวินัย  กรณีอันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระท่าผิดวินัย (มาตรา 98)
  • 62.
    77 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง 1. ผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน(โดยไม่ชักช้า) ◦ การตั้งข้อกล่าวหา ◦ การแจ้งข้อกล่าวหา และ ◦ สรุปพยานหลักฐานที่สนับสนุนข้อกล่าวหา ◦ (ความผิดวินัยร้ายแรง : ให้ผู้มีอานาจตาม มาตรา 53 ◦ เป็นผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน) 2. การสอบสวน (มาตรา 99) 3. การพิจารณาโทษ เมื่อดาเนินการสอบสวน พบว่า (มาตรา 100) ◦ ไม่กระทาผิดวินัย : ให้สั่งยุติเรื่อง ◦ กระทาผิดวินัย : สั่งลงโทษทางวินัย  ความหมาย ◦ สืบสวน : การหาข้อมูลเบื้องต้น ว่ามีมูลความผิดหรือไม่ (ไม่ใช่การดาเนินการทางวินัย) สอบสวน : การรวบรวมพยานหลักฐานและการดาเนินการทั้งหลายอื่นเพื่อจะทราบ ข้อเท็จจริงและพฤติการณ์ต่าง ๆ หรือพิสูจน์เกี่ยวกับเรื่องที่กล่าวหา • เพื่อให้ได้ความจริงและยุติธรรม • เพื่อพิจารณาว่าผู้ถูกกล่าวหาได้กระทาผิดวินัยจริงหรือไม่ ถ้าผิดจริงก็จะได้ลงโทษ  ข้อยกเว้น กรณีที่เป็นความผิดที่ปรากฏชัดแจ้งตามที่กาหนดใน กฎ ก.ค.ศ. จะดาเนินการ ทางวินัยโดยไม่สอบสวนก็ได้ การอุทธรณ์  ที่มา ◦ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) ๒๕๕๑ หมวด ๗ การดาเนินการทางวินัย มาตรา 121 และมาตรา 122  เงื่อนไขการอุทธรณ์ ◦ ผู้อุทธรณ์ ต้องเป็นผู้ที่ถูกลงโทษทางวินัยและไม่พอใจผลของคาสั่งลงโทษ ผู้อุทธรณ์ต้อง อุทธรณ์เพื่อตนเองเท่านั้น ไม่อาจอุทธรณ์ แทนผู้อื่นได้ ◦ ระยะเวลาอุทธรณ์ ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาสั่งลงโทษ ต้องทาเป็นหนังสือ การอุทธรณ์โทษวินัยไม่ร้ายแรง (มาตรา 121)  การอุทธรณ์คาสั่งโทษ
  • 63.
    78 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง ◦ ภาคทัณฑ์ ◦ ตัดเงินเดือน ◦ ลดขั้นเงินเดือน ผู้บังคับบัญชาสั่งด้วยอานาจของตนเอง (มาตรา 53)  อุทธรณ์ต่อ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาสั่ง การอุทธรณ์โทษวินัยร้ายแรง (มาตรา 122)  การอุทธรณ์คาสั่งโทษ ◦ ปลดออก ◦ ไล่ออก หรือ ถูกสั่งให้ออกจากราชการ (ไม่ถือเป็นโทษทางวินัย) ผู้บังคับบัญชาสั่งด้วยอานาจของตนเอง (มาตรา 53)  อุทธรณ์ต่อ ก.ค.ศ. ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคาสั่ง การร้องทุกข์ (มาตรา 123)  ความหมาย  ผู้ถูกกระทบสิทธิหรือไม่ได้รับความเป็นธรรมจากคาสั่งของฝ่ายปกครอง หรือ  คับข้องใจจากการกระทาของผู้บังคับบัญชา ใช้สิทธิร้องทุกข์ขอความเป็นธรรม ขอให้เพิก ถอนคาสั่งหรือทบทวนการกระทาของฝ่ายปกครองหรือของผู้บังคับบัญชา  ผู้มีสิทธิร้องทุกข์ ได้แก่ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เหตุแห่งการร้องทุกข์ (มาตรา 123)  (1) ถูกสั่งให้ออกจากราชการ  (2) ถูกสั่งพักราชการ  (3) ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน  (4) ไม่ได้รับความเป็นธรรม หรือคับข้องใจจากการกระทาของผู้บังคับบัญชา  (5) ถูกตั้งกรรมการสอบสวน  มีสิทธิร้องทุกข์ภายใน 30 วัน ต่อ  อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา อ.ก.ค.ศ. ที่ ก.ค.ศ. ตั้ง ข้อ 4 หรือ 5  ก.ค.ศ. ข้อ 1-3
  • 64.
    79 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง การออกจาการาชการ (มาตรา 107 )  (1) ตาย  (2) พ้นจากราชการตามกฎหมายว่าด้วยบาเหน็จบานาญ  (3) ลาออกและได้รับอนุญาตให้ลาออก  (4) ถูกสั่งให้ออกจากราชการ  (5) ถูกสั่งลงโทษปลดออก หรือไล่ออก  (6) ถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ เว้นแต่ได้รับแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งอื่นที่ไม่ต้องมี ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ การลาออกจาการาชการ (มาตรา 108)  ให้ยื่นหนังสือขอลาออกต่อผู้บังคับบัญชา  ให้ยื่นก่อนวันขอลาออก ไม่น้อยกว่า 30 วัน  ผู้มีอานาจตาม มาตรา 53 เป็นผู้พิจารณาอนุญาต  ถ้าจาเป็น เพื่อประโยชน์ทางราชการ ยับยั้งได้ไม่เกิน 90 วัน นับตั้งแต่วันขอลาออก โดยต้องการ ยับยั้งพร้อมเหตุผล  ผู้มีอานาจ ไม่อนุญาตและไม่ได้ยับยั้ง ให้การลาออกนั้นมีผลตั้งแต่วันขอลาออก  ลาออกเพื่อดารงตาแหน่งทางการเมือง สมัครรับเลือกตั้ง ให้ยื่นลาออกต่อผู้บังคับบัญชา ให้การลาออกมีผลนับตั้งแต่วันวันที่ผู้นั้นขอลาออกบ่าเหน็จบ่านาญเหตุ ทดแทน(มาตรา 110)  ให้ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการ มีสิทธิได้รับบ่าเหน็จ บ่านาญ ด้วยเหตุทดแทน กรณี ◦ (1) เจ็บป่วยไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างสม่าเสมอ ◦ (2) สมัครไปปฏิบัติงานตามความประสงค์ของทางราชการ ◦ (3) ขาดคุณสมบัติ ตามมาตรา 30  (1) สัญชาติไทย  (4) เป็นผู้ดารงตาแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น  (5) ไร้ความสามารถ หรือจิตฟั่นเฟือน หรือ โรค ในกฎ ก.ค.ศ.  (7) บกพร่องในศีลธรรม  (8) เป็นกรรมการบริหารพรรคการเมือง เจ้าหน้าที่พรรคการเมือง  (9) เป็นบุคคลล้มละลาย ◦ (4) ถูกกล่าวหาว่าขาดคุณสมบัติตาม มาตรา 30 (3)
  • 65.
    80 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  ไม่เลื่อมใสในการปกครองระบบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็น ประมุข (ถูกกล่าวเฉพาะในมาตรา 111) ◦ (5) ทางราชการเลิกหรือยุบตาแหน่ง ◦ (6) ไม่สามารถปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในระดับที่พอใจของทาง ราชการ บ่าเหน็จบ่านาญเหตุทดแทน(มาตรา 113)  รับโทษจาคุกโดยคาสั่งของศาล หรือ  ต้องรับโทษจาคุกโดยคาพิพากษาถึงที่สุดให้จาคุกในความผิดที่กระทาโดยประมาท หรือความผิด ลหุโทษ ที่ยังไม่ถึงปลดออก ไล่ออก  ให้ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการ มีสิทธิได้รับบาเหน็จ บานาญ ด้วยเหตุทดแทน กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยโรค  โรคตาม มาตรา 30 (5) ◦ (1) โรคเรื้อนในระยะติดต่อ และระยะปรากฏอาการเป็นที่รังเกียจแก่สังคม ◦ (2) วัณโรคในระยะติดต่อ ◦ (3) โรคเท้าช้างในระยะเป็นที่ปรากฏอาการเป็นที่รังเกียจแก่สังคม ◦ (4) โรคติดยาเสพติดให้โทษ ◦ (5) โรคพิษสุราเรื้อรัง
  • 66.
    81 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. 2546  มาตรา ๔ o “เด็ก” หมายความว่า บุคคลซึ่งมีอายุต่ากว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ แต่ไม่รวมถึงผู้ที่บรรลุนิติภาวะ ด้วยการสมรส o “เด็กเร่ร่อน” หมายความว่า เด็กที่ไม่มีบิดามารดาหรือผู้ปกครองหรือมีแต่ไม่เลี้ยงดู หรือไม่สามารถเลี้ยงดูได้ จนเป็นเหตุให้เด็กต้องเร่ร่อนไปในที่ต่าง ๆ หรือเด็กที่มี พฤติกรรมใช้ชีวิตเร่ร่อนจนน่าจะเกิดอันตรายต่อสวัสดิภาพของตน o “เด็กกาพร้า” หมายความว่า เด็กที่บิดาหรือมารดาเสียชีวิต เด็กที่ไม่ปรากฏบิดามารดา หรือไม่สามารถสืบหาบิดามารดาได้ o “เด็กที่อยู่ในสภาพยากลาบาก” หมายความว่า เด็กที่อยู่ในครอบครัวยากจนหรือบิดา มารดาหย่าร้าง ทิ้งร้าง ถูกคุมขัง หรือแยกกันอยู่และได้รับความลาบาก o “เด็กที่เสี่ยงต่อการกระทาผิด” หมายความว่า เด็กที่ประพฤติตนไม่สมควรเด็กที่ ประกอบอาชีพหรือคบหาสมาคมกับบุคคลที่น่าจะชักนาไปในทางกระทาผิด o “นักเรียน” หมายความว่า เด็กซึ่งกาลังรับการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับประถมศึกษาและ มัธยมศึกษา ทั้งประเภทสามัญศึกษาและอาชีวศึกษาหรือเทียบเท่าอยู่ในสถานศึกษา ของรัฐหรือเอกชน  มาตรา ๖ o ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการรักษาการตาม พระราชบัญญัตินี้  มาตรา ๗ o ให้มีคณะกรรมการคุ้มครองเด็กแห่งชาติ ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นประธานกรรมการ o ผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่งต้องเป็นสตรีไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามคณะกรรมการ o กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละสามปี
  • 67.
    82 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง มาตรา ๑๖ ให้มีคณะกรรมการคุ้มครองเด็กกรุงเทพมหานคร ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นประธานกรรมการ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่งต้องเป็นสตรีไม่น้อยกว่าหนึ่งในสาม  มาตรา ๑๗ o ให้มีคณะกรรมการคุ้มครองเด็กจังหวัด ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน กรรมการ o กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่งต้องเป็นสตรีไม่น้อยกว่าหนึ่งในสาม  มาตรา ๓๐ พนักงานเจ้าหน้าที่มีอ่านาจและหน้าที่ (๑) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระ อาทิตย์ตกเพื่อตรวจค้นในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการกระทาทารุณกรรมเด็ก (๒) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระ อาทิตย์ตกเพื่อตรวจค้นในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการกระทาทารุณกรรมเด็ก (๓) มีหนังสือเรียกผู้ปกครอง หรือบุคคลอื่นใดมาให้ถ้อยคาหรือข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสภาพความ เป็นอยู่ ความประพฤติ สุขภาพ และความสัมพันธ์ในครอบครัวของเด็ก (๔) ออกคาสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ปกครองของเด็ก ส่งเอกสารหรือหลักฐานเกี่ยวกับสภาพความ เป็นอยู่ การศึกษา การทางาน หรือความประพฤติของเด็ก (๕) เข้าไปในสถานที่อยู่อาศัยของผู้ปกครอง และรวบรวมข้อมูลหรือหลักฐานเกี่ยวกับสภาพความ เป็นอยู่ การเลี้ยงดู อุปนิสัย และความประพฤติของเด็ก (๖) มอบตัวเด็กให้แก่ผู้ปกครองพร้อมกับแนะนาหรือตักเตือนผู้ปกครองให้ดูแลและอุปการะเลี้ยงดู เด็กในทางที่ถูกต้อง (๗) ทารายงานเกี่ยวกับตัวเด็กเพื่อมอบให้แก่สถานแรกรับหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการร้อง ขอ  มาตรา ๓๒ เด็กที่พึงได้รับการสงเคราะห์ได้แก่ (๑) เด็กเร่ร่อน หรือเด็กกาพร้า (๒) เด็กที่ถูกทอดทิ้งหรือพลัดหลง ณ ที่ใดที่หนึ่ง (๓) เด็กที่ผู้ปกครองไม่สามารถอุปการะเลี้ยงดูได้ด้วยเหตุใด ๆ (๔) เด็กที่ผู้ปกครองมีพฤติกรรมหรือประกอบอาชีพไม่เหมาะสม (๕) เด็กที่ได้รับการเลี้ยงดูโดยมิชอบ (๖) เด็กพิการ (๗) เด็กที่อยู่ในสภาพยากลาบาก
  • 68.
    83 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (๘) เด็กที่อยู่ในสภาพที่จาต้องได้รับการสงเคราะห์ตามที่กาหนดใกฎกระทรวง  มาตรา ๔๐ เด็กที่พึงได้รับการคุ้มครองสวัสดิภาพได้แก่ (๑) เด็กที่ถูกทารุณกรรม (๒) เด็กที่เสี่ยงต่อการกระทาผิด (๓) เด็กที่อยู่ในสภาพที่จาต้องได้รับการคุ้มครองสวัสดิภาพ  มาตรา ๔๙ ผู้คุ้มครองสวัสดิภาพเด็กมีอ่านาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้ (๑) เยี่ยมเยียน ให้คาปรึกษา แนะนา และตักเตือนเกี่ยวกับเรื่องความ ประพฤติการศึกษา และ การประกอบอาชีพแก่เด็ก (๒) เยี่ยมเยียน ให้คาปรึกษา และแนะนาแก่ผู้ปกครองเกี่ยวกับเรื่อง การอบรมสั่งสอนและเลี้ยงดูเด็ก (๒)จัดทารายงานและความเห็นเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ของเด็ก  มาตรา ๗๘ ผู้ใดฝ่าฝืน มาตรา ๒๖ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามเดือน หรือปรับไม่เกินสาม หมื่นบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ มาตรา ๒๖ คือ (๑) ทารุณกรรมต่อร่างกายหรือจิตใจของเด็ก (๒) ไม่ให้สิ่งจาเป็นแก่การดารงชีวิตหรือการรักษาพยาบาลแก่เด็ก (๓) บังคับ ขู่เข็ญ ชักจูง ส่งเสริม หรือยินยอมให้เด็กประพฤติตนไม่สมควร (๔) โฆษณาทางสื่อมวลชนหรือเผยแพร่ด้วยประการใด เพื่อรับเด็กหรือยกเด็กให้แก่บุคคล อื่น (๕) บังคับ ขู่เข็ญ ชักจูง ส่งเสริม ยินยอม ให้เด็กไปเป็นขอทาน เด็กเร่ร่อน (๖) กระทาการอันอาจเป็นอันตรายแก่ร่างกาย หรือจิตใจมีผลกระทบต่อการเจริญเติบโต (๗) แสวงหาประโยชน์ทางการค้า (๘) ใช้หรือยินยอมให้เด็กเล่นการพนันไม่ว่าชนิดใด (๙) บังคับ ขู่เข็ญ ใช้ ชักจูง ยุยง ส่งเสริม หรือยินยอมให้เด็กแสดงหรือกระทาการอันมี ลักษณะลามกอนาจาร (๑๐) จาหน่าย แลกเปลี่ยน หรือให้สุราหรือบุหรี่แก่เด็ก
  • 69.
    84 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง  มาตรา ๘๐ ผู้ใดขัดขวางไม่ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามมาตรา ๓๐ (๑) หรือ (๕) ตามมาตรา ๓๐ (๔) ต้อง ระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๓๐ (๑) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระ อาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตก o มาตรา ๓๐ (๕) เข้าไปในเคหสถาน สถานที่ใด ๆ หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลา พระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตกเพื่อถามตัวบุคคล o มาตรา ๓๐ (๔) ออกคาสั่งเป็นหนังสือให้ผู้ปกครองของเด็ก ส่งเอกสารหรือหลักฐาน เกี่ยวกับการศึกษา การทางาน หรือความประพฤติของเด็ก o  มาตรา ๘๑ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อกาหนดของศาลในการคุมความประพฤติ ห้ามเข้าเขตกาหนดหรือห้ามเข้า ใกล้ตัวเด็กตามมาตรา ๔๓ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๔๓ กรณีที่ผู้ปกครองหรือญาติของเด็กเป็นผู้กระทาทารุณกรรมต่อเด็ก ถ้ามีการฟ้อง คดีอาญาแก่ผู้กระทาผิดและมีเหตุอันควรเชื่อว่าผู้ถูกฟ้องนั้นจะกระทาทารุณกรรมแก่เด็กอีก ก็ให้ศาลที่พิจารณาคดีนั้นมีอานาจกาหนดมาตรการคุมความประพฤติผู้นั้น ห้ามเข้าเขต กาหนด หรือห้ามเข้าใกล้ตัวเด็กในระยะที่ศาลกาหนด  มาตรา ๘๒ ผู้ใดจัดตั้งหรือดาเนินกิจการสถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับ สถานสงเคราะห์สถาน คุ้มครองสวัสดิภาพ หรือสถานพัฒนาและฟื้นฟูตามมาตรา ๕๒ โดยมิได้รับใบอนุญาตหรือ ใบอนุญาตถูกเพิกถอนหรือหมดอายุ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่ง หมื่นบาทหรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๕๒ ผู้ใดจะจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับสถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครอง สวัสดิภาพ และสถานพัฒนาและฟื้นฟู ต้องขอรับใบอนุญาตต่อปลัดกระทรวงหรือผู้ว่า ราชการจังหวัด แล้วแต่กรณี  มาตรา ๘๕ ผู้ใดกระทาการอันเป็นการยุยง ส่งเสริม ช่วยเหลือ หรือสนับสนุนให้นักเรียนหรือ นักศึกษาฝ่าฝืนบทบัญญัติตามมาตรา ๖๔ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามเดือน หรือปรับไม่เกิน สามหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
  • 70.
    85 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง o มาตรา ๖๔ นักเรียนและนักศึกษาต้องแต่งกายตามระเบียบของโรงเรียนหรือสถานศึกษา และต้องประพฤติตนตามระเบียบของโรงเรียนหรือสถานศึกษาและตามที่กาหนดใน กฎกระทรวง  มาตรา ๘๖ผู้ใดไม่อานวยความสะดวกแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ตาม มาตรา ๖๗ ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ o มาตรา ๖๗ ในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการฝ่าฝืนกฎหมายหรือระเบียบเกี่ยวกับความ ประพฤติของนักเรียนหรือนักศึกษา ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจเข้าไปในเคหสถาน สถานที่หรือยานพาหนะใด ๆ ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตก หรือใน ระหว่างเวลาทาการเพื่อทาการตรวจสอบการฝ่าฝืนดังกล่าวได้
  • 71.
    86 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง พรบ.การจัดการศึกษาส่าหรับคนพิการ พ.ศ. 2551 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 5 กุมภาพันธ์ 2551 มีผลบังคับใช้ถัดจากวันประกาศ ใน พรบ.นี้ 1. คนพิการ // บุคคลที่มีข้อจากัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจาวัน / เข้าไปมีส่วนร่วม ทางสังคม เนื่องจากความบกพร่องด้านต่าง ๆ ตามประเภทและหลักเกณฑ์ที่ รมต.ประกาศกาหนด 2. ผู้ดูแลคนพิการ // บิดา มารดา ผู้ปกครอง บุตร สามี ภรรยา ญาติพี่น้อง บุคคลอื่น 3. แผนการจัดการศึกษาเฉพาะบุคคล // แผนซึ่งกาหนดแนวทางการจัดการศึกษาที่สอดคล้องกับ ความต้องการจาเป็นพิเศษของคนพิการ 4. เทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก // เครื่องมือ อุปกรณ์ ฮาร์ดแวร์ ซอฟต์แวร์ /บริการที่ใช้ สาหรับคนพิการโดยเฉพาะ 5. ครูการศึกษาพิเศษ // ครูที่มีวุฒิทางการศึกษาพิเศษสูงกว่าระดับปริญญาตรีขึ้นไป และปฏิบัติ หน้าที่ทั้งสถานศึกษาของรัฐและเอกชน 6. การเรียนร่วม // การจัดให้คนพิการได้เข้าศึกษาในระบบการศึกษาทั่วไปทุกระดับ หลากหลาย รูปแบบ 7. สถานศึกษาเฉพาะความพิการ // สถานศึกษาของรัฐและเอกชนที่จัดการศึกษาสาหรับคนพิการ โดยเฉพาะ 8. ศูนย์การศึกษาพิเศษ // สถานศึกษาที่จัดการศึกษานอกระบบ /ตามอัธยาศัยแก่คนพิการ ตั้งแต่แรก เกิด /พบความพิการ จนตลอดชีวิต 9. ศูนย์การเรียนเฉพาะความพิการ // สถานศึกษาที่จัดการศึกษานอกระบบ/ตามอัธยาศัยแก่คนพิการ โดยเฉพาะ โดยหน่วยงานการศึกษานอกโรงเรียนเป็นผู้จัด ตั้งแต่ระดับการศึกษาปฐมวัย การศึกษาขั้น พื้นฐาน อาชีวศึกษา อุดมศึกษา และหลักสูตรระยะสั้น 10. รมต.ศธ.รักษาการ หมวด 1 สิทธิและหน้าที่ทางการศึกษา สิทธิทางการศึกษา 1. คนพิการมีสิทธิทางการศึกษา ดังนี้ 1.1 ได้รับการศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายตั้งแต่แรกเกิด /พบความพิการ จนตลอดชีวิต ทั้ง ได้รับเทคโนโลยี สิ่ง/ สื่อ/ บริการทางการศึกษา 1.2 เลือกบริการ/ สถานศึกษา/ระบบ/รูปแบบการศึกษา โดยคานงถึงความสามารถ ความ
  • 72.
    87 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง สนใจ ความถนัด ความต้องการจาเป็นพิเศษของผู้นั้น 1.3 ได้รับการศึกษาที่มีมาตรฐานและประกันคุณภาพการศึกษา /จัดหลักสูตร / กระบวนการเรียนรู้ /การทดสอบ ที่เหมาะสม สอดคล้องกับความต้องการจาเป็นพิเศษของคนพิการ แต่ละประเภท/บุคคล 2. ครูการศึกษาพิเศษทุกสังกัดมีสิทธิ ดังนี้ 2.1 ได้รับเงินค่าตอบแทนพิเศษตามที่กฎหมายกาหนด 2.2 ได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพความรู้ต่อเนื่องและทักษะในการจัดการศึกษา 3. สถานศึกษาของรัฐและเอกชนที่จัดการเรียนร่วม ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน 3.1 ได้รับเงินอุดหนุนและความช่วยเหลือเป็นพิเศษ หน้าที่ทางการศึกษา 1. ให้สถานศึกษาทุกสังกัด มีหน้าที่ 1.1 จัดทาแผนการศึกษาเฉพาะบุคคล 1.2 ต้องมีการปรับปรุงแผนอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง 1.3 อาจจัดการศึกษาทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัยในรูปแบบที่หลากหลาย 1.4 จัดสภาพแวดล้อม ระบบสนับสนุน บริการเทคโนโลยี สิ่ง/สื่อ/บริการ 2. ให้สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาทุกสังกัด มีหน้าที่ 2.1 รับคนพิการเข้าศึกษาในสัดส่วน /จานวนที่เหมาะสม 2.2 สถานศึกษาใดปฏิเสธ/ ไม่รับคนพิการเข้าศึกษา ให้ถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่ เป็นธรรมตามกฎหมาย 3. ให้รัฐ มีหน้าที่ 3.1 จัดเงินอุดหนุนเพื่อส่งเสริมการวิจัย พัฒนาองค์ความรู้ 3.2 จัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษาอื่นเป็นพิเศษ หมวด 2 การส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ 1. คณะกรรมการส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ จานวน 26 คน ประกอบด้วย 1.1 รมต.ศธ. เป็นประธาน 1.2 รมช.มหาดไทย รองประธานคนที่ 1 1.3 ผู้ทรงคุณวุฒิที่เป็นคนพิการที่ รมต.แต่งตั้ง รองประธานคนที่ 2
  • 73.
    88 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง 1.4 กรรมการโดยตาแหน่ง จานวน 10 คน ( 1) ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (2) เลขาธิการสภาการศึกษา (3) เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (4) เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (5) เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (6) อธิบดีกรมสุขภาพจิต (7) อธิบดีกรมการแพทย์ (8) อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (9) ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (10) เลขาธิการสานักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ 1.5 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จานวน 13 คนที่ รมต.แต่งตั้งจากผู้ที่มีความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูงด้าน (มีวาระ 3ปี) ( 1) ด้านการบริหารการศึกษา (2) ด้านการศึกษาสาหรับคนพิการ (3) ด้านกฎหมาย (4) ด้านการแพทย์และสาธารณสุข (5) ด้านเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวกสาหรับคนพิการ (6) ด้านสังคมสงเคราะห์ 1.6 ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ เลขานุการ และแต่งตั้งข้าราชการในสานักเป็น ผู้ช่วยเลขานุการ 2. คณะกรรมการส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ มีอานาจหน้าที่ ( 1) เสนอนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ แผนการจัดสรร ทรัพยากร และแนวทางการพัฒนาคนพิการทุกระบบ ทุกระดับ (2) เสนอความเห็นและให้คาปรึกษาต่อ รมต.ที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ - การกาหนดหลักสูตร - การกาหนดมาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา - การประเมินและการทดสอบทางการศึกษาที่เหมาะสมสอดคล้องกับวามต้องการจาเป็น พิเศษของคนพิการ - หลักเกณฑ์ วิธีการ การได้มาและจานวนเงินค่าตอบแทนพิเศษ
  • 74.
    89 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (3) พิจารณาให้ความเห็นชอบแผนการใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่อสนับสนุนการจัดการศึกษาสาหรับ คนพิการ /อนุมัติโครงการ /แผนงานที่จะใช้เงินกองทุน (4) วางระเบียบข้อกาหนด ประกาศ คาสั่ง แนวปฏิบัติเพื่อการจัดการศึกษาสารับคนพิการ (5) ส่งเสริม สนับสนุนและช่วยเลือกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (6) ส่งเสริม สนับสนุนให้ทุกหน่วยงานจัดการศึกษาสาหรับคนพิการอย่างบูรณาการ (7) ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพครูการศึกษาพิเศษ (8) วางระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารจัดการกองทุน...โดยความเห็นชอบของ กระทรวงการคลัง 3. สานักบริหารงานการศึกษาพิเศษอยู่ในสพฐ.เป็นเลขานุการของคณะกรรมการมีหน้าที่ ดังนี้ ( 1) ส่งเสริม สนับสนุนและประสานความร่วมมือการจัดการศึกษาคนพิการ (2) สนับสนุนให้ สพท.จัดการเรียนร่วมในเขตพื้นที่รับผิดชอบ อย่างทั่วถึงลัมีคุณภาพ (3) วิจัยและพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนของคนพิการ (4) ผลิต วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวกเพื่อการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (5) ดาเนินการจัดสรรเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก (6) ดาเนินการเกี่ยวกับงานธุรการของกองทุน (7) ส่งเสริมสนับสนุนให้หน่วยงานการศึกษาสามารถผลิต พัฒนาเทคโนโลยี สิ่งอานวยความ สะดวกเพื่อการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (8) ประสาน ส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาของสถานศึกษาเอกชน อปท. บุคคล ครอบครัว และชุมชน ที่จัดการศึกษาสาหรับคนพิการ (9) ประสาน ส่งเสริม อปท.ให้สามารถจัดการศึกษาสาหรับคนพิการให้สอดคล้องกับนโยบาย และมาตรฐานการศึกษา 4. ให้ สพฐ.มีหน้าที่ - สนับสนุน กากับ ดูแลให้ สพท.ปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและ ประสิทธิผล - สนับสนุนทรัพยากร องค์ความรู้แก่ สพท. 5. ให้ ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ เป็นผู้บังคับบัญชาและรับผิดชอบ 6. ให้ สพท.มีหน้าที่ ( 1) ดาเนินการจัดการศึกษาโดยเฉพาะการจัดการเรียนร่วม (2) การนิเทศ กากับ ติดตามเพื่อให้คนพิการได้รับการศึกษาอย่างทั่วถึง 7. ให้สถานศึกษาเฉพาะความพิการมีหน้าที่
  • 75.
    90 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง (1) จัดการศึกษาตามภารกิจแก่คนพิการ (2) มีฐานะเป็นนิติบุคคล หมวด 3 กองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการ 1. ให้จัดตั้งกองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการใน สพฐ. 2. คณะกรรมการบริหารกองทุน จานวน 22 คน ประกอบด้วย ( 1 )เลขาธิการ กพฐ. ประธาน (2) รองเลขาธิการ กพฐ.ที่ได้รับมอบหมาย รองประธานคนที่ 1 (3 ผู้ทรงคุณวุฒิผู้แทนองค์กรคนพิการ รองประธานคนที่ 2 (4) ผู้แทนสานักงานปลัดกระทรวง ศธ. กรรมการ (5) ผู้แทนสานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (6) ผู้แทนสานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (7) ผู้แทนกระทรวงการคลัง (8) ผู้แทนกระทรวงสาธารณะสุข (9) ผู้แทนสานังบประมาณ (10) ผู้แทนสานักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ (11) ผู้ทรงคุณวุฒิที่คณะกรรมการส่งเสริมการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการแต่งตั้ง จานวน 11 คน เป็นกรรมการ (12)ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ กรรมการและเลขานุการ 3. คณะกรรมการบริหารกองทุน มีอานาจหน้าที่ ( 1) บริหารกองทุน (2) พิจารณาอนุมัติการจ่ายเงิน (3) รายงานสถานะการเงินและการบริหารกองทุน (4) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ/ คณะทางาน 4. การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงินกองทุน การตัดหนี้เป็นศูนย์ - ให้เป็นไปตามระเบียบที่คณะกรรมการกาหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง 5. ให้คณะกรรมการบริหารกองทุน - จัดทางบการเงินส่งผู้สอบบัญชีตรวจสอบภายใน 90 วัน
  • 76.
    91 www.krucenter.net คู่มือเตรียมสอบครูผู้ช่วย เรียบเรียง:ธีรภัทรวงษ์สว่าง บทเฉพาะกาล ( 6 ก.พ. 2551) เมื่อ พ.ร.บ.นี้ใช้บังคับแล้ว 1. ให้โอนบรรดาเงิน ทรัพย์สิน หนี้ของกองทุนการศึกษาสาหรับคนพิการ - ไปเป็นของกองทุนส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาสาหรับคนพิการ 2. เมื่อยังไม่มีระเบียบว่าด้วยการบริหารกองทุน - ให้ใช้ระเบียบ ศธ.ว่าด้วยการบริหารกองทุนการศึกษาสาหรับคนพิการ พ.ศ. 2546 ไปพลางก่อน แต่ต้องไม่เกิน 1 ปี 3. เมื่อยังไม่มีคณะกรรมการ - ให้คณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาพิเศษ ทาหน้าที่ไปก่อน แต่ต้องไม่เกิน 180 วัน 4. ให้ครูและบุคลากรที่ผ่านการอบรมวุฒิบัตรครูการศึกษาพิเศษ - เป็นครูการศึกษาพิเศษตาม พรบ.นี้ 5. ภายใน 1 ปี - ให้ผู้ที่ผ่านการอบรมวุฒิบัตรครูการศึกษาพิเศษตามหลักสูตรที่ กคศ.อนุมัติ ได้รับการแต่งตั้งเป็น ครูการศึกษาพิเศษตาม พรบ.นี้