Edu reform-draft
•
0 likes•25,773 views
ร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ (ฉบับที่..) พ.ศ. ….
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (11)
Similar to Edu reform-draft
Similar to Edu reform-draft (20)
More from Boonlert Aroonpiboon
More from Boonlert Aroonpiboon (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (10)
Edu reform-draft
- 1. ราง พระราชบัญญัติ การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. .... ....................................... .................................... .......................................... ........................................................................................................................................ โดยที่เปนการสมควรปรับปรุงกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติ พระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล… .................................................................................................................................................. ......................................................................................................................................................................... มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ....” มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลิก (๑) พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ (๒) พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ (๓) พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓
- 2. -๒- มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้ “การศึกษา” หมายความวา กระบวนการเรียนรูเพื่อความเจริญงอกงามของบุคคลและสังคม โดยการถายทอดความรู การฝก การอบรม การสืบสานทางวัฒนธรรม การสรางสรรคจรรโลงความกาวหนาทาง วิชาการ การสรางองคความรูอันเกิดจากการจัดสภาพแวดลอม สังคม การเรียนรูและปจจัยเกื้อหนุนใหบุคคล เรียนรูอยางตอเนื่องตลอดชีวิต “การศึกษาภาคบังคับ”หมายความวา การศึกษาที่จัดใหเด็กจํานวนเกาชั้นปโดยไมเสีย คาใชจาย และใหเด็กซึ่งมีอายุยางเขาปที่สี่เขาเรียนในสถานศึกษาจนอายุเขาปที่สิบสอง เวนแตสอบไดชั้นปที่ เกาของการศึกษาภาคบังคับ “เตรียมอุดมศึกษา” หมายความวา การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อเตรียมความ พรอมผูเรียนกอนเขาเรียนระดับอุดมศึกษา “การศึกษาตลอดชีวิต” หมายความวา การศึกษาที่เกิดจากการผสมผสานระหวางการศึกษา ในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อใหสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตไดอยางตอเนื่อง ตลอดชีวิต “สถานศึกษา” หมายความวา สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย โรงเรียน ศูนยการเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หนวยงานการศึกษา หรือหนวยงานอื่นของรัฐหรือของเอกชน ที่มีอํานาจหนาที่หรือมี วัตถุประสงคในการจัดการศึกษา “มาตรฐานการศึกษา” หมายความวา ขอกําหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ คุณภาพ ที่พึง ประสงคและมาตรฐานที่ตองการใหเกิดขึ้นในสถานศึกษาทุกแหง และเพื่อใชเปนหลักในการเทียบเคียงสําหรับ การสงเสริมและกํากับดูแล การตรวจสอบ การประเมินผล และการประกันคุณภาพทางการศึกษา “หลักสูตรแกนกลางการศึกษาภาคบังคับ” หมายความวา หลักสูตรการศึกษาที่สถาบันวิจัย และพัฒนาหลักสูตรแหงชาติจัดทําขึ้นเพื่อเปนกรอบหรือแนวทางของการจัดทําหลักสูตรการศึกษาภาคบังคับ ของสถานศึกษา “การประกันคุณภาพภายใน” หมายความวา การประเมินผล การควบคุมและการติดตาม ตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาจากภายใน เพื่อใหเกิดการพัฒนาคุณภาพและ มาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา โดยบุคลากรของสถานศึกษานั้นเอง หรือโดยหนวยงานตนสังกัดที่มีหนาที่ กํากับดูแลสถานศึกษานั้น “การประกันคุณภาพภายนอก” หมายความวา การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบ คุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาจากภายนอก โดยสํานักงานรับรองมาตรฐานการศึกษา แหงชาติหรือบุคคลหรือหนวยงานภายนอกที่สํานักงานดังกลาวรับรอง เพื่อใหเกิดการพัฒนาการประกัน คุณภาพ และพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา “ผูสอน” หมายความวา ครูและคณาจารยในสถานศึกษาระดับตาง ๆ
- 3. -๓- “ครู” หมายความวา บุคลากรวิชาชีพซึ่งทําหนาที่หลักทางดานการเรียนการสอนและการ สงเสริมการเรียนรูของผูเรียนดวยวิธีการตาง ๆ ในสถานศึกษาทั้งของรัฐและเอกชน “คณาจารย” หมายความวา บุคลากรซึ่งทําหนาที่หลักทางดานการสอนและการวิจัยใน สถานศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับปริญญาของรัฐและเอกชน “ผูบริหารสถานศึกษา” หมายความวา บุคลากรวิชาชีพที่รับผิดชอบการบริหารสถานศึกษา แตละแหง ทั้งของรัฐและเอกชน “ผูบริหารการศึกษา” หมายความวา บุคลากรวิชาชีพที่รับผิดชอบการบริหารการศึกษานอก สถานศึกษา “บุคลากรทางการศึกษา” หมายความวา ผูบริหารสถานศึกษา ผูบริหารการศึกษา รวมทั้ง ผูสนับสนุนการศึกษาซึ่งเปนผูทําหนาที่ใหบริการ หรือปฏิบัติงานเกี่ยวเนื่องกับการจัดกระบวนการเรียนการ สอน การนิเทศ และการบริหารการศึกษาในหนวยงานการศึกษาตาง ๆ “กระทรวง” หมายความวา กระทรวงกลาโหม กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา กระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทยหรือกระทรวงวัฒนธรรม แลวแตกรณี “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๕ ใหนายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ใหสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ มีอํานาจในการออกระเบียบ หรือประกาศ เพื่อใหมีการปฏิบัติตามอํานาจหนาที่ที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้ ระเบียบ และประกาศนั้น เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใชบังคับได หมวด ๑ บททั่วไป ความมุงหมายและหลักการ มาตรา ๖ การจัดการศึกษาตองเปนไปเพื่อพัฒนาคนไทยใหเปนมนุษยที่สมบูรณทั้ง รางกาย จิตใจ สติปญญา ความรู และคุณธรรม มีจริยธรรมและวัฒนธรรมในการดํารงชีวิต สามารถอยูรวมกับ ผูอื่นไดอยางมีความสุข และตองมีการพัฒนาการศึกษาอยางมีคุณภาพและมาตรฐานและทันการเปลี่ยนแปลง ของสังคมโลกและเปนไปอยางตอเนื่องและทันเหตุการณ
- 4. -๔- มาตรา ๗ ในกระบวนการเรียนรูตองมุงปลูกฝงใหผูเรียนมีคุณลักษณะ ดังตอไปนี้ (๑) มีจิตสํานึกที่ถูกตองและยึดมั่นในการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริยทรงเปนประมุข (๒) รูจักรักษาและสงเสริมสิทธิ หนาที่ เสรีภาพ ความเคารพกฎหมาย ความเสมอภาค และ ศักดิ์ศรีความเปนมนุษย (๓) มีระเบียบวินัยคํานึงถึงประโยชนสวนรวม รูจักเสียสละเพื่อสวนรวม (๔) มีความภาคภูมิใจในความเปนไทย รูจักรักษาผลประโยชนสวนรวมและของประเทศชาติ รวมทั้งสงเสริมศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรมของชาติ การกีฬา ภูมิปญญาไทย ภูมิปญญาทองถิ่น และความรูอัน เปนสากล ตลอดจนอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (๕) มีความสามารถในการประกอบอาชีพ รูจักพึ่งตนเอง ยึดหลักเศรษฐกิจพอเพียง (๖) มีความคิดริเริ่มสรางสรรค ใฝรูและเรียนรูไดดวยตนเองอยางตอเนื่องตลอดชีวิต มาตรา ๘ การจัดการศึกษาใหยึดหลัก ดังนี้ (๑) เปนการศึกษาตลอดชีวิตสําหรับประชาชน (๒) ใหสังคมมีสวนรวมในการจัดการศึกษา (๓) การพัฒนาสาระและกระบวนการเรียนรูใหเปนไปอยางตอเนื่อง มาตรา ๙ การจัดระบบ โครงสราง และกระบวนการจัดการศึกษา ใหยึดหลัก ดังนี้ (๑) มีเอกภาพดานนโยบาย และมีความหลากหลายในการปฏิบัติ (๒) มีการกระจายอํานาจทางการศึกษา งบประมาณ และทรัพยากรทางการศึกษาไป สูสถานศึกษา และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๓) มีการกําหนดมาตรฐานการศึกษา และจัดระบบประกันคุณภาพการศึกษาทุกระดับและ ประเภทการศึกษา มีการรับรองและตรวจสอบคุณวุฒิการศึกษาของผูเรียนและครู คณาจารย และบุคลากร ทางการศึกษา (๔) มีการจัดการศึกษาใหเปนไปตามหลักสูตรของสถานศึกษา โดยเฉพาะอยางยิ่งใน การศึกษาภาคบังคับตองสอดคลองกับหลักสูตรแกนกลางดวย (๕) มีหลักการสงเสริมมาตรฐานวิชาชีพครู คณาจารย และบุคลากรทางการศึกษา และการ พัฒนาครู คณาจารย และบุคลากรทางการศึกษาอยางตอเนื่อง (๖) ระดมทรัพยากรจากแหลงตาง ๆ มาใชในการจัดการศึกษา (๗) สงเสริม และพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศึกษา และนําไปใชอยางมี ประสิทธิภาพ (๘) การมีสวนรวมของบุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น เอกชน องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น
- 5. -๕- หมวด ๒ สิทธิและหนาที่ทางการศึกษา มาตรา ๑๐ การจัดการศึกษา ตองจัดใหบุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันในการรับการศึกษา จํานวนเกาป ที่รัฐจะตองจัดใหอยางทั่วถึงและมีคุณภาพ โดยไมเก็บคาใชจาย เริ่มจากระดับปฐมวัยจนถึงระดับ ประถมศึกษา ภายใตบังคับมาตรา ๒๐ ใหรัฐจัดทุนการศึกษาใหแกบุคคลตามวรรคหนึ่งตามความจําเปน ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๑๑ บุคคลดังตอไปนี้มีสิทธิและโอกาสไดรับการศึกษาเปนพิเศษจากรัฐ (๑) บุคคลซึ่งมีความบกพรองทางรางกาย จิตใจ สติปญญา อารมณ สังคม การสื่อสาร และ การเรียนรู หรือมีรางกายพิการหรือทุพพลภาพ ใหจัดการศึกษาตั้งแตแรกเกิดหรือพบความพิการโดยไมเสีย คาใชจาย (๒) บุคคลซึ่งไมสามารถพึ่งตนเองได หรือไมมีผูดูแล หรือดอยโอกาส สิทธิและโอกาสไดรับการศึกษาเปนพิเศษจากรัฐ ใหหมายความรวมถึงการไดรับสิ่งอํานวย ความสะดวก สื่อ บริการ และความชวยเหลืออื่นใดทางการศึกษา ตามหลักเกณฑและวิธีการที่กําหนด ในระเบียบของสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ มาตรา ๑๒ การจัดการศึกษาสําหรับบุคคลซึ่งมีความสามารถพิเศษ ตองจัดดวยรูปแบบที่ เหมาะสมโดยคํานึงถึงความสามารถของบุคคลนั้น มาตรา ๑๓ บิดา มารดา หรือผูปกครองมีหนาที่จัดใหบุตรหรือบุคคลซึ่งอยูในความดูแลไดรับ การศึกษาภาคบังคับตามมาตรา ๒๐ และตามกฎหมายที่เกี่ยวของ ตลอดจนใหไดรับการศึกษานอกเหนือจาก การศึกษาภาคบังคับ ตามความพรอมของครอบครัว มาตรา ๑๔ ใหรัฐ และองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีหนาที่ในการจัดการศึกษา ทั้งนี้ ตามที่ กําหนดในนโยบายการศึกษาแหงชาติ ตลอดจนใหบุคคล ครอบครัว องคกรชุมชน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น มีสิทธิในการจัดการศึกษา ทั้งนี้ ให เปนไปตามที่กฎหมายวาดวยสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ มาตรา ๑๕ บิดา มารดา หรือผูปกครองมีสิทธิไดรับสิทธิประโยชน ดังตอไปนี้ (๑) การสนับสนุนจากรัฐ ใหมีความรูความสามารถในการอบรมเลี้ยงดู และการใหการศึกษา แกบุตรหรือบุคคลซึ่งอยูในความดูแล ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้
- 6. -๖- (๒) เงินอุดหนุนจากรัฐสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคับของบุตรหรือบุคคลซึ่งอยูในความ ดูแลที่ครอบครัวจัดให ใหอุดหนุนเปนเวลาเกาปนับแตเริ่มเขารับการศึกษาภาคบังคับ ทั้งนี้ ตามที่กําหนดใน พระราชบัญญัตินี้ (๓) การดูแลและเสริมสรางพัฒนาการการเรียนรูของเด็กตั้งแตแรกเกิดจนเขาสูการศึกษาภาค บังคับโดยไดรับการอุดหนุนจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎหมายวาดวยการจัดการ และบริหารการศึกษาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (๔) การลดหยอนหรือยกเวนภาษีสําหรับคาใชจายการศึกษาตามที่กฎหมายกําหนด มาตรา ๑๖ บุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรชุมชน องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบัน ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น ซึ่งสนับสนุนหรือจัดการศึกษาภาคบังคับมีสิทธิไดรับสิทธิ ประโยชนตามควรแกกรณี ดังตอไปนี้ (๑) การสนับสนุนจากรัฐใหมีความรูความสามารถในการอบรมเลี้ยงดูบุคคลซึ่งอยูในความ ดูแลรับผิดชอบ ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้ (๒) เงินอุดหนุนจากรัฐสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคับ ทั้งนี้ ตามที่กําหนดใน พระราชบัญญัตินี้ (๓) การลดหยอนหรือยกเวนภาษีสําหรับคาใชจายการศึกษาตามที่กฎหมายกําหนด หมวด ๓ ระบบการศึกษา มาตรา ๑๗ การจัดการศึกษามีสามรูปแบบ คือ การศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และ การศึกษาตามอัธยาศัย (๑) การศึกษาในระบบ เปนการศึกษาที่กําหนดจุดมุงหมาย วิธีการศึกษา หลักสูตร ระยะเวลาของการศึกษา และการวัดและประเมินผล ซึ่งเปนเงื่อนไขของการสําเร็จการศึกษาที่แนนอน (๒) การศึกษานอกระบบ เปนการศึกษาที่มีความยืดหยุนในการกําหนดจุดมุงหมาย รูปแบบ วิธีการจัดการศึกษา ระยะเวลาของการศึกษา และการวัดและประเมินผล ซึ่งเปนเงื่อนไขสําคัญของการสําเร็จ การศึกษา โดยเนื้อหาและหลักสูตรจะตองมีความเหมาะสมสอดคลองกับสภาพปญหาและความตองการของ บุคคลแตละกลุม (๓) การศึกษาตามอัธยาศัย เปนการศึกษาที่ใหผูเรียนไดเรียนรูดวยตนเองตามความสนใจ ศักยภาพ ความพรอม และโอกาส โดยศึกษาจากบุคคล ประสบการณ สังคม สภาพแวดลอม สื่อ หรือแหลง ความรูอื่น ๆ สถานศึกษาสามารถจัดการศึกษาในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งหรือทั้งสามรูปแบบก็ได
- 7. -๗- ใหมีการเทียบโอนผลการเรียนที่ผูเรียนสะสมไวในระหวางรูปแบบเดียวกันหรือตางรูปแบบได ไมวาจะเปนผลการเรียนจากสถานศึกษาเดียวกันหรือไมก็ตาม รวมทั้งจากการเรียนรูนอกระบบ ตามอัธยาศัย การ ฝกอาชีพ หรือจากประสบการณการทํางาน มาตรา ๑๘ การศึกษาในระบบมีสามระดับ คือ การศึกษาภาคบังคับ การศึกษาระดับกอน อุดมศึกษา และการศึกษาระดับอุดมศึกษา การศึกษาภาคบังคับประกอบดวย การศึกษาปฐมวัย และการศึกษาระดับประถมศึกษา การแบงระดับและประเภทของการศึกษาภาคบังคับ ใหเปนไปตามที่กําหนดในระเบียบของสภานโยบายและ พัฒนาการศึกษาแหงชาติ การศึกษาระดับกอนอุดมศึกษา ประกอบดวย (๑) การศึกษาระดับมัธยมศึกษา คือ การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนตน และเตรียม อุดมศึกษา (๒) การศึกษาระดับอาชีวศึกษา คือ การศึกษาอาชีวศึกษาตอนตน และอาชีวศึกษาตอน ปลาย การแบงระดับและประเภทของการศึกษากอนอุดมศึกษาตามวรรคสาม ใหเปนไปตามที่ กําหนดในระเบียบของสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ การศึกษาระดับอุดมศึกษาแบงเปนสองระดับ คือ ระดับต่ํากวาปริญญา และระดับปริญญา มาตรา ๑๙ การแบงระดับหรือการเทียบระดับการศึกษานอกระบบหรือการศึกษาตาม อัธยาศัยใหเปนไปตามที่กําหนดในระเบียบของสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ มาตรา ๒๐ ใหมีการศึกษาภาคบังคับจํานวนเกาชั้นป โดยใหเด็กซึ่งมีอายุยางเขาปที่สี่เขาเรียน ในสถานศึกษาจนอายุเขาปที่สิบสอง เวนแตสอบไดชั้นปที่เกาของการศึกษาภาคบังคับ หลักเกณฑและวิธีการ นับอายุใหเปนไปตามที่คณะกรรมการการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษากําหนด มาตรา ๒๑ การจัดการศึกษาภาคบังคับ ใหจัดในสถานศึกษาดังตอไปนี้ (๑) สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย ไดแก ศูนยเด็กเล็ก ศูนยพัฒนาเด็กเล็ก ศูนยพัฒนาเด็กกอน เกณฑของสถาบันศาสนา ศูนยบริการชวยเหลือระยะแรกเริ่มของเด็กพิการและเด็กซึ่งมีความตองการพิเศษ หรือสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยที่เรียกชื่ออยางอื่น (๒) โรงเรียน ไดแก โรงเรียนของรัฐ โรงเรียนเอกชน และโรงเรียนที่สังกัดสถาบันพุทธศาสนา หรือศาสนาอื่น (๓) ศูนยการเรียน ไดแก สถานที่เรียนที่หนวยงานจัดการศึกษานอกโรงเรียน บุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ โรงพยาบาล สถาบันทางการแพทย สถานสงเคราะห และสถาบันสังคมอื่นเปนผูจัด
- 8. -๘- มาตรา ๒๒ การจัดการศึกษาระดับกอนอุดมศึกษา ใหจัดในสถานศึกษาตามมาตรา ๒๑ (๒) และ (๓) เวนแตกรณีการจัดการศึกษาระดับกอนอุดมศึกษาที่เปนอาชีวศึกษา ใหเปนไปตามมาตรา ๒๔ มาตรา ๒๓ การจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษาใหจัดในมหาวิทยาลัย สถาบัน วิทยาลัย หรือ หนวยงานที่เรียกชื่ออยางอื่น ทั้งนี้ ใหเปนไปตามกฎหมายเกี่ยวกับสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา กฎหมายวา ดวยการจัดตั้งสถานศึกษานั้น ๆ และกฎหมายที่เกี่ยวของ มาตรา ๒๔ การจัดการอาชีวศึกษา การฝกอบรมวิชาชีพ ใหจัดในสถานศึกษาของรัฐ สถานศึกษาของเอกชน สถานประกอบการ หรือพื้นที่ประกอบการอุตสาหกรรมหรือกสิกรรม โดยความรวมมือ ระหวางสถานศึกษากับผูประกอบการ ทั้งนี้ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการอาชีวศึกษาและกฎหมายที่ เกี่ยวของ มาตรา ๒๕ กระทรวง ทบวง กรม รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานอื่นของรัฐ อาจจัดการศึกษา เฉพาะทางตามความตองการและความชํานาญของหนวยงานนั้นได โดยคํานึงถึงนโยบายและมาตรฐาน การศึกษาของชาติ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนดในระเบียบของสภานโยบายและพัฒนา การศึกษาแหงชาติ มาตรา ๒๖ ใหมีการศึกษาวิจัยและพัฒนาระบบการศึกษาและนโยบายการศึกษาของชาติใน ทุกระดับ เพื่อสงเสริมและสนับสนุนใหมีองคความรูและฐานขอมูลที่เกิดขึ้นจากการศึกษาวิจัยระบบการศึกษา และนโยบายการศึกษาของชาติ ซึ่งเปนประโยชนตอการพัฒนาระบบการศึกษาและนโยบายการศึกษาของชาติ ใหมีประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และทันตอสถานการณความ เปลี่ยนแปลงในสังคมโลก ใหมีกองทุนศึกษาวิจัย และพัฒนาระบบการศึกษาและนโยบายการศึกษาของชาติ เพื่อเปน ทุนหมุนเวียนและคาใชจายในการสนับสนุนการวิจัยระบบการศึกษาและนโยบายการศึกษาของชาติอยาง ตอเนื่องและมีประสิทธิภาพ มีการวิจัยเชิงนโยบาย และการวิจัยประยุกตตางๆ เพื่อประโยชนในการพัฒนา ระบบการศึกษาและนโยบายการศึกษาของชาติ ใหสถาบันวิจัยและพัฒนาระบบการศึกษาแหงชาติตามมาตรา ๕๑ มีอํานาจหนาที่ในการ ดําเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง และตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้ และกฎหมายวาดวย สถาบันวิจัยและพัฒนาระบบการศึกษาแหงชาติ
- 9. -๙- หมวด ๔ แนวการจัดการศึกษา มาตรา ๒๗ การจัดการศึกษาตองยึดหลักวาผูเรียนทุกคนมีความสามารถเรียนรูและพัฒนา ตนเองได และถือวาผูเรียนมีความสําคัญที่สุด กระบวนการจัดการศึกษาตองสงเสริมใหผูเรียนสามารถพัฒนา ตามธรรมชาติและเต็มตามศักยภาพ มาตรา ๒๘ การจัดการศึกษา ทั้งการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษา ตามอัธยาศัย ตองเนนความสําคัญทั้งความรู คุณธรรม กระบวนการเรียนรูและบูรณาการตามความเหมาะสม ของแตละระดับการศึกษาในเรื่องตอไปนี้ (๑) ความรูเรื่องเกี่ยวกับตนเอง และความสัมพันธของตนเองกับสังคม ไดแก ครอบครัว ชุมชน ชาติ และสังคมโลก รวมถึงความรูเกี่ยวกับประวัติศาสตรความเปนมาของสังคมไทยและระบบการเมือง การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข (๒) ความรูและทักษะดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รวมทั้งความรูความเขาใจและ ประสบการณเรื่องการจัดการ การบํารุงรักษา และการใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม อยางสมดุลยั่งยืน (๓) ความรูเกี่ยวกับศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม การกีฬา ภูมิปญญาไทย และการประยุกตใช ภูมิปญญา (๔) ความรูและทักษะดานคณิตศาสตรและดานภาษา เนนการใชภาษาไทยอยางถูกตอง (๕) ความรูและทักษะในการประกอบอาชีพและการดํารงชีวิตอยางมีความสุข มาตรา ๒๙ การจัดกระบวนการเรียนรู ใหสถานศึกษาและหนวยงานที่เกี่ยวของดําเนินการ ดังตอไปนี้ (๑) จัดเนื้อหาสาระและกิจกรรมใหสอดคลองกับความสนใจและความถนัดของผูเรียน โดย คํานึงถึงความแตกตางระหวางบุคคล (๒) ฝกทักษะ กระบวนการคิด การจัดการ การเผชิญสถานการณ และการประยุกตความรูมา ใชเพื่อปองกันและแกไขปญหา (๓) จัดกิจกรรมใหผูเรียนไดเรียนรูจากประสบการณจริง ฝกการปฏิบัติใหทําได คิดเปน ทํา เปน รักการอาน และเกิดการใฝรูอยางตอเนื่อง (๔) จัดการเรียนการสอนโดยผสมผสานสาระความรูดานตาง ๆ อยางไดสัดสวนสมดุลกัน รวมทั้งปลูกฝงคุณธรรม คานิยมที่ดีงาม และคุณลักษณะอันพึงประสงคไวในทุกวิชา (๕) สงเสริมสนับสนุนใหผูสอนสามารถจัดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สื่อการเรียน และ อํานวยความสะดวก เพื่อใหผูเรียนเกิดการเรียนรูและมีความรอบรู รวมทั้งสามารถใชการวิจัยเปนสวนหนึ่งของ
- 10. -๑๐- กระบวนการเรียนรู ทั้งนี้ ผูสอนและผูเรียนอาจเรียนรูไปพรอมกันจากสื่อการเรียนการสอนและแหลง วิทยาการประเภทตาง ๆ (๖) จัดการเรียนรูใหเกิดขึ้นไดทุกเวลาทุกสถานที่ มีการประสานความรวมมือกับบิดา มารดา ผูปกครอง และบุคคลในชุมชนทุกฝาย เพื่อรวมกันพัฒนาผูเรียนตามศักยภาพ มาตรา ๓๐ รัฐตองสงเสริมการดําเนินงานและการจัดตั้งแหลงการเรียนรูตลอดชีวิตทุก รูปแบบ ไดแก หองสมุดประชาชน พิพิธภัณฑ หอศิลป สวนสัตว สวนสาธารณะ สวนพฤกษศาสตร อุทยาน วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีศูนยการกีฬาและนันทนาการ แหลงขอมูล และแหลงการเรียนรูอื่นอยางพอเพียงและ มีประสิทธิภาพ มาตรา ๓๑ ใหสถานศึกษาจัดการประเมินผูเรียนโดยพิจารณาจากพัฒนาการของผูเรียน ความประพฤติ การสังเกตพฤติกรรมการเรียน การรวมกิจกรรมและการทดสอบควบคูไปในกระบวนการเรียน การสอนตามความเหมาะสมของแตละระดับและรูปแบบการศึกษา ใหสถานศึกษาใชวิธีการที่หลากหลายในการจัดสรรโอกาสการเขาศึกษาตอ และใหนําผลการ ประเมินผูเรียนตามวรรคหนึ่งมาใชประกอบการพิจารณาดวย มาตรา ๓๒ ใหสถานศึกษารวมกับบุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรชุมชน องคกรปกครอง สวนทองถิ่น เอกชน องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น สงเสริมความเขมแข็งของชุมชนโดยจัดกระบวนการเรียนรูภายในชุมชน เพื่อใหชุมชนมีการจัดการศึกษาอบรม มีการแสวงหาความรู ขอมูล ขาวสาร และรูจักเลือกสรรภูมิปญญาและวิทยาการตาง ๆ เพื่อพัฒนาชุมชนให สอดคลองกับสภาพปญหาและความตองการ รวมทั้งหาวิธีการสนับสนุนใหมีการแลกเปลี่ยนประสบการณการ พัฒนาระหวางชุมชน มาตรา ๓๓ ใหสถานศึกษาพัฒนากระบวนการเรียนการสอนที่มีประสิทธิภาพ รวมทั้งการ สงเสริมใหผูสอนสามารถวิจัยเพื่อพัฒนาการเรียนรูที่เหมาะสมกับผูเรียนในแตละระดับการศึกษา หมวด ๕ การบริหารและการจัดการศึกษา สวนที่ ๑ การบริหารและการจัดการศึกษาของรัฐ มาตรา ๓๔ โครงสรางองคกรจัดการศึกษาสวนกลาง ใหมีองคกรหลักในการกําหนด นโยบายการบริหารการจัดการ และการตรวจสอบและรับรองมาตรฐาน โดยแบงองคกรเปนสี่กลุม
- 11. -๑๑- (๑) กลุมนโยบายทางการศึกษา ไดแก สภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ คณะกรรมการพิทักษระบบคุณธรรมทางการศึกษา (๒) กลุมปฏิบัติการทางการศึกษา ไดแก กระทรวงศึกษาธิการ สํานักงานปลัดกระทรวง ศึกษาธิการ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา สํานักงานคณะกรรมการการ มัธยมศึกษา สํานักงานการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา และ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (๓) กลุมสนับสนุนการจัดการศึกษา ไดแก สถาบันวิจัยและพัฒนาระบบการศึกษาแหงชาติ สถาบันวิจัยและพัฒนาหลักสูตรการศึกษาแหงชาติ สถาบันครุศึกษาแหงชาติ และสํานักงานนวัตกรรมและ เทคโนโลยีทางการศึกษา (๔) กลุมตรวจสอบและรับรองมาตรฐานการศึกษา ไดแก สํานักงานรับรองมาตรฐาน การศึกษาแหงชาติ และสํานักงานรับรองคุณวุฒิการศึกษาแหงชาติ มาตรา ๓๕ ใหมีคณะกรรมการขึ้นคณะหนึ่ง เรียกวา “สภานโยบายและพัฒนาการศึกษา แหงชาติ” เพื่อทําหนาที่ในการกําหนดนโยบายการศึกษา และดําเนินการอื่นตามที่กําหนดในพระราชบัญญัตินี้ จํานวนไมเกินยี่สิบหาคน ประกอบดวย (๑) นายกรัฐมนตรี เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการผูทรงคุณวุฒิดานวิทยาศาสตร ดานสังคมศาสตร ดานปฐมวัยและประถมศึกษา ดานมัธยมศึกษาและเตรียมอุดมศึกษา ดานอาชีวศึกษา ดานอุดมศึกษา ดานการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศัย ดานกฎหมาย และดานเศรษฐศาสตร จํานวนดานละสองคน (๓) กรรมการผูแทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวของกับการคาและการลงทุน จํานวนสองคน (๔) กรรมการผูแทนจากภาคประชาสังคมดานการศึกษา จํานวนสองคน (๕) กรรมการผูแทนจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น จํานวนหนึ่งคน (๖) กรรมการผูแทนผูปกครอง จํานวนหนึ่งคน ใหสํานักงานสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติเปนนิติบุคคลและเปนอิสระ และให เลขาธิการสภาเปนเลขานุการในคณะกรรมการสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ คุณสมบัติ หลักเกณฑ วิธีการไดมา วาระการดํารงตําแหนง การพนจากตําแหนง ของกรรมการผูทรงคุณวุฒิตาม (๒) และกรรมการผูแทนตาม (๓) (๔) (๕) และ (๖) และการดําเนินงานของ คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามที่กฎหมายวาดวยสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ กําหนด มาตรา ๓๖ สภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ ใหมีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้ (๑) กําหนดนโยบายการศึกษาของชาติทั้งระบบทุกระดับและทุกประเภท
- 12. -๑๒- (๒) ใหความเห็นชอบและตรวจสอบการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําปในสวนที่ เกี่ยวกับการศึกษาใหสอดคลองกับนโยบายการศึกษาแหงชาติ (๓) กําหนดนโยบายการศึกษา วิเคราะห และวิจัยที่เกี่ยวของกับการศึกษาทุกระดับ (๔) พิจารณาขอเสนอแนะการจัดทําหลักสูตรการศึกษาสําหรับการศึกษาในระบบทุกระดับและ สาขา (๕) พิจารณาใหความเห็นชอบนโยบายการศึกษาพิเศษ และการศึกษาทางเลือกในทุกระดับ (๖) พิจารณาใหความเห็นชอบในการแตงตั้งคณะกรรมการตามมาตรา ๓๘ มาตรา ๔๐ มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๖ และมาตรา ๕๐ ตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ (๗) พิจารณาออกระเบียบเกี่ยวกับการแตงตั้งคณะกรรมการมาตรา ๕๑ มาตรา ๕๒ มาตรา ๕๓ มาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๖ และใหความเห็นชอบแตงตั้งคณะกรรมการดังกลาว (๘) พิจารณาใหความเห็นชอบการแตงตั้งโยกยายขาราชการ พนักงาน และเจาหนาที่ ระดับสูงในกระทรวงศึกษาธิการและหนวยงานที่เกี่ยวของกับการจัดการศึกษาของชาติ (๙) พิจารณากําหนดมาตรฐานวิชาชีพ และจรรยาบรรณของวิชาชีพครู คณาจารย และ บุคลากรทางการศึกษา รวมทั้งกําหนดนโยบายการพัฒนาวิชาชีพครู ผูบริหารสถานศึกษาและผูบริหารการศึกษา (๑๐) ติดตามตรวจสอบการดําเนินการใหเปนไปตามนโยบายการศึกษาของชาติ (๑๑) พิจารณาอุทธรณกรณีการสั่งเพิกถอนใบอนุญาต การปดหลักสูตร การปดสถานศึกษา หรือการงดรับนักเรียนของสถานศึกษาเอกชน สถานศึกษาซึ่งไมไดรับการรับรองมาตรฐาน และสถานศึกษาที่ ไมไดขอรับการประเมินมาตรฐาน (๑๒) พิจารณาสั่งปดสถานศึกษาของสถานศึกษาซึ่งไมไดรับการรับรองมาตรฐาน และ สถานศึกษาที่ไมไดขอรับการประเมินมาตรฐานตามมาตรา ๗๒ และมาตรา ๗๕ (๑๓) การกํากับดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ (๑๔) เสนอแนะตอคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาในการจัดการศึกษาของชาติ (๑๕) อํานาจอื่นตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวของ มาตรา ๓๗ กระทรวงมีอํานาจหนาที่เกี่ยวกับการสงเสริมและกํากับดูแลการจัดการศึกษาทุก ระดับและทุกประเภท กําหนดนโยบาย แผน และมาตรฐานการศึกษา สนับสนุนทรัพยากรเพื่อการศึกษา สงเสริมและประสานงานการศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม และการกีฬาเพื่อการศึกษา รวมทั้งการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษาเทาที่ไมขัดหรือแยงกับองคกรที่มีหนาที่ในการตรวจสอบตาม มาตรา ๕๕ และราชการอื่นตามที่มีกฎหมายกําหนดใหเปนอํานาจหนาที่ของกระทรวงหรือสวนราชการที่ สังกัดกระทรวง มาตรา ๓๘ ใหมีคณะกรรมการการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา ประกอบดวย (๑) กรรมการสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติผูทรงคุณวุฒิ เปนประธานกรรมการ
- 13. -๑๓- (๒) กรรมการผูทรงคุณวุฒิดานการศึกษาปฐมวัย ดานประถมศึกษา ดานการศึกษาพิเศษ ดาน การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และดานกฎหมาย จํานวนดานละหนึ่งคน (๓) กรรมการผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น จํานวนหนึ่งคน (๔) กรรมการผูแทนครูอาจารยระดับปฐมวัยและประถมศึกษาจากสถานศึกษาของรัฐ จํานวน หนึ่งคน (๕) กรรมการผูแทนครูอาจารยระดับปฐมวัยและประถมศึกษาจากสถานศึกษาของเอกชน จํานวนหนึ่งคน ใหมีเลขาธิการสํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา เปนเลขานุการของ คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง และดําเนินงานโดยทั่วไปของสํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ วิธีการไดมา วาระการดํารงตําแหนง การพนจากตําแหนงของ กรรมการผูทรงคุณวุฒิตาม (๒) และกรรมการผูแทนตาม (๓) และการดําเนินงานของคณะกรรมการตามวรรค หนึ่ง ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๓๙ ใหคณะกรรมการการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา มีอํานาจหนาที่ (๑) เสนอแนะนโยบายการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษาตอสภานโยบายและพัฒนา การศึกษาแหงชาติ (๒) เสนอแนะการจัดทําหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา (๓) ติดตาม ตรวจสอบการดําเนินการจัดการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษาใหเปนไปตาม นโยบายการศึกษาของชาติ (๔) เสนอแนะนโยบายการศึกษาพิเศษระดับการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา (๕) พิจารณาใหความเห็นชอบการแตงตั้ง โยกยาย ขาราชการ พนักงาน และเจาหนาที่ของ สํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา และของโรงเรียนและสถานศึกษาในสังกัดที่ยังไมไดถายโอนไป องคกรปกครองสวนทองถิ่น (๖) กํากับ ดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพของครู และบุคลากร ทางการศึกษาของสํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา สถานศึกษาทั้งของรัฐ เอกชน และองคกร ปกครองสวนทองถิ่น (๗) พิจารณาการอนุญาตการจัดตั้งโรงเรียนและสถานศึกษาเอกชนและองคกรปกครองสวน ทองถิ่นในขั้นปฐมวัยและประถมศึกษา ตลอดจนการพักใชใบอนุญาต และเพิกถอนใบอนุญาต (๘) กํากับ ดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา สถานศึกษา ทั้งของรัฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๙) กําหนดกฎและหลักเกณฑที่จําเปนในการบริหารการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา
- 14. -๑๔- มาตรา ๔๐ ใหมีคณะกรรมการการมัธยมศึกษา ประกอบดวย (๑) กรรมการสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติผูทรงคุณวุฒิ เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการผูทรงคุณวุฒิดานมัธยมศึกษา ดานอาชีวศึกษา ดานการศึกษาพิเศษ ดาน การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และดานกฎหมาย จํานวนดานละหนึ่งคน (๓) กรรมการผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น จํานวนหนึ่งคน (๔) กรรมการผูแทนครูอาจารยระดับมัธยมศึกษาจากสถานศึกษาของรัฐ จํานวนหนึ่งคน (๕) กรรมการผูแทนครูอาจารยระดับมัธยมศึกษาจากสถานศึกษาของเอกชน จํานวนหนึ่งคน ใหมีเลขาธิการสํานักงานการมัธยมศึกษา เปนเลขานุการของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง และดําเนินงานโดยทั่วไปของสํานักงานการมัธยมศึกษา ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎหมายวาดวยระเบียบบริหาร ราชการกระทรวงศึกษาธิการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ วิธีการไดมา วาระการดํารงตําแหนง การพนจากตําแหนงของ กรรมการผูทรงคุณวุฒิตาม (๒) และกรรมการผูแทนตาม (๓) และการดําเนินงานของคณะกรรมการตามวรรค หนึ่ง ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๔๑ ใหคณะกรรมการการมัธยมศึกษา มีอํานาจหนาที่ (๑) เสนอแนะนโยบายการศึกษามัธยมศึกษาตอสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ (๒) เสนอแนะการจัดทําหลักสูตรมัธยมศึกษา (๓) ติดตาม ตรวจสอบการดําเนินการจัดการศึกษามัธยมศึกษาใหเปนไปตามนโยบาย การศึกษาของชาติ (๔) เสนอแนะนโยบายการศึกษาพิเศษระดับมัธยมศึกษา (๕) พิจารณาใหความเห็นชอบการแตงตั้ง โยกยาย ขาราชการ พนักงาน และเจาหนาที่ของ สํานักงานการมัธยมศึกษา และของโรงเรียนและสถานศึกษาในสังกัดที่ยังไมไดถายโอนไปองคกรปกครองสวน ทองถิ่น (๖) กํากับ ดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพของครู และบุคลากร ทางการศึกษาของสํานักงานการมัธยมศึกษา สถานศึกษาทั้งของรัฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๗) พิจารณาการอนุญาตการจัดตั้งโรงเรียนและสถานศึกษาเอกชนและองคกรปกครองสวน ทองถิ่นในขั้นมัธยมศึกษา ตลอดจนการพักใชใบอนุญาต และเพิกถอนใบอนุญาต (๘) กํากับ ดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานการศึกษามัธยมศึกษา สถานศึกษาทั้งของรัฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๙) กําหนดกฎและหลักเกณฑที่จําเปนในการบริหารการศึกษามัธยมศึกษา มาตรา ๔๒ ใหมีคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ประกอบดวย (๑) กรรมการสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติผูทรงคุณวุฒิ เปนประธานกรรมการ
- 15. -๑๕- (๒) กรรมการผูทรงคุณวุฒิดานมัธยมศึกษา ดานอาชีวศึกษา ดานการศึกษาพิเศษ ดาน การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และดานกฎหมาย จํานวนดานละหนึ่งคน (๓) กรรมการผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น จํานวนหนึ่งคน (๔) กรรมการผูแทนครูอาจารยระดับอาชีวศึกษาจากสถานศึกษาของรัฐ จํานวนหนึ่งคน (๕) กรรมการผูแทนครูอาจารยระดับอาชีวศึกษาจากสถานศึกษาของเอกชน จํานวนหนึ่งคน ใหมีเลขาธิการสํานักงานการอาชีวศึกษา เปนเลขานุการของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง และดําเนินงานโดยทั่วไปของสํานักงานการอาชีวศึกษา ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎหมายวาดวยระเบียบบริหาร ราชการกระทรวงศึกษาธิการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ วิธีการไดมา วาระการดํารงตําแหนง การพนจากตําแหนงของ กรรมการผูทรงคุณวุฒิตาม (๒) และกรรมการผูแทนตาม (๓) และการดําเนินงานของคณะกรรมการตามวรรค หนึ่ง ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๔๓ ใหคณะกรรมการการอาชีวศึกษา มีอํานาจหนาที่ (๑) เสนอแนะนโยบายการศึกษาอาชีวศึกษาตอสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ (๒) เสนอแนะการจัดทําหลักสูตรอาชีวศึกษา (๓) ติดตาม ตรวจสอบการดําเนินการจัดการศึกษาอาชีวศึกษาใหเปนไปตามนโยบายการศึกษา ของชาติ (๔) เสนอแนะนโยบายการศึกษาพิเศษระดับอาชีวศึกษา (๕) พิจารณาใหความเห็นชอบการแตงตั้ง โยกยาย ขาราชการ พนักงาน และเจาหนาที่ของ สํานักงานการอาชีวศึกษา และของโรงเรียนและสถานศึกษาในสังกัดที่ยังไมไดถายโอนไปองคกรปกครองสวน ทองถิ่น (๖) กํากับ ดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพของครู และบุคลากร ทางการศึกษาของสํานักงานการอาชีวศึกษา สถานศึกษาทั้งของรัฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๗) พิจารณาการอนุญาตการจัดตั้งโรงเรียนและสถานศึกษาเอกชนและองคกรปกครองสวน ทองถิ่นในขั้นอาชีวศึกษา ตลอดจนการพักใชใบอนุญาต และเพิกถอนใบอนุญาต (๘) กํากับ ดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานการศึกษาอาชีวศึกษา สถานศึกษาทั้งของรัฐเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๙) กําหนดกฎและหลักเกณฑที่จําเปนในการบริหารการศึกษาอาชีวศึกษา มาตรา ๔๔ ใหมีคณะกรรมการการอุดมศึกษา ประกอบดวย (๑) กรรมการสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติผูทรงคุณวุฒิ เปนประธานกรรมการ
- 16. -๑๖- (๒) กรรมการผูทรงคุณวุฒิดานการอุดมศึกษา ดานอาชีวศึกษา ดานการศึกษาพิเศษ ดาน การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ดานสังคมศาสตรและมนุษยศาสตร ดานวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยี ดานวิทยาศาสตรสุขภาพ และดานกฎหมาย จํานวนดานละหนึ่งคน (๓) กรรมการผูแทนจากผูบริหารสถาบันอุดมศึกษาซึ่งเลือกกันเอง กลุมละหนึ่งคน ประกอบดวย (ก) ผูแทนจากที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยของรัฐ (ข) ผูแทนจากที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏและมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี ราชมงคล (ค) ผูแทนจากที่ประชุมอธิการบดีสถาบันอุดมศึกษาเอกชน (๔) กรรมการผูแทนอาจารยจากกลุมมหาวิทยาลัยของรัฐ กลุมมหาวิทยาลัยราชภัฏและ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล และกลุมสถาบันอุดมศึกษาเอกชน กลุมละหนึ่งคน ใหมีเลขาธิการสํานักงานการอุดมศึกษา เปนเลขานุการของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง และดําเนินงานโดยทั่วไปของสํานักงานการอุดมศึกษา ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎหมายวาดวยระเบียบบริหาร ราชการกระทรวงศึกษาธิการ การเลือกกรรมการตาม (๓) และ (๔) ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการ กระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๔๕ ใหคณะกรรมการการอุดมศึกษา มีอํานาจหนาที่ (๑) เสนอแนะนโยบายการศึกษาอุดมศึกษาตอสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติ (๒) เสนอแนะการจัดทําหลักสูตรอุดมศึกษา (๓) ติดตาม ตรวจสอบการดําเนินการจัดการศึกษาอุดมศึกษาใหเปนไปตามนโยบายการศึกษา ของชาติ (๔) เสนอแนะนโยบายการศึกษาพิเศษระดับอุดมศึกษา (๕) พิจารณาใหความเห็นชอบการแตงตั้ง โยกยาย ขาราชการ พนักงาน และเจาหนาที่ของ สํานักงานการอุดมศึกษา (๖) กํากับ ดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพของคณาจารย และ บุคลากรทางการศึกษาของสํานักงานการอุดมศึกษา สถานศึกษาทั้งของรัฐ เอกชน และองคกรปกครองสวน ทองถิ่น (๗) พิจารณาเหตุผลและความจําเปนในการจัดตั้งมหาวิทยาลัยและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ เพื่อเสนอตอคณะรัฐมนตรี (๘) พิจารณาการอนุญาตการจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาของเอกชน ตลอดจนการพักใชใบอนุญาต และเพิกถอนใบอนุญาต
- 17. -๑๗- (๙) กํากับ ดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานการอุดมศึกษา มหาวิทยาลัย สถาบันอุดมศึกษา ทั้งของรัฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น (๑๐) กําหนดกฎและหลักเกณฑที่จําเปนในการบริหารการศึกษาอุดมศึกษา มาตรา ๔๖ ใหมีคณะกรรมการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ประกอบดวย (๑) กรรมการสภานโยบายและพัฒนาการศึกษาแหงชาติผูทรงคุณวุฒิ เปนประธานกรรมการ (๒) กรรมการผูทรงคุณวุฒิดานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา ดานมัธยมศึกษา ดาน อาชีวศึกษา ดานการอุดมศึกษา ดานการศึกษาพิเศษ ดานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย และ ดานกฎหมาย จํานวนดานละหนึ่งคน (๓) กรรมการผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น จํานวนหนึ่งคน (๔) กรรมการผูแทนเครือขายภาคเอกชนที่จัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย จํานวนสองคน ใหมีเลขาธิการสํานักงานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เปนเลขานุการ ของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง และดําเนินงานโดยทั่วไปของสํานักงานการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศัย ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ วิธีการไดมา วาระการดํารงตําแหนง การพนจากตําแหนงของ กรรมการผูทรงคุณวุฒิตาม (๒) และกรรมการผูแทนตาม (๓) และการดําเนินงานของคณะกรรมการตามวรรค หนึ่ง ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๔๗ ใหคณะกรรมการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย มีอํานาจ หนาที่ (๑) เสนอแนะนโยบายการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยตอสภานโยบายและ พัฒนาการศึกษาแหงชาติ (๒) เสนอแนะการจัดทําหลักสูตรการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (๓) ติดตาม ตรวจสอบการดําเนินการจัดการศึกษาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อัธยาศัยใหเปนไปตามนโยบายการศึกษาของชาติ (๔) พิจารณาใหความเห็นชอบการแตงตั้ง โยกยาย ขาราชการ พนักงาน และเจาหนาที่ของ สํานักงานการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (๕) พิจารณาการอนุญาตการจัดการเรียนการสอนการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อัธยาศัยของเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตลอดจนการพักใชใบอนุญาต และเพิกถอนใบอนุญาต (๖) กํากับ ดูแลการปฏิบัติงานของสํานักงานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย
- 18. -๑๘- (๗) กําหนดกฎและหลักเกณฑที่จําเปนในการบริหารการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อัธยาศัย มาตรา ๔๘ ใหสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาเปนนิติบุคคล และอาจจัดเปน สวนราชการหรือเปนหนวยงานในกํากับของรัฐ ยกเวนสถานศึกษาเฉพาะทางตามมาตรา ๒๕ ใหสถานศึกษาดังกลาวดําเนินกิจการไดโดยอิสระ สามารถพัฒนาระบบบริหาร และการ จัดการที่เปนของตนเอง มีความคลองตัว มีเสรีภาพทางวิชาการ โดยสอดคลองกับนโยบายการศึกษาแหงขาติ และอยูภายใตการกํากับดูแลของสภาสถานศึกษา ตามกฎหมายวาดวยการจัดตั้งสถานศึกษานั้น ๆ มาตรา ๔๙ การกํากับดูแลการจัดการศึกษาของภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในแตละจังหวัด ใหอยูในอํานาจหนาที่ของสํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา สํานักงานการ มัธยมศึกษา และสํานักงานการอาชีวศึกษา แลวแตกรณี ทั้งนี้ ตามที่บัญญัติไวในกฎหมายวาดวยระเบียบ บริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา ๕๐ ในการจัดการศึกษาระดับปฐมวัย ประถมศึกษา มัธยมศึกษา หรืออาชีวศึกษา แลวแตกรณี ใหมีคณะกรรมการสถานศึกษาแตละสถานศึกษา เพื่อทําหนาที่กําหนดนโยบายกํากับและสงเสริม สนับสนุนกิจการของสถานศึกษา ใหความเห็นชอบแผนพัฒนาสถานศึกษา และใหความเห็นชอบหลักสูตร สถานศึกษาที่ผูบริหารสถานศึกษานั้นจัดทําขึ้นตามที่กําหนดในมาตรา ๖๗ ใหคณะกรรมการสถานศึกษาตามวรรคหนึ่ง ประกอบดวย ผูแทนผูปกครอง ผูแทนครู ผูแทน องคกรชุมชน ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่น ผูแทนศิษยเกาของสถานศึกษา ผูแทนพระภิกษุสงฆและหรือ ผูแทนองคกรศาสนาอื่นในพื้นที่ และผูทรงคุณวุฒิในทองถิ่น โดยสถานศึกษาที่มีการจัดการศึกษาระดับ อาชีวศึกษาอาจมีกรรมการเพิ่มขึ้นได ทั้งนี้ ตามที่บัญญัติไวในกฎหมายวาดวยการจัดการและบริหารการศึกษา ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ใหกรรมการสถานศึกษาคัดเลือกกรรมการคนใดคนหนึ่ง เปนเลขานุการของคณะกรรมการ สถานศึกษา โดยใหผูบริหารสถานศึกษานั้นเปนผูชวยเลขานุการ ในกรณีที่เปนสถานศึกษาขนาดเล็ก ซึ่งไมอาจมีองคประกอบของคณะกรรมการสถานศึกษา ตามที่กําหนดในวรรคสองได ใหคณะกรรมการสถานศึกษาของสถานศึกษานั้นมีองคประกอบตามเทาที่มีอยูใน เขตพื้นที่นั้น หรือในกรณีที่มีความประสงคใชคณะกรรมการสถานศึกษารวมกันกับสถานศึกษาขนาดเล็กอื่น ใหหนวยงานภูมิภาคของสํานักงานการศึกษาปฐมวัยและประถมศึกษา สํานักงานการมัธยมศึกษา และ สํานักงานการอาชีวศึกษาในพื้นที่นั้น แลวแตกรณี จัดใหมีคณะกรรมการสถานศึกษารวมกันได แตตองมี จํานวนสถานศึกษาที่มีคณะกรรมการสถานศึกษารวมกันไดไมเกินสามแหง ความในมาตรานี้ไมใชบังคับแกสถานศึกษาตามมาตรา ๒๑ (๑) และ (๓)