Законопроєкт «Про внутрішній водний транспорт»

1. ЗАКОНОПРОЄКТ
«Про внутрішній водний транспорт»

2. ● відсутність законодавчої бази
● необхідність розвитку
інфраструктури внутрішнього
водного транспорту
● незадовільний та небезпечний
стан шлюзів
● систематичне
недофінансування ВВТ
ФАКТОРИ, ЯКІ СТРИМУЮТЬ РОЗВИТОК ВНУТРІШНЬОГО
ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ:

3. ● Забезпечення безпеки судноплавства на внутрішніх водних шляхах України
● Збільшення обсягу транспортування внутрішнім водним транспортом
● Створення фінансової та організаційної структури для задоволення потреб
обслуговування інфраструктури внутрішнього водного транспорту
● Імплементація норм ЄС у законодавство України
● Зростання конкурентоспроможності внутрішнього водного транспорту
● Підвищення рівня безпеки на внутрішньому водному транспорті
ЦІЛІ ЗАКОНОПРОЄКТУ
«ПРО ВНУТРІШНІЙ ВОДНИЙ ТРАНСПОРТ»

4. ▪ ВИЗНАЧЕННЯ ОСНОВНИХ ТЕРМІНІВ
▪ РОЗПОДІЛ АДМІНІСТРАТИВНИХ І ГОСПОДАРСЬКИХ
ФУНКЦІЙ
▪ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО УТРИМАННЯ РІЧКОВОЇ
ІНФРАСТРУКТУРИ
▪ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РІВНОГО ДОСТУПУ ДО РІЧКОВОЇ
ІНФРАСТРУКТУРИ
▪ СТВОРЕННЯ УМОВ ДЛЯ ПЕРЕРОЗПОДІЛУ
ВАНТАЖАПОТОКІВ З НАЗЕМНИХ ВИДІВ ТРАНСПОРТУ НА
ВНУТРІШНІЙ ВОДНИЙ ТРАНСПОРТ ДЛЯ ЗБЕРЕЖЕННЯ
АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА ЕКОЛОГІЇ
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
ЗАКОНОПРОЄКТУ

5. КЛЮЧОВІ НОВАЦІЇ У ЗАКОНОПРОЄКТІ
● спрощення механізму реєстрації суден з обмеженням можливостей відповідного
органу виконавчої влади щодо відмови або затягування процесу реєстрації
● обмеження кількості оглядів річкових суден судноплавними інспекціями до мінімально
необхідного відповідно до законодавства ЄС
● комплексне регулювання діяльності визнаних організацій, яким надаються
повноваження на здійснення технічного нагляду за українськими торговельними
суднами
● прозорий механізм для отримання міжнародного посвідчення на право управління
прогулянковим судном відповідно до міжнародних стандартів
● умови для визнання українських документів членів екіпажів суден внутрішнього
плавання

6. ПЛАТЕЖІ НА ВНУТРІШНЬОМУ
ВОДНОМУ ТРАНСПОРТІ
Експлуатація внутрішніх водних
шляхів для річкових суден не
передбачатиме цілого переліку
платежів:
● скасовуються оплата за
шлюзування, розведення мостів (за
рахунок власників таких мостів)
● деякі портові збори в морських
портах для суден внутрішнього
плавання
Встановлюються обов’язки розвитку і
функціонування стратегічної інфраструктури
у тому числі:
● судноплавних шлюзів
● засобів навігаційного обладнання
● річкової інформаційної служби
● обслуговування фарватеру
УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРОЮ
ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ

7. ● вводиться термінологічна база, відсутня до цього
часу, для уніфікації галузевих понять у законодавстві
● забезпечується консолідація норм у різних
законодавчих документів з питань, які пов’язані з
внутрішнім водним транспортом
● утворюються умови для приватного інвестування в
об’єкти портової інфраструктури внутрішнього
водного транспорту
● законопроект передбачає встановлення схеми
стабільного фінансування експлуатаційних витрат для
утримання та капітальних витрат на розвиток
інфраструктури внутрішнього водного транспорту
● передбачено необхідність прийняття Стратегії
розвитку внутрішнього водного транспорту України
ПЕРЕВАГИ ЗАКОНОПРОЄКТУ

8. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРІ ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ
▪ забезпечує нормативно-правове регулювання діяльності ВВТ
▪ здійснює управління об’єктами інфраструктури ВВТ державної
форми власності
Міністерство
інфраструктури
України
▪ встановлює тарифи на спеціалізовані послуги, що надаються на
внутрішніх водних шляхах суб’єктами природних монополій
Національна комісія, що
здійснює державне
регулювання у сфері
транспорту
▪ затверджує стратегію розвитку ВВТ України
▪ затверджує перелік судноплавних внутрішніх морських вод і внутрішніх
водних шляхів
Кабінет Міністрів
України
▪ здійснює нагляд і контроль на ВВТ
▪ надає адміністративні послуги на ВВТ
▪ Забезпечує реалізацію функцій з утримання інфраструктури ВВТ
ЦОВВ, що реалізують
політику у сфері ВВТ
▪ здійснює розслідування аварійних подій, пов’язаних із судноплавством
на внутрішніх водних шляхах
Державна спеціалізована
експертна установа з
технічного розслідування подій
на транспорті

9. Законопроєкт включає в себе положення 5 директив ЄС:
● ДИРЕКТИВА № 2006/87/ЄС, ЩО ВСТАНОВЛЮЄ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО СУДЕН
● ДИРЕКТИВА (ЄС) 2017/2397 ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ І РАДИ ВІД 12 ГРУДНЯ 2017 РОКУ ПРО
ВИЗНАННЯ ПРОФЕСІЙНИХ КВАЛІФІКАЦІЙ У ВНУТРІШНЬОМУ СУДНОПЛАВСТВІ
● ДИРЕКТИВА № 87/540/ЄC ПРО ДОСТУП ДО ЗДІЙСНЕННЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ ТОВАРІВ ВОДНИМИ ШЛЯХАМИ
ДЛЯ НАЦІОНАЛЬНОГО ТА ІНОЗЕМНОГО ТРАНСПОРТУ
● ДИРЕКТИВА № 2005/44/ЄС ЩОДО ГАРМОНІЗОВАНИХ РІЧКОВИХ ІНФОРМАЦІЙНИХ ПОСЛУГ НА
ВНУТРІШНІХ ВОДНИХ ШЛЯХАХ
● ДИРЕКТИВА № 2016/1629 ПРО ВСТАНОВЛЕННЯ ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ДО СУДЕН ВНУТРІШНЬОГО ПЛАВАННЯ
ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ ДИРЕКТИВ ЄС

10. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!