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北中部產業概況(傳統產業加值轉型推動計畫)
本文件分析了2008年台灣北、中、南部的產業環境，包含製造業的收入、廠家數及研發投入等方面的數據。北部的製造業在收入和研發投入方面均顯著高於中南部，特別是在電子零組件和電腦光學產品領域。該分析旨在為各界提供關於傳統產業加值和科技創新的資料參考。
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北中部產業概況(傳統產業加值轉型推動計畫)
- 1. 產業評析 -1- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 我國北、中、南部產業環境概況探討 金屬中心 產業研究組 黃得晉 出版日期：2010.08 一、 前言 2008年我國總人口數2,304萬人，勞動人口數1,085萬人，製造業總廠家數 77,611家，製造業總營收14.8兆元，製造業總研發投入3,027億元，如【表1】所 示。而從製造業家數、營收及研發投入數據來看，北部所佔比率均高於中、南部， 尤其是在研發投入方面，北部製造業研發投入佔營收比率，是中、南部的近4倍， 顯見北部產業與中、南部在產業類別上的明顯差異，【表2】為我國各縣市製造業 研發投入比較。 以下統計2008年北、中、南部地區產業環境概況，包括製造業之營收、家數、 研發投入等三方面，以及從營收或家數所佔比例，概略分析各縣市傳統產業(或產 品)聚落，提供各界參考。 表1 2008年我國北中南部產業相關數據比較 北部 比例% 中部 比例% 南部 比例% 合計 總人口數(萬人) 1,017 44.2% 575 25.0% 635 27.6% 2,304 勞動人口數(萬人) 481.1 44.3% 272.4 25.1% 305.5 28.1% 1,085 製造業家數(萬家) 3.3 42.9% 2.66 34.6% 1.73 22.5% 7.76 製造業營收(兆元) 6.2 42.3% 3.8 25.6% 4.7 32.1% 14.8 製造業研發投入(億元) 2,243 74.1% 345 11.4% 439 14.5% 3,027 註1.北部包括基隆市、台北市、台北縣、桃園縣、新竹市、新竹縣、宜蘭縣共七縣市。 註2.中部包括苗栗縣、台中市、台中縣、南投縣、彰化縣、雲林縣共六縣市。 註3.南部包括嘉義市、嘉義縣、台南市、台南縣、高雄市、高雄縣、屏東縣共七縣市。 註4.北、中、南部未包含花蓮縣、台東縣及離島地區。 資料來源：行政院主計處及各縣市統計要覽/金屬中心ITIS計畫整理 表2 2008年我國各縣市研發投入比較 名次 縣市 研發經費 製造業營業收入 研發佔營收比例 1 新竹市 633.5 7,596 8.3% 2 新竹縣 407.7 8,267 4.9%
- 2. 產業評析 -2- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 3 台北市 59.2 1,494 4.0% 4 台北縣 443.2 16,360 2.7% 5 桃園縣 688.1 26,560 2.6% 6 南投縣 21.3 1,109 1.9% 7 苗栗縣 75.7 4,268 1.8% 8 台南縣 230.1 14,581 1.6% 9 台中市 53.2 3,559 1.5% 10 台南市 24.3 1,861 1.3% 11 台中縣 126.3 9,751 1.3% 12 基隆市 4.0 416 1.0% 13 高雄市 103.3 12,663 0.8% 14 彰化縣 44.3 6,779 0.7% 15 宜蘭縣 7.6 1,445 0.5% 16 嘉義市 0.8 151 0.5% 17 高雄縣 66.5 13,896 0.5% 18 屏東縣 5.3 1,355 0.4% 19 嘉義縣 8.7 2,698 0.3% 20 雲林縣 24.2 12,188 0.2% 21 花蓮縣 0.6 332 0.2% 22 台東縣 0.0 36 0.0% 23 澎湖縣 0.0 5.3 0.0% 合計 3,028 147,371 2.1% 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 二、 北部產業環境概況 北部七縣市包括宜蘭縣、基隆市、台北縣、台北市、桃園縣、新竹縣、新竹 市共七縣市。在總人口數方面，2008年北部人口數為1,017萬人，佔全國比例 44.2%；在勞動人口方面，北部勞動人口數為481.1萬人，佔全國比例44.3%。 在製造業營收方面，北部製造業總營收為6.2兆元，營收前三大行業分別為電 子零組件業2.1兆元、電腦/電子/光學製品業1.1兆元及電力設備業3,662億元；在 北部縣市中以桃園縣製造業營收最高達2.7兆元，其次為台北縣1.6兆元，新竹縣 為8,267億元，如【圖1】所示。而營收前十大行業中以電腦/電子/光學製品業的 營收佔全國比例最高達89%，電力設備業營收約佔全國比例七成，另電子零組件 業也在六成左右。
- 3. 產業評析 -3- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 合計佔有率桃園縣台北縣新竹縣新竹市台北市宜蘭縣基隆市 電子零組件業20,597 60.4% 電腦/電子/光學 製品業10,698 89.1% 電力設備業3,662 70.9% 石油及煤製品業1,699 14.3% 化學材料業3,142 17.3% 基本金屬業2,099 16.6% 機械設備業3,174 39.0% 汽車/零件業1,804 50.6% 金屬製品業3,015 28.6% 紡織業1,666 47.4% 其他製造業10,583 6.0%4,270 3,862 1,327 273 310 386 154 合計62,13821.0%26,560 16,360 8,267 7,596 1,494 1,445 416 單位：NT億元 圖1 2008年北部七縣市製造業營業收入分佈概況 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 在廠家數方面，北部製造業廠家數共33,000家，廠家數前三大行業分別為金 屬製品業5,867家、機械設備業4,904家及電子零組件業3,010家；其中以桃園縣 廠家數18,288家最多，其次分別為台北縣、新竹縣、新竹市、台北市、宜蘭縣、 基隆市，如【圖2】所示。而廠家數前十大行業中，以電子零組件、電腦/電子/光 學製品業及印刷/資料儲存媒體業的廠商家數佔全國比例較高，均在六成以上。
- 4. 產業評析 -4- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 合計佔有率桃園縣台北縣新竹縣新竹市台北市宜蘭縣基隆市 金屬製品業5,867 36.8% 機械設備業4,904 37.9% 電子零組件業3,010 78.4% 塑膠製品業2,746 40.9% 電腦/電子/光學 製品業2,307 76.5% 電力設備業1,877 58.5% 紡織業1,508 46.7% 食品製造業1,496 31.7% 印刷/資料儲存1,467 63.2% 化學製品業1,004 47.7% 其他製造業6,814 34.8%3,3742,05138827426737684 合計33,00042.5%18,288 9,484 1,522 1,415 1,207 852 232 單位：家數 圖2 2008年北部七縣市製造業廠商分佈概況 資料來源：行政院主計處/金屬中心ITIS計畫整理 在廠家數變化方面，2008年北部製造業工廠家數較2007年減少297家，行業 成長家數最多為食品製造業29家，其次為化學製品業19家及飲料製造業13家， 行業家數減少最多的則為電腦/電子/光學製品(減少84家)、紡織業(減少53家)與塑 膠製品製造業(減少47家)，如【表3】所示。 表3 2005~2008年北部製造業廠家數變化分析 單位：家數 行業別 年度 2005年 2007年 2008年 07/08家數變化 食品製造業 1,433 1,467 1,496 29 化學製品業 948 985 1,004 19 飲料製造業 164 156 169 13 基本金屬製造業 410 493 505 12 其他運輸工具製造業 265 259 267 8 化學材料製造業 284 306 313 7 產業用機械設備維修及安裝業 69 76 77 1 非金屬礦物製品製造業 908 901 901 0 石油及煤製品製造業 71 70 69 -1 家具製造業 309 292 289 -3
- 5. 產業評析 -5- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 藥品製造業 166 167 164 -3 橡膠製品製造業 453 453 449 -4 電力設備製造業 1,880 1,882 1,877 -5 木竹製品製造業 265 277 271 -6 皮革、毛皮及其製品製造業 162 148 140 -8 汽車及其零件製造業 951 951 942 -9 成衣及服飾品製造業 585 542 531 -11 其他製造業 1,361 1,241 1,229 -12 紙漿、紙及紙製品製造業 523 514 498 -16 機械設備製造業 4,969 4,924 4,904 -20 金屬製品製造業 5,954 5,901 5,867 -34 電子零組件製造業 3,009 3,044 3,010 -34 印刷及資料儲存媒體複製業 1,605 1,503 1,467 -36 塑膠製品製造業 2,912 2,793 2,746 -47 紡織業 1,731 1,561 1,508 -53 電腦/電子/光學製品業 2,472 2,391 2,307 -84 合 計 33,859 33,297 33,000 -297 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 以製造業之中小企業定義為：「實收資本額8000萬以下，或經常僱用員工數 未滿二百人」，北部地區78.8%企業雇用人數在30人以下，97.4%企業均屬中小企 業；另在資本額方面，70.8%廠商其資本額在5,000萬以下，如【圖3】所示。 30人以下 78.8% 30~99人 15.5% 100~199人 3.1% 200~499人 1.7% 500人以上 0.8% 999萬以下 35.5% 1,000~4,999萬 35.3% 5,000~9,999萬 10.2% 1~9.9億 16.2% 10~99億 2.6% 100億以上 0.2% 製造業之員工數分佈 製造業資本額規模分佈 圖3 2008年北部地區製造業之人數與資本額規模分佈概況 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 另在製造業研發投入佔營收比例方面，全國製造業研發投入共3,028億元，製
- 6. 產業評析 -6- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 造業營收共147,371億元，研發佔營收比例為2.1%；北部七縣市合計研發投入經 費為2,243億元，製造業營收為62,138億元，研發佔營收比例為3.6%，不但高於 全國平均2.1%，也高於中部與南部的0.9%。在北部各縣市排名狀況方面，以新竹 市比例最高達8.3%，全國排名第1；新竹縣以4.9%排名居次，全國排名第2；北 部七縣市中以宜蘭縣研發佔營收比例最低僅0.5%，全國排名第15，如【表2】所 示。 概略分析各縣市產業(或產品)聚落： (一 ) 宜蘭縣：以蘇澳地區產業生態最豐富，是冷凍冷藏水產、製材、石材、非金 屬礦物及基本化學材料廠商最密集地區。 (二 ) 基隆市：基隆市產業以船舶及其零件產值最大，廠商集中於安樂區及中正區。 (三 ) 台北縣：新莊及樹林以塑膠及電力設備廠商為主，醫療器材則分佈於五股、 三重一帶，中和地區印刷業最發達，新莊的模具、變壓器及電線電纜，三重的 照明設備、彈簧，中和的光碟、電源供應器，樹林則是端子、塑膠外殼、針織 布。 (四 ) 台北市：紡織、外衣以及印刷電路板集中分佈於內湖及北投地區。 (五 ) 桃園縣：汽車及其零件業廠商集中於中壢、桃園市、楊梅及蘆竹；人纖加工 絲、梭織布及印染業，以觀音、楊梅、蘆竹、龜山等地廠商數最多，另外中壢 市的拉鍊，楊梅鎮的鋁輪圈及加工絲，蘆竹鄉的家用空調，平鎮市的毛紡紗。 (六) 新竹縣：湖口以化學及藥品製造最著名。 (七 ) 新竹市：除了科學園區的資訊電子產業之外，包括東區的燈泡及香山區的玻 璃容器。 三、 中部產業環境概況 中部六縣市包括苗栗縣、台中縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣共六縣 市。在總人口數方面，2008年中部地區人口數575萬人，佔全國比例25%；在勞 動人口方面，中部勞動人口數272.4萬人，佔全國比例25.1%。 在製造業總營收方面，中部製造業總營收為3.7兆元，營收前三大行業分別為 化學材料業6,602億元、石油/煤製品業6,409億元、電子零組件業4,766億元；其 中以雲林縣製造業營收最高達1.2兆元，其次為台中縣的9,751億元，彰化縣的6,779 億元，如【圖4】所示。而營收前十大行業中以石油/煤製品業的營收佔全國比例 最高達53.8%，機械設備業營收佔全國比例39.9%，其他運輸工具業38.5%。
- 7. 產業評析 -7- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 合計佔有率雲林縣台中縣彰化縣苗栗縣台中市南投縣 化學材料業6,602 36.4% 石油/煤製品業6,409 53.8% 電子零組件業4,766 14.0% 機械設備業3,248 39.9% 金屬製品業2,897 27.5% 基本金屬業2,223 17.6% 食品製造業1,342 28.5% 其他運輸工具業1,256 38.5% 紡織業1,245 35.5% 塑膠製品業991 20.9% 其他製造業6,676 18.6%424 2,135 1,711 1,330 721 355 合計37,65525.5%12,188 9,751 6,779 4,268 3,559 1,109 單位：NT億元 圖4 2008年中部六縣市製造業營業收入分佈概況 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 在廠家數方面，中部製造業廠家數26,584家，廠家數前三大行業分別為金屬 製品業6,189家、機械設備業5,627家及塑膠製品業2,328家；在中部地區各縣市 中，以台中縣廠家數12,098家最多，其次分別為彰化縣7,730家與台中市2,971家， 如【圖5】所示。而廠家數前十大行業中，以其他運輸工具業、家具製造業與機械 設備業的廠商家數佔全國比例較高，均在四成以上。
- 8. 產業評析 -8- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 合計佔有率台中縣彰化縣台中市苗栗縣雲林縣南投縣 金屬製品業6,189 38.8% 機械設備業5,627 43.4% 塑膠製品業2,328 34.7% 食品製造業1,569 33.2% 紡織業1,267 39.2% 其他運輸工具業773 50.3% 電力設備業724 22.6% 汽車/零件製造業712 30.0% 非金屬礦物製品業637 28.1% 家具製造業559 49.8% 其他製造業6,199 26.3%2,491 1,647 751 587 388 335 合計26,58434.3%12,098 7,730 2,971 1,618 1,371 796 單位：家數 圖5 2008年中部六縣市製造業廠商分佈概況 資料來源：行政院主計處/金屬中心ITIS計畫整理 在廠家數變化方面，中部地區2008年製造業工廠家數較2007年增加278家， 行業成長家數最多為機械設備業91家，其次為金屬製品業60家及食品製造業24 家，行業家數減少最多的則為紡織業(減少23家)、塑膠製品製造業(減少18家)與 木竹製品業(減少14家)，如【表4】所示。 表4 2005~2008年中部製造業廠家數變化分析 單位：家數 行業別 年度 2005年 2007年 2008年 07/08家數變化 機械設備業 5,418 5,536 5,627 91 金屬製品業 5,984 6,129 6,189 60 食品製造業 1,546 1,545 1,569 24 汽車及其零件業 683 689 712 23 電子零組件業 334 352 374 22 化學製品業 499 530 551 21 基本金屬業 334 382 400 18 化學材料業 284 327 343 16
- 9. 產業評析 -9- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 非金屬礦物製品業 611 621 637 16 產業用機械設備維修及安裝業 24 27 42 15 其他運輸工具業 752 759 773 14 飲料製造業 152 158 167 9 橡膠製品業 390 385 392 7 電力設備業 714 719 724 5 紙漿、紙及紙製品業 510 502 506 4 家具製造業 588 556 559 3 成衣及服飾品業 386 368 369 1 石油及煤製品業 68 66 66 0 電腦/電子/光學製品業 367 386 386 0 其他製造業 1,001 972 971 -1 藥品製造業 112 108 107 -1 印刷及資料儲存媒體複製業 511 486 483 -3 皮革、毛皮及其製品業 586 545 534 -11 木竹製品業 571 522 508 -14 塑膠製品業 2,399 2,346 2,328 -18 紡織業 1,337 1,290 1,267 -23 合 計 26,161 26,306 26,584 278 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 中部地區84.7%企業雇用人數在30人以下，98.8%企業屬中小企業；另在資本 額方面，77.8%廠商其資本額在5,000萬以下，如【圖6】所示。 30人以下 84.7% 30~99人 12.2% 100~199人 1.9% 200~499人 1.0% 500人 以上 0.3% 999萬以下 44.8% 1,000~4,999萬 33.0% 5,000~9,999萬 8.3% 1~9.9億 12.5% 10~99億 1.2% 100億以上 0.1% 製造業之員工數分佈 製造業資本額規模分佈 圖6 2008年中部地區製造業之人數與資本額規模分佈概況 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 另在製造業研發投入佔營收比例方面，中部六縣市合計研發投入經費為345
- 10. 產業評析 -10- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 億元，製造業營收為37,655億元，研發佔營收比例為0.9%，不但低於北部地區的 3.6%，也低於全國平均2.1%。在中部各縣市排名狀況方面，以南投縣比例最高 1.9%，全國排名第6；苗栗縣以1.8%排名居次，全國排名第7；中部六縣市中以雲 林縣研發佔營收比例最低僅0.2%，全國排名第20，如【表2】所示。 概略分析各縣市傳統產業(或產品)聚落： (一 ) 苗栗縣：粉末冶金、其他玻璃製品及黏土建築材料，主要集中於竹南、頭份 及後龍等地區。 (二 ) 台中縣：金屬切削工具機、木工機械設備、鞋類分怖於豐原、神岡；自行車 及其零件廠商分佈於大甲；金屬手工具、其他通用機械分佈於太平及大里，另 外包括霧峰的縫紉機，后里的樂器，豐原的吊扇，潭子的軸承、神岡的木製家 具及太平的齒輪。 (三 ) 台中市：西屯廠商以手工具、金屬切削工具、其他運輸工具及印刷業為主， 東區則是通用機械、橡塑膠加工機械及機械傳動設備。 (四 ) 南投縣：南投市以合成樹脂、工業用橡膠及手工具廠商數最多，埔里以酒精 飲料及紙製品聞名全國，竹山則是木竹製品。 (五 ) 彰化縣：社頭的加工絲及織襪、鹿港的水龍頭、伸港的紡織及人纖織布、福 興的製鞋、和美的自行車零件、彰化市的金屬家具以及大村的輪胎。 (六) 雲林縣：麥寮以石化業的上中下游產業廠商為主，斗六則是調味品、鞋類及 人纖梭織布廠商聚集地，虎尾則以紡織製品最有名。 四、 南部產業環境概況 南部七縣市包括嘉義縣、嘉義市、台南縣、台南市、高雄縣、高雄市、屏東 縣共七縣市，在總人口數方面，南部地區人口數635萬人，佔全國比例27.6%；在 勞動人口方面，南部勞動人口數為305.5萬人，佔全國比例28.1%。 在製造業營收方面，南部製造業總營收為4.7兆元，營收前三大行業分別為電 子零組件業8,746億元、化學材料業8,366億元及基本金屬業8,317億元；其中以 台南縣製造業營收最高達1.5兆元，其次為高雄縣1.4兆元，高雄市為1.3兆元， 如【圖7】所示。而營收前十大行業中以基本金屬業的營收佔全國比例最高，達 65.8%，化學材料業的營收佔全國比例46.1%，塑膠製品業為44.6%。
- 11. 產業評析 -11- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 合計佔有率台南縣高雄縣高雄市嘉義縣台南市屏東縣嘉義市 電子零組件業8,746 25.6% 化學材料業8,366 46.1% 基本金屬業8,317 65.8% 金屬製品業4,619 43.8% 石油/煤製品業3,767 31.6% 塑膠製品業2,113 44.6% 食品製造業1,950 41.4% 機械設備業1,701 20.9% 其他運輸工具業1,106 33.9% 汽車/零件業996 27.9% 其他製造業5,524 15.4%2,217 1,365 609 452 493 353 35 合計47,20532.0%14,581 13,896 12,663 2,698 1,861 1,355 151 單位：NT億元 圖7 2008年南部七縣市製造業營業收入分佈概況 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 在廠商家數方面，南部製造業廠家數共17,288家，廠家數前三大行業分別為 金屬製品業3,774家、機械設備業2,379家、塑膠製品業1,624家；其中以台南縣 廠家數5,839家最多，其次分別為高雄縣4,572家與台南市2,417，如【圖8】所示。 而廠家數前十大行業中，以基本金屬業、其他運輸工具業及食品製造業佔全國比 例較高，均在三成以上。
- 12. 產業評析 -12- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 合計佔有率台南縣高雄縣台南市嘉義縣高雄市屏東縣嘉義市 金屬製品業3,774 23.7% 機械設備業2,379 18.4% 塑膠製品業1,624 24.2% 食品製造業1,516 32.1% 汽車/零件業720 30.3% 電力設備業606 18.9% 基本金屬業592 39.5% 化學製品業549 26.1% 其他運輸工具業494 32.2% 非金屬礦物業459 20.2% 其他製造業4,575 18.8%1,566 916 715 479 543 228 128 合計17,28822.3%5,839 4,572 2,417 1,617 1,542 856 445 單位：家數 圖8 2008年南部七縣市製造業廠商分佈概況 資料來源：行政院主計處/金屬中心ITIS計畫整理 在廠家數變化方面，2008年南部地區製造業工廠家數較2007年增加87家， 行業成長家數最多為金屬製品業71家，其次為汽車及其零件製造業17家及產業 用機械設備維修及安裝業16家，行業家數減少最多為塑膠製品製造業(減少20 家)、家具製造業(減少17家)與電力設備業(減少11家)，如【表5】所示。 表5 2005~2008年南部製造業廠家數變化分析 單位：家數 行業別 年度 2005年 2007年 2008年 07/08家數變化 金屬製品製造業 3,625 3,703 3,774 71 汽車及其零件製造業 686 703 720 17 產業用機械設備維修及安裝業 53 58 74 16 電子零組件製造業 410 434 450 16 非金屬礦物製品製造業 440 444 459 15 化學材料製造業 316 332 344 12 化學製品製造業 512 539 549 10
- 13. 產業評析 -13- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 印刷及資料儲存媒體複製業 365 344 350 6 機械設備製造業 2,332 2,373 2,379 6 橡膠製品製造業 170 182 185 3 石油及煤製品製造業 67 65 67 2 藥品製造業 147 149 151 2 其他運輸工具製造業 496 492 494 2 食品製造業 1,498 1,514 1,516 2 木竹製品製造業 281 265 264 -1 飲料製造業 135 138 137 -1 基本金屬製造業 550 594 592 -2 電腦/電子/光學製品業 309 326 323 -3 紡織業 494 458 452 -6 紙漿、紙及紙製品製造業 262 260 253 -7 成衣及服飾品製造業 271 249 242 -7 皮革、毛皮及其製品製造業 161 157 149 -8 其他製造業 928 882 872 -10 電力設備製造業 600 617 606 -11 家具製造業 296 279 262 -17 塑膠製品製造業 1,646 1,644 1,624 -20 合 計 17,050 17,201 17,288 87 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 南部地區80.1%企業雇用人數在30人以下，97.7%企業均屬中小企業；另在資 本額方面，南部地區71.3%廠商其資本額在5,000萬以下，如【圖9】所示。 30人以下 80.1% 30~99人 14.4% 100~199人 3.2% 200~499人 1.5% 500人以上 0.7% 999萬以下 39.0% 1,000~4,999萬 32.3% 5,000~9,999萬 9.5% 1~9.9億 16.3% 10~99億 2.6% 100億以上 0.4% 製造業之員工數分佈 製造業資本額規模分佈
- 14. -14- 傳統產業加值創新科技關懷計畫-產業發展策略研究與趨勢分析 產業評析 圖9 2008年南部地區製造業之人數與資本額規模分佈概況 資料來源：經濟部工業統計調查報告/金屬中心ITIS計畫整理 另在製造業研發投入佔營收比例方面，南部七縣市合計研發投入經費為439 億元，製造業營收為47,205億元，研發佔營收比例為0.9%，不但低於北部的3.6% 也低於全國平均2.1%。在南部各縣市排名狀況方面，以台南縣比例最高達1.6%， 全國排名第8，台南市以1.3%排名居次，全國排名第10，七縣市中以嘉義縣研發 佔營收比例最低僅0.3%，全國排名第19，如【表2】所示。 概略分析各縣市產業(或產品)聚落： (一 ) 嘉義縣：新港鄉的塑膠皮、板、管業，民雄鄉的農用機械、化妝品及塑膠膜 袋，以及梅山鄉的蔬果製品業。 (二 ) 嘉義市：營收最大的產業是金屬手工具業。 (三 ) 台南縣：仁德鄉的扣件、皮革、合成樹脂、安全帽、鋁擠型，新化鎮的人造 纖維紡紗，永康市的眼鏡、汽機車零件、橡塑膠加工機械設備。 (四 ) 台南市：安南區的家用電扇、汽車車燈、眼鏡、塑膠餐具，安平區的船舶維 修，南區的小家電、金屬餐具、印刷。 (五 ) 高雄縣：岡山鎮的扣件、金屬表面處理，林園鄉的石化原料，仁武鄉的機車 零件、起重機，橋頭鄉的鋼板、鋼管，燕巢鄉的化妝品，大寮鄉的廢五金、壓 力容器、遊艇及船舶設備、鋼鐵設備。 (六) 高雄市：小港區的石油及煤製品、鋼鐵冶煉、鋼鐵軋延、鋁材軋延擠型，旗 津區的遊艇、船舶設備及維修，前鎮區的冷凍水產、冷凍設備。 (七 ) 屏東縣：內埔鄉的冷凍冷藏水產、酒精飲料，屏東市的調理食品、汽車製造， 新園鄉的水產飼料、船舶維修。 五、 總結 北部地區由於電子資訊相關產業發達，帶動北部的經濟與工商繁榮，而傳統 產業產值則以南部最高；國內傳統產業以中小企業為主，資本與人力本就有限， 能夠研發出具有高度經濟價值產品的中小企業究竟是極少數，絕大部分能與大企 業具有相同競爭實力的中小企業，都是倚靠「產業群聚」策略。 產業群聚可提高技術擴散的速度，也對同類型的技術存在共同需求，國內有 相當多中小企業是以群聚的方式創造競爭優勢，藉由法人研發之新興科技，技術 移轉至中小企業，推動產業群聚效應，以提高技術擴散的速度。 目前傳統產業仍擁有先天地理群聚優勢及中小企業彈性運作基礎，亟需政府 資源投入及學術、研發機構協助輔導，因此若能擬定貼近地區產業需求的產業政 策，協助進行升級轉型，必能帶動傳統產業發展的新契機，創造產業新價值。