1. หลักเกณฑ์ และแนวทาง
การเปิดเผยราคากลางของหน่วยงาน
ภก.รชานนท์ หิรัญวงษ์
๑๕ สิงหาคม ๒๕๕๖

2. มติคณะรัฐมนตรี เรือง่ การปรับปรุงหลักเกณฑ์ แนวทาง
และวิธีปฏิบัติในการเปิดเผยราคากลางของทางราชการ
เมือวันที่ ่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ คณะรัฐมนตรีมติ
เห็นชอบให้ดําเนินการตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการปองกันและปราบปรามการ
ทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ แก้ไขเพิมเติม่ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๕๔ มาตรา ๑๐๓/๗ วรรคหนึง่

3. มติคณะรัฐมนตรี เรือง่ การปรับปรุงหลักเกณฑ์ แนวทาง
และวิธีปฏิบัติในการเปิดเผยราคากลางของทางราชการ
ได้บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการจัดทําข้อมูล
รายละเอียดค่าใชจ่ายเกียวกับการจัดซือจัดจ้าง่
โดยเฉพาะราคากลางและรายละเอียดการคํานวณ
ราคากลางไว้ในระบบฐานข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
(e-GP) เพือให้ประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้่

4. มติคณะรัฐมนตรี เรือง่ การปรับปรุงหลักเกณฑ์ แนวทาง
และวิธีปฏิบัติในการเปิดเผยราคากลางของทางราชการ
โดยหากหน่วยงานใดมีความพร้อมให้ดําเนินการได้
ทันที ส่วนหน่วยงานใดทียังไม่มีความพร้อมให้่
ดําเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๑๘๐ วัน นับแต่วันที่
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ (ภายในวันที่ ๑๑
สิงหาคม ๒๕๕๖)

5. ดาวน์โหลดได้ที่ http://goo.gl/twCkK1

6. เงือนไขการประกาศ่
 ให้ประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลางและคํานวณราคา
กลางในการจัดซือจัดจ้างทีมีวงเงินเกินกว่าหนึงแสนบาท่ ่
 ให้ประกาศในระบบฐานข้อมูล (เว็บไซต์) 2 แห่ง ดังนี
๑. ระบบฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลาง (ระบบ e-GP)
๒. เว็บไซต์ของหน่วยงานทีจัดซือจัดจ้าง่ หากไม่มี ให้ประกาศ
หน้าเว็บไซต์ของหน่วยงานทีเปนต้นสังกัด่

7. ประเภทการจัดซือจัดจ้างทีต้องประกาศ่
๑. งานก่อสร้าง
๒. การจ้างควบคุมงาน
๓. การจ้างออกแบบ
๔. การจ้างทีปรึกษา่
๕. การจ้างงานวิจัย หรือเงินสนับสนุนให้ทุนการวิจัย
๖. การจ้างพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์
๗. การจัดซือจัดจ้างทีมิใช่งานก่อสร้าง่

8. ระยะเวลาทีประกาศ่
๑. กรณีการจัดหาทีมีการแข่งขันทีต้องประกาศเชิญชวน่ ่
 ให้ประกาศตังแต่วันทีมีการประกาศขอบเขตดําเนินการ่ (TOR)
หรือประกาศจัดซือจัดจ้าง
 ให้ประกาศไปจนถึงวันทีผู้มีอํานาจอนุมัติการสังซือสังจ้างได้มี่ ่ ่
คําสังรับคําเสนอซือหรือจ้าง่ หรือเมือพ้น่ 30 วัน นับแต่วันที่
คณะกรรมการพิจารณาผล หรือผู้มีอํานาจหน้าทีพิจารณาผล่
เสนอความเห็นต่อผู้มีอํานาจอนุมัติสังซือสังจ้างแล้วแต่ระยะเวลาใ่ ่ ด
ถึงกําหนดก่อน

9. ระยะเวลาทีประกาศ่
๒. กรณีการจัดหาทีไม่มีประกาศเชิญชวน่
 ให้ประกาศภายใน 3 วัน นับแต่วันทีผู้มีอํานาจได้อนุมัติรายงานขอ่
ซือขอจ้าง หรืออนุมัติการจัดซือจัดจ้าง หรืออนุมัติให้เงิน
สนับสนุนทุนการวิจัย
 หากไม่สามารถประกาศก่อสร้างการสังซือสังจ้างได้่ ่ ให้ประกาศ
พร้อมกับการจัดซือจัดจ้าง
 กรณีทีมีเหตุสุดวิสัย่ หรือเหตุจําเปนอืนอันมิอาจก้าวล่วงได้่ ให้
ประกาศภายใน 30 วัน นับแต่วันทีมีการจัดซือจัดจ้าง่
การประกาศดังกล่าว ให้ประกาศเปนระยะเวลาไม่น้อยกว่า 30 วัน

10. ตารางแสดงวงเงินงบประมาณทีได้รับจัดสรรและราคากลาง่
(ราคาอ้างอิง)ในการจัดซือจัดจ้างทีมิใช่งานก่อสร้าง่

11. แหล่งทีมาราคากลาง่
ในการจัดซือจัดจ้างทีมิใช่งานก่อสร้าง่
๑. ครุภัณฑ์ ให้ใชราคามาตรฐานที่สํานักงบประมาณ (สงป.)
กําหนดหากไม่มีราคามาตรฐานที่ สงป. กําหนดให้ใชราคา
ทีเคยซือครังหลังสุดภายในระยะเวลา่ 2 ปีงบประมาณ หรือ
หากไม่มีราคาทีเคยซือครังหลังสุดภายในระยะเวลา่ 2 ปี
งบประมาณ ให้ใชราคาตลาด โดยสืบราคาจากท้องตลาด
รวมทังเว็บไซต์ต่าง ๆ เปนราคาอ้างอิง

12. แหล่งทีมาราคากลาง่
ในการจัดซือจัดจ้างทีมิใช่งานก่อสร้าง่
๒. ยาและเวชภัณฑ์ทีมิใช่ยา่ ทังยาในและนอกบัญชียาหลัก
๑) ให้ใชราคากลางตามประกาศของคณะกรรมการพัฒนาระบบยา
แห่งชาติ
๒) หากไม่มีราคากลาง ให้ใชราคาทีเคยซือครังหลังสุดภายใน่
ระยะเวลา 2 ปีงบประมาณ
๓) หากไม่มีราคาทีเคยซือครังหลังสุดภายในระยะเวลา่ 2
ปีงบประมาณ ให้ใชราคาตลาด โดยสืบราคาจากท้องตลาด
รวมทังเว็บไซต์ต่าง ๆ เปนราคาอ้างอิง

13. แหล่งทีมาราคากลาง่
ในการจัดซือจัดจ้างทีมิใช่งานก่อสร้าง่
๓. เวชภัณฑ์ทีมิใช่ยา่ ให้ใชราคามาตรฐานของเวชภัณฑ์ที่
มิใช่ยาทีกระทรวงสาธารณสุขจัดทําขึน่ หากไม่มีให้ใชราคา
ทีเคยซือครังหลังสุดภายในระยะเวลา่ 2 ปีงบประมาณ หาก
ไม่มีราคาทีเคยซือครังหลังสุดภายในระยะเวลา่ 2
ปีงบประมาณ ให้ใชราคาตลาด โดยสืบราคาจาก
ท้องตลาด รวมทังเว็บไซต์ต่าง ๆ เปนราคาอ้างอิง

14. แหล่งทีมาราคากลาง่
ในการจัดซือจัดจ้างทีมิใช่งานก่อสร้าง่
๔. ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
ก. ฮาร์ดแวร์ ให้ใชราคามาตรฐานตามทีกระทรวงเทคโนโลยี่
สารสนเทศและการสือสาร่ (ทก.) กําหนดเปนราคาอ้างอิง
ข. การพัฒนาซอฟต์แวร์ประเภทโปรแกรมประยุกต์ รวมทัง
รายการอืน่ ๆ ที่ ทก. ไม่ได้กําหนดให้ใชราคาตลาด โดย
สืบราคาจากท้องตลาดรวมทังเว็บไซต์ต่าง ๆ เปนราคา
อ้างอิง

15. การบันทึกข้อมูลราคากลาง
ในระบบ e-GP

16. ขันตอนที่ ๑
 เข้าสู่ระบบการจัดซือจัดจ้างภาครัฐ (e-GP) โดยการ
LOGIN ด้วยรหัสผู้ใช และรหัสผ่านของหน่วยงาน

17. ขันตอนที่ ๒
 บันทึกข้อมูลราคากลางในขันตอนการเพิมโครงการ่
บันทึกข้อมูลทีมี่ * ให้ครบทุกรายการ การบันทึกข้อมูล
ราคากลางจะต้องบันทึกทุกวิธีการจัดหา และทุกประเภท
การจัดหา โดยให้กดปุ่ม “ระบุรายละเอียด” ตามภาพที่ ๑
แล้วจะปรากฏหน้าจอการบันทึกราคากลาง ตามภาพที่ ๒

18. ภาพที่ ๑ หน้าจอเพิมโครงการจัดซือจัดจ้าง่

19. ภาพที่ ๒ หน้าจอบันทึกราคากลาง
ผู้ใชงานบันทึกข้อมูลเกียวกับราคากลางทีได้จากการคํานวณ่ ่ หรือจากการสืบราคา (ราคาอ้างอิง) ในช่อง
“ราคากลาง” และแนบไฟล์เอกสารทีเกียวข้องกับราคากลางในระบบ่ ่ e-GP โดยแนบไฟล์ตามรูปแบบที่
กระทรวงการคลัง และคณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนดไว้ ไฟล์เอกสารทีแนบจะต้องนามสกุล่ .pdf ขนาดของ
ไฟล์ทีจะแนบในแต่ละ่ Browse ไม่เกิน 2 เมกะไบต์ ดังนันในระบบมี 10 Browse จะแนบได้ทังสิน 20 เมกะไบต์

20. การแก้ไขราคากลาง
 เงือนไขการแก้ไขข้อมูลราคากลาง่
 การจัดหาด้วยวิธีสอบราคา ประกวดราคา สามารถแก้ไขได้
ก่อนทีจะนําประกาศเชิญชวนขึนเว็บไซต์่
 การจัดหาโดยวิธีตกลงราคา สามารถแก้ไขได้ ก่อนนําข้อมูล
สาระสําคัญขึนเว็บไซต์

21. การแก้ไขราคากลาง
 กรณีทีโครงการอยู่สถานะ่ “เพิมโครงการ่ ” ยังไม่ได้เข้าสู่
ขันตอนการทํางานทีเปนลูกบอลหากต้องการแก้ไขราคา่
กลางจะต้องกลับไปแก้ไขทีเมนูงาน่ “รายการโครงการ”
ตามภาพที่ ๓

22. ภาพที่ ๓ เมนูงานหลัก

23. การแก้ไขราคากลาง
 เมือเลือกเมนูงาน่ “รายการโครงการ” จะปรากฏหน้าจอ
ค้นหาโครงการจัดซือจัดจ้าง และเลือกโครงการทีต้องการ่
แก้ไข ตามภาพที่ ๔ ผู้ใชงานสามารถเข้าไปแก้ไขข้อมูลได้ที่
คอลัมน์ข้อมูลโครงการ โดยกด “รายละเอียด/แก้ไข” จะ
ปรากฏหน้าจอบันทึกราคากลาง ตามภาพที่ ๒

24. ภาพที่ ๔ ค้นหาข้อมูลโครงการจัดซือจัดจ้าง

25. การแก้ไขราคากลาง
 กรณีทีโครงการได้เข้าสู่ขันตอนการทํางานทีเปนลูกบอลแล้ว่ ่
หากต้องการแก้ไขราคากลางจะต้องกลับไปแก้ไขทีเมนูงาน่
“แก้ไขราคากลาง” ตามภาพที่ ๕ และเลือกโครงการที่
ต้องการแก้ไข ตามภาพที่ ๖
 เมือกด่ “รายละเอียด/แก้ไข” จะปรากฏหน้าจอบันทึกราคา
กลาง ตามภาพที่ ๗

26. ภาพที่ ๕ เมนูงานหลัก

27. ภาพที่ ๖ ค้นหาข้อมูลโครงการจัดซือจัดจ้างเพือแก้ไขราคากลาง่

28. ภาพที่ ๗ บันทึกแก้ไขราคากลาง

29. การเปิดเผยข้อมูลราคากลางทีหน้าเว็บไซต์่
มีเงือนไขการแสดง่ ดังต่อไปนี
3.1 การจัดหาใดก็ตามทีมีประกาศเชิญชวน่ เช่น วิธีสอบราคา ประกวดราคา ประกวด
ราคาด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ การจ้างออกแบบและควบคุมงานโดยวิธีคัดเลือก
การจ้างออกแบบและควบคุมงานโดยวิธีคัดเลือกแบบจํากัดข้อกําหนด และการจ้าง
ออกแบบและควบคุมงานโดยวิธีพิเศษโดยการประกวดแบบ จะเปิดเผยพร้อมกับการ
ประกาศเชิญชวนทีหน้าเว็บไซต์่
3.2 ส่วนวิธีการจัดหาอืนๆ่ จะเปิดเผยข้อมูลราคากลางพร้อมกับการนําข้อมูล
สาระสําคัญขึนเว็บไซต์ ทังนีการเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวไม่สามารถเปิดดูไฟล์ทีหน้า่
เว็บไซต์ได้ ผู้สนใจจะต้องดาวน์โหลดเอกสารก่อนแล้วจึงเปิดอ่านข้อมูลจากไฟล์ทีด่ าวน์
โหลดมา โดยมีรายละเอียดดังนีผู้สนใจเข้าไปทีเว็บไซต์่ www.gprocurement.go.th
ตามภาพที่ ๘ แล้วกด “ค้นหาประกาศ” จะปรากฏหน้าจอเงือนไขค้นหาประกาศ่ ตาม
ภาพที่ ๙

30. ภาพที่ ๘ หน้าเว็บไซต์

31. ภาพที่ ๙ หน้าค้นหาประกาศ

32. ภาพที่ ๙ หน้าค้นหาประกาศ (ต่อ)

33. การเปิดเผยข้อมูลราคากลางทีหน้าเว็บไซต์่
 กดปุ่ม “ค้นหา” ระบบจะแสดงข้อมูลตามเงือนไขทีได้กําหนดไว้ใน่ ่
หัวข้อที่ 1 – 3
 ผู้สนใจกดรูปภาพ ทีคอลัมน์ประกาศทีเกียวข้องเพือดาวน์่ ่ ่ ่
โหลดใบแจ้งปริมาณงาน (BOQ) จะปรากฏหน้าจอรายการ
ประกาศทีเกียวข้อง่ ่ ตามภาพที่ ๑๐ ให้กด “ใบแจ้งปริมาณงาน
(BOQ)” จะปรากฏหน้าจอให้ดาวน์โหลดข้อมูล ตามภาพที่ ๑๑ ให้
เลือก “Save” แล้วดําเนินการจัดเก็บข้อมูลลงเครืองคอมพิวเตอร์่
ของผู้สนใจแล้วเปิดอ่านข้อมูลจากไฟล์ทีดาวน์โหลดมา่

34. ภาพที่ ๑๐ รายการประกาศทีเกียวข้อง่ ่

35. ภาพที่ ๑๑ File Download

36. คําถาม